ISSN 1991-3494
№ 5. 2014
173
учаскесінің нарықтық құны 10 158 800 тенге құрайтындығын атады. Бағалаушы бағалау құнын
анықтауда ҚР статистика жөніндегі агенттіктің ақпараттық құралдарының көздері мен эксперттік
тәжірибемен салыстырмалы әдістемесі қолданылғандығын баяндады.
Соған сәйкес, Алмалы ауданы сотының шешімімен А.К. Пащенкоға жер учаскесінің нарықтық
құны ретінде 10 158 800 тенгеге бағаланғандығы туралы шешім шығарады. Бұдан келіп шығатыны
бір іс бойынша жер учаскесінің нарықтық құнын айқындаудың екі түрлі әдістемесін қолданылуы,
екі түрлі әдістеме екі нарықтық бағалау құнын берді.
Жоғарыда аталған әдістемеге сәйкес, осы әдістеме меншік иесі жер пайдаланушыға үшінші
тұлғаның алдындағы міндеттемелерін тоқтатылуына байланысты табатын залалдардың көлемі
мыналарды қосу арқылы анықталатындығын көрсетеді. Олар: заңмен немесе шартпен белгіленген
үшінші тұлғаның алдындағы жауапкершілікке байланысты пайда болатын мерзімінен бұрын
тоқтатылған міндеттемелерге, (оның ішінде, үшінші тұлғаға төленетін айыппұл) тұрақсыздық
айыбы, өсімақы, бөтеннің ақшалай қаражатын пайдалануына, кепілпұл сомасының азаюы, сондай
ақ үшінші тұлғаларға анықталған және ресми мәліметтер бойынша міндеттемелерін қолданыстағы
заңнамамен қарастырылған тәртіппен мерзімінен бұрын тоқтатуына байланысты олардың
жоғалтқан сомаларын төлеу бойынша үшінші тұлғаның алдындағы жауапкершілікке байланысты
пайда болатын жылжымайтын мүлік құқық иегерлері көтеретін немесе көтерген шығын сомалары;
жылжымайтын мүлікке құқық иелері үшінші тұлғаның алдындағы міндеттемелерін мерзімінен
бұрын тоқтатуына байланысты егер құқықтары бұзылмағанда олар, құқық иелері әдеттегі
азаматтық айналымнан алуы ықтимал толық ала алмаған табыстарының сомалары жатқызылады.
Бұл әдістемеде үшінші тұлғалармен жасақан шарттарына кейбір негіздер бойынша талдау
жүзеге асырылады. Айталық, жылжымайтын мүлікті алып қоюдың немесе уақытша басып алудың,
олардың жылжымайтын мүлікке құқықтарын шектеудің немесе басқа адамдардың іс әрекеттері
нәтижесінде жылжымайтын мүліктің сапасының нашарлауының нәтижесінде, үшінші тұлғаның
алдындағы міндеттемелерін мерзімінен бұрын тоқтатуға байланысты жылжымайтын мүлікке
құқық иелері көтеруге тиісті жауапкершіліктің түрін және көлемін анықтауға; осы негіздер
бойынша жылжымайтын мүлікке құқық иегерлері толық ала алмаған табыстардың түрлерін және
көлемін анықтауға талдау жасау жүргізіледі.
Жылжымайтын мүлікке құқық иелерінің қолдан шығарып алған пайдасын жылжымайтын
мүлікке құқық иелерінің егер олардың құқықтары бұзылмаған болса әдеттегідей азаматтық
айналымнан алынуы мүмкін табыс деп түсінеміз. Қолдан шығарып алған пайданы бағалау
жылжымайтын мүлікке құқық иелері егер олардың құқықтары бұзылмаған болса әдеттегідей
азаматтық айналымнан алуы мүмкін бұзылған өндірісін қалпына келтіру кезінде алынбай қалған
кіретін кірістерді дисконттау арқылы жүзеге асырылады. Дисконттауды алдағы болатын барлық
кірістер мен шығыстарды бағалаушының белгілеген дисконттау ставкасы бойынша бағалауды
жүргізу күніне келтіру процесі деп түсіндіріледі.
Жылжымайтын мүлікке құқық иелерінің табысы ақшалай түсімдерінің түсуі мен төлем
төлеудің белгілі бір уақыт кезеңі ішіндегі айырмашылық болып табылады.
Залалдарды анықтау мақсатындағы дисконттау меншік иесіне немесе жер пайдаланушыға
жылжымайтын мүлкінен айырылуына байланысты келтірілген залалдарды оларға үшінші тұлғалар
алдындағы міндеттемелерін мерзімінен бұрын тоқтатуына байланысты залалдарды қоса алғандағы,
келтірілген барлық табыстарды залалдарды дисконттаудың тиісті ставкасымен есептеу күніне
келтіру болып табылады. Дисконттау ставкасын белгілеу кезінде мыналар ескерілуі тиіс:
капиталдың кезең ішіндегі қауіп қатерсіз табыстылығы; құқық иесінің жылжымайтын мүлікпен
кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруға байланысты тәуелділігі үшін сыйақы мөлшерлемесі;
кәсіпкерлік тәуекелдік салыстырмалы көрсеткіштеріне қарағандағы кәсіпкерлік қызметтің басқа
салалардағы табыстылығы есепке алынуы тиіс.
Бұзылған өндірісті қалпына келтіру кезеңінде жылжымайтын мүлікке құқық иесі ала алмаған
ақша ағынының мөлшері, егер олардың құқықтары бұзылмаған болса жылжымайтын мүлікке
құқық иесі әдеттегі азаматтық айналым жағдайында алуы мүмкін белгіленген уақыт кезеңі ішіндегі
ақша ағымы мөлшерлемесі және жылжымайтын мүлікке құқық иелері өздерінің құқықтары
бұзылуы жағдайында тиісті кезең ішіндегі алуы мүмкін ықтимал ақша арасындағы айырмашылық
ретінде белгіленеді.
Бұзылған өндірісті қалпына келтіру кезеңі деп, жылжымайтын мүлікке құқық иелері,
құқықтарының бұзылуына дейінгі жылжымайтын мүлікке құқық иелері үшін болған жерді
пайдалану шарттарына тең бола алатындай жер пайдалану шартына қол жеткізе алатын мерзім деп
түсіну керек.
Вестник Национальной академии наук Республики Казахстан
174
Бұзылған өндірісті қалпына келтіру кезеңін белгілеу ғимараттың, құрылыстың, құрылымның,
кешеннің құрылыс мерзімдерін, бұзылған өндірісті қалпына келтірудің техника – экономикалық
негіздемелерін, бизнес жоспарларын, бұзылған өндірісті қалпына келтіру кезеңі туралы басқа да
толық және дәлелді ақпараттарды қарастыратын құрылыс нормаларын және ережелерін,
құрылысты ұйымдастыру жобаларын есепке ала отырып жәзеге асырылады. Жер пайдалану
шарттарының ұқсастығын белгілейтін негізгі белгілер, жылжымайтын мүлікке құқық иелерінің
құқықтылығының көлемі мен сипаты, нысаны және пайымдылылық мөлшері, мөлшері, тәуекел
және жер учаскесін пайдаланудан ақша ағынын табу уақыты және жер пайдалану шарттарының
басқа да сипаттамалары болуы мүмкін.
Әдеттегі азаматтық айналым шарттарына cәйкес ақша ағынын анықтау кезінде онымен бірге
азаматтың айналым шарттарының мынадай белгілері де есепке алынады:
- жылжымайтын мүлікке құқық иелерінің жылжымайтын мүлікті пайдалануы шарттарының
сақталуы ықтималдығы;
- жасалған топшыламалардың нарық талдауы бойынша қуатталуы; нарықтың жұмыс істеу
шарттарының бір үлгіде болуы;
- болжанбаған жағдай немесе алапат күш ретіндегі берілетін жағдайлардың ықпал етуінің
болмауы.
Жоғарыда аталған әдістемелер жерге меншік иесіне немесе жер пайдаланушыға келтірілген
шығындарды немесе келтірілген шығындар көлемін белгіледі, есептеуді жүзеге асыруға септігін
тигізеді. Бірақ бұл кейбір әдістемелер тек бір бірін қайталай береді және толық түрде сипаттау беру
тұрғысы қиындыққа әкеліп соқтырады.
ӘДЕБИЕТ
[1]
Стамқұлов Ә.С., Стамқұлова Г.Ә. Қазақстан Республикасының жер құқығы. Жалпы бөлім. Оқу құралы. –
Алматы: Заң әдебиеті, 2004. – 334бет.
[2]
Кучерова О.И. Убытки по гражданскому праву: дисс.на соис...к.ю.н.: Краснодар, 2006. – с.245.
[3]
Разрешение земельных споров в Германии//www.Google.com – ғаламдық іздестіру торы.
[4]
Абдраимов Б.Ж. Правовое обеспечение земельных отношений: обзор мировой практики. Земельное
законодательство и судебная практика. Учебно-практическое пособие. – Алматы: Lem, 2002. – 175 с.
REFERENCES
[1]
Stamkulov A. S, Stamkulova G. A. Zemel'noe pravo Respubliki Kazahstan. Obshhaja chast'. Uchebnik. – Almaty:
juridicheskaja literatura, 2004. – 334s.
[2]
Kucherova O.I. Ubytki po grazhdanskomu pravu: diss.na sois...k.ju.n.: Krasnodar, 2006. – s.245.
[3]
Razreshenie zemel'nyh sporov v Germanii//www.Google.com – ғalamdyқ іzdestіru tory.
[4]
Abdraimov B.Zh. Pravovoe obespechenie zemel'nyh otnoshenij: obzor mirovoj praktiki. Zemel'noe zakonodatel'stvo i
sudebnaja praktika. Uchebno-prakticheskoe posobie. – Almaty: Lem, 2002. – 175 s.
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНАЯ МЕТОДИКА ПО РАСЦЕНИВАНИЮ ПРИНЕСЕННЫХ УБЫТКОВ
СОБСТВЕННИКУ ЗЕМЛИ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЮ
Адилгазы Серикхан
Ключевые слова: Земля, собственник земли, землепользование, земельный рынок, участок земли.
Аннотация. В статье рассмотрены нормативно-правовые акты обеспечивающие возмещение
принесенных убытков собственнику земли и землепользователю. Основываясь на мнении казахстанских и
российских ученых, были сделаны выводы и предложения. Рассматриваются методы, выявленные при
работе по исследованию объема убытков, а также факторы, нормативы, которые включают расходы на
материальные ценности. На основе проведённого исследования автором даётся полное определение
вычислительной методики по расцениванию принесенных убытков собственнику земли и
землепользователю.
ISSN 1991-3494
№ 5. 2014
175
BULLETIN OF NATIONAL ACADEMY OF SCIENCES
OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
ISSN 1991-3494
Volume 5, Number 5(2014), 175 – 180
УДК 18:: 37.1
PSYCHOLOGICAL FEATURES OF FAMILIARIZING PROCESS OF
SCHOOL STUDENTS WITH THE HEALTHY LIFESTYLE
1
Zh.Z. Тоrybayeva,
2
А.Z. Аlipbek
alipbek_ardak@mail.ru
, zhamilyazahan@mail.ru
1
International Kazakh-Turkish university named after Yasavi, Turkestan, Каzakhstan
2
SKSPI, Shymkent, Каzakhstan
Key words: psychology, process, familiarizing, school students, healthy lifestyle.
Abstract. In this article the author considers psychological features of process of familiarizing of school
students with a healthy lifestyle. The analysis showed that process of formation of a healthy lifestyle in age aspect
has the specific features.
УДК 18:: 37.1
ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕССА
ПРИОБЩЕНИЯ ШКОЛЬНИКОВ К ЗДОРОВОМУ ОБРАЗУ ЖИЗНИ
1
Ж.З. Торыбаева,
2
А.З. Алипбек
1
Международный Казахско-турецкий университет имени Х.А.Ясави, г. Туркестан, Казахстан
2
Южно-Казахстанский государственный педагогический институт , г. Шымкент, Казахстан
Ключевые слова: психология, процесс приобщения, школьники, здоровый образ жизни.
Аннотация. Формирование потребностей, интересов, мотивов, взглядов детей в различные возрастные
периоды осуществляется в тесном взаимодействии привычного поведения, эмоций, сознания. Каждый
период детской жизни представляет собой целостный цикл полноценной жизни, обеспечивающий
развертывание сущностных сил. В каждом возрастном периоде у детей обнаруживается ведущая потребность
и соответствующее ей противоречие. Разрешение противоречий и удовлетворение ведущей потребности
способствуют
развитию
многообразия
потребности-интересов,
подготовке
к
полноценной
жизнедеятельности в следующем возрастном цикле.
Демократизация школьной жизни, свободный выбор коллектива, занятий по душе, предметов для
изучения, форм внеклассной деятельности – все это создает благоприятные условия для самовыражения,
отстаивания значимых для него убеждений, взаимопонимания со сверстниками и взрослыми, что в конечном
итоге должно положительным образом сказаться на формировании нравственных и социальных качеств,
приобщенности к ЗОЖ.
Для эффективного приобщения учащихся к основам здорового образа жизни возрастает
важность и необходимость учета возрастных особенностей развития школьников, так как в
онтогенезе личности имеются периоды, характеризующиеся неодинаковой степенью реагирования
как на позитивные, так и на негативные воздействия, смыслообразующие и укрепляющие
формирование и развитие ее жизненно важных качеств, способностей, навыков и умений.
Педагогическое значение таких периодов очень важно для практического решения насущной
проблемы. Поскольку факторы, воздействующие на ребенка в процессе обучения и воспитания,
могут давать принципиально различный эффект в зависимости от периода его развития. В одни
периоды – оптимальный эффект, в другие – нейтральный, в третьи – отрицательный. Зная
Вестник Национальной академии наук Республики Казахстан
176
особенности периодов онтогенеза, можно успешно управлять индивидуальным развитием,
оптимально решать задачи по приобщению учащихся к здоровому образу жизни (ЗОЖ).
При выявлении возрастных особенностей детей и фиксации определенного периода детства
ученые основываются на анатомических показателях, особенностях протекания физиологических
процессов, качественных изменениях роста, развитии психики эмоционально-волевой и
действенно-практической сфер, степени духовно-нравственной зрелости. Отметим, что в
современных периодизациях детства исследователями [1; 2] отмечаются явления ускоренного
физического развития детей (акселерации); их способность выдерживать значительные
физические, эмоционально-психические и интеллектуальные нагрузки; духовная готовность к
вступлению в многообразные социальные отношения в своей микросреде.
Рассмотрим более подробно особенности формирования личности школьников в различные
возрастные периоды их жизни.
Младший школьный возраст (6-10 лет). Переход в школьный возраст связан с решительными
изменениями в его деятельности, общении, отношениях с другими людьми. Ведущей
деятельностью становится учение, изменяется уклад жизни, появляются новые обязанности,
новыми становятся и отношения ребенка с окружающими.
В биологическом отношении младшие школьники переживают период второго округления: у
них по сравнению с предыдущим возрастом замедляется рост и заметно увеличивается вес; идет
интенсивное развитие мышечной системы. Значительно возрастает сила мышц. Все ткани детского
организма находятся в состоянии роста [3].
В младшем школьном возрасте совершенствуется нервная система, интенсивно развиваются
функции больших полушарий головного мозга. Познавательная деятельность младшего школьника
преимущественно проходит в процессе обучения. Малая дифференцированность восприятия,
слабость анализа при восприятии отчасти компенсируются ярко выраженной эмоциональностью
восприятия [4].
Становление личности маленького школьника происходит под влиянием новых отношений со
взрослыми (учителями) и сверстниками (одноклассниками), новых видов деятельности (учения) и
общения, включения в целую систему коллективов (общешкольного, классного). У него
развиваются элементы социальных чувств, формируются навыки общественного поведения
(коллективизм, ответственность за поступки, товарищество, взаимопомощь и др.).
Психофизиологическая основа, заложенная в дошкольном возрасте, позволяет младшему
школьнику обратиться к накоплению фактов о мире. Он утверждает себя в окружающей
предметной среде. На основе противоречия – стремления к утверждению себя в предметной среде
и незнании ее – у ребенка возникает ведущая для этого возраста духовная познавательная
потребность, многообразные познавательные стремления и интересы. Накопление представлений
является для младшего школьника не только духовным обогащением. Состояние собирательства
фактов, ощущения себя в предметном мире есть нормальное условие полноценности его жизни.
Богатство фактов в сознании ребенка, приведение их в систему обеспечивают первоначальный
уровень мировоззрения, эмпирического представления о мире. Одновременно, в результате
удовлетворения познавательной потребности, накопления представлений и образов, в психике
ребенка осуществляется громадная работа по осмыслению фактов, их сравнению и сопоставлению,
созданию на их основе представлений и образов. Активная работа психики развивает мышление
ребенка и готовит почву для возникновения новых духовных потребностей [5].
Сознание младшего школьника еще не становится самостоятельным регулятором поведения и
деятельности, развития духовных потребностей. Но оно уже достаточно устойчиво для того, чтобы
деятельно участвовать в организации жизни, выборе полезной и разумной деятельности. Ребенок
осознает возникающие у него интересы и становится способным сосредоточивать на них свое
активное внимание и волевые усилия. Это позволяет, развивая в нем ведущие духовно-
познавательные потребности, продолжая формирование привычек и эмоциональной сферы, в
большей мере опираться на сознание самого ребенка. Детское сознание во всем его комплексе,
являясь опорой педагогического воздействия, продолжает оставаться, как и в дошкольном
возрасте, предметом и результатом воспитания [6]. Важнейшие новообразования возникают во
всех сферах психического развития: преобразуются интеллект, личность, социальные отношения.
ISSN 1991-3494
№ 5. 2014
177
Ведущая роль учебной деятельности в этом процессе не исключает того, что младший школьник
активно включен и в другие виды деятельности (игра, элементы трудовой деятельности, занятия
спортом, искусством и пр.) в ходе которого совершенствуются и закрепляются новые достижения
ребенка [7].
Младший школьный возраст является сензитивным: для формирования мотивов учения,
развития устойчивых познавательных потребностей и интересов; развития продуктивных приемов
и навыков учебной работы, умения учиться; раскрытия индивидуальных особенностей и
способностей; развития навыков самоконтроля, самоорганизации и саморегуляции; становления
адекватной самооценки, развития критичности по отношению к себе и окружающим; усвоения
социальных норм, нравственного развития; развития навыков общения со сверстниками,
установления прочных дружеских контактов.
Глубокие изменения, происходящие в психологическом облике младшего школьника,
свидетельствуют о больших возможностях формирования основ ЗОЖ на данном возрастном этапе.
В течение этого периода на качественно новом уровне реализуется потенциал развития ребенка как
активного субъекта, познающего окружающий мир и самого себя, приобретающего опыт
жизнедеятельности в микросреде.
Таким образом, младший школьный возраст является этапом существенных изменений в
развитии личности. Полноценное проживание ребенком данного возрастного периода возможно
лишь при определяющей и активной роли взрослых (учителей, родителей, психологов,
общественных воспитателей), основной задачей которых является создание оптимальных условий
для формирования основ здорового образа жизни, раскрытия и реализации потенциальных
возможностей личностного развития младшего школьника с учетом индивидуальных
особенностей.
Средний школьный возраст (от 10-11 до 15 лет) – переходный от детства к юности. Он
совпадает с обучением в основной школе (V-IX классы) и характеризуется общим подъемом
жизнедеятельности и глубокой перестройкой всего организма. В этом возрасте происходит бурный
рост и развитие всего организма. Наблюдается усиленный рост тела в длину (у мальчиков за год
отмечается прирост на 6-10 см, а у девочек – до 6-8 см). Особенно интенсивно растут мальчики 15
лет (прибавляют в росте 20-25 см) и девочки 13 лет. Продолжается процесс окостенения скелета,
кости приобретают упругость и твердость. Значительно возрастает сила мышц. Развитие
внутренних органов неравномерно, рост кровеносных сосудов отстает от роста сердца, что
приводит к нарушению ритма его деятельности и учащению сердцебиения [8].
В подростковом возрасте идет интенсивное нравственное и социальное формирование
личности. Вместе с тем мировоззрение, нравственные идеалы, система оценочных суждений,
моральные принципы, которыми школьник руководствуется в своем поведении, еще не приобрели
устойчивость, их легко разрушают мнения товарищей, противоречия жизни [9].
Главной, ведущей потребностью этого возраста является духовно-нравственная потребность в
самосознании, в осмыслении своего места среди других людей. Подросток уже накопил некоторые
знания о жизни, о людях, о себе и теперь хочет понять себя в сравнении с другими людьми. На
этой почве возникает и основное противоречие, являющееся движущей силой его развития,
стимулирующей поведение, определяющей направление интересов и деятельности [10].
В подростковом возрасте появляется и усиливается стремление быть похожим на старших
(стремление к взрослости). Кроме того, изменяется содержание и роль подражания в развитии
личности, которая с наступлением подростничества становится управляемым и начинает
обслуживать потребности личностного самосовершенствования ребенка. Причем, как отмечают
исследователи [11], зачастую цель «быть как взрослый» достигается за счет подражания внешним
формам наблюдаемого поведения взрослых.
В подростковом возрасте продолжаются процессы формирования и развития самосознания
ребенка, которые направлены на осознание человеком своих личностных особенностей. Данный
процесс характеризуется особенным вниманием подростка к собственным недостаткам и
стремлению к желаемому образу «я», который складывается из ценимых ими достоинств других
людей [12]. Осознание разрыва между идеалом и собственным несовершенством способствуют
возникновению потребности самосовершенствования и самовоспитания. Учитывая результаты
Вестник Национальной академии наук Республики Казахстан
178
исследований, свидетельствующих, что у всех без исключения школьников подросткового
возраста наблюдается позитивное отношение к занятиям физической культурой и спортом [13; 14],
а также ярко выраженного у подростков стремления к выработке значимых качеств, таких как сила
воли, мужественность, настойчивость и т.п., средством развития которых являются занятия
физкультурой [15]. Бесспорно, что все это делает подростковый возраст особенно благоприятным
для формирования здоровых привычек, соблюдения норм и принципов здорового образа жизни,
выработке индивидуального стиля здорового образа жизни.
Учитывая, что поведение подростка не только подражание, но и сознательный выбор того, что
престижно, значимо, укрепляет положение среди сверстников и делает самостоятельным и
значительным в собственных глазах. Именно этим объясняется возникновение у подростков тяги к
социально-индиферентным неформальным объединениям, курению, употреблению наркотических,
токсичных веществ, алкоголя, а также к бездумному времяпровождению и т.п.
В этот возрастной период особое внимание следует обратить на организацию различных
способов взаимодействия с подростками, которые позволят анализировать и осмысливать вместе с
ними поступки и происходящие события, предоставляют возможность самостоятельных выборов
и решений, побуждают их к самоанализу, самоконтролю, управлению своим поведением. [16].
Такие взаимоотношения определят их положительные духовные потребности, подготовят к
новому, завершающему периоду становления личности в детском возрасте, периоду юности.
В старшем школьном возрасте (15-18 лет) в основных чертах завершается физическое
развитие человека: заканчивается рост и окостенение скелета, увеличивается мышечная сила,
ребята выдерживают большие двигательные нагрузки. Устанавливается кровяное давление,
ритмичнее работают железы внутренней секреции. В старшем школьном возрасте заканчивается
первый период полового созревания [17].
Нравственные и социальные качества старшеклассников формируются ускоренными темпами.
Этому способствует не только сензитивный период нравственной зрелости, но и новая обстановка:
изменение характера деятельности, положения в обществе и коллективе, интенсивность общения.
Более отчетливыми становятся моральные понятия, оценки, крепнут этические убеждения [18].
Чувство взрослости становится глубже и острее. Появляется стремление выразить свою
индивидуальность, любым способом им хочется обратить на себя внимание, утвердить свою
самобытность [19].
Формирование личности в юношеском возрасте зависит от того, насколько развиты к этому
периоду сущностные силы человека – умение думать, воображать, решать жизненные задачи,
видеть, слышать, переносить физические нагрузки, предпринимать трудовые усилия, владеть
орудиями деятельности, испытывать разнообразные эмоциональные состояния и волевые,
напряжения [20]. Круг духовных потребностей в юношеском возрасте сильно расширяется.
Духовная жизнь характеризуется все более глубокой потребностью нравственного и эстетического
переживания. Юноши и девушки определяют для себя нравственные принципы и испытывают
духовную потребность в согласовании с ними своего практического поведения. Их ведущая
потребность заключается в настойчивом стремлении найти, определить свое место в жизни, в
реальных общественных отношениях. Психологически она проявляется как неодолимое желание
творческого общественно полезного проявления своей личности и индивидуальности. Эта
потребность оказывает действенное влияние на формирование всех других духовных и
материальных потребностей. Среди них потребность в труде, в знаниях и творческом
самовыражении, в общении, в другом человеке, в дружбе и любви; в нравственном
совершенствовании, физическом и эстетическом развитии.
Основное противоречие развития человека в юношеском возрасте заключается в
несоответствии представлений юношей и девушек о самих себе, их притязаний возможностям
реализовать на практике свои идеальные стремления [20, 14].
Следует учитывать наличие у старшеклассников постоянной потребности в общении с более
старшими товарищами, авторитетными взрослыми, педагогами и другими взрослыми. Отсюда
вытекает необходимость создания воспитывающей среды, формирования в микросреде
старшеклассника социально-значимых для здорового образа жизни групповых, коллективных
норм, ориентаций и ценностей с использованием всего арсенала средств и возможностей
ISSN 1991-3494
№ 5. 2014
179
составляющих его микросреды, в целях обеспечения наиболее благоприятных условий для
полноценной самореализации, саморазвития личности школьника в отношений аспектов здорового
образа жизни, его самоактуализации в семье и ближайшем окружении.
Итак, формирование потребностей, интересов, мотивов, взглядов детей в различные
возрастные периоды осуществляется в тесном взаимодействии привычного поведения, эмоций,
сознания. Каждый период детской жизни представляет собой целостный цикл полноценной жизни,
обеспечивающий развертывание сущностных сил. В каждом возрастном периоде у детей
обнаруживается ведущая потребность и соответствующее ей противоречие. Разрешение
противоречий и удовлетворение ведущей потребности способствуют развитию многообразия
потребности-интересов, подготовке к полноценной жизнедеятельности в следующем возрастном
цикле [21].
Младший школьный возраст предоставляет большие возможности для формирования
личностных качеств и становления жизнедеятельности и поведения личности. Податливость и
известная внушаемость школьников, их доверчивость, склонность к подражанию, огромный
авторитет, которым пользуется учитель, создают благоприятные предпосылки для формирования
основ здорового образа жизни.
Подростничество – наиболее сложный и трудный из детских возрастов, представляющий собой
период становления личности. Это возраст закрепления приобретенного в раннем детстве
нравственного опыта, его осмысления и обагощения. Важная особенность данного возраста состоит
и в том, что это и период полового созревания, со всеми присущими ему негативными явлениями
(чрезмерной возбудимостью, эмоциональностью, конфликтностью и т.п). Реальная сложность жизни
подростков заключается и в постепенно нарастающей потребности в самоосознании, самопознании,
самоутверждении. На этой почве возникает и основное противоречие, являющееся движущей силой
его развития, стимулирующая поведение и определяющая направление его интересов, в том числе к
здоровому образу жизни и деятельности в целом.
Основное противоречие развития человека в юношеском возрасте заключается в желаниях
юношей и девушек к самоутверждению, их притязаниях к самосовершенствованию и
возможностям реализовать на практике свои идеальные стремления. Следовательно, правильно
организованному воспитанию принадлежит решающая роль. В зависимости от того, какой
нравственный опыт приобретает школьник, будет складываться его личность. Демократизация
школьной жизни, свободный выбор коллектива, занятий по душе, предметов для изучения, форм
внеклассной деятельности – все это создает благоприятные условия для самовыражения,
отстаивания значимых для него убеждений, взаимопонимания со сверстниками и взрослыми, что в
конечном итоге должно положительным образом сказаться на формировании нравственных и
социальных качеств, приобщенности к ЗОЖ.
Вышеизложенное позволяет констатировать, что процесс формирования здорового образа
жизни в возрастном аспекте имеет свои специфические особенности.
Учитывая определяющее значение деятельности в формировании личности школьника, его
образа жизни, в том числе и здорового образа жизни, можно считать, что средствами
педагогического воздействия должны быть разнообразные виды деятельности: игра, общение,
различные виды труда, в том числе учебный, деятельность в общественных организациях, в
природе и пр. Помимо этого, необходимо привлечение широкого круга участников, обладающих
потенциальными возможностями включения школьников в различные виды деятельности,
адекватных аспектам здорового образа жизни [22].
Итак , здоровый образ жизни учащихся мы понимаем как деятельность школьников,
направленную на усвоение социального опыта и формирования всесторонне развитых
потребностей в отношении аспектов здорового образа жизни: физического, интеллектуального,
эмоционального, социального, личностного, духовного и узологического, реализуемых в
деятельности, организуемой и стимулируемой составляющими его микросреды.
ЛИТЕРАТУРА
[1]
Возрастная и педагогическая психология / Под ред. М.В.Гамезо. – М.: Просвещение, 1984. – 256с
[2]
Возрастная и педагогическая психология / Под ред. А.В.Петровского.- М.: Просвещение, 1973. – 288с
Вестник Национальной академии наук Республики Казахстан
180
[3]
Аршавский И.А. Физиологические механизмы и закономерности индивидуального развития. – М., 1990.- 192 с.
[4]
Кулагина И.Ю., Колюцкий В.Н. Возрастная психология: Полный жизненный цикл развития человека.- М.:
Сфера, 2004.- 464с
[5]
Божович Л.И. Личность и ее формирование в детском возрасте. – М.: Просвещение, 1968.- 467с
[6]
Формирование учебной деятельности школьников / Под ред. В.В.Давыдова, И.Ломпшера, А.К.Марковой.- М.:
Педагогика, 1982.- 216с
[7]
Жугитова Н.В. Психологические уроки обыденной жизни: беседы психолога: Книга для учителей и родителей.-
М.: Просвещение, 1990.- 256с
[8]
Колесов Д.В., Мягков И.Ф. Учителю о психологии и физиологии подростка.- М.: Просвещение, 1986.- 80с
[9]
Мир детства: Подросток / Под ред. А.Г.Хрипковой.- М.: Педагогика, 1982.- 432 с
[10]
Кле М. Психология подростка. – М.: Педагогика, 1991.- 176с
[11]
Байярд Р.Т., Байярд Д. Ваш беспокойный подросток.- М.: Просвещение, 1991. – 224с
[12]
Пикалова Л.П. Психология формирования здорового образа жизни подростков.- М.: РАО, 2000
[13]
Особенности обучения и психического развития школьников 13-17 лет/ Под ред. И.В.Дубровиной,
Б.С.Круглова.- М.: Педагогика, 1988.- 192с
[14]
Пономарчук В.А., Аяшев О.А. Физическая культура и становление личности. – М.: Физкультура и спорт, 1991.
– 159с.
[15]
Адамбеков К.И. Педагогические основы физического воспитания учащихся: Диссертационная работа.... доктора
пед. наук, Алматы, 1995-312 с.
[16]
Болеев Т.К. Подростки группы риска. – М.: МПГУ, 2009.- 234с.
[17]
Сердюкоская Г.Н. Социальные условия и состояние здоровья школьников. – М., 1979.- 164 с.
[18]
Талызина Н.Ф. Педагогическая психология.- М.: Академия, 1998.- 288с.
[19]
Миславский Ю.А. Саморегуляция и активность личности в юношеском возрасте.- М.: Педагогика, 1991.-152с
[20]
Кон И.С. Психология старшеклассника.- М.: Просвещение, 1982.- 207с.
[21]
Немов Р.С. Психология: Учебник в 3-х кн.-4-е изд. М.: Владос, 2000 – кн.2. Психология образования – 608 с.
[22]
Торыбаева Ж.З. Теоретические основы внедрения инновационных технологий здорового образа жизни в
процессе взимодействия социальных институтов воспитания.- Шымкент, 2008.-324 с.
REFERENCES
[1] Vozrastnaja i pedagogicheskaja psihologija / Pod red. M.V.Gamezo. – M.: Prosveshhenie, 1984. – 256s
[2] Vozrastnaja i pedagogicheskaja psihologija / Pod red. A.V.Petrovskogo.- M.: Prosveshhenie, 1973. – 288s
[3] Arshavskij I.A. Fiziologicheskie mehanizmy i zakonomernosti individual'nogo razvitija. – M., 1990.- 192 s.
[4] Kulagina I.Ju., Koljuckij V.N. Vozrastnaja psihologija: Polnyj zhiznennyj cikl razvitija cheloveka.- M.: Sfera, 2004.- 464s
[5]Bozhovich L.I. Lichnost' i ee formirovanie v detskom vozraste. – M.: Prosveshhenie, 1968.- 467s
[6]Formirovanie uchebnoj dejatel'nosti shkol'nikov / Pod red. V.V.Davydova, I.Lompshera, A.K.Markovoj.- M.: Pedagogika,
1982.- 216s
[7]Zhugitova N.V. Psihologicheskie uroki obydennoj zhizni: besedy psihologa: Kniga dlja uchitelej i roditelej.- M.:
Prosveshhenie, 1990.- 256s
[8]Kolesov D.V., Mjagkov I.F. Uchitelju o psihologii i fiziologii podrostka.- M.: Prosveshhenie, 1986.- 80s
[9] Mir detstva: Podrostok / Pod red. A.G.Hripkovoj.- M.: Pedagogika, 1982.- 432 s
[10] Kle M. Psihologija podrostka. – M.: Pedagogika, 1991.- 176s
[11] Bajjard R.T., Bajjard D. Vash bespokojnyj podrostok.- M.: Prosveshhenie, 1991. – 224s
[12] Pikalova L.P. Psihologija formirovanija zdorovogo obraza zhizni podrostkov.- M.: RAO, 2000
[13] Osobennosti obuchenija i psihicheskogo razvitija shkol'nikov 13-17 let/ Pod red. I.V.Dubrovinoj, B.S.Kruglova.- M.:
Pedagogika, 1988.- 192s
[14] Ponomarchuk V.A., Ajashev O.A. Fizicheskaja kul'tura i stanovlenie lichnosti. – M.: Fizkul'tura i sport, 1991. – 159s.
[15] Adambekov K.I. Pedagogicheskie osnovy fizicheskogo vospitanija uchashhihsja: Dissertacionnaja rabota.... doktora
ped. nauk, Almaty, 1995-312 s.
[16] Boleev T.K. Podrostki gruppy riska. – M.: MPGU, 2009.- 234s.
[17] Serdjukoskaja G.N. Social'nye uslovija i sostojanie zdorov'ja shkol'nikov. – M., 1979.- 164 s.
[18] Talyzina N.F. Pedagogicheskaja psihologija.- M.: Akademija, 1998.- 288s.
[19] Mislavskij Ju.A. Samoreguljacija i aktivnost' lichnosti v junosheskom vozraste.- M.: Pedagogika, 1991.-152s
[20] Kon I.S. Psihologija starsheklassnika.- M.: Prosveshhenie, 1982.- 207s.
[21] Nemov R.S. Psihologija: Uchebnik v 3-h kn.-4-e izd. M.: Vlados, 2000 – kn.2. Psihologija obrazovanija – 608 s.
[22] Torybaeva Zh.Z. Teoreticheskie osnovy vnedrenija innovacionnyh tehnologij zdorovogo obraza zhizni v processe
vzimodejstvija social'nyh institutov vospitanija.- Shymkent, 2008.-324 s.
Торыбаева Ж.З. Әліпбек А.З. Оқушыларды салауатты өмір салтына
баулу үдерісінің психологиялық ерекшеліктері
Тірек сөздер: психология, үдеріс, баулу, оқушылар, салауатты өмір салты.
Аннотация. Бұл мақалада автор оқушыларды салауатты өмір салтына баулу үдерісінің психологиялық
ерекшеліктері жайында қарастырған. Сонымен қатар, баланың жас ерекшеліктеріне сәйкес салауатты өмір салтын
қалыптастыру үдерісінің өзіндік ерекшеліктері болатындығына талдаулар жасаған.
ISSN 1991-3494
№ 5. 2014
181
BULLETIN OF NATIONAL ACADEMY OF SCIENCES
OF THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
ISSN 1991-3494
Volume 5, Number 5(2014), 181 – 187
UDC 573.71
PUBLIC ADMINISTRATION AS A SUBJECT
OF PHILOSOPHICAL ANALYSIS
A. Aldasheva
Institute of Philosophy and Legal Research
of the National Academy of Sciences of the Kyrgyz Republic
Key words. Governance, philosophical analysis, philosophical function, human values.
Abstract. The necessity of philosophical analysis of problems of governance is proved. Currently, there are
many definitions of public administration, which do not significantly differ from each other mainly in the details.
Therefore, we limit ourselves to give one definition, which is represented by the so-called Wikipedia.
УДК 573.71
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК ПРЕДМЕТ
ФИЛОСОФСКОГО АНАЛИЗА
А. Алдашева
Институт философии и политико-правовых исследований
Национальной академии наук Кыргызской Республики
Ключевые слова. Государственное управление, философский анализ, мировоззренческая функция,
человеческие ценности.
Аннотация. В статье обосновывается необходимость философского анализа проблемы
государственного управления. В настоящее время существует множество определений государственного
управления, которые несущественно разнятся между собой, главным образом в деталях. Поэтому мы
ограничимся тем, что приведем одно из определений, которое представлено в так называемой Википедии.
Государственное управление, а вернее, круг проблем, связанный с государственным
управлением, его оптимизацией, имеет отношение в первую очередь к таким гуманитарным
дисциплинам, как политология, социология, психология и социальная психология, но не к
философии. Данная точка зрения, по нашему мнению, верна, но только формально верна. Все
зависит, в конечном счете, от того, каким именно образом интерпретировать философию, а также
какие грани и моменты государственного управления, какой круг проблем будет подвергнут
анализу.
Очевидно, что для начала необходимо выяснить в самых общих чертах, что представляет
собой государственное управление.
«Государственное управление (англ. public administration) – деятельность органов
государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на
основе соответствующих процедур политического курса (англ. public policy). Деятельность по
государственному управлению традиционно противопоставляется, с одной стороны, политической
деятельности, а с другой – деятельности по формулированию политического курса»
1
.
При поверхностном взгляде на данное определение достаточно сложно найти в
государственном управлении те аспекты, в которых философия могла бы найти предмет для своего
1
Государственное управление http://ru.wikipedia.org
Вестник Национальной академии наук Республики Казахстан
182
осмысления и быть действительно полезной. Однако картина меняется по мере того, как
погружаешься в конкретику, в отдельные грани изучаемого нами предмета.
В настоящее время существует целая теория государственного управления, в соответствии с
которой государственное управление базируется на определенных принципах, при этом
существуют три главных подхода к формулированию основных принципов государственного
управления, а именно правовой, политический и управленческий подходы.
В соответствии с правовым подходом стержневыми ценностями государственного управления
являются ценности, которые базируются на признании верховенства права и защите прав граждан.
Воплощение данных ценностей в действительность означает, в частности, что государственный
служащий должен подчиняться в первую очередь требованиям правового государства и
Конституции и лишь затем своему руководству. На деле это означает, в частности, что если
распоряжения руководства по каким-либо причинам противоречат закону, то государственный
служащий не только не обязан исполнять эти распоряжения, но и тем или иным образом
противодействовать их исполнению.
Очевидно, что правовой аспект, как и, соответственно, правовой подход в теории
государственного управления, уже могут быть предметом осмысления философии, поскольку
право не существует изолированно и независимо от других сторон общественной жизни, проблем
этики, морали, ценностей и др.
В соответствии с политическим подходом главной задачей государственного управления
является наиболее лучшее, эффективное воплощение в реальность воли народа. Согласно данной
задаче государственные служащие должны быть, во-первых, политически ответственны или,
другими словами, подотчетны и, во-вторых, восприимчивы, небезразличны к текущим интересам
граждан. Для воплощения этих положений в действительность предлагается, в частности,
реализовать концепцию так называемой «представительной бюрократии», в соответствии с
которой органы исполнительной власти должны быть максимально приближены к социальной
модели общества в миниатюре, что, как предполагается, облегчит учет соответствующими
ведомствами текущие интересы общества и будет способствовать снижению возможностей для
дискриминации отдельных социальных групп.
Очевидно, что приведенные в последнем абзаце такие категории, как «воля народа»,
«интересы граждан», «представительная бюрократия» и др., как отдельно, так и взятые в
совокупности, рассматриваемые в контексте государственного управления, вполне могут быть
предметом философского анализа.
И, наконец, в соответствии с управленческим подходом основными ценностями
государственного управления должны быть результативность, экономичность и эффективность,
которые должны формулироваться по возможности в измеримом виде. Основная проблема,
возникающая при реализации данного подхода, состоит в обеспечении нужного результата с
наименьшими возможными издержками или, как вариант, в получении максимального результата
при заведомо заданных затратах
2
.
Очевидно, третий из указанных нами подходов является, наименее, подходящим для
философского анализа, поскольку рассматривает государственное управление с технической, так
сказать, точки зрения. Управленческие технологии, по понятным причинам, имеют отношения к
дисциплинам прикладного характера. Тем не менее, первые из двух указанных подходов, а вернее,
определенные аспекты этих подходов, вполне могут быть, как мы выяснили, предметом
философского осмысления.
В дальнейшем мы укажем, предварительно обосновав свое мнение, какие аспекты
государственного управления мы подвернем философскому анализа, ограничившись к настоящему
моменту тем, что мы обосновали принципиальную возможность такого анализа.
Суть в том, что философия является, пожалуй, единственной научной дисциплиной, отраслью
гуманитарного знания, которая способна определенным образом «захватить», включить в поле
своего зрения любой объект, часть реальности, в том числе духовной. Государственное
2
Государственное управление http://ru.wikipedia.org
ISSN 1991-3494
№ 5. 2014
183
управление, как и управление в целом, несмотря на то, что имеет множество «технических»
параметров и характеристик, свой прикладной характер, тем не менее, является органической
Достарыңызбен бөлісу: |