Литература:
1. Жангирова Р.Н.. Джакишева О.К. Пути повышения конкурентоспособности агробизнеса Республики Казахстан // Вестник КазНПУ. Экономика -2010 - №2 – С.137-143 2. Ережепова А.А. Приоритеты развития конкурентоспособности экономики // Вестник КазНУ.Экономика - 2011 - №4 – С.231-237 3. Абдиев А.А. Роль государства в обеспечении продовольственной безопасности республики казахстан в условиях мирового экономического кризиса // Теория и практика инновационного менеджмента: отечественный и зарубежный опыт – 2013 - № 3 – С.195-201
Булумбаев О.Р., Искаков Е.Р.
ВЕРОЯТНЫЙ СЦЕНАРИЙ РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА В XXI ВЕКЕ: ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ
Что ждет нашу страну в последующие десятилетия? Резкий рывок в развитии, превращение в регионального гегемона с созданием современной экономики и демократической системы? Или напротив остановка в развитии, дестабилизация, частичная утрата суверенитета и угроза диктатуры? А может Казахстан продолжит поступательное плавное развитие и балансирование на международной арене? В рамках данной статьи со всеми этими вопросами в полной мере попытаемся разобраться.
Мировой финансово-экономический кризис закончится, по-видимому, уже к 2017 году, хотя его последствия будут сказываться еще несколько лет. В этот период Казахстан будет проводить прежнюю, зарекомендовавшую себя политику: внутреннюю, направленную на сохранение стабильности любой ценой и поступательное плавное социально-экономическое развитие; внешнюю - поддержание сбалансированного курса и продолжение многовекторности в новых геополитических и геоэкономических условиях [1;23].
В период между 2017-2020 гг. неизбежно встанет вопрос о преемственности власти. Руководству Казахстану следует при этом руководствоваться теми же принципами, которые уже доказали свою историческую правоту. К ним относится непременное условие сохранения стабильности в государстве и обществе. Это потребует полного и искреннего консенсуса между всеми частями казахстанских элит. Но добиться этого будет не просто [2;115].
Фактически, подобный консенсус и создание прочного режима возможно лишь на базе, созданной авторитетом Первого Президента РК. Это означает, что его влияние на политический процесс будет иметь место еще значительное время после переходного периода.
В социально-экономической сфере единственно возможный путь - комбинирование рыночных механизмов с вмешательством и контролем со стороны государства, что вполне обоснованно, учитывая характер географии и специфику экономики Казахстана, представляющей собой в основном конгломерат крупных, добывающих предприятий и отраслей. Социальная политика со стороны государства не только не должна потерять свой масштаб, достигнутый в 2000-е годы, но и увеличить его. Особое внимание необходимо будет уделять образованию и здравоохранению.
С точки зрения политического устройства страны и дальнейшего развития политической системы Казахстана маловероятно, что в республике приживется развитой многопартийный парламентаризм. Против этого работают историческая традиция, ментальность населения и элиты, а также постоянная угроза политической дестабилизации. Таким образом, и в будущем основой политической системы останется сильная персонифицированная власть, соединяющая в себе исполнительное и законодательное начало и олицетворяющая в себе принцип государства. Однако все это не исключает вполне открытых и состязательных президентских выборов.
В ближайшие 15-20 лет геополитическая обстановка вокруг Казахстана и Центральной Азии будет сохранять сегодняшние контуры. Хотя и нельзя исключать резких и неожиданных изменений в военно-стратегической сфере. Но фундаментальные тенденции в развитии уже были в начале века заданы и прослеживаются достаточно далеко вперед [3;55].
Прежние тесные связи между Россией и Казахстаном будут постепенно ослабевать, хотя обе страны останутся близкими партнерами. Со временем Казахстан выйдет из российского информационного пространства и из-под культурно-языкового доминирования. Россия превратится просто в соседнее дружественное государство, отношения с которым будут овеяны добрыми воспоминаниями. На гуманитарном уровне будут сохраняться близкие контакты, также как и в сфере экономики [3;55].
На базе ЕврАзЭС и Таможенного Союза удастся создать достаточно прочный экономический союз, ядром которого будут Россия и Казахстан. Но перейти к политическому союзу, как об этом мечтает В.Путин, не удастся. К власти в Москве и Астане придут новые поколения политиков, для которых советская эпоха и советское единство останутся далекими воспоминаниями.
В Центральной Азии Казахстану удастся сколотить некое подобие Центральноазиатского союза, но это будет крайне хрупкое образование. Наши соседи будут постоянно сталкиваться с экономическими, технологическими, демографическими и экологическими проблемами. Поэтому Астана выберет стратегию выборочного сотрудничества. То есть, активно кооперироваться и интегрироваться только в тех областях, которые представляют для Казахстана непосредственный интерес - энергетике, управлении водными ресурсами, транспорте и т.д.
Опасения относительно того, что экономическая мощь Китая может поглотить Казахстан и весь регион, не оправдаются. Примерно к 2019 году поступательное экономическое развитие КНР начнет давать сбои, экономический рост резко замедлится, обострятся социально-политические проблемы. Как и в прежние эпохи, Поднебесная начнет замыкаться в себе, сворачивать международное сотрудничество и свои внешние связи [4;198].
В Афганистане завершится стабилизация страны, однако сохранится иностранное военное присутствие. Евразийский Союз будет участвовать в реконструкции этой страны. НАТО и ОДКБ вступят в тесные военно-стратегические союзнические отношения. ШОС постепенно исчезнет как региональное интеграционное объединение; Китай потеряет интерес к сотрудничеству с Россией и странами Центральной Азии.
На Каспии Россия, Казахстан, Азербайджан и Туркменистан выступят единым фронтом против Ирана и заставят его вернуться к прежней советско-иранской границе. Между постсоветскими прикаспийскими государствами будут сняты все пограничные споры вокруг каспийского шельфа, будет идти активное техническое сотрудничество; проблемы трубопроводов будут решатся на основе компромиссов и взаимных уступок. Каспий превратится в важную транспортную артерию по линии Юг-Север; экология озера успешно восстановится. Каспий вновь станет основным поставщиком икры и редких пород рыб на мировые рынки.
В свою очередь, нарастающий энергетический голод человечества во второй четверти XXI века и нехватка природных ресурсов могут привести к нарастающей регионализации планеты и фактически к сворачиванию процесса глобализации. С другой стороны, регулярные технологические рывки позволят человечеству избегать серьезных кризисов и конфликтов. В этой ситуации Казахстан займет относительно благоприятное положение: располагая богатыми естественными ресурсами и крупной территорией, целостными экосистемами и сравнительно небольшим населением, республика сможет обеспечивать своему населению относительно высокий уровень жизни, вполне сравнимый со среднеевропейским.
Основные технологии Казахстан будет получать с Запада, прежде всего из Европейского Союза, с которым у Астаны сложатся специфические отношения. Вместе с Россией Казахстан получит статус стратегических партнеров ЕС, подразумевающий привилегированное партнерство. Евросоюз и российско-казахстанский тандем будут тесно сотрудничать в таких областях как энергетика (в т.ч. атомная), транспорт и коммуникации, развитие сельскохозяйственных и экологических технологий, а по ряду направлений - в сфере информационных и высоких технологий [5;60].
Соединенные Штаты постепенно уйдут из Евразии с завершением конфликтов в Афганистане и Ираке. После установления стратегического консенсуса между США, ЕС и НАТО, с одной стороны, и Россией и странами СНГ (возможно, с участием КНР, ШОС и Индии) - с другой, геополитическое влияние Америки в Евразии свернется до минимального уровня, однако США сохранят тесные отношения с рядом государств, в том числе и с Казахстаном.
Казахстан, как и другие государства Центральной Азии, будут развиваться в дистанцированном режиме от исламского мира, однако активно участвуя в транспортно-коммуникационных проектах с соседями на Среднем Востоке и в Южной Азии. Основной проблемой в первой половине XXI века станет демографическое давление со стороны исламского юга и нехватка там ресурсов [6;26].
Этот и другие факторы будут играть сплачивающую роль для постсоветского пространства, которое уже никогда не вернется в прежнее единое состояние, но и не разорвется на фрагменты, притягиваемые другими геополитическими полюсами. Внешнее давление (как в случае с неразвитым Югом), заинтересованность в природных ресурсах своих соседей по СНГ, взаимная зависимость в транспортно-коммуникационных связях, социальные и культурные связи и многое другое не позволят Содружеству развалиться окончательно, но политическое дистанцирование будет продолжаться (события на востоке Украины служат ярким примером охлаждения отношений между Россией и Украиной).
К 2050 году Казахстан сохранит свою евразийскую идентичность, хотя облик страны заметно изменится. Главной проблемой останется неравномерность в развитии различных регионов. Одни города и регионы преобразятся благодаря благоприятной экономической конъюнктуре, другие - придут в упадок. Но Казахстану удастся сохранить свой главный потенциал: образованное население, инженерные и строительные технологии, эффективную добывающую промышленность и высокоразвитое экологическое сельское хозяйство.
Какой будет наша страна? В политике будут доминировать люди, родившиеся в относительно благоприятные 2000-е годы; в экономике и общественной жизни - люди, родившиеся в 2010-2020-е гг. Они будут с благодарностью вспоминать поколение, создавшее независимый Казахстан и сумевшее сохранить политическую и социальную стабильность и этническую толерантность. Это свободное поколение молодых людей, воспитанных на идеях казахстанского патриотизма. В то же время оно толерантно и терпимо и сохраняет лучшие традиции интернационализма прежних поколений, что немаловажно в условиях полиэтнического состава казахстанского общества. Оно двуязычно: практически все молодое поколение владеет казахским языком наряду с русским, который сохраняет свое важное значение в условиях евразийской реинтеграции.
Другим достоинством этого поколения является трудолюбие, привитое в сложных рыночных условиях. Это поколение прекрасно образовано благодаря целенаправленной политике всех правительств Казахстана и нацелено на осуществление дальнейшего экономического подъема Казахстана. В свою очередь, эти факторы позволят в будущем обеспечить поступательное экономическое развитие нашей страны.
Большое значение будет иметь формирование новой социальной этики и экономического мышления, подразумевающее рачительное отношение к ресурсам, бережное отношение к собственной природе и населению. Тот факт, что в Казахстане удалось сохранить светский характер государства и общества, обеспечить высокий уровень здравоохранения и образования, сыграет решающую роль в формировании нового поколения казахстанцев.
С таким фундаментом, заложенным в предыдущие десятилетия, это поколение поведет Казахстан во вторую половину XXI века, где нашу страну будут ждать не только новые вызовы и угрозы, но также и новые шансы и возможности.
Можно с уверенностью утверждать, что в период 2030-2050 гг. Казахстан станет одним из самых популярных государств на планете. Этому будут способствовать не только бесспорные экономические успехи страны, но и факторы естественного происхождения. Серьезно поменяется климат на планете, процесс глобального потепления не удастся остановить, но протекать он будет иначе, чем предполагали ученые в конце ХХ века. В Сибири, Северном и Центральном Казахстане климат смягчится. На большей части Казахстана климат приобретет характеристики средиземноморского, каким тот был раньше. То есть, круглый год будет стоять умеренная погода.
Климатические изменения обеспечат динамичное развитие почти всех отраслей, и прежде всего сельского хозяйства и туризма. Казахстан станет одним из самых привлекательных мест на планете для отдыха; преобразится побережье Аральского моря (которое к тому времени восстановится в прежнем объеме), Каспийского моря и Балхаша, а также других многочисленных озер республики. На этом фоне произойдет ужесточение климата в Западной и Центральной Европе, значительной части Северной Америки, Австралии, Японии и Китая. В одних местах он станет тропическим, в других - арктическим, во многих странах произойдет опустынивание.
Казахстан все более станет привлекательным местом не только для отдыха, но и трудовой миграции. В экономику страны устремятся инвестиции из других регионов и государств, затронутых глобальным потеплением и изменением мировой конъюнктуры. Казахстан привлечет многочисленных специалистов из ближнего и дальнего зарубежья, которые обеспечат дальнейший технологический прорыв в экономике республики.
К середине столетия в Казахстане будут доминировать несколько технологических парков; одни из них вырастут на базе старых центров научно-технического и промышленного развития, другие будут совершенно новыми. Байконур сохранит статус величайшего космодрома Земли и свой международный характер. Казахстан самым активным образом будет использовать потенциал космодрома, являясь не просто владельцем объекта, но и гарантом сохранения его для освоения космоса на благо всего человечества. С технической и инженерной точек зрения Байконур благодаря совместным усилиям России, Казахстана, Евросоюза и Индии полностью преобразится; теперь это будет один из самых развитых научно-технических парков планеты, где применяются новейшие технологии и разработки, центр фундаментальных исследований.
В первой половине XXI века энергетическая стратегия Казахстана будет строится, помимо использования углеводородов и угля, на развитии атомной индустрии и альтернативных источников энергии. Совместно с Россией Казахстан станет крупнейшим производителем урана в мире и поставщиком обогащенного топлива для АЭС. В целом в этом веке значение атомной и ядерной энергетики возрастет, и Казахстан по праву будет считаться одним из ведущих государств в этой области; в стране будут действовать порядка 25-50 блоков АЭС, обеспечивая не только энергетические нужды самого Казахстана, но всех его соседей в регионе. Атомные технопарки возникнут также в Семее, в Северо-Восточном и Западном Казахстане.
И самое главное: Казахстан будет участвовать наряду с наиболее развитыми державами мира в разработках управляемой водородной реакции и получения водородного топлива. Этот технологический прорыв обеспечит Казахстану место среди держав, имеющих доступ к практически неисчерпаемому источнику энергии.
Крупный технопарк естественным образом возникнет вокруг Алматы; здесь будут проводиться исследования, имеющие мировой характер, в области экологии и сохранения окружающей среды, а также получит свое развитие бионика и нанотехнологии. В это время Астана превратится в крупнейший мегаполис Центральной Азии и сама станет одним гигантским технопарком, где впервые опробируются новейшие градостроительные и урбанистические технологии.
Во второй половине XXI столетия развитие Казахстана произойдет на основе предыдущих достижений. Постепенно страна выйдет по уровню жизни на первые места в мире. К этому времени качество экономического развития и жизни приобретет у человечества новые параметры и измерения. Центр политической жизни Евразии постепенно перейдет в Центральную Азию и будет концентрироваться вокруг обеих столиц Казахстана, хотя Москва и другие российские города сохранят свое значение в масштабах континента.
Появится общеконтинентальная система безопасности с участием, помимо Европы и Евразии, также Америки, Китая и мусульманских государств, которая в свою очередь вполне эффективно сможет обеспечить приемлемый баланс сил на континенте и стабильный мир не только для нашей страны, но и для всей планеты.
Достарыңызбен бөлісу: |