К
ОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ЛОГИСТИКИ И ТРАНСПОРТА В
Р
ЕСПУБЛИКЕ
К
АЗАХСТАН
150
• применять мультимодальные перевозки с учетом оптимальных схем
взаимодействия участвующих структур;
• перейти от практики конкуренции с российскими транспортными
маршрутами к конкуренции в области логистики;
• обеспечить государственную поддержку для создания инфраструктуры
логистической системы;
• развивать транспортно-логистическую инфраструктуру в регионах;
• обеспечить эффективное функционирование таможенной логистики;
• снизить логистические издержки в цепях поставок;
• открыть в ВУЗах специальность «Логистика».
З
АКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА В ТРАНСПОРТНОЙ СФЕРЕ
151
7.
З
АКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА В ТРАНСПОРТНОЙ СФЕРЕ
7.1
Н
ОРМАТИВНО
-
ПРАВОВАЯ БАЗА В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА
Результаты исследования нормативной правовой базы в области транспорта
приведены в приложении. Обзор существующей законодательной и нормативной
базы показал, что в республике проводится
большая работа по
совершенствованию законодательной базы в области транспорта, таможенного
дела и торговли, однако пока имеются определенные недостатки в этой области.
Совершенствование правового обеспечения транспортной отрасли необходимо
осуществлять с учетом того, что транспортное законодательство:
• должно содержать особенности правового регулирования не только
транспорта в целом, но и применительно к каждому виду транспорта –
железнодорожному, автомобильному, водному и воздушному;
• следует, как можно более полно гармонизировать с соответствующими
правовыми нормами соседних и других государств – торговых
партнеров. При этом, как национальное законодательство, так и
двусторонние и многосторонние договора, и соглашения не должны
противоречить международным Конвенциям и Соглашениям по
транспорту.
Совершенствование транспортного законодательства Казахстана должно быть
сосредоточено на решении вопросов, связанных с:
• отсутствием четкого разграничения полномочий министерств и
ведомств в организации управления и контроля за деятельностью
транспортного комплекса в целом и отдельных видов транспорта;
• необходимостью улучшения подотчетности большого числа мелких
операторов, предоставляющих транспортные и логистические услуги;
• недостаточной информационной поддержкой участников транспортной
отрасли по нормативно-правовым актам;
• неадекватными мерами по противодействию коррупции на транспорте,
что позволяет определенным участникам не соблюдать положения
закона.
В секторе автомобильного транспорта создан полноценный рынок транспортных
услуг, на котором представлены предприятия с разной формой собственности,
а также частные лица. Более 50% перевозчиков на автомобильном транспорте
являются частными лицами.
Эффективное государственное регулирование рынка транспортных услуг может
быть осуществлено только при условии получения полной и объективной
информации Комитетом по статистике Министерства экономики.
Согласно Закону «О государственной статистике» юридические лица обязаны
представлять в Комитет по статистике установленную информацию по
|