Кесте 5.16.2: әсерді Бағалау қорытындысы бойынша негізгі әсерлерге – қоғамның денсаулығы, қорғау шаралары мен
қауіпсіздікті қамтамасыз ету
Фаза жоба
Санатша
Бағыты
Масштаб
Ұзақтығы
Әсері
(шараларын
әлсіреуіне ықпал
етуіне дейін)
Әсері
(шараларын
әлсіреуіне
ықпал етуінен
кейін)
Құрылыс,
пайдалану
және тарату
Жұқпалы ауру,
қоршаған ортамен
байланысты
Теріс
Жергілікті
және
аймақтық
Ұзақ мерзімді
Жоғары
(теріс)
Орта (теріс)
Құрылыс,
пайдалану
және тарату
Жоғары тәуекел
жыныстық тәжірибе,
ЖЖБИ соның ішінде
АИТВ/ЖИТС
Теріс
Жергілікті
және
аймақтық
Ұзақ мерзімді
Жоғары
(теріс)
Орташа
(теріс)
Құрылыс
және
пайдалану
Жұқпалы емес
аурулар
Теріс
Жергілікті
және
аймақтық
Ұзақ мерзімді
Төмен (теріс)
Өте шамалы
(теріс)
Құрылыс
және
пайдалану
Экологиялық
факторлар
денсаулыққа әсер
ететін
Теріс
Жергілікті
және
аймақтық
Ұзақ мерзімді
Жоғары
(теріс)
Орташа
(теріс)
Құрылыс,
пайдалану
және тарату
Әлеуметтік
факторлар
денсаулық
Оң
Жергілікті
және
аймақтық
Ұзақ мерзімді
Төмен (теріс)
Төмен (оң)
Құрылыс
және
пайдалану
Жергілікті және
өңірлік денсаулық
сақтау қызметтері
Теріс
Жергілікті
және
аймақтық
Ұзақ мерзімді
Орта (теріс)
Төмен (теріс)
Құрылыс
және
пайдалану
Жоғары, жол-көлік
оқиғаларының саны
Теріс
Жергілікті
-
аймақтық
Ұзақ мерзімді
Жоғары (теріс)
Орташа
(теріс)
Тарату
Трафик
Теріс
Жергілікті
-
аймақтық
Орта - Ұзақ Мерзімді
Орташа
(теріс)
Төмен (теріс)
Құрылыс,
пайдалану
және тарату
Қарама-қайшылық
қауіпсіздік
мәселелерін
Теріс
Жергілікті
-
аймақтық
Ұзақ мерзімді
Орташа
(теріс)
Төмен (теріс)
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
Мемлекет 5.17
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
480 бет
5.17
Адам құқығы
5.17.1
Кіріспе
Әсері адам құқықтары құрылуы мүмкін дамыту арқылы тау-кен жоба. Мұндай әсер ету назар
аударады бірқатар әлеуетті қолайсыз әсерлер, обозначеных аталған бөлімдерінде, және
кейбір мұндай әсерді әлеуеті бар, ол тудырады әсері адам құқықтары, егер тиісті шаралар
басқару қол жетімді емес. Нұсқаулықтар мен ұсынымдар қатысты адам құқықтары белгіленуі
СД1 ХҚК (3-Тармақ), ол білдіреді, бұл "бизнес құрметтеуі, адам құқығы, яғни болдырмау қажет
нұқсан адам құқығы, басқа адамдарды реттеуге жағымсыз әсері адам құқығы, тудыруы мүмкін
немесе мүмкін жәрдемдесетін бизнес" (Кесте 5.17.1). Қазіргі уақытта Полиметалл жалғастыру
керек бақылауға мынадай сұрақтар мақсатында қолданғанда әсер ету адам құқықтары:
еңбек;
қауіпсіздік мәселелері;
денсаулығы мен қауіпсіздігі;
қоршаған орта; және
қатысты сатып алу жер және қайта қоныстар.
Кесте 5.17.1: Халықаралық Қаржы Корпорациясының қызметін стандарттарға негізгі тиісті
талаптар
Адам құқығы
СД1 қолданылады бағалау және басқару, экологиялық және әлеуметтік тәуекелдер мен әсерлер. Осы
стандарт басқарудың экологиялық және әлеуметтік іс-шаралармен қолданылу мерзімі ішінде жобаны
ілгерілету мақсатында тұрақты экологиялық және әлеуметтік нәтижелілігін әкеп жақсартылған
қаржылық, әлеуметтік және экологиялық нәтижелер маңыздылығын көрсетеді.
Іс-шаралар бойынша әлсіреуіне теріс әсер ету және кеңейту: БҰҰ жетекші қағидаттары "Қорғау,
адам құқықтарын сақтау. Құқықтық қорғау құралдары" (шығарылған 2011 ж.) бірі болып
табылады іргелі нұсқаулар бизнесті басқару бойынша адам құқықтары жөніндегі. Негізін
қалаушы қағидаты басшылық принциптерін БҰҰ-ның бизнес үшін болып табылады "сақтау,
қолданылатын заңдар және адам құқықтары". Бұл басшылық ерекше көңіл бөледі тобы
халықтың, ол ұшырайды тәуекеліне айналуы әлеуметтік қорғалмаған немесе бездомной. Бұл
басшылық принципі білдіреді, бұл бизнес, кем дегенде, сақтауға тиіс барлық танылған
құқығын қоса алғанда, адам туралы халықаралық пакт, азаматтық және саяси құқықтар мен
экономикалық, әлеуметтік және мәдени құқықтар туралы; және 8 Негізгі келісімге
халықаралық ұйым еңбек.
Анықтау мақсатында және реттеу деректерді мәселелерін, тау-кен жобалары қаралуы тиіс
тұрғысында әлеуетті және маңызды әсер адам құқығы арқылы заң сараптамасы және
процеске аудит. Бұл талап етуі мүмкін неғұрлым жан-жақты әсерін бағалауды адам құқығы,
егер көтерілген маңызды мәселелер, және барлық жағдайларда бұдан әрі орындалуы тиіс
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
Мемлекет 5.17
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
481 бет
тұрақты шолулар шарттарды орында. Бақылау процесі негізгі аймақтары тәуекел болып
табылады және озық тәжірибемен, оны WAI ұсынады, Полиметалл жүзеге асырды.
Салыстырмалы аккомодацияның жұмыс кенішін өлшемдерге сәйкес салыстырмалы талдау
МФК / Еуропалық Қайта құру және Даму Банкінің
7
, салу ұсынылады лицензиялық аймақта
мынадай іс-шаралар бойынша әлсіреуіне теріс әсер ету көзделетін болады даму процесінің
аккомодация көмектеседі, кепілдік жұмыс адам құқықтары:
барлық жұмыс болуы тиіс ең төменгі жилплощадь 5.5м
2
әрбір бөлмеде ең
төменгі биіктігі шатыры 2.1 м;
жеке орналастыру және санитарлық үй-жайлар үшін ерлер мен әйелдер;
ең төменгі комнатая температурасы 20⁰Цельсий;
саны тұратын бөлмеде азайтылуы дейін төрт адам бір бөлмеде, және барлық
резиденттері болуы тиіс өз төсек, ең аз арақашықтығы 1 м, кереуеттер
арасындағы;
Полиметалл болады дамыту және іске асыру басқару жоспары бойынша
аккомодация жұмыс сатысына дейін құрылыс; және
Полиметалл атап өтетін болады стратегиясында персоналды іріктеу жөніндегі
шараларды басқару жөніндегі орналастыруға, олар тиісті түрде құқықтарын
сақтау қажеттігін жұмысшылар мен бостандықтарын шектеулердің болмауы
жұмыс, сонымен қатар, қамтамасыз ету қажеттілігіне нысандарын демалыс
және мәдени-ойын-сауық нысандарын кезінде аккомодация (мысалы, жаттығу
залы, бөлме теледидар). Бұл көмектесетін болады азайтуға сәйкес келмеген
жергілікті қоғамдастықта.
5.17.2
Қорытынды бойынша әсерлерге: адам құқығы
Үшін тиісті анықтау әсерді есептеу бөлімінде көрсетілген әдістеме бойынша әсерлерден (5.2)
баса назар аударуда ретінде қарқындылығын әсер (әсер ету ұзақтығы мен ауқымы әсер ету),
олар әсер ету үшін адам құқықтары мүмкін, алматы қалалары әкімдерінің құзыретіне зардап
шеккен адамдардың саны, ұзақтығы, әсері және рецепторлардың сезімталдығын (ретінде
қаралатын қарқындылығы әсері, ол ретінде жіктеледі көршілестік "және" қауымдастық
ескереді, зардап шеккен әлеуметтік қорғалмаған адамдар).
Қорытынды бойынша әсерлерге табуға болады
Кесте 5.17.2
төмен, ол көрсеткендей, пайдалану
кезінде, осы әдіснаманы көзделіп ешқандай қолайсыз әсерді саласындағы адам құқықтары.
Кейін жүзеге асыру бойынша шаралар әлсіреуіне кері әсерін, тәуекелі адам құқығы қоғамның
өте жағымсыз.
7
Бойынша аккомодация жұмыс: процестер мен стандарттарды (Халықаралық Қаржы Корпорациясы
және
Европейский_Банк_Реконструкции_и_развития)
http://www.ebrd.com/downloads/about/sustainability/Workers_accomodation.pdf
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
Мемлекет 5.17
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
482 бет
Кесте 5.17.2: Әсерді бағалау қорытындысы бойынша негізгі әсерлерге – адам құқығы
Фаза жоба
Санатша
Бағыты
Масштаб
Ұзақтығы
Әсері
(шараларын
әлсіреуіне
ықпал етуіне
дейін)
Әсері
(шараларын
әлсіреуіне
ықпал етуінен
кейін)
Құрылыс,
пайдалану және
тарату
Адам құқығы
Теріс
Жергілікті Ұзақ мерзімді
Орташа
(теріс)
Төмен (теріс)
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
5.18-тарау
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
483 бет
5.18
Деректер әсерді бағалау
Кесте 5.18.1 анықтайды ықтималдық дәрежесі пайдаланылатын есептеулерде, отображенных
Кесте 5.18.2, құжаттандырады нақты есеп айырысулар, қолданылатын берілген талдау.
Кесте 5.18.1: Мүмкіндігін анықтау
бағалау
Ықтималдық дәрежесі
Анықтау
Өте болмашы
Пайда болуы екіталай
Төмен
Өте төмен дәрежесі, пайда болу
ықтималдығы
Орташа
Пайда болуы мүмкін
Жоғары
Өте жоғары дәрежесі пайда болу
ықтималдығы
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
5.18-тарау
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
484 бет
Кесте 5.18.2: Қорытынды бойынша маңыздылығы социоэкономиқалық ықпал ету және табиғи алдын ала іс-шаралар мен іс-шаралар кейін әлсіреу теріс ықпал ету
Бойынша қорытынды
әсеріне
Алдын-ала іс-шаралар бойынша әлсіреуіне әсерін
Іс-шаралар бойынша әлсіреуіне теріс
әсер ету қорытындысы бойынша
кеңейту және бақылау
Іс-шараның кейін әлсіреуіне әсерін /Қалдық әсері
Көлемі Ұзақтығы Қарқындылығы Қорытынды
әсері
Маңыздылығы
мен табиғаты
Көлемі Ұзақтығы Қарқындылығы Қорытынды
әсері
Маңыздылығы
мен табиғаты
Жобаның кезеңі – Құрылысы, жұмыс істеуі немесе жою
Демография, мәдениет және басқару
1 Құрылысы - Тұрақты
жұмыспен қамту
2
2
2
8
+ Төмен
Кадр саясаты басымдық береді және
жергілікті кандидаттарға салдарынан
жақын мердігерлерді қоса алғанда,.
Статистика жұмыспен қамту үнемі
жаңарып бақылау мақсатында
статистика, жынысы мен жасына.
Тізімі аудит мердігерлерді бақылау
мақсатында жергілікті жұмыспен қамту
деңгейі.
Өзгертулерді бақылау арқылы халықтың
үйлестіру Әкімдерімен алу жолымен
және шолу деректерді жергілікті,
аудандық және өңірлік паспорттарын.
Бақылау шағымдарын қабылдау мен
қарауды жұмыс, мердігер мен
қоғамдастық, және олар қалай шешіледі
2
2
4
16
+ Орта
2 Салу - Жанама жұмыспен
қамту және сатып алу
қызметі
2
2
3
12
+ Төмен
Жергілікті жұмыспен қамту стратегиясы
с предпочтением үміткерлердің
дәрежесі бойынша жақын орналасқан.
Артықшылықтары үшін бөлек жергілікті
қоғамдастық арқылы бірнеше рет
тиімділігін арттыру.
3
2
4
24
+ Орта
3 Пайдалану - Тұрақты
жұмыспен қамту және
сатып алу
2
4
3
24
+ Орта
Кадр саясаты басымдық береді және
жергілікті кандидаттарға салдарынан
жақын мердігерлерді қоса алғанда,.
жарнама жұмыспен қамту және
олардың тиімділігін бақылау
Статистика жұмыспен қамту үнемі
жаңарып бақылау мақсатында
2
4
4
32
+ Жоғары
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
5.18-тарау
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
485 бет
Кесте 5.18.2: Қорытынды бойынша маңыздылығы социоэкономиқалық ықпал ету және табиғи алдын ала іс-шаралар мен іс-шаралар кейін әлсіреу теріс ықпал ету
Бойынша қорытынды
әсеріне
Алдын-ала іс-шаралар бойынша әлсіреуіне әсерін
Іс-шаралар бойынша әлсіреуіне теріс
әсер ету қорытындысы бойынша
кеңейту және бақылау
Іс-шараның кейін әлсіреуіне әсерін /Қалдық әсері
Көлемі Ұзақтығы Қарқындылығы Қорытынды
әсері
Маңыздылығы
мен табиғаты
Көлемі Ұзақтығы Қарқындылығы Қорытынды
әсері
Маңыздылығы
мен табиғаты
статистика, жынысы мен жасына.
Тізімі аудит мердігерлерді бақылау
мақсатында жергілікті жұмыспен қамту
деңгейі.
олайлы тетігі шағымдар беру және
оларды қарау және тиімді рұқсат ету
қабілеттілігі.
Тұрақты жаңарту жоспарын жұмыспен
қамту акционердің .
Өзгертулерді бақылау арқылы халықтың
үйлестіру Әкімдерімен алу жолымен
және шолу деректерді жергілікті,
аудандық және өңірлік паспорттарын.
Бақылау шағымдарын қабылдау мен
қарауды жұмыс, мердігер мен
қоғамдастықтың және олар қалай
шешіледі
4 Пайдалану - Жанама
жұмыспен қамту және
сатып алу қызметі
3
4
2
24
+ Орта
Жергілікті жұмыспен қамту стратегиясы
ұсынылған үміткерлердің дәрежесі
бойынша жақын орналасқан .
Артықшылықтары үшін бөлек жергілікті
қоғамдастық арқылы бірнеше рет
тиімділігін арттыру.
3
4
3
36
+ Жоғары
5 Құрылыс және
пайдалану. Ағыны және
халықтың қозғалысы
2
4
3
24
- Орта
Жергілікті жұмыспен қамту стратегиясы
с ұсынылған үміткерлердің дәрежесі
бойынша жақын
2
4
1
8
Төмен
6 Құрылыс және пайдалану
Лек - шығыстарды ұлғайту
жетекші қарай тепе-
теңсіздік жалақы, төмен
әлеуметтік бірігуіне
2
4
3
24
- Орта
Ретінде белгіленген жоғары, айқын
тұжырымдай ниетін жалдау ретінде
очевидную стратегиясын және
рәсімдерін, олар кеңінен ашылған.
Дамыту курс мәдени сенсибилизации
1
4
2
8
Төмен
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
5.18-тарау
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
486 бет
Кесте 5.18.2: Қорытынды бойынша маңыздылығы социоэкономиқалық ықпал ету және табиғи алдын ала іс-шаралар мен іс-шаралар кейін әлсіреу теріс ықпал ету
Бойынша қорытынды
әсеріне
Алдын-ала іс-шаралар бойынша әлсіреуіне әсерін
Іс-шаралар бойынша әлсіреуіне теріс
әсер ету қорытындысы бойынша
кеңейту және бақылау
Іс-шараның кейін әлсіреуіне әсерін /Қалдық әсері
Көлемі Ұзақтығы Қарқындылығы Қорытынды
әсері
Маңыздылығы
мен табиғаты
Көлемі Ұзақтығы Қарқындылығы Қорытынды
әсері
Маңыздылығы
мен табиғаты
және пайда және нақты мінез-құлық
нормалары үшін қолданыстағы және
жаңа барлық қызметкерлердің
(мердігерлерді қоса алғанда) және
ресми кіріспе лауазымы жаңа
қызметкерлер үшін.
Стратегиясын әзірлеу басқару ағынымен
сәйкестендіруге басшылығымен ХҚК
қатысты барлық сатыларының.
Жоспарын әзірлеу дамуын басқару
қоғамдастықтың құрылыс кезеңінде
көмектесу үшін, алға жылжыту бойынша
жобасы қауымдастыққа неғұрлым
зардап шеккен аудандарда: Жарма
ауданы. Мұндай жоба еді поставит
мақсатында қолдау, дамыту және ауыл
шаруашылығы өнімінің өнімділігі
жергілікті аймағында.
Бөлігі ретінде мінез-құлық нормаларын,
қызметкерлердің жүргізуге арналған
тесттер болуы есірткі және алкоголь бар.
олайлы тетігі шағымдар беру және
оларды қарау және тиімді рұқсат ету
қабілеттілігі. Бақылау ескерілген
негіздер шағымдар
7 Құрылыс және
пайдалану. Лек -
шығыстарды ұлғайту
1
4
2
8
+ Төмен
Шығыстарды жүзеге асыруға әкеледі
экономикалық пайдалар.
Стратегиясын әзірлеу басқару ағынымен
сәйкестендіруге басшылығымен ХҚК
қатысты барлық сатыларының.
1
4
2
8
+ Төмен
8 Құрылыс және пайдалану 2
4
3
24
- Орта
Полиметалл тиіс стратегиясын әзірлеу
1
4
2
8
Төмен
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
5.18-тарау
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
487 бет
Кесте 5.18.2: Қорытынды бойынша маңыздылығы социоэкономиқалық ықпал ету және табиғи алдын ала іс-шаралар мен іс-шаралар кейін әлсіреу теріс ықпал ету
Бойынша қорытынды
әсеріне
Алдын-ала іс-шаралар бойынша әлсіреуіне әсерін
Іс-шаралар бойынша әлсіреуіне теріс
әсер ету қорытындысы бойынша
кеңейту және бақылау
Іс-шараның кейін әлсіреуіне әсерін /Қалдық әсері
Көлемі Ұзақтығы Қарқындылығы Қорытынды
әсері
Маңыздылығы
мен табиғаты
Көлемі Ұзақтығы Қарқындылығы Қорытынды
әсері
Маңыздылығы
мен табиғаты
- Әлеуметтік мәселелер
ЖЖБИ алдын алу. Ресми кіріспе
лауазымы белгілейді стратегиясын
таралуының алдын алу бойынша ЖЖБИ,
АИТВ-ны қоса алғанда.
әзірлеу мінез-құлық нормалары. Бөлігі
ретінде мінез-құлық нормаларын,
қызметкерлердің жүргізуге арналған
тесттер болуы есірткі және алкоголь бар.
Қолайлы тетігі шағым және тиімді рұқсат
ету қабілеттілігі. Бақылау ескерілген
негіздер шағымдар
9 Құрылыс, пайдалану
және тарату - Әсері
жергілікті мәдениет
2
4
3
24
- Орта
Мәдени сенсибилизацияның қысқа
бағамы және жаңа жұмыскерлер үшiн
пайда болу тыс немесе шет елден және
барлық жаңа жұмыскерлер үшiн анық
сабалар.
2
3
2
12
-төмен
10 Құрылыс, пайдалану
және жою - бөлу ұрған
және сәйкессiздiктер,
өзiндiк белгiлi ұрпаққа
2
4
3
24
- Орта
Статистика жұмыспен қамту үнемі
жаңарып бақылау мақсатында
статистика, жынысы мен жасына.
(i) Стратегия жұмысқа жалдау
жылжытады мүмкіндіктер теңдігі
әйелдер; (ii) жалақылары төлемдер
қолма-қол ақшамен; (iii) "
қызметкерлердің жеке қаржыны
басқару.
Халықты жұмысқа орналастыру және
еңбек стратегия, ол стандарттарды
сақтайды МТҚ бойынша теңдікке
едендерді және жалтару кемсітушілік.
1
1
2
2
- Өте болмашы
12 Тарату ө Шығындарды
қысқарту
3
4
4
48
- Жоғары
Стратегиясын анықтау сатысында жою
/шығындарды қысқарту, әсіресе
салыстырмалы ұзақтығын хабарламаны
алу және қайталап оқыту. Сонымен
2
4
3
24
- Орта
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
5.18-тарау
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
488 бет
Достарыңызбен бөлісу: |