ӘОЖ:332  ДАҒДАРЫС КЕЗІНДЕ ШАҒЫН КӘСІПКЕРЛІКТІҢ ҚАРЖЫЛЫҚ-ЭКОНОМИКАЛЫҚ

 

394 

 



 

материалды-техникалық  кӛмек  (технопарктер  ашу,  шағын  кәсіпкерліктер  жалға  ала  алатын 

орындармен қамтамасыз ету және т.б); 

2.  Шағын  кәсіпкерлік  субъектілерінің  қызметін  реттеудің  және  қолдаудың  дамыған 

инфрақұрылымы:  коммериялық  банктер,  сауда  ассо

цияциялары,  түрлі  қорлар,  оқу  орындары  және  т.б. 

Олардың  қызметтері  мыналар  болып  табылады:  тікелей  қаржылық  субсидиялау,  жеңілдікті  несиелеу, 

сақтандыру,  несиелерді  кепілдендіру,  шағын  кәсіпкерлікке  муниципалды  және  акционерлі  мүліктің 

бӛліктерін  беру,  қызметтерін  жеңілдетілген  тіркеуден  ӛткізу,  лицензиялау,заңды  және  экономикалық 

консалтингті ұсыну, нарық экономикасында жұмыс істейтін кадрлерді дайындауға кӛмектесу. 

3.  Шағын  кәсіпкерлікті  реттеудің  құқықтық  механизмдерін  жетілдіру.  Шағын  кәсіпкерлік 

белсенділігін  ынталандыратын  қызметтерді  заңды  түрде  бекітусіз  ӛркениетті  кәсіпкерлік  кеңестікті 

қалыптастыру мүмкін емес. 

4. Шағын кәсіпкерліктің құрылуына және оны дамытуға мемлекеттің қаржылық мехнизімінің әсер 

етуі,  яғни,  салық  тӛлеу  жүйесіндегі  жеңілдіктер,  тездетілген  амортизация,  мемлекет  қажеттіліктер  үшін 

жеткізулерді резервте сақтау және т.б.  

5. Шағын кәсіпкерлікті несиелік-қаржылық тұрғыда қолдау механизмдері, сонын ішінде несиелерді 

сақтандырудың механизмдері, ӛзара несиелеу қоғамдары және шағын кәсіпкерліктерді сақтандыру. 

6.  Қолдау  механизмдердің  бастыларының  бірі  болып  шағын  кәсіпорындардың  тауарларының 

маркетингтік  қызметі  саналады.  Бұл  –  халықаралық,  республикалық  және  аймақтық  деңгейде  шағын  сала 

кәсіпорындарының жарнамалық-жәрмеңкелік қызметтерін ақпараттық және қаржылық қолдау. 

7.  Тауарлардың  экспорт  және  импорт  механизмдері.Қазақстанда  экспортты  қолдайтын  құралдар, 

конепциялар,  идеологиялар  қатты  дамымаған.  Басқа  елдерде  экспортты  қолдау  үшін  кӛптеген  арнайы 

құрылымдар бар. Осы мәселені шешу үшін экспортты несиелердің кӛптеген түрлері,салық жеңілдіктері болу 

керек  және  инвестицияларды  экспорттауды  қолдау  бойынша  қаржылық  құралдарды  дұрыстап  пайдалана 

білу керек. 

8.  Басқару  механизмдері.Нарықтық  экономика  жағдайында  шағын  кәсіпкерліктің  даму  үрдісінің 

негізінде мыналар жатады: жоспарлау, бақылау және есептеу жүйелері, шағын кәсіпкерлікті қаржыландыру 

жүйелері,  инновациялық  және  инвестициялық  қызметтер  жүйесі,  мемлекеттік  қолдау  жүйесі.Олардың 

тиімділігі басқару мехнизімін қолданудан тәуелді болады. 

Шағын  кәсіпкерліктің  ұйымдастырушылық  механизмі  бұл  –  сыртқы  және  ішкі  саламен 

кәсіпорынның қатынасынын дамуының, реттеуінің, әдістерінің, құралдарының жүйесі. 

9. Орташа және шағын кәсіпкерліктерді қолдау үшін жергілікті басқару орындары мен мемлекеттік 

билік  орташа  және  шағын  кәсіпкерлік  субъектілерінің  кадрларын  дайындауға,  қайта  дайындауға,  оқытуға, 

бліктіліктерін арттыруға кӛмектесу және қолдау келесі түрде іске асырылады: 

-

 

кәсіпкерлік  субъектілері  үшін  кадрларды  дайындау  бойынша  мемлекеттік  стандарттар  мен  оқу 

бағдарламаларын қалыптастыру; 

-

 

кәсіпкерлік субъектілерін оқу-әдістемелік, ғылыми-әдістемелік қолдау; 

-

 

кәсіпкерлік  субъектілеріне  арналған  кадрларды  дайындау  бойынша  оқу  бағдарламаларын  іске 

асыратын білім орталық жүйесін құру [2]. 

Осылайша,  шағын  кәсіпкерлік  экономикалық  қатынастардың  жаңа  саласы  болып  табылады,  ал 

қандайда болмасын сала институционализацияны талап етеді. Бүгінгі таңда шағын кәсіпкерліктер алдында 

тұрған проблемаларды ел экономикасының жалпы проблемаларынан бқліп қарастыруға болмайды. Ал бұл 

қиындықтар күннен күнге күшейіп келе жатқан дағдарысқа тікелей байланысты. Бұл жӛнінде ӛткен жылдың 

соңында Елбасы Премьер-Министр Кәрім Мәсімовті қабылдаған кезде ашып айтқан болатын. Елбасы 

бүгінде республика экономикасы күрделі режімде жұмыс істеп жатқанына назар аудара отырып, «Энергия 

тасымалдаушы ӛнімдер бағасының тӛмендеуі  себепті ел бюджетіне түсетін кірістер 40 пайызға қысқарды. 

Сонымен қатар, ӛзге экспорттық тауарлардың негізгі түрлерінің, соның ішінде қара және түсті металдардың, 

кӛмірдің  бағасы  тӛмендеді.  Бұл  ретте  ауыл  шаруашылығы  аздаған  ӛсімді  қамтамасыз  етіп  отыр,  ал 

ӛнеркәсіптік кәсіпорындар, соның ішінде машина жасау саласындағы кәсіпорындар ӛндірісті азайтты, – деп 

атап кӛрсетті [3]. 

Дағдарысқа  қарсы  мемлекет  тарапынан  түрлі  шаралар  қарастырылып,  жан-жақты  жоспарлар 

құрылуда.  Мысалы,  ҚР  Ұлттық  экономика  министрі  Ерболат  Досаев  ҚР  Үкіметі  отырысында  ҚР  Үкіметі 

экономикалық  және  әлеуметтік  тұрақтылықты  қамтамасыз  ету  жӛніндегі  2016-2018  жылдарға  арналған 

дағдарысқа  қарсы  жоспарды  жасақтағаны  туралы  хабардар  етті.  Мұнда  шағын  және  орта  бизнесті  қолдау 

жӛнінде де атқарылар істер баршылық[4].  

Қазақстан  Президенті  Нұрсұлтан  Назарбаевтың  2015  жылғы  30  қарашадағы  «Қазақстан  жаңа 

жаһандық  нақты  ахуалда:  ӛсу,  реформалар,  даму»  атты  Қазақстан  халқына  Жолдауында  кәсіпкерлікке 

тікелей тоқталған тұстар бар. Онда Елбасы қазақстандық кәсіпкерлерге «Мемлекет сіздердің бизнестеріңізді 

дамытып,  аяққа  нық  тұруларыңызға  барлық  жағдайды  жасады.  Бүгінгідей  сын  сағаттарда  сіздерге  үлкен 

жауапкершілік  артылады.  Жекешелендірудің  жаңа  легіне  белсенді  қатысыңыздар,  қаржыны  заңдастырып, 

ашық жұмыс істеңіздер. Қуатты ел болу – бәсекеге қабілетті болу деген сӛз. «Қазақстанда жасалған» әрбір 

бұйымда тӛрт қасиет – сапалы, ыңғайлы, әдемі және арзан болуы керек. Сонда ғана ісіміз ӛнімді, затымыз 

 

395 

 

ӛтімді болады» деп атап кӛрсеткен болатын [5]. Шыныда да бүгінгі таңдағы дағдарыс қиыншылығы ол ел 

экономикасының  бәсекеге  қабілеттілік  деңгейінің  тӛмендігінен  екенін  түсінетін  кез  жетті.  Біз  бәсекеге 

қабеліетті  болмайынша  елдің  экономикасы  алға  баспайтынын  ӛмір  ӛзі  кӛрсетіп  отыр.  Сондықтар  әр 

кәсіпкер, әр кәсіпорын ӛзін қайтсем бәсекеге қабілетті қылам деген сауалға сұрақ іздегені абзал. Ал сайып 

келгенде бәсекеге қабілеттілік деген ол жоғары сапа мен тӛмен баға. Осындай жағдайға қол жеткенде ғана 

біздің еліміз гүлдеп, экономика қарыштап алған баспақ. Осыны елдің әр азаматы түсінуі керек.  

 

Әдебиеттер тізімі 

 

1. «Қазақстан ұлттық энциклопедиясы», Алматы, «Қазақ энциклопедиясы», 1998 ж. 5-том 

2.  Абжанова  Д.Ш.  Практические  аспекты  совершенствования  финансовой  поддержки  малого 

бизнеса. //Финансы Казахстана,2010.-№6.-С.83   

3. Интернет ресурс, «Ҧлт-ақпарат» http://ult.kz/ 

4.  ҚР  Үкіметі  2016-2018  жылдарға  арналған  дағдарысқа  қарсы  жоспардың  барысы  туралы    ҚР 

Ұлттық экономика министрі Ерболат Досаевтың әлімдемесі, 10.12.2015 

5.  Мемлекет  басшысы  Н.Назарбаевтың  Қазақстан  халқына  Жолдауы.  «Қазақстан  жаңа  жаһандық 

нақты ахуалда: ӛсім, реформалар, даму», 2015 жылғы 30 қараша 

 

 

УДК 330.34:334.012.6(574) 

МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 

КАЗАХСТАНА 

 

Турлыгазиева М.Н.- ст.преподаватель НЭУ им.Т.Рыскулова 

 

Шағын  бизнесті  дамыту  және  жағдайы  кез-келген  елдің  тұрақты  экономикалық  дамуы  үшін  маңызды  рӛл 

атқарады.  Шағын  бизнес  ,  экономика  жетекші  салаларының  бірі  болып  табылатын  ,  экономикалық  ӛсу  қарқынын 

арттыруға кӛмектеседі. Елеулі үлес шағын бизнес ел экономикасының орталық екенін бәсекелес ортаны қалыптастыру 

және дамыту етеді . 

Развитие  и  состояние  малого  бизнеса  играет  большую  роль  в  стабильном  экономическом  развитии  любого 

государства.  Малый  бизнес,  являясь  одним  из  ведущих  секторов  экономики,  способствует  увеличению  темпов 

экономического  роста.  Значительный  вклад  малое  предпринимательство    вносит  в  формирование  и  развитие 

конкурентной среды, что для экономики страны имеет центральное значение. 

The  development  and  the  state  of  small  business  plays  an  important  role  in  the  stable  economic  development  of  any 

country.  Small  business  ,  being  one  of  the  leading  sectors  of  the  economy  ,  helps  to  increase  the  rate  of  economic  growth.  A 

significant contribution small business makes to the formation and development of a competitive environment that the country's 

economy is central . 

 

Современная  экономика  представляет  собой    комбинацию  различных  форм  и  видов 

предпринимательской деятельности. Вместе с тем во многих странах наибольшее развитие получили малые 

предприятия.  Поскольку  именно  малые  предприятия  представляют  ведущий  сектор  экономики.  Уровень 

состояния  и  развития  малого  бизнеса  определяет  уровень  развития  экономики  в  целом.  Развитие  малого 

предпринимательства позволяет развивать конкурентную среду, создавать новые рабочие места, внедрять в 

производства достижения НТП и НТР, лучше использовать сырьевые ресурсы. 

Для  развития  предпринимательства  необходимо  перейти  к  наиболее  его  прогрессивному 

регулированию,  приемлемому  к  имеющимся  условиям.  При  этом  необходимо  учитывать  особенности, 

возможности, цели экономического реформирования страны, а также интересы отдельных групп населения. 

Формирование  предпринимательской  среды  –  процесс  управляемый.  Методы  управления  таким 

процессом, однако, не могут носить административного или директивного характера. В их основе  – меры, 

связанные  не  с  воздействием  на  субъекты  предпринимательской  деятельности,  а  с  конструированием 

благоприятных условий для появления и быстрого становления таких субъектов. [1] 

Малое предпринимательство - вполне самодостаточная организация экономической жизни страны с 

присущими ей отличительными чертами, недостатками и преимуществами, особенностями развития.  

Высокая  адаптация  к  изменяющимся  условиям  делает  малый  бизнес  с  одной  стороны  гибким  и 

приспосабливаемым,  а  с  другой  –  зависимым  от  от  изменений  внешних  политических  и  экономических 

условий.  Невысокая  концентрация  капитала  ограничивает  рамки  производства,  тем  самым  способствует 

ограничению привлечения дополнительных ресурсов (научно-технических, финансовых, производственных, 

трудовых  и  т.д.).  Небольшие  масштабы  производства  и  малое  количество  занятых  обеспечивают 

эффективную  систему  управления предприятием. Характерное для  предприятия малого бизнеса сочетание 

функций  собственника  и  управляющего  в  лице  хозяина  предприятия,  устанавливание  личных  связей  с 

сотрудниками,  неформальный  стиль  управления,  ведет  к  снижению  управленческих    издержек,  которые 

приводят,  в  конечном  счете,  сверхурочным  работам.  В  силу  ограниченности  финансовых  и  людских 

 

396 

 

ресурсов 

неустойчивость 

у 

малых 

предприятий 

гораздо 

выше, 

нежели 

у 

предприятий 

исреднегокрупногобизнеса. 

Малое  предпринимательство  является  необходимым,  важным  элементом  любой  развитой 

экономической системы, отсутствие которого негативно скажется на общем  уровне развития экономики и 

общества в целом. 

В  жизнедеятельности  стран  с  рыночной  системой  хозяйствования  основополагающим  фактором 

является  малый  бизнес  как  наиболее  многочисленная,  успешно  развивающаяся  система  и  форма  деловой 

жизни.  Поскольку  именно  в  секторе  малого  бизнеса  создается  и  оборачивается  основная  масса 

национальных ресурсов. 

Как  отмечалось  выше,  социальная  значимость  предприятий  малого  предпринимательства 

определяется многочисленностью групп мелких владельцев предприятий и их наемных сотрудников, общая 

численность  которых  представляет  собой  одну  из  наиболее  важных  характеристик  стран  с  развитой 

рыночной экономикой. Поскольку данная группа трудоспособного населения обслуживает основную массу 

потребителей, производя товары и услуги в соответствии с изменяющимися условиями рынка.  

Отмечая социальную значимость малого бизнеса, необходимо отметить следующее: 

-  развитие  малых  предприятий  содействует  формированию  среднего  класса  собственников, 

обеспечивающих  собственное  материальное  благосостояние  и  высокий  уровень  жизни,  являющихся 

основой социально-экономических реформ и экономической стабильности; 

-  организация собственного малого  предприятия способствует  выявлению внутреннего потенциала 

личности; 

-  объективное  структурная  перестройка  экономики  побуждает  все  большее  число  населения 

заняться  предпринимательской деятельностью; 

-  малое  предпринимательство  обеспечивает  большое  количество  рабочих  мест,  а  следовательно 

способствуют снижению уровня безработицы; 

-  широкое  и  повсеместное  развитие  малого  бизнеса  содействует  изменению  общественной 

психологии и жизненных ориентиров основной массы населения. 

  Значительная  роль  малых  предприятий  в  экономической  жизни  стран  с  рыночной  системой 

хозяйствования  определяется  подавляющим  большинством  предприятий,  действующим  в  этом  секторе 

экономики,  сосредоточением  большей  части  экономически  активного  населения,  производящих  половину 

ВВП страны.  

  Несмотря  на  влияние  мирового  кризиса  на  экономику  страны  количество  субъектов  малого 

предпринимательство растет. Так, согласно данным Комитета по статистике РК численность субъектом МП 

по состоянию на 1 января 2016 года составила 1 289 683 единиц, а на 1 января 2015 года она составляла 899 

968 единиц.[2] 

  Увеличение количества субъектов малого предпринимательства происходит на фоне планомерной 

политики  государства  по  развитию  сектора  частного  бизнеса  через  оптимизацию  налоговой  системы, 

сокращение административных барьеров, оказание прямой финансовой и нефинансовой поддержки и т.д.  

По  рейтингу  «Ведение  бизнеса»  (DoingBusiness)  в  2015  году  Казахстан  занимает  77  место  из  189 

стран мира.[3] 

 

В  сознании  хозяйствующих  субъектов  и  общества  в  целом  происходит  переосмысление  роли 

малого бизнеса в экономике страны. Приходит сознание того, что сектор малого бизнеса является базовым 

условием формирования рыночной экономики и является ее неотъемлемым элементом 

Предпринимательская  деятельность  как  специфическая  форма  экономического  поведения 

хозяйствующего субъекта, обеспечивающая самозанятость населения и создающая новые рабочие места, в 

развитых  странах  пользуется  государственной  поддержкой.  Государственная  поддержка  направленна  на 

создание благоприятной среды развития малого бизнеса. 

Реализация  основных  направлений  государственной  политики  в  стране  осуещствляется  согласно 

специального законодательства вместе с тем  реализуется система государственных программ по поддержке 

и  развитию  малого  предпринимательства.  Следует  отметить,что  все  это  способствует  эффективному 

планированию предпринимательской деятельности малых предприятий. 

Единой  целью  государственной  политики  поддержки  предприятий  малого  предпринимательства  в 

развитых  странах  является  создание  для  него  благоприятной  среды,  которая  предполагает  стабильность 

экономической политики государства, развитие рыночной инфраструктуры, эффективную систему защиты 

интеллектуальной 

собственности, 

упрощенные 

административные 

процедуры. 

Стабильно 

функционирующий  рыночный  механизм  в  состояний  сам  расставить  приоритеты,  требуется  лишь 

осуществлять необходимую корректировку его действий в рамках политики поддержки и развития малого 

предпринимательства. Что является основой органичного включения данной программы в общий контекст 

государственногорегулирования  экономики.Для  обеспечения  экономической  свободы  и  развитиямалого 

предпринимательства  имет  значение  следующие  фундаментальные  положения:  право  частной 

собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться 

и  распоряжаться  им  как  единолично,  так  и  совместно  с  другими  лицами;  лишение  имущества 

 

397 

 

осуществляется  только  лишь  согласно  решению  суда.  Принудительное  отчуждение  имущества  для 

государственных  нужд  может  быть  произведено  только  при  условии  предварительного  и  равноценного 

возмещения;  право  наследования  гарантируется.  Большое  значение  для  обеспечения  экономической 

свободы  хозяйствующих  субъектов  имеет  реализация  на  практике  положений  из  вышеперечисленных 

законодательных документов, в частности о том, что в Казахстане гарантируется единство экономического 

пространства,  свободное  перемещение  товаров,  услуг,  финансовых  средств,  поддержка  конкуренции, 

свобода экономической деятельности [4]. 

Для  реализации  своего  потенциала  государственная  поддержка  должна  осуществляться 

одновременно  по  нескольким  направлениям,  что  позволит  охватить  ею  все  отрасли  малого 

предпринимательства: сферу реального производства - через механизм субподряда, сферу обращения - через 

механизм франчайзинга, сферу прикладной науки - через механизм венчурных контрактов. 

В  соответствии  со  Стратегическим  планом  развития  Казахстана  до  2020  года  улучшение  бизнес-

климата является статегической целью, определяющей долгосрочный политический курс страны. 

Для  этого  в  Республике  Казахстан  совершенствуется  нормативно-правовая  база,  регулирующая 

предпринимательскую деятельность, разрабатываются программные документы, направленные на развитие 

предпринимательства,  снижаются  налоговые  нагрузки  на  бизнес,  упрощаются  процедуры  открытия  и 

закрытия  предприятия,  осуществляется  государственная  поддержка  бизнеса  в  виде  финансовых  и 

нефинансовых мер.  

В  целях  индустриально-инновационного  развития  страны,  реализуются  долгосрочные 

государственные  программы,  одними  из  задач  которых  является  обеспечение  устойчивого  и 

сбалансированного  роста  регионального  предпринимательства  в  несырьевых  секторах  экономики  и 

повышение конкурентоспособности промышленных предприятий в приоритетных секторах экономики.  

В  рамках  административных  реформ  ведется  системная  работа  по  снижению  административных 

нагрузок на бизнес. 

Для  существенного  подъема  национальной  экономики  необходимо  содействовать  максимальному 

увеличению числа малых инновационных предприятий впроизводственной сфере, стимулировать развитие 

взаимосвязей  между  малым,  средним  и  крупным  промышленным  бизнесом,  творчески  использовать 

соответствующий  зарубежный  опыт.  Всѐ  это  должно  стать  составной  частью  общей  политики  в  сфере 

реструктуризации  отечественной  экономики, поскольку  предпринимательство  целом,  независимо  от  своих 

масштабов, представляет собой единый и взаимосвязанный процесс 

 

жүктеу/скачать 5,95 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: