Представление субъектов образования об эффективности школьных служб медиации в обеспечении безопасности образовательной организации
Модели школьных служб примирения
жүктеу/скачать 0,92 Mb. Pdf көрінісі
|
| 1.3. Модели школьных служб примирения
На данный момент существует три организационные модели службы сверки школ. К ним относятся:
21 • «профилактическая» модель; • «воспитательная» (педагогическая) модель; • «сервисная» модель.[9] В рамках первого «профилактического» подхода служба примирения призвана декриминализовать окружающую среду подростков, чтобы помочь устранить причины незаконного поведения школьников. Как правило, такая логика формирует точку зрения на службу примирения как элемент системы предотвращения пренебрежения и несовершеннолетних правонарушений и ведет к организационной интеграции службы в социально-педагогическую единицу школьной администрации. Служба примирения в этой версии работает в единой системе с советом по профилактике, социальным педагогом, психологом и другими
школьными специалистами, занимающимися проблемами девиантного поведения.[12] Оценка эффективности услуги оценивается в соответствии с «показателями эффективности»: количеством и сложностью, проводимых программ и «уровнем конфликта» в школе. Став частью административной системы школы, служба подчиняется руководству школы: координирует с ней вопросы своей работы и сообщает о своих результатах директору или его заместителю. Как правило, такую организацию деятельности можно
назвать «административно- профилактическим» вариантом. В рамках
«административно- профилактического» варианта клиент является администрацией школы. Это она и служит службой примирения, встроенной в систему профилактики, подчиненной администрации школы. Это один из способов обслуживания администрации, который
указывает службе
начать процесс
декриминализации школы и предоставила ей ресурсы для этого. Служба в контексте «профилактического» подхода работает с окружающей средой подростка, выполняя задачу трансформации по отношению к ней. И программы примирения будут лишь одним из инструментов такой работы. Иной взгляд на службу - «воспитательный» («педагогический»). В
22 рамках этого подхода создание службы рассматривается как проявление активности детей, способ самореализации детей в позитивном ключе. Организация программ примирения выступает как
коллективная общественно значимая деятельность, которая формирует «образовательный коллектив» детской службы. Он считается наибольшей ценностью. Ценится не столько сам продукт, который производит служба (программы примирения), сколько появление в школе объединения, воспитывающего у своих членов высокие нравственные и деловые качества через привлечение к добровольчеству.. В этом случае услуга не рассматривается как «производственная структура», которая действительно способна влиять на криминальные процессы. Он воспринимается как образовательная программа - хороший клуб, и организационно он остается вполне автономным, считаясь системой образовательной работы школы как одной из ее форм. В рамках «образовательного» подхода дети, принимающие участие в деятельности службы примирения, действуют как клиенты. Они приходят в службу, чтобы «участвовать», и тем самым дать ей заказ на их развитие. Дети учатся навыкам примирительных встреч, командной работы, улучшают свои коммуникативные навыки и моральные качества. И они используют новые навыки в разрешении реальных конфликтов в соответствии с принципом: «Даже если мы помогаем одному человеку, мы все должны его изучить». Следует обратить внимание, что образовательный подход имеет очень хорошие перспективы для развития. Прежде всего, в детских организациях и системе дополнительного образования.[23] Итак, в описании «профилактической» и «воспитательной» моделей мы видели два варианта организационного оформления службы: как структурную единицу социально-педагогической единицы школьной администрации и как «образовательный коллектив» (организационно это может быть клуб, детская организация, образования и пр.). Но есть третий вариант – организационно оформленный в рамках школьного самоуправлении. К сожалению, научная и методологическая база 23 школьного самоуправления была очень плохо развита. Закон «Об образовании» определяет два принципа управления учебным заведением: единоличие и самоуправление. И дает право участвовать в управлении учебным заведением учителям, родителям и детям. Кроме того, закон предлагает открытый список форм школьного самоуправления и присваивает определенные компетенции органам самоуправления по вопросам, которые должны быть отражены в уставе школы. Таким образом, самоуправление является одной из форм управления школой. Наряду с полномочиями директора, в школе должны быть полномочия у детей, родителей, учителей. Границы полномочий субъектов школьного самоуправления определяются уставом школы
и соответствующими местными актами. Формы этих полномочных органов самоуправления может выбирать учебное заведение. Органы самоуправления являются «совместными» с участием педагогов, родителей и учащихся, например, студенческий совет с участием школьников, которых избрали. Органы школьного самоуправления, образованные учащимися. Обычно называют органами студенческого самоуправления. Основной смысл самоуправления заключается в том, что с его помощью учащиеся, имеют возможность влиять на школьную политику – как посредством участия в процессе принятия решения, так и посредством собственной деятельности в управлении процессами в школе. Самоуправление делает школьную жизнь предметом совместного творчества всех ее субъектов.[26] Органы самоуправления имеют представительные и исполнительные функции. Представительские функции дают органам самоуправления право учувствовать в принятии решений по вопросам школьной жизни от имени своих избирателей – например, обучающихся. Если орган самоуправления не имеет репрезентативных функции, то выборность перестает быть необходимой. Исполнительные органы самоуправления созданы для организации конкретной работы и могут формироваться из числа добровольцев.
24 Служба примирения в школе может иметь статус органа студенческого самоуправления с исполнительными функциями. Отметим некоторые особенности службы примирения: в школьной системе самоуправления служба является независимым, «автономным» органом, не подчиненным какому-либо другому органу. Она, как «сила студентов» (или учителей, родителей), строит партнерские отношения с «силой директора». Это означает не только другой способ сотрудничества, но и другой уровень ответственности. Как только директор перестает быть «высшим органом» службы примирения, она лишена не только контроля, но и административного покрова. Служба в статусе самоуправления берет на себя полную ответственность за результаты своей деятельности, зная, что в случае возникновения конфликтов при осуществлении программ директор имеет все основания для участия. Другая особенность заключается в том, что служба примирения не может ничего заказать для студентов, и в этом направлении не следует искать в ней ресурс для подчинения детей. Орган самоуправления создан для решения проблем участников школьного сообщества, представления их интересов в жизни школы. Поэтому оценка работы органа самоуправления будет основываться на результатах, которые ему удалось достичь в интересах своих «клиентов», например, студентов. Что должны сделать ученики для разрешения конфликтов? Очевидно, что это должно быть мирное решение конфликтов и криминальных ситуаций.[1] Служба, отвечая на этот заказ, предоставляет студентам такие услуги. На самом деле, это смысл понятия «сервис». Служба работает для выполнения определенной цели, служить. Следует обратить внимание, что концепция обслуживания идеально соответствует сущности самоуправления. В качестве органа студенческого самоуправления служба обслуживает школьников, которым нужна помощь в разрешении конфликтов. Поэтому оценка работы службы будет основана на том, насколько успешно она справляется с порядком учащихся. Это не означает, что служба не будет работать с информацией, передаваемой администрацией школы. Факт согласия ученика на участие в
25 программе - это момент, когда был получен заказ. И критерием эффективности является способность службы справляться с ситуациями, которые приходят к ней. Таким образом, целью службы примирения, обслуживающей студентов, является удовлетворение запросов студентов в мирном разрешении конфликтов и конфликтных ситуаций. Специалисты в области постановки целей будут разумно заметить, что цель должна быть сформулирована по- разному. Например, как «снижение уровня конфликта в школе», «воспитание отношения толерантного сознания», в конце концов, та же «предотвращение нарушений». Но факт в том, что служба не может ставить цели для себя. Цели обслуживания - это клиент. Если клиенты сами являются студентами, то они очень далеки от таких целей. Их цель состоит в том, чтобы получить возможность для не карательного, конструктивного разрешения конфликтов. Таким образом, мы можем говорить о третьей модели - «сервисной». В отличие от «профилактической» и «воспитательной», она не направлена на изменение окружающей среды детей. Она не ориентирована на задачу профилактики, а также на задачу воспитания. Ее задача - удовлетворить просьбу детей, предоставляя соответствующие услуги. В центре внимания подхода лежит показатель клиента, который является конкретным учеником или взрослым.[16] «Сервисная» модель в самоуправлении довольно органична. В то же время в
самоуправления можно
также использовать «профилактическую» модель, но без подчинения службы примирения администрации школы, что
наблюдается в «административно- профилактической» версии. Реализация «профилактической» модели возможна, если ученик службы примирения - это не весь студенческий коллектив, а актив ученика. Избирательный орган с представительными функциями - школьный парламент - решает, что студенческому самоуправлению необходимо управлять процессами криминализации, и для этого необходимо создать службу примирения. В этом варианте он будет 26 реализовывать цели «профилактической» модели. Но специфика заключается в том, что служба больше не является частью административной системы школы.
Но как насчет школ, где нет школьного самоуправления и, по сути, создание службы примирения, станет первым признаком его появления? Означает ли это, что служба примирения может выступать в качестве самоуправляющегося органа, который
контролирует процесс
декриминализации школьной среды только в том случае, если в момент его создания в школе есть студенческий актив, способный стать клиентом для такого виды деятельности? По нашему мнению, это не значит. Клиент, в отсутствие системы самоуправления, может быть группой инициаторов создания службы примирения - обычно это группа детей-взрослых, которая занимается ситуацией и готова ее изменить. Пока эта команда существует - служба будет работать для этой задачи. Органы самоуправления не имеют возможности диктовать свою волю студентам, а вопросы вербовки и полномочий службы официально оформляются местными школьными актами, тогда нет особых проблем, связанных с неформальным статусом клиента. Фактически, группа участников школьной жизни реализует свое право участвовать в управлении школой по инициативе создания нового органа самоуправления. Служба примирения может быть не только органом студенческого самоуправления. Это может быть орган студенческого педагогического самоуправления (клиенты - ученики и учителя, студенческие и педагогические предметы) с совместным укомплектованием персоналом из числа детей и учителей; орган родительского самоуправления - с набором из числа родителей по их собственной просьбе. Возможны и другие комбинации, принимая во внимание тот факт, что органы школьного самоуправления могут быть как «отдельными», так и «совместными».[18] Как мы видим, интересы клиента имеют решающее значение для характера услуги. В результате появляются различные варианты постановки целей, набора и организации работы службы, сформированной как орган
27 самоуправления. Интересен вопрос главы службы, созданной в статусе органа студенческого самоуправления. Очевидно, что взрослый не может управлять данной службой. Такой орган должен иметь систему самоорганизации детей, а взрослый может помочь в качестве консультанта, куратора. [27]Для того, чтобы перейти к такому типу взаимодействия, особая важность имеет компетенция взрослого человека в вопросах формирования и поддержки детской команды. При создании службы не как студент, а как совместный орган самоуправления с участием детей и взрослых, вопрос лидерства также будет включен в повестку дня. Совместный орган вполне допускает взрослого как лидера, но он не может быть ни назначенным директором, ни самопровозглашенным. Должна быть определенная процедура решения проблемы лидерства. Возможен вариант одобрения кандидатом руководителя службы представительным органом самоуправления. Однако он де-факто приводит к ситуации подчинения службы. Существует еще один вариант - обеспечить позицию главы должности на службе в качестве избранной. Конечно, активисты службы примирения, в том числе дети, должны выбрать лидера. И, выберите на определенный период. Возможно, ежегодные выборы в качестве главы службы определенного взрослого будут скорее церемонией, чем реальной «борьбой за власть». Но эта церемония играет важную роль в назначении статуса службы как органа самоуправления.[21,20] Можно создать вертикальную модель организации службы примирения. Службу примирения школ можно контролировать Службой муниципального примирения, которая организована на основе психолого- педагогической реабилитации и коррекции, Центра диагностики и консультирования, а также является одним из направлений муниципальной службы по делам несовершеннолетних. Первые два учреждения являются частью системы образования и являются субъектами профилактики, работа Службы муниципального примирения проводится по двум основным 28 направлениям. Во-первых, это оказание поддержки службам примирения школ. Эта область деятельности включает проведение конференции руководителей ШСП, «круглых столов», студенческих собраний; организация курсов по внедрению технологий восстановления (метод школьного посредничества), а также обучение равных посредников. Молодым волонтерам приходится иметь дело с различными ситуациями: от классического произношения до серьезных конфликтов, в которые могут быть вовлечены ученики, учителя и родители. Конечно, в самых сложных случаях связаны специалисты коммунальной службы. И второе направление – реализация программ.[25] Проблемы, которые адресованы службе, достаточно серьезные. Это бродяжничество, самоубийства, компенсации за материальный ущерб, отношения между родителями и детьми, семейные конфликты, разводы. Работа организована в соответствии с заявлениями комиссии по делам несовершеннолетних и защитой их прав, отдела опеки и попечительства, по личному обращению граждан. Таким образом, мы рассмотрели модели горизонтальной организации служб примирения в школе, а также предложили вариант вертикальной организации. В параграфе мы рассмотрели модели школьных служб примирения и их характеристики. Мы можем сделать вывод о том, что в каждой модели есть свои
плюсы. Профилактическая модели организовывается администрацией и отчет предоставляет администрации, следовательно, деятельность службы контролируется. В воспитательной модели заказчиком являются дети, которые принимают основное участие в деятельности. Сервисная модель включается в себя аспекты предыдущих моделей. Ориентация на заказчика. В ней принимают участие все субъекты образовательной среды, существует возможность реализации целей профилактической модели. Если в школе отсутствует орган самоуправления, это не является преградой для организации службы. Она может быть органом 29 ученическо-педагогического самоуправления с совместным комплектованием из числа ребят и учителей; органом родительского самоуправления - с комплектованием из числа родителей по их же заказу. Возможны и другие комбинации. Сделаем вывод, что сервисная модель школьной службы примирения для образовательной организации является органичной, так как может выполнять цели других моделей и задействовать в своей деятельности учеников, учителей и родителей.
|