13
Глава 5. Система управления образовательным учреждением
13. Схема
организационной структуры управления отражает
статическое положение подразделений и должностей и характер
связи между ними.
Существующие типы организационных структур управления отли
-
чаются друг от друга способом реализации и преобладанием линейных
или
функциональных связей. Линейные связи – связи соподчиненнос
-
ти между уровнями управления. Функциональные связи обусловлены
технологией выполнения той или иной работы, функции.
В зависимости от характера связей выделяются несколько
ос
-
новных типов организационных структур управления.
Линейная:
преобладает линейная форма связей (каждый руко
-
водитель обеспечивает руководство нижестоящими подразделени
-
ями по всем видам деятельности (рис. 5.4).
147
отделением (декан) имеет право принимать решения, относящиеся
к работе последнего.
13. Схема
организационной структуры управления отражает
статическое положение подразделений и
должностей и характер
связи между ними.
Существующие типы организационных структур управления
отличаются друг от друга способом реализации и преобладанием
линейных или
функциональных связей. Линейные связи
-
связи
соподчиненности между уровнями управления. Функциональные
связи обусловлены технологией выполнения той или иной работы,
функции.
В зависимости от характера связей выделяются несколько
основных типов организационных структур управления:
-
линейная:
преобладает линейная форма связей
(каждый
руководитель
обеспечивает
руководство
нижестоящими
подразделениями по всем видам деятельности (рис. 5.4).
Р1 –
руководитель высшего уровня; Р2
-
руководитель
второго уровня; И
-
исполнители
Рис. 5.4. Линейная структура управления
Достоинство
-
простота, экономичность, предельное
единоначалие. Недостатком линейной организационной структуры
является то, что руководитель должен быть компетентен во всех
областях управления. Это приводит в сложных организациях к
перегрузке руководителей, некомпетентности и несвоевременности
принятия решений, бюрократизму и негибкости. Поэтому в
Р1 – руководитель высшего уровня;
Р2 – руководитель второго уровня; И – исполнители
Рис. 5.4.
Линейная структура управления
Достоинство – простота, экономичность, предельное единона
-
чалие. Недостатком линейной
организационной структуры являет
-
ся то, что руководитель должен быть компетентен во всех областях
управления. Это приводит в сложных организациях к перегрузке
руководителей, некомпетентности и несвоевременности принятия
решений, бюрократизму и негибкости. Поэтому в современных ОУ
данный тип структуры управления фактически не используется.
13
Л. А. Шипилина. Менеджмент в образовании
Функциональная:
преобладают
функциональные связи, ко
-
торые характеризуются выделением специалистов и подразделе
-
ний, хорошо знающих конкретные области производства и управ
-
ления и принимающих в этих областях обоснованные решения
(рис. 5.5).
Д –
директор
; ФН –
функциональные начальники
; И –
исполнители
Рис. 5.5.
Функциональная структура управления
В этой структуре нарушен принцип единоначалия и затрудне
-
на кооперация, данная структура находит эффективное примене
-
ние в организациях, где существует достаточно четкое разграни
-
чение прав и ответственности руководителей (научные, проектные
организации).
Линейно-функциональная:
характеризуется линейно-функцио
-
нальными связями;
ступенчатая иерархическая (рис. 5.6); у линей
-
ного руководителя появляется штаб, состоящий из управленческих
подразделений (отделов, бюро, групп, служб, отдельных специалис
-
тов), которые специализируются на выполнении какого-то одного
вида управленческой деятельности (функции управления).
Линейно-функциональная структура имеет достоинства и ли
-
нейной, и
функциональной структур.
Вместе с тем ей присущи и недостатки: возможно искусствен
-
ное расширение аппарата управления, его отрыв от производства,
бюрократизм и волокита в принятии решений из-за высокой за
-
грузки линейного руководителя согласованием разного рода ре
-
шений.