Международная академия аграрного образования костанайский филиал маао

 

Список литературы: 

 

1 Программа ООН по окружающей среде, 2011 г. 

2 Документы ЮНЕП. 

3  Региональная  координация  и  поддержка  для  повышения  уровня  регионального  сотрудничества 

между Евросоюзом и Центральной Азией в области окружающей среды и водных ресурсов (WECOOP) 

4 http://www.uiis.com.ua/main/greeneconomic/317/ 

5http://egov.kz/wps/portal/Content?contentPath=%2Fegovcontent%2Fecologiya%2Farticle%2Fgreen_ekon

omika&lang=ru 

 

 

 

 

 

403 

 

УДК 338.28: 620.9 (574) 

ЗНАЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ КАК КЛЮЧЕВОГО ФАКТОРА 

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИ 

 

Чергизова Б.Т., Исабаев А.С., к.б.н., доцент кафедры «Экологии и оценки» Карагандинского 

экономического университета Казпотребсоюза.  

 

Мақалада энергияны үнемдеудің тиімді мәні келтірілген, энергетика әлеуметтік-экономикалық дамудың негізгі 

факторы  бола  отырып,  энергетикалық  ресурстар  қорларының  шектеулілігі  мәселелеріне  елеулі  үлес  қосады.  Және 

қоршаған ортаға адамның техногендік әсер етудің қайтымсыз салдарларын тереңдетеді. 

В  статье  приводится  значение  эффективного  энергосбережения,  т.к.  энергетика,  являясь  ключевым  фактором 

социально-экономического  развития,  внесла  значительный  вклад  в  обострение  проблемы  ограниченности  запасов 

энергетических  ресурсов  и  в  усугубление  необратимых  последствий  техногенного  воздействия  человека  на 

окружающую среду. Доступ к источникам энергии для всех является определяющим фактором, устойчивая энергетика 

необходима для укрепления экономики, защиты экосистем и достижения справедливости. 

Барлығы  үшін  энергия  кӛздеріне  қолжетімділік  айқындаушы  фактор  болып  табылады,  тұрақты  энергетика 

экономиканы нығайтұда, экожүйелерді қорғауда және әділдік үшің жетістіктеріне қажет. 

To  the  article  the  value  of  effective  energy-savings  is  driven,  as  energy,  being  the  key  factor  of  socio-economic 

development, brought in a considerable contribution to intensifying of problem of limit nature of supplies of power resources and 

in aggravating of irreversible consequences of technogenic influence of man on an environment. Access to the energy sources for 

all is a determinative, steady energy is needed for strengthening of economy, defence of ecosystems and achievement of justice. 

 

Энергетика  и  экология  имеют  глобальный  характер  и  являются    наиболее  острыми  проблемами 

современности, от эффективного решения которых зависит жизнеобеспечение стран и цивилизаций, а также 

их взаимодействие и будущее. Важно отметить то, что сегодня мировое сообщество склоняется к мысли о 

том, что энергетика лежит в основе всего. Именно с этих слов начинается записка Генерального секретаря 

ООН Пан Ги Муна «Устойчивая энергетика для всех» [1].  

Во многих странах мира энергетика развивается на основе концепции низкоуглеродной экономики, 

тесно  связанной  с  двумя  главными  факторами  –  климатическим  изменением  и  энергетической 

безопасностью.  Концепция  устойчивой  энергетики  связывает  три  ее  основы  –  экологию,  социальное  и 

экономику. 

Энергия  является  основной  движущей  силой  развития  во  всех  странах  и  условием,  позволяющим 

решить  большинство  глобальных  проблем.  Подчеркивая  важность  вопросов  энергии  для  устойчивого 

развития,  Генеральная  Ассамблея  ООН  объявила  период  2014–2024  гг.  «Декадой  устойчивой  энергии  для 

всех»  и  призвала  страны-члены  объединить  усилия,  чтобы  обеспечить  всеобщий  доступ  к  энергии.  Меры, 

направленные на повышение энергоэффективности, иногда называют «скрытым топливом».  

Согласно данным Всемирного банка, на сегодняшний день 1,1 миллиарда человек в мире живут без 

электричества. Около трех миллиардов – используют для приготовления пищи и отопления керосин, дрова, 

древесный  уголь  и  навоз.  Эксперты  Всемирного  банка  полагают,  что  для  реализации  инициативы 

«Устойчивая  энергетика  для  всех»  необходимо  в  3  раза  увеличить  инвестиции  в  сферу  энергетики:  с 

нынешних 400 миллиардов до 1,25 триллиона [2]. 

Мировым  лидером  в  области  световых  технологий  Лиссабонского  совета  и  компаний  Ecofys  и 

Quintel  Intelligence  при  поддержке  Philips  было  проведено  исследование  «Энергопроизводительность  и 

экономическое  процветание-2015»  [3].  Исследование  выявило  огромный  потенциал  в  области  улучшения 

функционирования  экономики  и  значительного  расширения  социальных  и  экологических  выгод  за  счет 

оптимального  использования  мировой  энергии.  Это  первое  глобальное  исследование,  которое  позволило 

составить  рейтинг  стран  по  их  энергопроизводительности  на  единицу  потребляемой  энергии.  Авторы 

работы  предупреждают,  что  текущий  темп  роста  этого  показателя,  составляющий  на  данный  момент 

примерно  1,3%  в  год  по  всему  миру,  является  слишком  медленным  для  увеличивающегося  спроса  на 

энергию. 

Согласно проведенному анализу, наибольшего процента энергопроизводительности можно достичь 

при  модернизации  жилых  и  нежилых  зданий.  Около  98%  всей  мировой  энергии,  которая  используется  во 

время  производства,  тратится  впустую.  При  этом  многие  страны  могут  на  треть  сократить  расходы  на 

электроэнергию  просто  благодаря  энергоэффективным  бытовым  приборам,  светодиодному  освещению  и 

отоплению.  Энергопотребление  всего  Европейского  союза  может  быть  снижено  на  35%  за  счет  двойного 

увеличения энергопроизводительности региона с 1,5% до 3% в год к 2030. 

Исследование призывает политиков по всему миру ставить более амбициозные цели относительно 

улучшения  показателей  энергопроизводительности.  Повышение  энергоэффективности  поможет  достичь 

высоких  темпов  глобального  экономического  роста:  удвоение  энергопроизводительности  создаст свыше 6 

млн новых рабочих мест по всему миру к 2020 и снизит расходы на органическое топливо более чем на 2 

трлн евро к 2030. Чтобы достичь этого, крупнейшие экономики мира – США, Россия, Китай, Япония, Индия 

и  Европейский  союз  –  должны  обратить  внимание  на  эту  проблему.  Сегодня  это  очень  важно,  так  как  в 

общей сложности они производят 60% мирового ВВП и потребляют 65% всей энергии на планете. 

 

404 

 

В сущности, концепция низкоуглеродного развития представляет собой новейшую экономическую 

модель развития, основанную на энергосбережении и низком уровне загрязнения окружающей среды путем 

снижения  выбросов  углекислого  и  парниковых  газов.  Глобальная  деятельность  субъектов  мировой 

экономики  на  основе  концепции  низкоуглеродных  технологий,  по  сути,  будет  означать  новый  этап  в 

истории  мирового  экономического  развития  после  прогресса  в  области  сельского  хозяйства  и 

промышленности.  

Между  тем  низкоуглеродная  энергетика  создает  благоприятные  условия  для  быстрого  развития 

низкоуглеродной  промышленности.  В  результате  всякое  углеродоемкое  производство  будет  постепенно 

вытесняться из общей структуры экономики. Развитие низкоуглеродной логистики, в свою очередь, будет 

способствовать  повышению  эффективности  работы  и  созданию  более  рациональных  линий  и  маршрутов 

этой  сферы  деятельности.  Эксперты  отмечают,  что  низкоуглеродный  рынок  услуг  в  скором  времени 

ожидает бурное развитие.  

В  связи  с  этим  собственную  концепцию  перехода  на  низкоуглеродное  развитие  разработал  и 

Казахстан, где в последние годы также обозначилось немало проблем в связи с негативным воздействием 

парниковых  газов  на  общее  равновесие  в  природе.  В  частности,  для  нашей  страны  характерны  такие 

проблемы, как усиление паводковой и селевой активности, расширение полупустынных зон и постепенное 

таяние  горных  ледников,  вызванных  определенными  температурно-климатическими  колебаниями. 

Безграничный потенциал Современная энергетика Казахстана, осуществляющая генерацию энергоресурсов 

в  основном  за  счет  сжигания  угля  и  мазута,  является  источником  почти  88%  всех  выбросов  парниковых 

газов в пределах республики. Прогнозы говорят о том, что эта отрасль еще долго будет использовать уголь и 

мазут в производстве, поскольку переход энергетической отрасли страны на низкоуглеродную основу – дело 

не  одного  десятилетия.  В  этой  связи  основной  вопрос  для  Казахстана,  связанный  с  концепцией  чистого 

воздуха,  очевидно,  будет  заключаться  в  том,  каким  образом  и  насколько  отечественные  энергетики  будут 

способны  обеспечить  сокращение  выбросов  в  атмосферу.  И  здесь  им  на  выручку  могут  придти  новейшие 

разработки,  позволяющие  сжигать  уголь  без  опасения  оказаться  в  числе  нарушителей  международной 

энергоэкологической конвенции.  

Также  в  Казахстане  разрабатывается  законопроект  об  энергоэффективности  и  энергосбережении  – 

предполагается,  что  закон  будет  стимулировать  энергоэффективные  технологии,  позволит  создать 

возможности  для  энергосбережения  на  предприятиях  и  в  бытовых  секторах,  увеличит  эффективность 

производства  и  в  конечном  счете  позволит  сделать  казахстанскую  экономику  более  эффективной  и 

приближенной к экологическим стандартам ведущих стран мира.  

Концепция  перехода  к  низкоуглеродному  развитию  должна  показать,  какие  изменения 

вышеуказанных документов следует  провести для  удачного старта  низкоуглеродного развития страны. Он 

должен  установить  начальные  условия  и  позицию  для  успешного  структурирования  низкоуглеродной 

социально-экономической системы в стране. По итогам разработки Концепции будут определены основные 

направления  и  меры  по  обеспечению  снижения  углеродоемкости  экономики,  а  также  необходимые 

механизмы  по  дальнейшему  внедрению  низкоуглеродной  политики  на  всех  уровнях  стратегического 

планирования. 

1.  Анализ  мероприятий,  направленных  на  снижение  выбросов  ПГ  в  секторе  энергетики, 

предлагаемых  в  Концепции  низкоуглеродного  развития,  включая  сектор  ВИЭ  и  повышение 

энергоэффективности.  Используя  общую  экономическую  методологию  оценки  необходимо  определить  и 

оценить  ряд  перспективных  направлений,  которые  могли  бы  быть  реализованы  в  краткосрочной  и 

среднесрочной  перспективе  (5-10  лет).  Мероприятия  будут  выбраны  из  подсекторов  энергетической 

отрасли: 

a.

 

имеющих хороший потенциал сокращения выбросов,  

b.

 

низкие  чистые  финансовые  и  экономические  издержки  (с  социальной  и  политической  точки 

зрения),  

c.

 

результаты которых не будут нивелированы последствиями изменения климата; 

d.

 

которые  могут  быть  реализованы  в  ближайшее  время  и  окажут  потенциальное  влияние  на 

устойчивое развитие экономики  

2. Макроэкономическая оценка перехода к низкоуглеродному развитию представляет собой оценку 

инвестиционных потребностей для реализации определенных в этапе мероприятий. Для выполнения данной 

задачи,  будут  доработаны  сценарии,  учитывающие  последние  направления  государственной  политики  и 

реализацию  научно-исследовательских  программ,  а  также  предложены  инновационные  финансово-

экономические  подходы,  являющиеся  наилучшими  международными  практиками.  Анализ  также  будет 

проводиться  с  помощью  экономических  моделей,  которая  позволит  оценить  потенциальное  снижение 

энергоемкости единицы продукции, работ и услуг, занятость и распределение доходов.  

3.  Повышение  потенциала  в  проведении  оценки  затрат-выгод  мер,  направленных  на  снижение 

выбросов ПГ, а также в экономическом моделировании. 

Главные выводы об энергопроизводительности мировых стран: 

 

405 

 

• Выявлен рейтинг стран по объему ВВП, который они производят на каждую единицу затраченной 

энергии  –  энергопроизводительность,  который  отличается  от  термина  энергетической  эффективности, 

имеющего  противоположное  значение  (количество  энергии,  необходимой  для  выработки  определенного 

уровня производительности). 

•Согласно  данного  рейтинга  на  первом  месте  стал  Гонконг,  как  страна  с  самой  высокой 

энергопроизводительностью – ВВП достигает 456 млрд евро на один эксаджоуль (один квинтилион – 1018 

Дж).  Куба  на  втором  месте  - 365  млрд  евро  на  один  эксаджоуль.  На  третьем,  четвертом  и  пятом  местах 

находятся Колумбия, Сингапур и Швейцария. 

•  Великобритания  заняла  26  место,  после  государств  Шри-Ланка,  Доминиканская  Республика, 

Габон,  Филиппины  и  Албания.  Другие  страны-мировые  лидеры  также  остались  позади:  Германия  на  35 

месте, Нидерланды на 40, Япония на 51, Франция на 56 и Индия на 72. 

•  Соединенные  штаты  Америки,  обещающие  удвоить  собственную  энергопроизводительность  к 

2030,  смогли  выйти  только  на  87  место.  Китай  (111  место)  и  Россия  (114  место)  –  обе  страны  находятся 

ниже общемирового уровня энергопроизводительности в 143 млрд евро. 

Индекс  «Энергопроизводительность  и  экономическое  процветание-2015»  нацелен  на  обеспечение 

безопасности  энергоснабжения  в  ЕС,  объединение  национальных  энергетических  рынков  Евросоюза, 

снижение энергопотребления и выбросов углекислого газа. 

Казахстан, интегрируясь в международное сообщество, уже занял достойное место среди развитых 

стран мира. Вместе с тем перед республикой стоит новая задача – войти в ТОП 30 передовых стран мира. 

Это  значит,  что  страна  должна  использовать  передовые  технологии  и  активно  участвовать  в  глобальных 

международных  программах,  одной  из  которых  является  инициатива  ООН  «Устойчивая  энергетика  для 

всех», направленная на объединение трех основ устойчивого развития – экономики, экологии и социальной 

сферы [4]. 

Напомним, что в своей инициативе ООН обозначила такие цели, как всеобщее обеспечение доступа 

к современным энергетическим условиям,  удвоение глобальных темпов в области энергоэффективности, а 

также удвоение доли возобновляемых источников энергии в мировом энергетическом балансе. По мнению 

многих авторитетных экспертов, в Казахстане есть возможность для успешного воплощения в жизнь целей, 

заявленных ООН, которые также декларирует большинство развитых стран.  

И  сегодня  Астана  активно  участвует  в  инициативе  ООН  «Устойчивая  энергетика  для  всех»  [5], 

реализуя  на  практике  шаги,  направленные  на  развитие  всеобщего  доступа  к  энергоресурсам, 

возобновляемой  энергетике,  энергетической  и  экологической  безопасности.  Одним  из  таких  направлений 

является  проведение  в  рамках  Евразийского  экономического  Союза  (ЕАЭС)  эффективной  энергетической 

политики, направленной на создание общих рынков энергоресурсов. Вместе с тем, необходимо учитывать, 

что  эффективное  использование  энергоресурсов  требует  проведения  Казахстаном,  Россией  и  Беларусью 

согласованной  энергетической  политики,  обеспечивающей  формирование  общего  энергетического  рынка. 

Также  необходимо  чтобы  страны-участницы  ЕАЭС  могли  обеспечить  недискриминационный  доступ  к 

системам  транспортировки  энергоресурсов,  а  также  энергетическую  и  экологическую  безопасность,  в  том 

числе и развитие возобновляемых источников энергии.  

При этом в создании единого электроэнергетического рынка заинтересованы все члены ЕАЭС, так 

как  на  сегодня  электроэнергетика  интеграционного  объединения  составляет  245  тыс.  мегаватт 

генерирующих мощностей, 162 тыс. км. системообразующих электрических сетей, включая разветвленные 

распределительные электрические сети. Общий рынок позволит решить уникальные задачи по повышению 

эффективности  энергетических  комплексов  стран  ЕАЭС.  «На  текущий  момент,  коэффициент 

эффективности  генерирующих  мощностей  Беларуси,  Казахстана  и  России  составляет  порядка  60%.  Это 

говорит о том, что за счет единого рынка можно существенно повысить этот показатель». За последние годы 

наблюдается устойчивый рост потребления электрической энергии в государствах ЕЭП, который в среднем 

составляет  1,5%. Между  тем  объем  взаимных  поставок  электроэнергии  между  Казахстаном,  Россией  и 

Беларусью  при  наличии  значительных  резервов  мощностей  достигает  всего  8  млрд.  кВтч,  что  составляет 

менее 1% от общего объема производства электроэнергии.  

Вместе с тем по прогнозам, в 2015 году наша республика будет производить на 2,95 млрд кВт в год 

больше электроэнергии, чем потреблять. А это уже может составить экспортный потенциал Казахстана. При 

этом  планируемая  прибыль  Казахстана  от  экспорта  электроэнергии  в  2015  году  оценивается  в  7,16  млрд 

тенге в год. 

Таким  образом,  активное  участие  нашей  республики  в  создании  общего  электроэнергетического 

рынка  в  рамках  ЕАЭС  полностью  отвечают  национальным  интересам  Казахстана.  Основными  целями 

создания электроэнергетического рынка являются обеспечение устойчивого роста национальных экономик 

и  энергетической  безопасности  государств,  а  также  защита  интересов  потребителей  и  производителей 

электроэнергии.  В  свою  очередь  будет  способствовать  повышению  экономической  эффективности  и 

надежности  национального  электроэнергетического  комплекса,  дальнейшей  оптимизации  использования 

первичных энергоресурсов и расширение несырьевого экспортного потенциала Казахстана. 

 

 

406 

 

Список литературы: 

 

1. Рашад Давуд.

 

Устойчивая энергетика – это "золотая нить" - генсек ООН //17 Сентябрь 2015.-

 www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=24454. 

2. Каукенова С. Казахстан намерен привлечь ресурсы ООН и Всемирного банка для проведения 

трех форумов в рамках ЭКСПО-2017//Власть. Новости. Интернет журнал. – Астана, 14 ноября 2015г. 

3. Как превратить потери энергии в экономический рост// lexvolt.kz// Новости.- 1 марта 2015г. 

4.  Абдрахманов  Е.А.  Развитие  энергосберегающей  деятельности  в  Казахстане//G-Global.  ЭКСПО-

2017 площадка интеграции глобальных инициатив проектирования будущего.- Астана, 05.03.2015. 

5.  Королев  А.  Астана  активно  участвует  в  инициативе  ООН  «Устойчивая  энергетика  для 

всех»//Zakon.kz.- Алматы, 14.11.2014г. 

 

 

 

 

407 

 

 

 

 

408