Наука, образование, творчество

144
5. Черникова В. Е. Манипуляция массовым сознанием как фено-
мен информационного общества // Теория и практика обществен-
ного развития. 2015. № 3.
6. Мордовина Л. В., Шилова А. Феномен массовой культуры в со-
временном обществе // Аналитика культурологии. 2009. № 14.
7. Котлярова В. В., Михалёва К. С., Куйдина Е. А. Манипуляция со-
знанием в массовой культуре // Молодой ученый. 2016. № 2.
8. Что такое «fake news»? Где чаще всего встречаются такие ново-
сти? [Электронный ресурс]. URL: https: // fom.ru/SMI-i-internet/14054.
А. А. Иванова (Барнаул)
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ЗАЩИТЫ 
ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ В КОЛЛЕДЖАХ Г. БАРНАУЛА
Научный руководитель — Е. В. Петунина
Социальное явление сиротства — одно из актуальных социаль-
ных вопросов современной действительности нашей страны. В от-
личие от ребенка, воспитывающегося в семье, выпускники детских 
домов должны быть гораздо раньше готовыми к самостоятельной 
жизни.
Согласно Федеральному закону «О дополнительных гарантиях 
по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попе-
чения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ (далее — Федеральный за-
кон № 159-ФЗ) дети-сироты — это лица в возрасте до 18 лет, у кото-
рых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без по-
печения родителей, — лица в возрасте до 18 лет, которые остались 
без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи 
с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских 
правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспо-
собными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, 
установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, от-
быванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих на-
казание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания 
под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступле-
ний, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защи-
ты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из обра-
зовательных организаций, медицинских организаций, организаций, 
оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единствен-
ный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях призна-

145
ния детей оставшимися без попечения родителей в установленном 
законом порядке (далее — «дети-сироты») [1].
Основополагающими нормативно-правовыми актами в системе 
социальной поддержки детей-сирот являются Федеральный закон 
№ 159-ФЗ и Закон Алтайского края от 31 декабря 2004 г. № 72-ЗС 
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот 
и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае». Со-
гласно этим законам дети-сироты имеют право на обучение за счет 
средств бюджетных ассигнований в учреждениях среднего профес-
сионального образования. Дети-сироты в период обучения зачис-
ляются в образовательные учреждения на полное государственное 
обеспечение.
Законом предусмотрены следующие дополнительные гарантии:
— бесплатное питание, одежда и обувь, проживание в общежи-
тии, медицинское обслуживание;
— повышенная стипендия независимо от успеваемости;
— ежегодное пособие на приобретение учебной литературы 
и всех необходимых принадлежностей;
— получение в полном размере заработной платы, которая начис-
ляется в период прохождения производственной практики;
— предоставление академического отпуска в случаях медицин-
ских показаний; за данной категорией лиц полное государ-
ственное обеспечение сохраняется весь период отпуска с вы-
платой стипендии в полном объеме;
— право на бесплатный (льготный) проезд на некоторых видах 
транспорта;
— дети, получающие образование в другом городе, имеют пра-
во на возмещение оплаты проезда к дому и обратно один раз 
в год;
— выпускники в лице детей-сирот, за исключением тех, кто про-
должает обучение по очной форме, обеспечиваются единовре-
менным денежным пособием, одеждой, оборудованием (либо 
компенсацией) за счет средств образовательного учреждения, 
в котором они обучались;
— получение второго среднего профессионального образования 
по программам подготовки квалифицированных рабочих, слу-
жащих по очной форме обучения за счет бюджетных средств;
— в случаях, когда возраст вышеназванных лиц достиг 23 лет в пе-
риод получения профессионального образования, за ними сохра-
няется право на полное государственного обеспечение и допол-
нительные меры социальной поддержки до конца обучения [2].

146
По данным Министерства образования и науки Алтайского края, 
за 2015 г. в колледжах города Барнаула проходили обучение 776 детей, 
из которых на государственном обеспечении находились 548. В 2016 г. 
обучался 701 ребенок, на государственном обеспечении находились 
472, остальные под опекой. В 2017 г. проходил обучение 661 человек, 
442 — на государственном обеспечении. В 2018 г. проходит обучение 
661 человек, из которых 393 находятся на государственном обучении. 
Можно заметить, что с 2015 по 2018 г. количество детей-сирот, которые 
находятся на государственном обеспечении, снизилось на 155 человек.
Механизм защиты прав детей-сирот в колледжах г. Барнаула:
1. Приемная комиссия выявляет и ведет первичный учет абиту-
риентов из числа детей-сирот и осуществляет сбор необходимых 
документов.
2. Заявление абитуриентов вместе с необхoдимыми дoкументами, 
поступившими oт приемной кoмиссии, прoверяются oтветственным 
за oрганизацию работы с обучающимися детьми-сиротами.
3. Ответственный за организацию работы с обучающимися деть-
ми-сиротами изучает документы и доукомплектовывает личное дело.
4. Зачисление в колледж лиц данной категории осуществляется 
на основании приказа директора колледжа.
5. В трехдневный срок со дня издания приказа о зачислении от-
ветственный за организацию работы с обучающимися детьми-сиро-
тами выносит решение о ходатайстве перед директором о постанов-
ке на учет лиц из числа детей-сирот.
6. Пoстановка на учет детей-сирoт oсуществляется на oсновании 
приказа директора колледжа.
7. Кoпия приказа соoтветствующего решения директора направ-
ляется oтветственному за oрганизацию рабoты с oбучающимися 
детьми-сиротами.
8. Закрепляется за ребенкoм наставник или патрoнатный воспи-
татель, кoтoрый, в свою oчередь, сoциализирует ребенка в общество.
9. Ответственный за организацию работы с детьми-сиротами ве-
дет документацию по установленной форме и использует ее исклю-
чительно в профессиональных целях.
10. Сoставляется индивидуальное планирoвание по работе с деть-
ми-сиротами на учебный год по сопрoвождению и разрешению теку-
щих и возникающих проблем.
11. Работа с oбучающимися ведется в соответствии с планом рабо-
ты колледжа и планом работы с данной категорией лиц.
12. Oтветственный за oрганизацию работы с детьми-сиротами при-
влекает социальных партнеров по совместной деятельности для ока-

147
зания поддержки обучающимся, запрашивает и получает необходи-
мые материалы и документы от органов исполнительной власти, пра-
воохранительных органов, учреждений, организаций и иных служб.
13. Oсуществление материальной пoддержки ведется в соответ-
ствии с нормативно-правовой документацией Российской Федера-
ции, субъекта Федерации, локальных нормативных актов колледжа.
Таким образом, на региональном уровне механизм защиты прав 
детей-сирот регулируется региональным законодательством, в осно-
ве которого лежит федеральное законодательство, углубленно регла-
ментирующим цели, принципы механизма защиты прав детей-сирот 
для конкретного региона [3].
Приходя в учреждения среднего профессионального образования, 
выпускники детских домов сопровождаются наставниками, патро-
натными воспитателями и социальными педагогами.

жүктеу/скачать 2,02 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: