Монография Алматы 022 ббк 74. 58: 30. 1

67 
Рисунок 2.1 – Структура системы образования 
Республики Казахстан 
о 
В 
б 
О 
у 
З 
ч 
Р 
а 
А 
е 
С 
м 
Т 
ы 
х 
6 
7 
8 
9 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
19 
20 
21 
22 
23 
24 
25 
26 
Дошкольное воспитание и обучение 
(доначальное образование) 

ступень среднего образования 
(начальное образование) 

1-4 классы 

ступень среднего образования 
(основное образование) 

5-10 классы 
III ступень среднего образования 

11-12 классы 
Техническое и профессиональное 
Профильное обучение 
Послесреднее 
профессиональное 
образование (1-2 года) 
Высшее образование 
(бакалавриат) 
Магистратура 
По профилю 
Научно-педагог. 
Докторантура 
По профилю 
PhD 
Г О 
Б 
О У 
Ч 
Д Е 
Н 
Ы И 
Я 
1 
2 
3 
4 
5 
6 
7 
8 
9 
10 
11 
12 
13 
14 
15 
16 
17 
18 
19 
20 
21 

68 
Исходя 
из 
принципа 
непрерывности 
и 
преемственности 
образовательных учебных программ, Законом РК установлены следующие 
уровни профессионального образования: 

послесреднее образование; 

высшее образование; 

послевузовское образование. 
В зависимости от содержания образовательных учебных программ с 
учетом потребностей и возможностей личности обучение на различных 
уровнях образования осуществляется в форме очного, вечернего, заочного, 
экстерната и дистанционной форме обучения для детей с ограниченными 
возможностями. Высшее образование приобретается гражданами, имеющими 
общее среднее, техническое (профессиональное) или послесреднее 
образование. 
К системе высшего образования Казахстана относится подготовка: 
-
бакалавров с нормативным сроком обучения не менее 4 лет; 
-
дипломированных специалистов (по специальностям «Ветеринарная 
медицина», «Ветеринарная санитария», «Общая медицина», «Стоматология») 
со сроком обучения 5 лет. 
К послевузовскому уровню образования относится подготовка 
магистров и докторов. 
Таким образом, в Казахстане реализуется двухуровневая подготовка 
специалистов с высшим образованием: 

уровень высшего образования (бакалавриат); 

уровень послевузовского образования (магистратура и докторантура). 
Уровню высшего образования предшествует среднее и послесреднее 
(среднеспециальное) образование, реализуемое в средних школах, лицеях, 
гимназиях, училищах, высших технических школах и колледжах. При этом 
колледжи и высшие технические школы, в отличие от системы образования 
США, не относятся к системе высшего образования: в них ведется 
подготовка младших специалистов со среднеспециальным образованием. 
Подготовка специалистов с высшим образованием в Казахстане 
осуществляется по образовательным программам, которые продолжают 
оставаться профессионально ориентированными, продолжая традиции 
союзной 
системы 
подготовки 
специалистов. 
С 
этих 
позиций 
профессиональная 
ориентированность 
подготовки 
специалистов 
в 
казахстанской системе образования совпадает с принципами, реализуемыми 
в системе высшего образования США. 
Каждый уровень подготовки специалистов с высшим образованием в 
Казахстане призван решать собственные задачи. 
В качестве первого уровня выступает уровень подготовки, решающий 
проблемы социального характера (повышение образовательного уровня 
населения). На данном уровне студенты получают широкую общенаучную 
базовую подготовку и общетеоретическое специальное образование в 
выбранном направлении «без привязки» к конкретному заказчику или 

69 
технологическому производству, хотя и не исключает такой возможности. 
Квалификационный уровень таких специалистов должен соответствовать 
академической степени бакалавра западной системы 
образования. 
Заказчиком бакалавров является государство с его социальной программой. 
В соответствие с квалификационными характеристиками бакалавры 
наук имеют определенный уровень теоретических знаний по направлению 
подготовки (специальности), однако, к самостоятельной работе на 
производстве не готовы. Они могут быть использованы в качестве служащих 
или технических работников после дополнительного профессионального 
обучения в учебном центре предприятия или на курсах профессиональной 
подготовки высшего учебного заведения. Продолжительность обучения на 
курсах не должна превышать 6 месяцев. Государственному распределению 
выпускники бакалавриата не подлежат. Вместе с тем, с учебного заведения 
не снимается обязанность в оказании помощи бакалаврам в трудоустройстве. 
Второй уровень образования призван решать вопросы подготовки 
специалистов для конкретного заказчика и конкретного рода деятельности. В 
связи с этим выпускники этого уровня имеют углубленные общенаучные, 
общетеоретические и специальные знания с учетом специфики будущей 
своей 
работы 
и 
соответствуют 
квалификационному 
уровню 
дипломированного специалиста: инженера или магистра западной системы 
образования. Учитывая многообразие технологических производств и 
функциональных 
особенностей 
деятельности 
инженерно-технических 
работников, обучение на втором уровне должно быть в максимальной 
степени индивидуализировано как по набору изучаемых дисциплин, так и по 
объему подготовки. 
Подготовка специалистов в системе высшего и послевузовского 
образования Казахстана осуществляется на основе единого Классификатора 
специальностей высшего и послевузовского образования и соответствующих 
Государственных 
стандартов 
образования 
(ГОСО). 
Количество 
специальностей послевузовского образования превышает количество 
специальностей высшего образования, что свидетельствует о большей 
степени специализации (конкретизации) подготовки на уровне магистратуры 
и докторантуры. В США единого классификатора и стандартов 
специальностей высшего образования нет. Каждый вуз, исходя из принципа 
автономности, формирует собственные направления подготовки и 
образовательные программы (по техническим специальностям с учетом 
рекомендаций профессионального сообщества инженеров – АВЕТ). 
Образовательные программы высшего и послевузовского образования 
реализуются в высших учебных заведениях следующих типов: 
-
университет (том числе исследовательский) – высшее учебное 
заведение, реализующее образовательные учебные программы высшего и 
послевузовского образования по трем и более группам специальностей, 
осуществляющее фундаментальные и прикладные исследования; 

70 
-
академия – высшее учебное заведение, реализующее образовательные 
учебные программы высшего и послевузовского образования по одной-двум 
группам специальностей; 
-
институт – высшее учебное заведение, реализующее образовательные 
учебные программы высшего образования. 
Кроме того, программы высшего образования реализуются в учебных 
заведениях, приравненных к вышеперечисленным учебным заведениям: 
консерваториях, высших школах, высших училищах, специализированных 
организациях образования. 
В 
реализации 
образовательных 
программ 
послевузовского 
образования, помимо высших учебных заведений, могут принимать участие 
различные научно-исследовательские организации при условии выполнения 
всех требований, предъявляемых к организации учебного процесса 
(материальная 
база, 
учебная 
литература, 
квалифицированный 
педагогический состав). 
Содержание программ бакалавриата предусматривает изучение цикла 
общеобразовательных, базовых и профилирующих дисциплин, а также 
прохождение 
профессиональной 
практики 
по 
соответствующим 
специальностям. Учебные программы высшего образования включают 
дисциплины обязательного компонента и компонента по выбору. 
Дисциплины из компонента по выбору обучающегося в каждом цикле 
должны содержательно дополнять дисциплины обязательного компонента. 
Особое значение в профессиональной подготовке специалиста в 
Казахстане придается профессиональной практике, нацеленной на 
закрепление знаний, полученных в процессе обучения, приобретение 
практических навыков и освоение передового опыта. Виды, сроки и 
содержание профессиональной практики определяются рабочими учебными 
программами и учебными планами. В США образовательные программы 
первого уровня (Undergraduate Level) не предусматривают организацию 
профессиональных практик. 
Срок освоения профессиональных учебных программ высшего 
образования определяется государственным общеобязательным стандартом 
высшего образования и должен составлять не менее 4 лет. Лица, 
завершившие обучение по программе высшего образования с присуждением 
академической степени «бакалавр», могут занимать должности, для которых 
квалификационными требованиями предусмотрено наличие высшего 
образования. 
Образовательные программы послевузовского образования на базе 
высшего образования направлены на подготовку профессиональных, 
научных и педагогических кадров высшей квалификации, последовательное 
повышение уровня их специализированной подготовки. Срок освоения 
магистерских программ установлен в 1-2 года, докторских – 3 года (после 
успешного завершения обучения в магистратуре). 

71 
Подготовка кадров в магистратуре осуществляется на базе 
профессиональных учебных программ высшего образования по двум 
направлениям [20]: 
1)
научно-педагогическому – со сроком обучения два года; 
2)
профильному – со сроком обучения не менее одного года (до 1,5 лет). 
Следует отметить, что введенное в 2007 году в Закон РК «Об 
образовании» деление магистратуры на два направления до настоящего 
времени не в полной мере понимается работниками системы высшего 
образования Казахстана. 
Необходимо четко разделять назначение каждого из этих направлений: 
-
научно-педагогическая магистратура имеет своей целью подготовку 
научных и научно-педагогических кадров для работы по избранному 
научному направлению и для педагогической работы в вузах; 
-
профильная магистратура нацелена на углубленную подготовку 
специалистов по специальности для практической и управленческой 
деятельности в соответствующих отраслях экономики. 
До разделения магистратуры на два направления в системе образования 
Казахстана реализовывалось только научно-педагогическое направление. Для 
специальностей гуманитарного направления этого было достаточно, однако, 
оказалось недостаточным для специальностей технического направления. По 
техническим специальностям необходимо было вести подготовку 
специалистов как для научной и педагогической работы, так и для 
практической работы в отраслях экономики. Образовательные программы 
этих направлений, естественно, должны отличаться друг от друга. 
Введение второго (профильного) направления в магистратуре было 
вызвано тем, что заказчики кадров не могли согласиться с понижением 
уровня подготовки кадров в бакалавриате, по сравнению с линейной 
системой образования. Они привыкли иметь дело с дипломированными 
специалистами, имеющими более высокий уровень подготовки (все-таки 5 
лет обучения вместо 4-х в бакалавриате), привязанной к определенному 
производству и к конкретной сфере деятельности, и поэтому ставили вопрос 
о необходимости более глубокой специализации подготовки специалистов. 
Необходимо отметить, что реализация второго направления в 
определенной степени соответствует американской программе первой 
профессиональной степени (First Professional Degree) со сроком обучения 1-2 
года и присвоением первой профессиональной квалификации специалиста. 
Отличие заключается в том, что профильная магистратура в Казахстане 
реализуется на базе высшего образования, а в США – на базе магистратуры. 
Поскольку в обоих направлениях магистратуры реализуются 
образовательные программы, то во всех организациях, участвующих в этом 
процессе, должны выполняться требования по учебно-методическому 
обеспечению программы, учебно-лабораторной базе, педагогическому 
составу. Выполнение этих требований в полном объеме в научных 
организациях представляется затруднительным, так как основным 

72 
направлением их деятельности являются научные исследования. Более того, 
опытом работы по подготовке специалистов по профильному направлению 
работники научных организаций не обладают, и она не является предметом 
их интересов. В связи с этим участие научных организаций в подготовке 
магистров по специальности, то есть профильных магистров, и практически, 
и принципиально невозможно. 
В соответствии с различным целевым назначением направлений 
магистратуры, по-разному должны решаться вопросы организации учебного 
процесса и предъявляться различные требовании к уровню подготовки 
магистрантов. В научно-педагогической магистратуре основной упор должен 
делаться на развитие исследовательских навыков магистрантов и должно 
больше времени уделяться организации его самостоятельной работы. В 
профильной же магистратуре осуществляется профессиональная «доводка» 
бакалавров для конкретного вида практической деятельности. В этом случае 
организация учебного процесса в профильной магистратуре мало чем 
отличается от бакалаврской. Обучающимся, успешно прошедшим итоговую 
государственную аттестацию и публично защитившим магистерскую 
диссертацию, присуждается академическая степень магистра наук или 
магистра по профилю специальности. 
В докторантуре на базе профессиональных учебных программ 
магистратуры осуществляется подготовка докторов философии (PhD) и 
докторов по профилю со сроком обучения не менее трех лет. 
Существующее деление докторантуры на докторантуру PhD и 
профильную докторантуру следует признать искусственным, так как 
образовательные программы обоих направлений отличаются только по 
компоненту по выбору, а обязательная часть программы составляет 
незначительную их часть (1 дисциплина объемом в 3 кредита). Направление 
подготовки докторанта формируется за счет дисциплин компонента по 
выбору и не имеет четких критериев разграничения, тем более что 
индивидуальные учебные планы докторантов могут включать дисциплины 
как теоретического, так и практического характера. Кроме того, в отличие от 
системы образования США, в обоих направлениях предусматривается 
выполнение и защита докторских диссертаций. 
Следует отметить, что присуждение на этом уровне ученой степени 
доктора наук в соответствии с Законом РК «Об образовании» является 
дискуссионным вопросом. В образовательной системе США на этой ступени 
присуждается не ученая, а академическая степень доктора PhD. В 
определенной степени это более правильно, так как глубина разработки 
научных проблем в докторантуре PhD США (и Казахстана) существенно 
ниже, чем в линейной (союзной) докторантуре. Последнее связано с тем, что 
в американской докторантуре из трехлетнего срока обучения примерно 
половина времени отдается изучению дисциплин образовательной 
программы. На исследовательскую часть в докторантуре США выделяется 
существенно меньше времени, что и обуславливает более низкий уровень 

73 
докторской диссертации, которая носит характер формальной выпускной 
работы. 
Таким образом, в соответствие с нормативными документами МОН РК 
структура подготовки специалистов высшей квалификации выглядит 
следующим образом (рисунок 2.2) [21]. 

жүктеу/скачать 3,39 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: