– Расскажите, пожалуйста, о проекте.
Где он будет реализовываться?
Проект комплексной газификации на
базе сжиженного природного газа для
г.Астаны и северных регионов Казах-
стана разрабатывался нами несколь-
ко лет. Конечно, начать мы решили со
столицы, как с флагмана применения
инноваций и новых технологий.
Совместно с российскими коллегами
из Газпрома, уже имеющего соответ-
ции и соответствующей инфраструкту-
рой, предполагает объем инвестиций
порядка 900 млн. долл.
В Астане, в первую очередь, газифи-
кацией будет охвачен район в квадра-
те улиц: проспект Туран – ул. Керей и
Жанибек хандар – ул. Орынбор – про-
спект Кабанбай батыра. Вторая оче-
редь предусматривает строительство
регазификационных комплексов мкр.
Коктал, Тельмана и Индустриальной
зоны.
– У каждой компании есть свои цели.
Какие цели преследуете Вы?
Прежде всего, я хотел бы отметить,
что, помимо коммерческой состав-
ляющей, проект призван решить ряд
задач социально-экономического раз-
вития страны. В этом смысле можно
выделить три основные цели. Первое
это, конечно помощь людям, ведь
использование газа это не только
экономия и экология, но и простота,
удобство в применении, отсутствие
отходов сгорания (золы, дыма), отсут-
ствие необходимости в организации
специальных мест хранения и утилиза-
ции продуктов сгорания. Второе, пере-
вод автотранспорта на газомоторное
топливо как наиболее экологически
чистый энергоноситель. И третье, это
содействие развитию агропромыш-
ленного комплекса.
Потенциальный объем рынка газа се-
верного Казахстана с перспективой
развития до 2025 года приблизительно
оценивается в 2,5 млрд. куб. метров в
год. Наша цель из этого рынка обеспе-
чить как минимум 40-45% к 2021 году.
– почему применение СпГ сейчас так
популярно в мире? В чем его преиму-
щества?
Сама по себе технология использова-
ния СПГ – это эффективное решение
вопросов транспортировки и хранения
природного газа, и она является новой,
относительно традиционных способов
поставки природного газа. Основные
преимущества – это экономическая
эффективность применения, безопас-
ность, широкий спектр возможностей
использования, скорость создания ин-
фраструктуры.
Например, строительство только ма-
гистральной трубы до Астаны и сопут-
ствующей ей газовой инфраструктуры
предполагает значительные инвести-
ции, по предварительным расчетам
составляющие около 1,3 млрд. долла-
ров, и это, не считая стоимости возве-
дения городских распределительных
сетей. Кроме того, это займет суще-
ственный временной период.
В то время как процесс организации
поставки потребителям природного
газа на базе СПГ, включающей строи-
тельство инженерных коммуникаций,
в разы дешевле, и быстрее.
ствующий опыт реализации подобных
проектов, мы разработали программу
комплексного внедрения СПГ, ориен-
тированную на газоснабжение реги-
онов, удаленных от магистральных
трубопроводов, а также в районах, где
строительство магистралей экономи-
чески или технологически не эффек-
тивно (от авт. - северные регионы РК).
Вся программа, рассчитанная на 4 го-
рода со всеми станциями регазифика-
газовая промышленность
82
№4 (77), 2016
KAZENERGY
83
KAZENERGY
– Скажите, насколько безопасно ис-
пользование СпГ?
СПГ является безопасным продук-
том, он не горюч и не взрывоопасен,
т.к. хранится в емкостях с давлением,
близким к атмосферному. В случае
утечки – мгновенно испаряется и уле-
тучивается.
– Сегодня Казахстан нацелен на пе-
ревод транспортных средств на газо-
моторное топливо, но пока, мы чув-
ствуем нехватку газа и заправочных
станций, способна ли Ваша компания
с помощью технологий СпГ помочь в
решении этой задачи?
Это одно из наших направлений. За-
правочные комплексы, которые пред-
лагает компания «Global Gas Group»,
могут представлять собой не только
стационарные АЗС, но и передвижные
мобильные модули. Они не требуют
больших капиталовложений и мо-
гут размещаться непосредственно на
предприятиях, использующих природ-
ный газ в качестве топлива, например,
в автопарках. Одна цистерна позво-
ляет заправить около 100 автобусов,
после чего производится пополнение
или замена цистерны на полную.
Хочу отметить, что на постсоветском
пространстве инфраструктура для
использования СПГ практически от-
сутствует. Именно поэтому пилотный
проект в Астане очень важен как на-
глядный пример эффективного ком-
плексного применения сжиженного
природного газа.
К слову, спектр применения СПГ в
мире постоянно расширяется. Автомо-
бильный транспорт начинает исполь-
зовать СПГ не только на заправках, но и
непосредственно как способ хранения
в баке транспортной единицы. Желез-
нодорожный транспорт, энергетика,
когенерация – вот далеко не полный
перечень возможных сфер перспек-
тивного использования СПГ.
Конечно, основным направлением
развития использования СПГ в каче-
стве газомоторного топлива, является
муниципальный транспорт – специа-
лизированная строительная, дорож-
ная техника, пассажирский автотран-
спорт. Кроме того, перспективным
направлением являются международ-
ные перевозки по Шелковому пути, а
также использование СПГ на больше-
грузных автотранспортных средствах,
используемых для работы на карьерах.
Есть примеры применения СПГ на
железнодорожном транспорте в Рос-
сийской Федерации. В частности, в
Свердловской области успешно были
проведены и завершены испытания
локомотивов, использующих в каче-
стве топлива СПГ. В 2017 году пла-
нируется начать серийный выпуск
газотурбовозов. Немаловажным и
актуальным, особенно для наших се-
верных регионов, является тот факт,
что СПГ легко может быть использован
при низких температурах воздуха. В то
время как применение в таких услови-
ях других видов топлива является до-
статочно затратным, а при аномально
низких температурах – попросту не-
возможным.
– Вы говорили, что одной из Ваших
целей является содействие развитию
казахстанского агропромышленного
комплекса. А в чем оно заключается?
Зерновики Казахстана сегодня теряют
до 20% от экспортной цены на зерно
из-за отсутствия или ограниченной
возможности продажи продукта по
высшей категории. Компании, работа-
ющие с дизельными зерносушилками,
знают, что это оборудование имеет
ряд минусов: высокие (до 35%) потери
КПД в теплообменнике, возможность
попадания дизельного топлива на зер-
но, а также запаха (при работе без те-
плообменника), что ведет к потере ка-
чества и, в итоге, снижению стоимости
продукта.
Также существующее оборудование
зачастую не обеспечивает равномер-
ную просушку, и чтобы при продаже
урожая не потерять в цене из-за влаж-
ности, приходится сушить дополни-
тельное время. Сушилка же, работа-
ющая на природном газе, способна
облегчить и ускорить процедуру сушки
зерна, исключить такие негативные
факторы как «запах дизеля», а значит
и погрешности, влияющие на сниже-
ние стоимости продукта.
Учитывая, что республика осуществля-
ет продажу зерна миллионами тонн,
это повлечет не только экономию в
части производственных затрат, но и
значительные дополнительные дохо-
ды. И, что немаловажно, позитивно от-
разится на репутации государства как
поставщика качественного продукта.
Так же перевод сельскохозяйственной
техники на природный газ, несомнен-
но, благоприятно скажется на себесто-
имости продукции.
– Насколько я понимаю, Ваша компа-
ния будет поставлять газ в Казахстан
из России. Возможно ли организовать
производство на территории Казах-
стана?
На данном этапе этот вопрос пока не
обсуждался, поскольку производство
СПГ требует развития рынка потре-
бления, а так же индустрии по произ-
водству оборудования для сжижения
и хранения СПГ. Такое решение бу-
дет оправдано при соответствующем
уровне внутреннего потреблении, что
конечно относится к долгосрочной
перспективе.
Подобное производство можно орга-
низовать и на территории Казахстана,
однако для его размещения, необходи-
мы определенные технические усло-
вия и параметры газораспределения.
Важно понимать, что наша компания
первоначально ставит цели, заключа-
ющиеся в создании инфраструктуры
и обеспечении в ближайшее время
природным газом потребителей се-
вера страны. ПАО «Газпром» со своей
стороны оказывает нам содействие в
решении таких задач, а именно, пре-
доставляет возможность приобрете-
ния и поставки в заявленных объемах
необходимого СПГ.
В Казахстане неоднократно пытались
поставить подобные заводы, в том
числе китайские компании, например,
в Костанае, где есть магистральный
трубопровод. Однако расчетная сто-
имость выпускаемого СПГ оказалась
выше, чем цена, по которой компания
«Global Gas Group» готова продавать
газ конечному потребителю в Астане.
– Вы готовы к партнерству с государ-
ством и другими компаниями?
Безусловно. На сегодняшний день на-
шей компанией уже осуществляется
финансирование работ по внедрению
разработанной программы. Хотел бы
отметить, что в целом разработанный
«Global Gas Group» проект базируется
на действующей бизнес-модели, пред-
полагающей применение финансовых
инструментов и мер государственной
поддержки, предусмотренных законо-
дательством РК. Реализуемый проект
пока финансируется за счет собствен-
ных средств нашей компании, но в
тоже время нас очень вдохновляют
новые подходы к финансированию
проектов, анонсированные руководи-
телем БРК Болатом Жамишевым.
Мы уверены, что сейчас реализация
проектов аналогичных нашему пред-
полагает появление новых инструмен-
тов и подходов к проектному финанси-
рованию, а также активное содействие
институтов развития продвижению
технологичных перспективных проек-
тов, поскольку при активной поддерж-
ке со стороны заинтересованных инве-
сторов и государства реализовать этот
проект можно быстрее.
У нас есть большое желание реализо-
вать этот проект. И мы, конечно, гото-
вы к сотрудничеству и с государством,
и с государственными и квази-госу-
дарственными компаниями, а также
дру гими участниками рынка. Нас, пре-
жде всего, заботит проект и качество и
сроки его реализации. Природный газ
не должен быть «привилегией», воз-
можность его использования должны,
по-нашему мнению, получить все ре-
гионы Казахстана и конечно столица
нашего государства, стремящаяся ис-
пользовать передовые инновацион-
ные, технологичные и, в то же время,
экологически благоприятные реше-
ния.
84
№4 (77), 2016
KAZENERGY
история разВития
НефтегазоВой отрасли
казахстаНа.
трубопроводы, казахстанское
содержание и освоение каспия
(с 2001 по 2005 гг.)
Э
тот период характеризовался раз-
витием трубопроводной системы
Казахстана, усилением защиты
интересов государства, введением ка-
захстанского содержания и активным
освоением Каспийского моря.
В 2001 году Казахстан начал реализо-
вывать идею создания собственного
морского торгового флота на Каспий-
ском море. Была создана компания
«Казмортрансфлот». Ей были пере-
даны все нефтеналивные мощности в
порту Актау. В настоящее время ком-
пания имеет мощности, достаточные
для перевозки 6 млн. т. нефти в год.
В феврале итальянская группа компа-
ний «Eni» была выбрана единым опе-
ратором разработки прибрежных ме-
сторождений Казахстана на Северном
Каспии.
В это время шло активное развитие
системы трубопроводов по различным
направлениям. Так, 26 марта в Атырау
началась закачка нефти в трубопрово-
дную систему КТК «Тенгиз-Новорос-
сийск».
А 2 мая постановлением Правитель-
ства Казахстана была создана Нацио-
нальная компания по управлению ма-
гистральными нефте- и газопроводами
«Транспорт нефти и газа» (ТНГ). Новой
компании были переданы государ-
ственные пакеты акций ЗАО «КазТран-
сОйл» и «КазТрансГаз».
3 августа в Москве был утвержден До-
говор Каспийского трубопроводного
консорциума (КТК) о транспортировке
нефти.
С 30 августа по 2 сентября 2001 года
в Атырауской области было отмечено
90-летие старейшего нефтяного ме-
сторождения «Доссор». Стабильная
добыча нефти на этом месторождении
велась с 1911 года.
Также этот год также ознаменовался
выходом первого танкера с тенгизской
нефтью черноморского порта Ново-
российск 28 ноября.
20 февраля 2002 года был принят Указ
Президента РК «О мерах по дальней-
шему обеспечению интересов государ-
ства в нефтегазовом секторе экономи-
ки страны», который регламентировал
меры по обеспечению национальных
интересов страны.
Практика усиления государственного
присутствия в энергетическом секто-
ре экономики страны стала общеми-
ровой тенденцией в условиях значи-
тельного потребления энергетических
ресурсов. Данная тенденция была не-
разрывно связана с необходимостью
обеспечения экономической и нацио-
нальной безопасности государства.
Также в этот день в целях повышения
уровня обеспечения эффективного и
транспарентного развития нефтегазо-
вого комплекса и защиты интересов
Республики Казахстан в нефтегазовом
секторе экономики страны было обра-
зовано Акционерное общество Нацио-
нальная компания «КазМунайГаз» со
100% долей государства. НК «КазМу-
найГаз» стала правопреемником ЗАО
«ННК «Казахойл» и ЗАО «НК «Транс-
порт Нефти и Газа».
В мая этого года Нурсултан Назарбаев
и Владимир Путин подписали истори-
ческий документ – Протокол к Согла-
шению между Россией и Казахстаном
по разграничению дна северной части
Каспийского моря в целях осуществле-
ния суверенных прав на недропользо-
вание. В частности, этот документ за-
трагивает месторождения Курмангазы
и Хвалынское, находящиеся на линии
раздела казахстанского и российского
национальных секторов Каспийского
моря.
23 мая началось строительство нефте-
провода «Кенкияк-Атырау», который
был введен уже в коммерческую экс-
плуатацию в июне 2004 года.
2003 год ознаменовался принятием
Государственной программы освоения
Казахстанского сектора Каспийского
моря (КСКМ) в мае.
В августе состоялось другое знамена-
тельное событие - пуск первой нефти
с Карачаганакского месторождения в
экспортный трубопровод КТК. В цере-
монии запуска принял участие Глава
государства Нурсултан Назарбаев.
Карачаганакская
интегрированная
организация (КИО) в этом же месяце
официально ввела в строй новый ком-
плекс по переработке сырья и трубо-
провод, соединяющий месторожде-
ние Карачаганак с нефтепроводом
КТК. Перерабатывающий комплекс
включает установки по получению ста-
бильного конденсата и по закачке из-
лишков газа обратно в пласт.
В декабре этого года компаниями
«КазМунайГаз» и «ЛУКойл» было под-
писано СРП по разработке участков
«Аташ» и «Тюб-Караган» в казахстан-
ском секторе Каспийского моря.
9 января 2004 год были подписаны
казахстанско-российские соглашения
по перспективным морским проектам
Тюб-Караган и Аташский на Каспии.
В октябре этого года началось стро-
ительство нефтепровода «Атасу-Ала-
шанькоу» (Казахстан-Китай) для орга-
низации экспорта казахстанской нефти
и транзита российской нефти в КНР.
В этом же году был создан банк ка-
чества нефти. База данных углеводо-
родного сырья компаний, ведущих
добычу в Казахстане, позволяет иден-
тифицировать партии нефти на раз-
личных этапах ее транспортировки,
перевалки, хранения.
В марте 2005 года НК «КазМунайГаз»
приобрел половину доли Бритиш Газ в
Северо-Каспийском проекте в размере
8,33%.
В этом же году в мае в Актау состоялась
церемония принятия нефтяного танке-
ра «Астана», ознаменовавшая начало
создания Морского флота Казахстана.
В июне АО «КазТрансГаз» приобрел
100%-ный пакет акций АО «Алматы Па-
уэр Консолидейтед», а также подписан
Меморандум о приобретении 100%
пакета акций грузинской газотранс-
портной компании «Тбилгаз».
6 июля было подписано СРП по струк-
туре «Курмангазы» и Соглашение о
совместной деятельности между АО
МНК «КазМунайТениз» и ООО «РН-Ка-
захстан».
11 ноября этого года заключены
среднесрочные соглашения c ОАО
«Газпром» на транспортировку сред-
неазиатского и российского газа через
территорию Республики Казахстан в
2006-2010 гг.
Практика усиления
государственного присутствия
в энергетическом секторе
экономики страны стала
общемировой тенденцией
в условиях значительного
потребления энергетических
ресурсов.
история отрасли
86
№4 (77), 2016
KAZENERGY
87
KAZENERGY
арбитражНый цеНтр
атаМекеН:
эффективное
разрешение споров
в условиях рыночной экономики повышается роль
альтернативных способов разрешения споров, в том
числе в порядке арбитражного разбирательства. в
казахстане этому особенно содействует принятие
нового закона «об арбитраже».
С
целью содействия бизнесу в ре-
шении хозяйственных споров
Национальной палатой пред-
принимателей РК «Атамекен» и Тор-
гово-промышленной палатой РК был
создан Арбитражный центр Атамекен.
Арбитражный центр рассматривает
гражданско-правовые споры, сторона-
ми которых могут быть как юридиче-
ские лица, так и граждане.
Аскар Калдыбаев,
исполнительный
директор Арбитражного центра:
«В развитых странах арбитражные
разбирательства пользуются большой
популярностью вследствие меньшего
формализма, быстроты, небольших
расходов. Право на обращение в ар-
битраж с согласия сторон возможно
на любой стадии спора, в том числе
в ходе судебного разбирательства (до
вынесения судебного решения). Осно-
ванием для обращения в Арбитраж-
ный центр Атамекен является наличие
арбитражной оговорки в договоре
или в отдельном соглашении сторон.
Вынесенное арбитражное решение
является обязательным для исполне-
ния и может быть исполнено принуди-
тельно, в том числе в 156 государствах
мира согласно Нью-Йоркской конвен-
ции о признании и приведении в ис-
полнение иностранных арбитражных
решений».
Компания «Изумруд» занимается по-
ставкой оборудования для нефтесер-
висных компаний. Имея множество
договоров с контрагентами, компа-
ния предусмотрела в своих контрак-
тах специальную арбитражную ого-
ворку: «Все споры, разногласия или
требования, возникающие из насто-
ящего контракта (договора) либо в
связи с ним подлежат окончательно-
му урегулированию в Арбитражном
центре Национальной палаты пред-
принимателей Республики Казахстан
«Атамекен» согласно его действую-
щему Регламенту». Данный текст
оговорки компания взяла с сайта
www.atamekenarb.kz.
Когда один из заказчиков компании
не оплатил поставку оборудования,
компания «Изумруд» после неод-
нократных попыток решить спор
путем переговоров, обратилась в
Арбитражный центр Атамекен с це-
лью взыскания задолженности. Сто-
ронывыбралиопытного арбитра из
реестра арбитров Арбитражного
центра.
В связи с тем, что офисы спорящих
компаний находились в разных горо-
дах Казахстана, разбирательство
прошло в режиме онлайн, посред-
ством видеоконференцсвязи. Это
позволило сторонам участвовать в
споре без отрыва от производства,
сэкономить время и командировоч-
ные расходы. Спор был рассмотрен
арбитром в течение одного месяца,
и решение было вынесено после вто-
рого заседания. Результатом разби-
рательства стало погашение от-
ветчиком задолженности в полном
объеме.
Арбитраж имеет ряд преимуществ пе-
ред государственными судами – воз-
можность выбора арбитра, простота
и гибкость процедур, оперативность
разбирательства, достигаемая за счет
окончательности решения арбитража
(невозможности оспорить решение в
суде по существу спора). Спор, кото-
рый потенциально может вылиться в
длительное разбирательство в госу-
дарственном суде с прохождением
нескольких инстанций, в арбитраже
рассматривается в короткое время. Со-
блюдение принципа конфиденциаль-
ности в ходе арбитражного разбира-
тельства позволяет сохранить в тайне
участников разбирательства, решение
по делу, а также сам факт спора между
деловыми партнерами.
За рассмотрение спора истец опла-
чивает арбитражный сбор, размер
которого значительно ниже государ-
ственных пошлин в судах и иных арби-
тражных учреждениях. При удовлетво-
рении иска, ответчик возмещает истцу
понесенные арбитражные расходы.
Казахстан является участником различ-
ных международных конвенций, каса-
ющихся арбитража. Европейская кон-
венция о внешнеторговом арбитраже
допускает возможность назначения
в государствах участниках Конвенции
компетентных органов, которые могут
выполнять определенные полномочия
по арбитражу. Арбитражный центр
Атамекен осуществляет функции, из-
ложенные в статье 4 Европейской кон-
венции в соответствии с уведомлени-
ем от постоянного представительства
Казахстана в ООН. Они, в частности,
касаются выполнения мер, связанных
с назначением арбитров или конкрет-
ного арбитражного органа в спорных
ситуациях.
этот счет, то, по просьбе истца, руко-
водитель Арбитражного центра может
назначить конкретный арбитражный
орган для разрешения спора. Такие и
подобные случаи неоднократно имели
место в практике Арбитражного цен-
тра и положительно им разрешались.
Это способствовало своевременному
и оперативному урегулированию кон-
фликтов во внесудебном порядке».
Иностранная компания «Топаз» ока-
зала услуги по проектированию для
компании «Сапфир». Однако «Сап-
фир» не оплатила услуги компании
«Топаз», сославшись на то, что ее
клиент приостановил работы и,
таким образом, данная проектная
документация оказалась не востре-
бована. «Топаз» решил обратиться в
арбитраж.
Согласно договору между компани-
ями, «все споры подлежат разре-
шению в Арбитражном суде РК в
установленном законодательством
порядке». Однако такой «Арбитраж-
ный суд РК» отсутствует. В этой
связи в соответствии со статьей
4 Европейской Конвенции о внешне-
торговом арбитраже определением
руководителя Арбитражного цен-
тра компетентным арбитражем
для рассмотрения данного спора
был предложен Арбитражный центр
Атамекен. Компания «Сапфир» пре-
доставила отзыв на исковое заявле-
ние, в котором не возражала против
рассмотрения спора Арбитражным
центром.
Составом арбитров, выбранных сто-
ронами, было вынесено окончатель-
ное решение по существу данного
спора. В связи с тем, что компания
«Сапфир» не исполнила решение ар-
битража в добровольном порядке, по
заявлению истца государственным
судом был выдан исполнительный
лист о принудитльном исполнении
решения арбитража.
Предприниматели, ообратившиеся в
Арбитражный центр Атамекен могут
участвовать в разбирательстве дела
«не выходя из офиса» посредством
видеоконференцсвязи. Представители
Арбитражного центра в Региональных
палатах предпринимателей, представ-
ленных во всех регионах Казахстана,
оказывают поддержку по организации
арбитражных разбирательств и дру-
гим вопросам касательно арбитража.
Таким образом, предпринимателям
в настоящее время созданы все усло-
вия для эффективного рассмотрения
споров во внесудебном порядке. Оста-
лось только компаниям включать соот-
ветствующие арбитражные оговорки в
свои договоры и пользоваться всеми
преимуществами внесудебного рас-
смотрения споров.
Диалоговая площаДка
Достарыңызбен бөлісу: |