социальные проблемы затрагивали огромные массы людей. С помо
щью комплексного подхода социальным работникам удавалось спра
виться сразу со множеством человеческих проблем. В периоды стаби
лизации торжествуют консервативные идеи, потребность в социаль-
ных службах уменьшается, что очень ярко прослеживается на опыте
нашей страны.
Современное общество переживает экономические и технические
потрясения. Внедряются новые технологии, высвобождающие ог
ромные массы людей. Уровень безработицы в стране очень высокий
и будет, по прогнозам, еще выше. Сегодня наше общество напоминает
пирамиду, основную часть которой заполняют бедные, незначитель
ную — люди со средним доходом и совсем маленькую — богатые.
Опросы людей показывают, что они по-разному понимают создавшее-
ся положение. Так, 60% американских студентов считают, что ответст
венность за тех, кто нуждается или пострадал (престарелые, инвалиды,
безработные), несут семьи или местные власти; 40% полагают, что если
общественные программы будут слишком щедрыми, это приведет к тому,
что семьи перестанут брать на себя ответственность за своих членов. 38%
студентов утверждают, что социальным работникам следует отказаться
от своей обязанности заботиться о бедных и заброшенных; 28% респон
дентов твердо заявляют, что частный сектор лучше государственного
оснащен всем необходимым для решения социальных проблем. Пример
но так же на вопрос, кто должен заботиться о незащищенных слоях об
щества, отвечают и наши студенты.
Во всем мире осуществляется серьезное обучение работников со
циальных служб. Оно отражает специфику национальных систем
образования, которые в разных странах сильно отличаются между
собой. Нет единого, универсального образца в деле воспитания соци
альных работников, даже в пределах одной страны. Различные моде
ли обучения мирно уживаются.
В Японии существует достаточно широкий выбор программ под
готовки социальных педагогов: два года обучения в местном коллед
же, четыре года студенческих занятий в колледже или университете
(самый распространенный вариант), два года аспирантуры с получени
ем степени магистра. В Индонезии, которая унаследовала голланд
скую модель, предусматриваются самые различные уровни обуче
ния — от курсов среднего образования до университетских программ
для студентов.
В Австрии, Бельгии, Дании, Франции, Греции, Италии, Нидер
ландах, Норвегии, Португалии и Швейцарии в университетах суще
ствуют специальные отделения для подготовки социальных работни
ков. Обучение продолжительностью в 3—4 года рассматривается как
специализированная подготовка. Выпускник получает диплом или
степень социального работника. В Англии подготовка их предус
мотрена в университетах, колледжах с продвинутым образованием.
352
Современные программы предусматривают четырехгодичные курсы
на звание бакалавра, одногодичную аспирантуру, двухгодичные кур
сы для незакончивших полный курс университета и для них же трех
годичные курсы. Выпускники получают квалификационные степе
ни, дипломы, сертификаты.
. Более 400 университетов и колледжей США предлагают програм
мы по социальной работе, тысячи общественных и частных здраво
охранительных и попечительских
организаций тратят миллиарды
долларов для найма профессиональных работников. В большинстве
штатов приняты законы, регулирующие практику социальной рабо
ты. Ей придан статус сферы гражданского обслуживания. Работников
регистрируют, выдают удостоверение или разрешение (лицензирова
ние). Несколько штатов наделили их правами торговцев, а страховые
компании рассматривают их как квалифицированных поставщиков
услуг. Многие федеральные организации — такие, как Управление
по делам детей, молодежи и семьи и Национальный институт психи
атрии, признают социальную работу профессией в своих договорных
и дотационных документах. Растет число корпораций, нанимающих
социальных работников для оказания услуг в рамках социальных про
грамм. Хотя необходимость профессиональной подготовки и офи
циальных документов, удостоверяющих наличие знаний, признаны
всеми, большинство из тех, кто оказывает услуги населению, не яв
ляются социальными работниками в строгом смысле. Они не
обучались в профессиональной школе и не входят в Национальную
ассоциацию работников социального обеспечения (НАРСО) — веду
щую профессиональную лигу США. Это специалисты начальных уров
ней. Их готовят к оказанию непосредственных услуг индивидам, семь
ям и группам. Специалисты продвинутого уровня оказывают услуги
в опосредованной форме. Это может быть административная деятель
ность, исследования и разработка политики социальной работы. Та
ким образом, специалист продвинутого уровня должен обладать как
глубиной, так и широтой мышления, а не узкотехническими навы
ками и умениями.
В 70-х годах НАРСО приняла шестиуровневую шкалу профессио
нальной квалификации. Она включает как допрофессиональный, так
и профессиональный уровни и основывается на непрерывной системе
обучения. Известно, что некоторые задачи, выполняемые социаль
ными работниками, не требуют высшего образования, а для других
необходимо не только высшее образование, но и докторантская под
готовка. Шкала включает два класса допрофессионального уровня:
помощник в области социальной работы (диплом средней школы)
и специалист системы социального обслуживания (соответствует
степени в области гуманитарных наук или студенту, специализирую
щемуся в социальных услугах по программе бакалавра). На профес
сиональном уровне приняты четыре класса: социальный работник со
12. «Педагогика». Книга 3.
353
степенью бакалавра, социальный работник со степенью магистра, дцц4
ломированныи социальный работник, закончивший академию (док-j
тор социальной работы), действительный социальный работник (док-1
юрская степень плюс продвинутый уровень практики).
Обследование НАРСО показало, что наибольший рост социальный
работников отмечен в области ухода за людьми с задержкой умствен
ного развития: с 1,7 до 3,2%. Зарегистрирован рост в области услуг!
для детей и молодежи, а также услуг, предоставляемых семьям. В дру-1
гих сферах произошло сокращение — например, в области обществен
ной помощи с 8,2 до 1,0%. Пострадали также юридическая помощь
преступникам и школы социальной работы. Сократилось предостав-'
ление социальных услуг тем группам, которые сегодня вызывают]
меньше сочувствия, чем прежде, а именно беднякам и преступникам, i
Современная социальная педагогика базируется на серьезной '
научной основе. База знаний в социальной работе — это сплав того,]
что наработано непосредственно в данной области, и того, что поза
имствовано из других дисциплин. Социальная работа многое взяла
из философии, этики, юриспруденции, социологии, психологии. По
нятия о поведении индивидов, социальных группах, моделях семьи,
власти и авторитета, соседстве и общественной жизни, социализации
и субкультурах, стратификации и социальном расслоении, поведении
сложных структур и разнообразии культурных систем социальные ра-
ботники позаимствовали из психологии и социологии. Но методика
практической работы с клиентами и группами формируется в решаю
щей степени под влиянием педагогику психологии и медицины. ]
В начале XX в., когда социальная работа еще только становилась
на ноги, наблюдался перекос в сторону увлечения психологией. В целом
психоанализ, психиатрия и психология оказались основным источ
ником понятий и взглядов для практики социальной работы. Следст
вием явилась господствующая по сей день ориентация на индивида.
Сегодня растет понимание того, что социальная работа должна
быть научно обоснованной. Повышается престиж научных исследо
ваний в профессии, проводятся специальные конференции, на ко
торых обсуждается эффективность использования теории на практи
ке. В США издаются два научных журнала по
вопросам социальной
работы. Возрос удельный вес научных статей в журналах по общим
вопросам социальной работы. Продолжает расти число ученых с док
торскими степенями, а вместе с ним и число диссертационных иссле
дований, расширяется круг профессионалов, владеющих усовершен
ствованной
методикой научных изысканий.
В России и странах СНГ становление социального воспита
н и я происходит на старых т р а д и ц и я х государственной систе
м ы . Создаются службы занятости, у ч р е ж д е н и я по делам семьи
354
и молодежи, опеки инвалидов и престарелых, п р и ю т ы д л я без
домных детей и т. п., но все это государственные у ч р е ж д е н и я ,
ф у н к ц и о н и р у ю щ и е под эгидой соответствующих министерств
и на бюджетные деньги. Общественной и н и ц и а т и в ы , д в и ж у щ е й
эти процессы в других странах,
п о к а не чувствуется, несмотря
на то, что реформы продолжаются у ж е 15 лет, и есть определен
ная необходимость в о р г а н и з а ц и и социальной п о м о щ и людям.
Ф а к т и ч е с к и сегодня мы преодолеваем л и ш ь первую ступень
с о з д а н и я о т е ч е с т в е н н о й с и с т е м ы о б щ е с т в е н н о й п о д д е р ж к и
детей и м о л о д е ж и . Д л я ее р а з в и т и я необходимо о б р а т и т ь с я
к мировому опыту с о з д а н и я негосударственных с о ц и а л ь н ы х
служб. Н а ч а т а подготовка специалистов по социальной работе
в университетах. Социальные с л у ж б ы оказывают действенную
помощь семье и обществу в воспитании особенных детей и под
ростков.
Достарыңызбен бөлісу: