НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЮРКОЯЗЫЧНЫХ СТРАН

ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

506         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

Екі  жақты  қатынастардың  əлеуеті  мол  бағыттарының  бірі 

–  екі  елдің  қалалары  мен  аймақтары  арасында  бауырластық 

қатынастарды  одан  əрі  жандандыру  болып  табылады.  Қазіргі 

таңда  7  қала  жəне  облыс  арасында  бауырластық  қатынастар 

орнату  жөніндегі  хаттамаға  қол  қойылды  (Астана-Анкара, 

Алматы-Стамбұл,  Жамбыл  облысы-Қараман  провинциясы, 

Алматы  облысы-Анталья  провинциясы,  Батыс  Қазақстан 

облысы-Ескішехир  провинциясы,  Оңтүстік  Қазақстан  облысы-

Измир  провинциясы,  Түркістан-Сивас).  Үстіміздегі  жылы 

Ақмола облысы мен Елазығ провинциясы арасында, Түркістан 

мен Кайсери қалалары арасында бауырластық қатынастар орнату 

көзделуде.  Түркиядағы  қазақ  диаспорасы  екі  ел  арасындағы 

байланыстардың  одан  əрі  нығаюына  өзіндік  үлес  қосып  отыр. 

Бүгінгі  таңда  Түркиядағы  қандастарымыздың  мақсаттарының 

бірі – Қазақстан мəдениет орталығын ашу. Түркия Қазақстанның 

Орталық  Азиядағы  жетекші  рөлін  танып,  елімізді  аймақтағы 

маңызды əріптесі санайды. Түркия Президенті А.Гүл Президент 

Н.Назарбаевты  Түркі  дүниесінің  лидері  ретінде  таниды.  Міне, 

осының барлығы да екі ел арасындағы қатынастардың жоғары 

деңгейін көрсетеді.

ӘДЕБИЕТТЕР

1. www.trtkazakh.com

2. Фейзуллах Будак �Қазақстан: өткені, бүгіні мен ертеңі� Анкара, 2000.

3. Қ.А. Ясауи атындағы ХҚТУ: Бес жыл бес белес Алматы,1996ж.

4. http://www.inform.kz/kaz/article/2426728

5. Назарбаев Н. �Ғасырлар тоғысында� Алматы 1996.

Резюме

В  этой  статье  авторы  рассматривают  торгово-экономические, 

социально-культурные  отношения  двух  государств.  Также  проведен 

анализ на основе статистических данных.

Summary

In this article an authors examines the trade and economic, sociocul-

tural relations of two states. An analysis is similarly conducted on the basis 

of statistical data.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЮРКОЯЗЫЧНЫХ СТРАН

                  

 

 V Конгресс социологов тюркоязычных стран                      507    

МЕТОДОЛОГИЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ 

ИССЛЕДОВАНИЙ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ 

В ПОСТТРАНЗИТНЫЙ ПЕРИОД 

А.К. Садвокасова,

руководитель Центра по изучению межэтнических и 

межконфессиональных отношений Академии государственного 

управления при Президенте Республики Казахстан, доктор 

социологических наук

Этничность  –  это  категория,  которая  проявляется  в 

социальной  жизни  индивидов,  социальных  групп  и  целых 

государств  как  основа  метасоциального  взаимодействия.  В 

советской  и  постсоветской  науке  не  было  принято  говорить  о 

роли  и  значении  социального  конструирования,  однако  опыт 

политического управления был основан именно на этих методах. 

Разрешение  задач  сегодняшней  науки,  которая  достаточно 

разнообразна  с  точки  зрения  концепций,  методов  и  подходов 

к  социальным  феноменам  и  явлениям,  не  в  полной  мере 

соответствует  ожиданиям  общества  и  менеджмента,  поскольку 

транзитный  период  характеризовался  быстрой  модернизацией 

и необходимостью адаптации к новым условиям. В траектории 

стабильного  развития  происходит  переоценка  смыслов  и 

меняются факторы влияния на процессы и поведение. 

Методология 

социологических 

исследований 

в 

межэтнической сфере на данном этапе имеет как теоретическое, 

так и практическое значение с нескольких позиций. 

Во-первых,  изучение  феномена  этничности  имеет  важное 

значение  для  понимания  культурно-цивилизационного  кода 

нации, определения его ментальности, моделирования развития 

общества и государства. 

ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

508         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

Во-вторых, теоретическое осмысление и наработка средних 

теорий  позволяет  замерять  на  перспективу  изменения  и 

траекторию общественных отношений. 

В-третьих,  практическая  значимость  изучения  данного 

аспекта  заключается  в  необходимости  выявления  наиболее 

значимых  факторов  влияния  на  поведенческие  стратегии 

отдельных индивидов или целых групп. 

Ставя задачи перед социологами, общество хочет понимать 

о  том,  что  думают  другие  о  реальной  ситуации  в  обществе, 

насколько  приемлемы  предлагаемые  нормы  поведения  и 

отношения. Власть стремиться понять общественные процессы 

для принятия адекватных решений, получения обратной связи, 

восприятие предлагаемых идеологем.

Сфера  межэтнических  отношений  является  индикатором 

определенных  шагов  государства  в  различных  направлениях. 

Соответственно круг замеряемых показателей в исследованиях 

по  межэтнической  проблематике  значительно  расширяется. 

Выделим  наиболее  важные  блоки  исследовательских  задач  в 

таких исследованиях:

• 

идентичность  населения:  гражданская,  этническая, 

языковая, религиозная, национально-государственная;

• 

деятельность 

государственных 

и 

гражданских 

институтов,  которые  выполняют  функции  по  обеспечению 

межэтнической стабильности;

• 

межэтнические 

отношения: 

толерантность, 

дистанцированность, аккультурация;

• 

социальные 

изменения: 

адаптация, 

интеграция, 

консолидация, изоляция, обособление;

• 

социальные  группы:  этносы,  мигранты,  репатрианты, 

диаспоры;

• 

социально-территориальные  группы:  приграничное 

население, компактно проживающие этнические группы.

Соотнесение  задачи,  исходных  понятий  и  эмпирических 

категорий  позволяет  более  четко  понимать  структуру 

исследования.  При  этом  следует  учитывать  цель  и  задачи 

конкретно  каждого  исследования.  Учитывая  опыт  проведения 

ряда социологических исследований в данной сфере предлагаем 

НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЮРКОЯЗЫЧНЫХ СТРАН

                  

 

 V Конгресс социологов тюркоязычных стран                      509    

рассмотреть  матрицу  задач  и  эмпирических  показателей 

для  исследования  по  теме:  �Проведение  комплексных 

социологических  исследований  по  вопросам  межэтнической 

толерантности  и  общественного  согласия�,  которая  была 

апробирована в исследованиях 2013 года. 

Таблица 1 

Категоризация задач и эмпирических показателей

Задачи

Исходные данные 

Эмпирические 

индикаторы измерения, 

категории анализа

Степень 

информированности 

населения о 

деятельности, целях и 

задачах АНК

Цели и задачи АНК, 

структура работы, 

этнокультурные 

объединения 

Степень 

информированности 

населения об институте 

АНК

Информированность 

населения о 

нормативных 

правовых документах, 

касающихся работы 

АНК 

Конституция РК, 

законы об АНК, 

Концепция АНК до 

2020 г., Доктрина 

национального 

единства

Степень 

информированности 

населения об 

основополагающих 

документах АНК

Оценка деятельности 

АНК

Основные 

направления работы 

АНК

Степень 

информированности 

населения об основных 

направлениях работы АНК

Интеграция 

(включенность) 

АНК в систему 

государственного 

управления и 

общественно-

политических 

процессов в РК 

Структура 

государственного 

управления и АНК, 

региональные 

АНК, политические 

институты и АНК

Эффективность механизма 

работы АНК на местах, 

активность граждан, 

осведомленность 

государственных служащих 

о деятельности АНК, 

взаимодействие других 

государственных органов и 

Секретариатов АНК, работа 

с политическими партиями

ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

510         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

Информированность 

о работе 

этнокультурных 

объединений

Деятельность 

этнокультурных 

объединений, 

социальные и 

образовательные 

проекты АНК

Степень 

информированности о 

работе ЭКО, узнаваемость 

республиканских и 

региональных ЭКО

Вовлеченность 

населения в 

этнокультурные 

объединения

Охват ЭКО 

населения областей, 

республики

Степень 

информированности о 

мероприятиях, работе 

Домов Дружбы, театров, 

школ, просветительских 

центров 

Изучение механизма 

взаимодействия 

системы АНК

Организационная 

структура, характер 

соподчинения и 

эффективность 

принятия решений, 

механизм 

реализации задач 

Эффективность механизма 

работы Секретариатов АНК 

с другими госорганами, 

ЭКО, ОО, политическими 

партиями, депутатами АНК, 

членами АНК, НЭС 

Узнаваемость 

и доверие 

руководителям АНК

Руководство АНК, 

члены Совета, 

мотивы доверия и 

узнаваемости 

Узнаваемость и степень 

доверия руководству АНК

Узнаваемость и 

доверие лидерам ЭКО

Руководители 

ЭКО, члены ЭКО, 

мотивы доверия и 

узнаваемости

Узнаваемость и степень 

доверия лидерам ЭКО

Экспертная оценка 

деятельности АНК,

оценка перспектив 

развития АНК

Оценка направлений 

работы, 

политические, 

социальные, 

международные 

перспективы

Общая оценка работы, 

перспективы 

Исследование 

характера отношений 

этнических групп

Межэтнические 

отношения, 

этнические 

стереотипы и 

дистанции

Восприятие представителей 

других этнических 

групп, готовность к 

сотрудничеству 

НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЮРКОЯЗЫЧНЫХ СТРАН

                  

 

 V Конгресс социологов тюркоязычных стран                      511    

Изучение социально-

экономических, 

культурных, 

поведенческих и 

других актуальных 

характеристик 

этнических групп

Социально-

экономические, 

социальные, 

культурные 

типы поведения 

этнических групп 

Предпочитаемые 

сферы занятости, 

уровень образования, 

доминирующие культурные 

ориентации

Определение 

характера поведения 

и нацеленности 

индивидов и групп 

на определенные 

действия в случае 

повышения уровня 

межэтнической и 

межконфессиональной 

напряженности 

и возникновения 

конфликтных 

ситуаций

Ожидания 

конфликтов, 

причины 

возникновения, 

стратегии поведения 

Акторы и возможные 

причины конфликтов, 

готовность к конфликтам, 

оценка конфликтов, 

возможные варианты 

поведения 

Определение иерархии 

идентичностей

Идентификационная 

матрица 

казахстанцев 

Религиозная, этническая, 

гражданская, языковая 

идентичность 

Изучение направления 

и глубины 

межэтнических 

контактов;

Исторические связи, 

межэтнические 

браки, феномены 

землячества, 

общность интересов, 

Родины, будущего 

Знания об истории 

полиэтничного Казахстана, 

знание о других этносах, 

живущих рядом, 

межэтнические браки, 

взаимопроникновение 

культур и традиций 

Исследование целевых 

этнических групп по 

актуальным вопросам;

изучение 

внутриэтнических 

процессов в 

этнических группах

Анклавность 

этнических групп, 

перспективы 

их развития, 

взаимодействие 

с другими 

этническими 

группами, 

сохранение 

традиций, культуры, 

внутриэтнических 

связей, связей 

с исторической 

Родиной 

Структура этноса, 

традиционные институты 

регулирования отношений, 

воспитание молодежи, 

отношение к новым 

программам Правительства, 

доступ к образованию, 

здравоохранению, связи 

с исторической Родиной, 

миграция 

ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

512         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

Изучение состояния 

процесса адаптации и 

интеграции оралман 

(репатриантов) 

в казахстанское 

общество

Страны прибытия 

репатриантов, 

мотивация, 

восприятие 

правовых, 

социальных, 

экономических 

норм казахстанского 

общества, оценка 

собственных 

перспектив 

Социальное самочувствие, 

соотнесение собственной 

судьбы и Родины, ожидания 

от приезда в Казахстан и 

степень их реализации, 

отношение к казахстанцам

Изучение состояния 

процесса адаптации 

и интеграции 

трудовых мигрантов 

в казахстанское 

общество

Страны-доноры 

трудовых мигрантов, 

проблемы 

мигрантов, 

сферы занятости, 

отношение местного 

населения 

Удовлетворенность 

условиями пребывания, 

сравнение своей страны и 

Казахстана, отношение к 

казахстанцам 

Выявление общих 

ценностных 

ориентаций 

этнических групп 

Казахстана

Иерархия ценностей 

граждан Казахстана

Структура ценностей 

казахстанцев: социальные, 

политические, 

экономические, культурные 

Рассматривая  данные  категории  в  единовременном 

срезе,  следует  понимать  общие  социально-экономические, 

политические, 

культурные 

процессы. 

Посттранзитный 

период 

характеризуется 

устоявшимися 

отношениями, 

сформировавшимися  социальными  институтами  и  характером 

индивидуальных  особенностей  личностей.  Вместе  с  тем, 

современные  процессы  влияния  информационной  среды, 

корреляции между принятыми в науке переменными как доход и 

отношение к жизни не позволяют быть уверенными в устоявшихся 

категориях.  Например,  по  результатам  исследований  в  2013 

году  было  установлено,  что  наиболее  важным  индикатором 

этничности общественное мнение считает язык и религию

*

. За-

*  �Проведение  мониторинга  межэтнических  отношений  с  выработкой 

предложений  и  рекомендаций  по  совершенствованию  государственной 

политики  в  сфере  межэтнических  отношений�.  Министерство  культуры 

и  информации  РК,  Институт  социально-политических  исследований. 

Репрезентативная общенациональная выборка 3000 респ.

 

НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТЮРКОЯЗЫЧНЫХ СТРАН

                  

 

 V Конгресс социологов тюркоязычных стран                      513    

тем следуют гражданство, национальность матери, место рожде-

ния и личный выбор. 

Подавляющее  большинство  респондентов  обычно  не 

придает  значения  этнической  составляющей  окружающих.  Но 

важно подчеркнуть, что в негативной или кризисной ситуации 

именно этот фактор выходит на первый план. 

 Для  выявления  наиболее  значимых  факторов  влияния 

на  изменение  межэтнической  ситуации  можно  рассмотреть 

следующий блок задач и индикаторов, который был апробирован 

в  ходе  исследования  на  тему  �Проведение  мониторинга 

межэтнических  отношений  с  выработкой  предложений  и 

рекомендаций по совершенствованию государственной политики 

в сфере межэтнических отношений�.

Таблица 2

Категоризация задач и эмпирических показателей

Задачи

Исходные данные 

Эмпирические 

индикаторы измерения, 

категории анализа

Ключевые факторы 

влияния на 

межэтническую 

ситуацию 

Этнические группы, 

межэтнические 

отношения, 

толерантность, 

интолерантность, 

этнические 

особенности, 

межэтнические браки, 

традиции, культура, 

язык 

Определение 

характеристики этничности, 

влияние этничности на 

выбор круга общения, 

межэтнические браки, 

влияние этнической 

принадлежности на 

восприятие картины мира, 

отношение к традициям 

и обычаям этносов, 

проживающих в Казахстане, 

языковая ситуация, общие 

гражданские, культурные 

ценности

Выявление 

негативных 

тенденций в 

межэтнической 

ситуации 

Социальные 

проблемы, социальная 

напряженность, 

социально-

экономическая 

ситуация

Рейтинг основных 

социальных проблем, шкала 

социальной напряженности, 

пути снятия напряженности, 

основные акторы, ожидания

ТҮРКІТІЛДЕС ЕЛДЕР ДАМУЫНЫҢ ҰЛТТЫҚ СТРАТЕГИЯЛАРЫ

514         Түркітілдес елдер  әлеуметтанушыларының V Конгресі

Потенциальные 

конфликтогенные 

зоны 

Конфликты, интересы, 

причины конфликта, 

вероятность 

возникновения 

конфликта 

Степень вероятности 

возникновения 

конфликта, конфликтное 

поведение, установки на 

сотрудничество, мотивация 

стратегии поведения в 

конфликтный период

Характер 

государственной 

политики в сфере 

межэтнических 

отношений: 

сильные и слабые 

стороны 

Базовые принципы 

государственной 

этнополитики, 

механизмы 

реализации, влияние 

и эффективность 

госэтнополитики 

на жизнь граждан, 

гражданская 

идентичность 

Информированность и 

поддержка основных 

направлений 

госэтнополитики, оценка 

государственных органов, 

доверие к госэтнополитике, 

основные достижения в этой 

сфере 

Влияние 

конфессиональной 

ситуации на 

межэтнические 

отношения 

Конфессиональные 

отношения в 

Казахстане, характер 

государственной 

политики в данной 

сфере 

Этноконфессиональная 

идентичность, отношение к 

государственной политике, 

восприятие радикализма и 

терроризма

Этнический фактор 

в миграционных 

процессах: влияние 

внутренней 

миграции на 

межэтническую 

ситуацию, 

трудовые 

мигранты и 

их влияние на 

межэтническую 

ситуацию 

Миграция, причины 

миграции, характер 

миграции, направление 

миграции

Степень готовности к 

миграции, мотивация 

миграции, намерения и 

стратегии 

Основные 

тренды развития 

межэтнических 

отношений в 

мировой политике 

Ситуация в мире, 

типологизация 

основных политик 

в поликультурных 

обществах

Информированность 

населения Казахстана 

о событиях в других 

странах, связанных 

с межэтническими 

конфликтами, оценка 

политики других стран 

жүктеу/скачать 5,46 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: