Сборник материалов международной научно-практической

286 
 
 
№  Кен 
орынның 
атауы 
Өңдіруші компаниялар 
Жобаланған 
көлем 
Инвестиция 
көлемі 
1 
Қашаған 
Аджип Казақстан Порт 
Кхпиэн Оперейтинг 
Компани(бұрынғы(ОКИОК)
Эни»  Тоталь,  Экссон  Мобил, 
Шелл(18,52%,  
КонокоФилипс 
(9,26%),ҚазМұнайГаз(8,33) 
Инпекс (8,33%) 
 
Зерттелген 
көлемі-9-13 
млрд.барр. 
негізгі қор 
38млрд. барр. 
Бастапқыда  
$29 
млрд., 
қазіргі 
есептеулер 
бойвнша $50 
млрд. 
2 
Қарашығана
қ 
ҚарашығанақИнтегрейтед 
Органайзейшн (KIO):  
Аджип(Италия)32,5%;  
Бритиш Гэс(Великобритания) 
32,5%;  Шеврон  (США)  20%; 
Лукойл (Россия) 15 
 
2,3-6 млрд. 
барр. мұнай 
газ 452 млрд.-1,3 
трилл. 
кубометр 
I кезең- 
$4 млрд. 
(2004 ж) 
3 
Ембі 
КазақойлЭмба(ҚазМұнайГа
з еншілес компаниясы) 51%; 
Ведьепшер (Венгрия)49% 
 
500 млн. 
баррель мұнай   
 
4 
Қазгермұнай  ПетроКазахстан(25%), 
ҚазМұнайГаз (50%)т.б. 
 
100 млн. барр. 
мұнай 
S300 млн. 
5 
Құрманғазы 
ҚазМұнайГаз (50%), 
Рос нефть/Зарубеж нефть 
(50%).    Тоталъ  компаниясы 
Қазмұнайға  тиесілі  акциядан 
алады 
2.2-8,8 
млрд. 
барр. мұнай 
 
 
Аймақтағы  мүдделер  қиылысына  тоқталатын  болсақ.Ең  алдымен 
Ресей үшін Каспий сыртқы саясатының ең маңызды басымдылықтарының 
бірі  ретінде  қарастырылады.Мемлекеттің  мұндағы  дəстүрлі  мүдделері  - 
көп  векторлы  əріптестік  арқылы  өз  позицияларын  күшейту.Каспий 
теңізінің Ресейлік жəне басқа да секторларының байлықтарын игеру Ресей 
үшін  өзінің  энергетикалық  қауіпсіздігін  қамтамасыз  ету  тұрғысынан 
алғанда стратегиялық мəнге ие. Жалпы Ресей үшін мұнайқұбырларын салу 
жəне 
пайдалану, 
энергоресурстарды 
тасымалдау 
аса 
маңызды 
экономикалық  мəселе  ғана  емес,  сонымен  қатар  аймақтағы  жағдайды 
бақылап  отыруды  қамтамасыз  ететін  саяси  мəселе  де  болып 
табылады.Ресей  интеграциондық  ұйымдарды  аймақтағы  мемлекеттерге 
ықпал ету құралы ретінде қарастыратындығы анық. 

287 
 
Ал,  АҚШ-  тың  бұл  аймақтағы  мүдделері  соңғы  жылдар  бойында 
прагматикалық,  яғни  аймақта  өзінің  мүдделеріне  сай  келетін  күштер 
балансын ұстап тұру. Атап өту керек, АҚШ өзінің осы мақсатына қажетті 
шарттарды  өзі  тудырып  отырады.Бірінші  кезекте  осы  аймақтағы  өз 
компаниялары  үшін  мұнай  көздерін  игеру  мен  тиімді  шарттар  жасасуды 
қамтамасыз  етеді,  сонымен  қатар  жобаларға  инвестиция  тартуды  да 
белсенді түрде қолға алған. 
Бір  сөзбен  айтқанда  АҚШ  өзінің  осы  аймақтағы  мүдделері  теке 
тіресетін,  яғни  басқа  «ойыншылардың»  бірінің  де  басымдьғының  артып 
кетпеуі  үшін  барлық  шараларды  жасауда.  Сонымен  бір  уақытта  АҚШ 
Әзербайжан,  Түркменстан  жəне  Қазақстанға  əскери-технкалық  көмек 
көрсету  арқылы  Каспий  аймағындағы  əскери  ықпалын  күшейтуге 
тырысуда. 
Үшінші  «үлкен  ойыншы»  -  Қытайдың  күннен  күнге  осы  аймақтағы 
мүдделерінің  өсіп  келе  жатқаны  белгілі.Алдағы  уақытта  Қытай 
Қазақстаннан  жылына  50млн  тонна  мұнай  алуды  жоспарлап 
отыр.[37]Дегнемен,  Қытай  тарапынан  бұл  аймақта  өз  ықпалын  күшейту 
бағытында əлі де болса батыл, аймақ елдерінің мүдделерімен сəйкес келе 
бермейтін қадамдардың болатындығы анық.  
Жалпы ресми Қытай өзнің аталмыш аймақтағы өз ықпалын, гоесаяси 
амбицияларын көрсете бергісі келмейтіндігін əрқашан алға тартып жүреді. 
Сөзсіз Каспий аймағы қауіпсіздікті ұстап тұру үшін негізгі элементтердің 
бірі. Сондықтан, соңғы кездерде Қытай тарпынан қауісіздік мəселесі өткір 
көтеріле  бастағанын  ескерсек  Қытай  үшін  өзінің  құрамына  Каспий 
аймағының  бірнеше  мемлекетін  құрамына  кіргізген  ШЫҰ  аясында 
əріптестік қатынастар орнатудың өзектілігі артады. 
Ірі сыртқы ойыншылардың» келесісі - Еуропалық Одақ. Ол аймақта 
бар  болғанмен,  əлі  де  болса  толығымен  нақты  батыр  əрекеттермен  өзінің 
барлығын  көрсете  қойған  жоқ.  ЕО-тың  дəстүрлі  түрдегі  мүдделері 
өздерінің  энергетикалық  қажеттіліктерін  қамтамасыз  етумен  шектеліп 
келеді  жəне  Каспий  аймағында  нақты  айқындалған  стратегиясы 
қалыптаспаған  жəне  жекеленген  мемлекеттермен  екі  жақты  əріптестік 
қатынастармен  ерекшеленеді.  Қаншалықты  дегенмен,  болашақта  ЕО-ты 
аймақта  салмақты,  өзіндік  ықпалы  бар  ойыншыға  айналады  деп 
қарастыруға болатын сияқты. 
Жақын 
уақытта 
Каспий 
аймағында 
қазіргі 
өндірісті 
модернизациялайтын,  жаңа  технологияларды  дамытатын,  бар  өндіріс 
салаларын  қайта  өзгертіп,  сонымен  қатар  жаңа  тиімді  салалардың  пайда 
болуына 
əсерін 
тигізетін 
біріккен 
энергожобалар 
келеді 
деп 
күтілуде.Сонымен  қоса,  Каспий  мүмкіндіктерін  дамытудың  негізгі  кезеңі 
ретінде  экологиялық  қауіпсіздік  саласындағы  əріптестікті  атауға  болады, 
себебі энергожобаларды жүзеге асыруда экологиялық қауіптің тəуекелділік 

288 
 
дəрежесіне  басымдылық  берілмейінше,  əріптестікті  тұрақты  деп  айта 
алмаймыз. 
 
ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ 
 
1.  Актуальные  проблемы  новейшей  истории.  Серия:  Библиотека 
учителя истории. Под общей ред. Г.Н. Севостьянова. М., 1991. 
2. «Қазақстан - 2030» Даму стратегиясы 
3. Қазақстан мұнай газ жəне энергетика кешендерінің қауымдастығы 
http://www.kazenergy.com 
4.  М.  Лаумулин,  «Казахстан  в  современных  международных 
отношениях: безопасность, геополитика, политология», Алматы 2000.  
5. Мұнай өндіруші кəсіпорындарындағы өткізу каналдарының дамуы 
жəне стратегиялары. Алматы: Экономика жəне статистика, - 2009. - №1. – 
Б. 82-83. 
6. Ұлыбританияның Financial Times газеті 2009 жылғы басылымы 
7. 
Хан  Г.Б,  Суворов  Л.С,  Рахманова  Г.Б.,  «Қазақстан 
Республикасының сыртқы саясаты», Алматы 2003. 
 
 
ӘОЖ 070.174 (574) 
Сейіл Ж., Шурентаев А. 
А.Байтұрсынов атындағы Қостанай мемлекеттік университеті 
Қостанай қ., Қазақстан Республикасы 
 
ТІКЕЛЕЙ ЭФИРДЕГІ ТІЛ МӘДЕНИЕТІ 
 
Этика  -  адамгершілік  пен  мораль  туралы  теориялық  заңдар  мен 
тəжірибелік  талап-тілектерді  зерттеп,  қалыптастыратын  ғылым  саласы. 
Яғни, адамдардың қоғамдағы өмір сүру нормалары мен бір-бірімен қарым-
қатынасы  жайлы  ұғымды  танытады.  Еңбексүйгіштілік,  адалдық,  достық, 
сыйластық,  сыпайылық,  өзіңді-өзің  дұрыс  ұстай  білу,  жақсы  мінез  - 
осының бəрі этика критерийлерін анықтайды. Сөйтіп, этика жалпы алғанда 
адамгершілік принципіне бағынады. Этика саналы азамат болуды қалайды. 
Демек,  журналист  те  осындай  қасиеттерге  ие  болу  керек  екені  түсінікті. 
Өйткені  журналистің  кəсіби  мамандығы  -  мұндай  қасиеттерсіз  табысқа 
жетуі  қиын.  Этикалық  нормалардың  заңды  жасалмаған  тұстарын 
журналист өз ақылымен, сана-сезімімен ұғып-білуге тиіс. Ол адамгершілік 
идеал  мен  азаматтық  парыздан  туындайды.  Журналист  өз  борышын  адал 
атқаруы тиіс.  
Қазіргі  телеарналарда  тікелей  эфирде  өтетін  ток-шоулар  жеткілікті. 
«Шоумен»  деген  ұғым  қазақстандық  көрермендер  санасына  еніп  үлгерді. 
Әзірше шоумендікке актерлер тартылуда. Бір жағынан ол да дұрыс шығар. 

289 
 
Бірақ актер журналист емес. Ток-шоуды жақсы жүргізіп шығу емес, онда 
көтерілген  басты  тақырыпты  аша  білу  керек.  Өйткені  «ток-шоу-таза 
журналистік  шығармашылық».  Оның үстіне  тікелей  аудармасы  -  «əңгіме-
думан».  Әңгіме  сұхбатқа  қаралады.  Ал  сұхбатты  тек  арнайы  мамандығы 
бар журналист қана өз деңгейінде жүргізе алады.  
Сұхбат сəтті шығу  үшін журналистке қойылар талап та жоғары. Ол 
табанды,  зерек,  əсершіл,  жинақы,  тапқыр,  байқампаз,  назаршыл,  есте 
сақтау  қабілеті  жоғары,  психологиялық  тұрақты  болу  керек.  Ал  актерлер 
тек  жазып  бергенді  ғана  оқып  шықпай  ма?  Сондықтан  ток-шоулардың 
көбінің жасанды  шығып жататыны  сол.  Шоумен-актерлердің  кейбірі  ғана 
импровизациялық  қабілеттеріне  сенеді.  Солардың  ішінде  Қазақстан 
халқына  жақсы  таныс  ресейлік  Леонид  Якубович,  Дмитрий  Нагиев, 
Николай  Поречников.  Л.Якубовичтің  шектен  тыс  қуақы  қылықтары  мен 
Д.Нагиевтің  «дау-дамайындағы»  арнайы  қимылдары  сырттай  жарасымды 
сияқты,  бірақ  көрермендер  оны  жай  қалжың  ретінде  қабылдаса  керек. 
Шоумен-əртістер бізде де  бар. 2001 жылы НТК арнасында тікелей эфирде 
«Саз сандық» атты интерактивті ойын-сауық бағдарламасы жүрді [1; 59 б.].  
Эфир 
билігін 
қолына 
ұстаған 
Нұрлан 
Албан 
сөзінің 
мағынасыздығымен  жəне  ойының  шұбалаңқылығымен  көрермендерді 
ығыр ететін. 2003 жылы «Қазақстан» ұлттық арнасында таңертеңгілік «Таң 
сəрі»  бағдарламасына  да  жүргізуші  болып  Нұрлан  Албан  шықты.  Әртіс, 
əнші  ретінде  халыққа  танылып  жүргенімен,  шоу-мен,  тікелей  эфир 
жүргізушісі  ретінде  еш  қырын  көрсете  алмады.  Әрине,  актерлік  шеберлік 
журналистің бəріне  бітпейді.  Бірақ оған  үйренуге,  үйретуге  болады.  Тіпті 
алысқа  бармай-ақ  көрші  Ресейдің  тіршілігіне  көз  салсақ  жетіп  жатыр. 
Оларда тіпті репортерларға дейін актерлік шеберлікті меңгеруде. Өйткені, 
Мəскеуде  арнайы  тележүргізушілерді  дайындайтын  институт  бар.  Онда 
актерлік  жəне  журналистік  шеберлік  деген  пəн  оқытылады.  «Әдемі 
қозғалыс» деген пəн бар екен. Ток-шоуларды дайын актерлерге жүргіздіре 
бергенше, осындай бір шеберлік мектебін бізде де ұйымдастыруға болады. 
Шоумен - журналиске керек басты қасиетердің бірі - тіл мəдениеті. Ал тіл 
мəдениетінің  өзі  көп  аспектілі  түсінік.  Жақсы  тіл  -  дұрыс,  қарапайым, 
мəнерлі  болу  керек.  Тіл  мəдениетіне  де  арнайы  үйренеді.  Жоғарыда 
айтылған  тележүргізушілердің  институтына  жетекшілік  ететін  белгілі  тіл 
стилисі  Светлана  Макарованың  алдына  тілдерін  дұрыстауға  тіпті 
саясатшылар  мен  депутаттарға  дейін  келеді  екен.  Ол  институтта  сөйлеу 
техникасы, эфирде сөйлеу шеберлігі деген сабақтар жүргізіледі [3; 98 б.].  
Теледидардың  басқа  өнер  түрлерінен  негізгі  артықшылығы 
миллиондаған адамның назарын өзіне аудара білуінде. Осы артықшылық, 
яғни,  жаман-жақсы  танымдылық  оны  басқа  өнер  түрлерінен  бөле-жара 
ерекшелендіріп тұрады. Ақпарат арнасының кез келген бөгеуді жарып өтер 
ең қуатты ағысы болғандықтан теледидар мен интернет салаларының ана 

290 
 
тілімізде  сауатты  түрде  игерілуі  ең  маңызды  мəселе.  Қазіргі  күні  тəубə 
дейік,  телеарналардың  тілі  біраз  «түзеліп»  қалды.  Бірақ  əлі  де  болса  кей 
хабарларды  бірден  сөйлеу  мəдениетінің  төмендігі  көзге  түседі.  Оларды 
мынандай басты екі түрге бөлуге болады: «тіл бұзарлық» - журналистің тіл 
маманы  ретіндегі  сауатсыздығы  жəне  сөйлеу  техникасының  негізгі 
заңдылықтарын  білмеуден,  əрі  туа  біткен  тіл  мүкістігінен  сөздің  анық 
айтылмауы.  Бір  қызығы,  «тіл  бұзарлардың»  көпшілігі  ауылда,  қазақи 
ортада  өскендер.  Олар  сөздің  əуелі  орысша  баламасын  тауып,  қазақшаға 
аударады. Осыдан келіп, «орын алып отыр  - имеет место», жұмыс орнын 
жоғалтып  алды  -  потерял  рабочее  место»,  ағымдағы  жылы  -  в  текущем 
году»,  «күтілуде  -  ожидается»,  «өз  жұмысын  бастады  -  начал  свою 
работу»,  «өз  кезегінде  -  в  свою  очередь»,  «белгілі  болғандай  -  как  стало 
известно»,  «нəтижесінде  -  в  результате»,  «болып  табылады  -  является» 
деген  сияқты  «шедеврлер»  шұбырып  кете  береді.  Сөзді  мағынасына 
қарамай,  кез  келген  жерге  қыстырып  жіберетініміз  тағы  бар.  Тағы  бір 
«ауру»  орынды-орынсыз  мақалшылдық,  ұйқас  қуып  тақпақтап  кету.  Тіл 
мəдениетіне  қатысты  журналист  Ғалым  Боқаш  мынандай  тамаша  пікір 
айтады. «Осы «болып табылады» деген жасанды күрделі етістік бірте-бірте  
қазақ тілінде есім сөзден кейін міндетті түрде ағылшынның to be етістігінің 
баламасына айналып кететін тəрізді. Келесі ғасырдың əліппесінде «мынау-
бала,  анау-дала»  деген  сияқты  тіркестер  «мынау  бала  болып  табылады, 
анау  дала  болып  табылады»  немесе  «сіз  мұғалім  болып  табыласыз»  деп 
жіктеліп  тұрмасына  кім  кепіл?  Бірақ  ортаңқол  тележүргізушінің,  я 
тележурналистің  кемшілігі  лексико-синтаксистік  ауытқуларда  ғана  жатса 
жақсы  ғой...  Шетелдік,  қала  берді  өзіміздегі  орыс  тілді  салмақты  ақпарат 
құралдарынан  байқағаным,  əр  салаға  бөлек  мамандандырылған  кəсіпқой 
журналистердің көптігі» [5; 123 б.].  
Соңғы  жылдары  қазақ  тіліндегі  телехабарларда  үндестік  заңының 
бар  екені  мүлдем  ұмытылған  сияқты.  Дауыс  ырғағы  мен  өзін-өзі  ұстау 
қабілетін,  əртістігі  мен  қимыл-ишара  өнерін  жетік  меңгерген  қазақтілді 
талантты  тележурналистер  мен  жүргізушілердің  аздығы  жоғары  оқу 
орындарындағы  тіл  маманы  болып  шығатындар,  əсіресе,  телевидение, 
радиоға  баратындар  дұрыс  сөйлеудің  қыр-сырын  үйрететін,  қарапайым 
ақпараттық  мəтіннен  бастап,  көркем  шығарманы  дұрыс  оқуға 
машықтандыратын  мамандардан  дəріс  алуы  керек.  Ал  ондай  мамандар 
саны  республикамызда  бір  қолдың  саусағындай-ақ.  Сол  сияқты 
тележүргізушілердің  арасында  еліктеу  де  басым.  НТВ,  ОРТ-ның  белгілі 
жүргізушілерінің  сөйлеу  нақышы,  қимылдарының  көлеңкесі  кейбір 
тележурналистерімізден  көрініп  тұрады.  Тілдің  бұзылуына  тосқауыл 
қоюдың бір жолы - журналистерді жыл сайын аттестациядан өткізу. Ілгері 
ұмтыламын  деген  адамға  бір  жыл  деген  көп  уақыт.  Эфирге  шығатын 
адамдар  жан-жақты  сұрыптаудан  өтуі  тиіс.  Халық  алдына  шығар  ұл-

291 
 
қыздар  тіл  тазалығымен  бірге  «бұдырайға  екі  шекелі,  қарақат  көзді» 
дегендей  ұлттың  эстетикалық  талғам  биігінің  белгісіндей  кескін-келбеті 
келіскен, бүгінгі күн адамы да болғаны керек. Лос Анджелесте Теледидар 
мен  Кино  өнері  ададемиясы  бар.  Сол  сияқты  алдыңғы  қатарлы  елдердің 
көпшілігінде  телехабарларын  өнер  туындысына  айналдыра  білген  шебер 
жүргізушілер мен режиссерлер жетерлік. Қазақстандық теледидарды өнер 
ортасына айналдыру үшін əлі де жетпей жатқан тұстар көп. Мұның себебін 
тележурналист Асылбек Ықсан былай түсіндіреді: «Өнер шабыттан туады. 
Журналистер  де  осы  шабыттану  құпиясына  қалай  қаныққанына 
байланысты бірі ала, бірі құла болып келеді. Мəтіндерді «қара жаяу» оқып 
беретіндер де бар, тақырыбы, жанры сəт сайын өзгеріп отыратын əр қилы 
ақпараттардың  ішіне  кіріп,  əр  оқиғаны  көз  алдынан  өткізіп,  өзі  көре 
отырып,  ой  елегінен  екшеп,  «пісіреп»  бере  алатын  журналистеріміз  бар. 
Осындай  журналистердің  арқасында  теледидар  өнерге  айналады  деп  айта 
аламыз.  Батыстың  даңқты,  ақшалы  артистері  қолдары  босай  салса  психо-
физикалық  жаттығуларға  кіріседі.  Сондықтан  да  олар  көңіл-күйлерін 
қалаған  кезде  сынапша  сусытуға  үйреткен.  Бұл  тікелей  эфирде  жұмыс 
істейтін тележүргізушілер үшін таптырмайтын құрал. Тележүргізушінің де 
күн сайын кəсіби шеберлігін шыңдап отыратын жаттығулары болуы керек. 
Сонда кешегісін бүгін қайталау, бір ізді шиырлай беру болмайды. Бүгінде 
бұрынғыдай  біреудің  жазғанын  мəнерлеп  оқып  беріп  отыратын 
дикторлардың заманы өтті. Қазіргі дикторлар  - бағдарламаның авторлары 
[2; 22-23 бб.].  
Біз  озық  технология  дəуірінің  тамаша  мүмкіндіктерін  пайдалана 
алмай,  бойымызда  бар  асыл  қасиетті,  ұлттық  болмысымызды  жаңа 
жүйемен  қабыстыра  алмай  жатқан  сяиқтымыз.  Сондықтан  да  кез  келген 
салада жалықпай, жаңылмай ұлттық үнімізді үздіксіз іздеп, жоқтап, тауып 
отыру бұлжымас парызымыз. Үн - көңілдің айнасы. Үннің бояуы ішкі жан 
сарайдан  хабар  береді.  Сіздің  мінез-құлқыңызды,  кім  екеніңізді  үніңіз 
айтып  тұрады.  Жер  бетінде  қанша  адам  болса,  сонша  үн  бар. 
Дауысыңызды  қанша  құбылтқаныңызбен  жүрегіңізде  не  жатқанын 
үніңізден  білуге  болады,  үн  алдамайды.  Біздің  үніміздің  бояуы,  екпін-
ырғағы ұлттық аспаптарымыздың үнінде - төкпе күй мен күңіренген қобыз 
дауысында жатыр. Қазақ тілінің құдіреті осында. Теледидардағы үніміздің 
екі  мағынасында да  құмығып,  сақауланып  шығып жатқанын  ести  білетін, 
ескере  білетін  журналистердің  көбеюуі  ертеңгі  телеарналарымыздың 
жарқын болашағы.  
Тікелей эфир - жуналистикадағы соңғы жылдардағы жаңа түрлерінің 
бірі.  Мұның  авторлары  өз  алдына  көркемдік  мəселелерді,  эстетикалық 
ойарды  хабарлауды  қойған  болса,  онда  өз  үдесінен  шыққандары.  Бірде 
В.Листьев  «Час  Пик»  тікелей хабарын  жүргізіп  отырып,  былай  деген  еді: 
«Тікелей хабарды мен неліктен жақсы көремін? Себебі, мұнда өтірік айта 

292 
 
алмайсың.  Тыңдай  білу,  тек  тыңдау  ғана  емес,  адамды  түсіне  білуде. 
Тікелей хабарды жүргізу өте қиын. Белгілі бір мəселеге менің көзқарасым 
қандай,  оның  көзқарасы  ше?  Сырттай  қарағанда  өте  қарапайым:  екі  адам 
əңгімелесіп отыр. Ал шындығында бұл - нағыз шыншыл өмір [4; 3 б.].  
Ресейлік  жүргізушілерден  алар  тəлім  көп.  Бірақ  толығымен  оларды 
қайталау  қазақ  менталитетіне  келмейді.  Қазақстанда  В.Листьев  сияқты 
жүргізушілер  бар  ма,  болды  ма?  Заңды,  əрі  орынды  сұрақ.  Тарихқа 
тереңдеп  енбей,  бертінгіге  көз  салсақ...  Бар.  Болды.  Өкінішке  орай,  қазір 
жоқ.  Ол  -  «Қазақстан»  ұлттық  арнасында  2003-2005  жылдар  аралығында  
«Мезгіл» саяси-сараптамалық бағдарламаны жүргізген Ғалым Боқаш. 2004 
жылы елбасы Нұрсұлтан Назарбаевтың халықпен жүздесуі кезінде парасат 
пайымымен,  орынды  сұрақтарымен,  салиқалы  əңгімесімен  республика 
жұртшылығын  елең  еткізген  Ғалым  Боқаш  тікелей  эфир  жүргізушісіне 
жаңа  соқпақ  салып  кетті.  Қимыл-қозғалысымен,  қоңыр  дауысымен,  ең 
бастысы ұшқыр ойлары мен талайлардың жүрегіне жол тапты. Әсіресе, тіл 
тазалығы  мен  «өзім  білемділікке»  салынып,  тақпақтап,  орағытып  бастап, 
аяғында  айтар  ойын  ұмытып  қалар  жүргізушілердің  Ғалым  Боқаштан 
үйренері  көп.  Сондай-ақ  «Оян,  қазақ»  ақпараттық-танымдық  ертеңгілігі 
жобасының  бұрынғы  жетекшісі  Нəзира  Бердалы  да  тікелей  эфир 
хабарларына  өзінің  сүрлеуін  салды.  Қазақтілді  жүргізушілер  «осынікі 
жөн»  деп  орысша  хабарлардан  тікелей  аударатын  сөз  тіркестері  көп. 
Мəселен  «оставайтесь  с  нами»,  «не  переключайтесь»  сияқты  сөздер 
«бізбен  бірге  болыңыздар»,  «басқа  арнаға  ауыспаңыздар»  деп  айтылып 
жүрді.  Ойы  орамды,  тілі  бай  Нəзира  Бердалы  бұл  сөздердің  барлығына 
қазақы реңк, қазақы түр берді. Қазақтілді тележүргізушілер легі енді-енді 
қалыптасып  келе жатқандай.  Тележүргізуші  мақсаты  - өзгені  айна-қатесіз 
қайталау емес, өзіндік ерекшелігімен көрермен есінде қалу. 
 
ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ 
 
1  Әбдіжəділқызы  Ж.  Тікелей  эфир  табиғаты.  Алматы.  Қазақ 
университеті, 2003. - 159 б; 
2 Журналистің кəсіптік этикасының Кодексі // Журналист, №6, 1991. 
– 22-23 бб; 
3  Медиалық,  авторлық,  жарнама,  сайлау  жəне  еңбек  құқықтарынан 
арнайы курс. Алматы, 2008 ж. – 142 б; 
4  Мұқатай  Ж.  Қазақ  телережиссурасы  қай  деңгейде?  //  Қазақ 
əдебиеті. 2004. 27 тамыз. 3 б; 
5  Тұрсын  Қ,  Нұсқабайұлы  Ж.  Теледидар  сөздігі  -  тележурналист 
анықтамалығы. Оқу құралы. Алматы. Білім, 2003. - 380 б. 
 
 

293 
 
УДК 323 (574) 
Смагулова Д. 
Казахский гуманитарно-юридический университет 
г.Астана. Республика Казахстан 
 
АЛЬ-ФАРАБИ. ВОПРОСЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ 
 И СУЩНОСТИ ГОСУДАРСТВА 
 
Несмотря  на  наличие  многочисленных  разнообразных  групп 
нравственных  черт,  способностей,  характеров  и  свойств,  присущих 
отдельным  индивидуумам,  о  которых  Фараби  говорил  в  своей  этике,  и 
несмотря  на  существование  противоположности  интересов  между 
различными  общественными  группами  и  прослойками  феодального 
общества, люди, по мнению Фараби, в силу необходимости, независимо от 
их воли и желания, живут совместно и составляют общество. 
Поскольку члены каждого общества, независимо от численности его 
населения  и  величины  занимаемой  территории,  представляют  собой 
разных  индивидуумов,  состоящих,  соответственно  своим  занятиям, 
определяющим  их  нравственные  черты,  в  определенных  общественных 
группах,  поскольку  само  общество  по  необходимости  состоит  из  этих 
разношерстных  индивидуумов  и  групп,  постольку  им  требуется 
установление  определенного  порядка  и  системы,  регулирующих 
взаимоотношения и взаимосвязь между этими субъектами в совокупности. 
Одним  словом,  люди  отличаются  друг  от  друга;  поскольку  для  них 
характерны  разные  нравы,  способности,  они  волнуемы  различными 
аффектами.  Находясь  в  этом  состоянии,  они  могут  быть  ненавистны  и 
тягостны  друг  другу.  Однако  и  тогда,  как  чаще  встречается,  когда  люди 
ненавидят друг друга, они не могут вести одинокую жизнь, ибо, как было  
сказано  выше,  люди  живут  благодаря  совместной,  коллективной 
деятельности. Из того, что люди подвержены аффектам, мешающим жить, 
руководствуясь разумом, и в тоже время нуждаются во взаимной помощи, 
вытекает  необходимость  соглашения  между  ними.  В  результате  такого 
соглашения  возникают  определенные  порядки,  нормы  поведения, 
подкрепляемые  законами,  которые,  по  мысли  Фараби,  устанавливаются 
главой города и его преемниками. 
Вот  такие  суждения,  по-видимому,  и  привели  Фараби  к  выводу  о 
возникновении 
«городского 
объединения», 
которое 
является 
объединением  различных  городов  (общественных  групп,  прослоек)  в 
рамках определенного общества. 
По  мнению  Фараби,  люди  создают  «городское  объединение» 
(государство), потому что, во-первых, во всех обществах живут компактно, 
во-вторых,  выполняя,  по  необходимости,  специфические  общественно-
хозяйственные  задачи,  имея  разнообразные  нравственные  черты  и 

294 
 
способности,  нуждаются  в  установлении  строго  определенного  порядка. 
Поэтому,  выступая  в  качестве  органа,  стоящего  над  населением 
определенной территории, «городское объединение» как бы координирует 
общественные  и  хозяйственные  связи  между  людьми,  устанавливает 
порядок  поведения  граждан  данного  города  и  во  главе  со  своим  единым 
правителем  стремится  организовать  взаимную  связь  и  взаимную  помощь 
граждан с целью достижения намеченного счастья. «Они (люди), – пишет 
Фараби, – являются членами городского объединения не только благодаря 
имеющейся  у  них  природе,  но  и  благодаря  тем  возникающим  в  них 
свойствам, которые имеют своим источником волю, таким, как искусство и 
тому  подобное.  Аналогиями  способностей,  естественно  образующих 
органы тела, являются у членов городского объединения их способности и 
положения, имеющие своим источником волю».  
Государство («городское объединение») рассматривается Фараби как 
следствие  присущих  людям  естественных  и  волевых  свойств,  так  как,  по 
мнению  Фараби,  в  отличие  от  других  живых  существ,  люди  испытывают 
потребности в установлении власти и правительства. 
В  этом  отношении  позиция  Фараби  близка  к  политической 
концепции  древнегреческого  философа  Платона,  изложенной  в  его  книге 
«Государство»,  где  ученый  пишет,  что  государство  рождается  от 
недостаточности  человека  самого  для  себя;  так  что  каждое  неделимое 
имеет  нужду  в  помощи  другого.  Стало  быть,  прежде  всего  необходимо 
знать,  что  нужно  человеку,  чтобы  он  жил.  Для  жизни,  во-первых,  нужна 
пища  без  которой  поддерживать  существование  невозможно;  потом 
нужны:  жилище и одежда, чтобы защищать тело от стужи и зноя; кроме 
того,  для  удовлетворения  телесных  нужд  требуется  и  многое  другое. 
Поэтому  государство,  если  смотреть  на  него  как  нечто  то,  что  ему 
существенно  необходимо,  должно  состоять  из  земледельцев,  плотников, 
ткачей,  кожевников  и  многих  других  мастеров,  занятие  и  искусство 
которых  обязаны  поддерживать  жизнь  граждан.  Все  такие  мастера  будут 
делать каждый день свою работу с тем, чтобы своими занятиями помогать 
друг  другу;  и  в  самих  этих  делах  их  можно  уже  будет  заметить  начало 
справедливости и несправедливости.   
Но  политическая  позиция  Фараби  не  полностью  совпадает  с 
высказыванием  Платона. Отличие между их учениями заключается в том, 
что  понятие  «государство»  у  Платона  слито  с  понятием  «общество»,  а 
Фараби этим понятиям дает различную характеристику. 
 Фараби далек от сочувствия идеям о божественном происхождении 
общества,  считая  его  результатом  совместной  и  коллективной  жизни 
индивидуумов. Исходя из этого положения ученого, можно сделать вывод, 
что возникновение общества сопутствует выделению человека из царства 
стихии животного мира и появлению качественно нового явления в жизни 
первобытных  людей  –  совместной  и  коллективной  жизни  на  более 

295 
 
высоком  уровне,  чем  первоначальное  состояние  человекообразных 
обезьян. 
Но  насколько  нам  известно,  Фараби  в  своих  произведениях  не 
затрагивает вопроса об истории возникновения общества, его развития. 
Процесс складывания общества совпадает с процессом складывания 
производственных  отношений  между  первобытными  людьми,  а 
производственные  отношения  складывались  сразу  же,  как  только 
первобытные  люди  инстинктивно  или  сознательно  чувствовали  острую 
нужду  в  помощи  друг  друга  для  добычи  пищи  и  сохранения  жизни. 
Представляя собой историческое явление, общество, проходя разные этапы 
исторического  развития,  претерпевает  изменения  в  своем  развитии:  от 
родовой формы связи к племенной, от нее к народности к национальности. 
Таким  образом  общество  имеет  более  древнюю  историю,  нежели 
государство.  Это  заметил  Фараби.  Но  не  занимаясь  историей 
возникновения  общества,  мыслитель  не  раскрыл  подлинные  причины, 
обусловившие  создание  общности  людей,  и  в  результате  этого 
ограничился  тем,  что  в  основу  совместной  и  коллективной  жизни  людей 
положил  конечную  цель  –  материальные  потребности.  Тем  не  менее 
утверждение Фараби, что общество предшествует государству, а последнее 
возникло  позже  первого,  в  корне  отрицало  представление,  исходящее  из 
идеи божественного характера происхождения общества и государства. Из 
рассуждения  Фараби  вытекает  и  другой  вывод:  общество  может 
существовать  без  государства,  а  существование  государства  немыслимо 
без  существования  общества,  которое  на  определенной  стадии  своего 
развития порождает государство. Общество не всегда было организовано в 
государство. До появления классов люди объединялись в роды и племена. 
Общественный  прогресс  приводит  к  появлению  народностей  и  наций, 
которые развиваются уже в рамках классовых обществ. 
Итак,  понимая  отличие  общества  от  государства,  хотя  и  очень 
наивно,  Фараби  утверждал,  что  городское  объединение  складывается  на 
базе существующих уже человечески обществ в различных своих видах, а 
процесс  формирования  и  установления  общества  у  Платона  совпадает  с 
процессом  формирования  и  установления  государства.  В  процессе 
формирования  городского  объединения  у  Фараби  доминирующая  роль 
принадлежит  волевым  мотивам  членов  общества,  живущих  компактно, 
испытывающих  острую  нужду  в  таком  объединении  и  поэтому  охотно 
принимающих идею подчинения главе города. В этом вопросе Платон дает 
приоритет естественным потребностям людей. 
Отмечая  важную  роль  волевых  моментов  в  возникновении 
городского  объединения,  Фараби  еще  раз  подтверждает  мысль, 
вытекающую из его суждения о государстве как о явлении историческом. 
Ведь  воля  как  психическое  явление  не  возникла  у  человека  сразу,  как 
только  он  выделился  из  животного  мира,  она  складывалась  в  процессе 

296 
 
развития  самого  человека.  Более  того,  воля,  выраженная  человеком  в 
направлении  создания  государственной  организации,  могла  возникнуть 
лишь  со  временем,  при  наличии  определенной  материальной  основы.  В 
промежутке, как вытекает из суждения Фараби, воля человека, живущего в 
обществе,  направлялась  к  другим  объектам,  например,  к  совместной 
племенной  жизни  и  др.,  но  не  к  организации  городского  объединения 
(государства). 
Таким  образом,  существование  общества  –  факт  более  древний, 
нежели существование государства. Кроме того, говоря о волевых фактах, 
Фараби  связывал  возникновение  государства  с  условиями  жизни  самого 
человека,  его  волеизъявлением,  а  не  божественной  волей  и  тем  самым 
ставил  под  сомнение  идеи  вечности,  неизменности  городского 
объединения. 
Итак,  в  основу  возникновения  государства  Фараби  положил 
естественные  потребности  людей  в  государстве;  волевые  стремления 
людей к этому политическому аппарату, а также имущественные мотивы. 
Он  утверждал,  что  государство  возникает  на  основе  естественных 
потребностей  людей,  изъявивших  свою  волю  к  учреждению  такого 
аппарата,  но  во  главе  этого  аппарата  должен  стоять  имущественно 
состоятельный  субъект,  пользующийся  не  только  нравственно-волевым 
превосходством  относительно  других  подобных  себе  людей,  но  и 
имеющий  имущественное  состояние,  так  как  одним  лишь  нравственно-
волевым превосходством нельзя руководить обществом. 
 
 
УДК 364 
Соловей Т.В, Паньшина Т.В. 
Восточно-Казахстанский государственный университет им. С.Аманжолова 
г. Усть-Каменогорск, Республика Казахстан 
 
ПРОБЛЕМА ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ  
И ПУТИ ЕГО  ПРЕОДОЛЕНИЯ 
 
Радикальные  реформы,  осуществляемые  в  социальной  сфере  и 
затрагивающие  все  аспекты  ее  функционирования  (экономические, 
социальные, политические, духовные и др.), приводят нередко не только к 
позитивным изменениям, но и в еще большей мере к явлениям социально-
негативного  характера.  В  этих  условиях  в  обществе  начинает 
активизироваться 
совокупность 
девиантогенных 
факторов 
– 
экономический  кризис,  социальная  аномия,  потеря  людьми  нравственных 
ориентиров,  распад  ранее  существовавших  устоев  социального 
взаимодействия.  Положение  усугубляется  кумулятивным  эффектом  этих 
факторов.  

297 
 
Наиболее  чувствительными  к  социальным  и  психологическим 
катаклизмам  оказываются  именно  дети  подросткового  возраста  с 
неустоявшимися  жизненными  установками,  с  еще  несформированными 
целями  и  механизмами  их  достижения.  Вследствие  этого, как  известно,  в 
данном  возрасте  наблюдается  резкий  рост  проявлений  таких 
поведенческих 
характеристик, 
как 
агрессивность, 
недисциплинированность, конфликтность неумение владеть собой и т.д., в 
которых  нередко  кроются  истоки  подростковых  правонарушений  и 
преступности.  Именно  поэтому  в  этом  возрасте  особенно  высок  риск 
возникновения девиантного поведения. 
Л.  Б.  Шнейдер  определяет  девиантное  (отклоняющееся)  поведение 
как  систему  поступков  или  отдельные  поступки,  противоречащие 
принятым в обществе правовым и нравственным нормам [5]. 
Как  показывают  многочисленные  исследования,  девиантное 
поведение  проявляется  в  различных  формах;  прежде  всего,  это  – 
преступность,  алкоголизм  и  наркомания,  а  также  самоубийства, 
проституция и т.д. 
Для  предупреждения  и  преодоления  отклоняющегося  поведения, 
необходимо  знать,  что  его  порождает  и  питает.  В  происхождении 
отклоняющегося  поведения  значительное  место  отводится  изучению  его 
мотивов, причин и условий, способствующих его развитию.  
Отклонения  в  поведении  детей  и  подростков  могут  быть 
обусловлены следующими причинами: 
–  социально-педагогической  запущенностью,  когда  дети  или 
подростки  ведут  себя  неправильно  в  силу  своей  невоспитанности, 
сложившихся  негативных  стереотипов  поведения,  отсутствия  у  них 
необходимых позитивных знаний, умений и навыков; 
– 
глубоким 
психологическим 
дискомфортом, 
вызванным 
неблагополучием  семейных  отношений,  отрицательным  психологическим 
микроклиматом  в  семье,  систематическими  учебными  неуспехами, 
несложившимися  взаимоотношениями  со  сверстниками  в  коллективе 
класса,  неправильным  (несправедливым,  грубым)  отношением  к  нему  со 
стороны родителей, учителей, одноклассников; 
–  отклонениями  в  состоянии  психологического  и  физического 
здоровья и развития, возрастными кризисами, акцентуациями характера и 
другими причинами физиологического и психоневрологического свойства; 
– отсутствием условий для самовыражения, незанятостью полезными 
видами деятельности, отсутствием позитивных и значимых социальных и 
личностных жизненных целей и планов; 
–  безнадзорностью,  отрицательным  влиянием  окружающей  среды  и 
развивающейся на этой основе социально-психологической дезадаптацией, 
смешением  социальных  и  личностных  ценностей  с  позитивных  на 
негативные [1]. 

298 
 
Проблема  профилактики  и  коррекции  девиантного  поведения 
подростков  приобретает  в  современных  условиях  чрезвычайную 
актуальность. 
Пространство ненормативного поведения существенно расширилось 
в  последнее  время  за  счет  увеличившегося  списка  социокультурных 
девиаций  и  зависимостей  (таких  как  игромания,  интернет–зависимость), 
расширения  спектра  асоциальной  и  противоправной  активности 
подростков.  В  сферу  подростковых  девиаций  втягивается  все  большее 
количество  молодых  людей,  целенаправленно  объединяющихся  для 
совершения  преступлений,  в  результате  чего  криминальная  активность 
малолетних  правонарушителей  сегодня  сопоставима  с  преступностью 
взрослых.  Как  утверждает  большинство  исследователей  [1,  2,  5],  образ 
жизни,  основу  которого  составляет  девиантная  активность  и  зависимые 
формы 
поведения, 
неизбежно 
сопровождается 
биологической, 
генетической и социальной деградацией личности, существенно ухудшает 
«стартовые»  условия  социализации  молодого  поколения,  выводит  из 
общества наиболее дееспособную и активную часть населения. 
Социально-педагогическая  работа  с  детьми  с  девиантным 
поведением  включает  в  себя  различные  направления.  В  первую  очередь, 
это  профилактическая  работа,  которая  осуществляется  в  разнообразных 
формах. 
Как  показывают  исследования,  дети  и  подростки  с  девиантной 
направленностью  имеют  много  свободного  времени,  причем  ничем  не 
заполненного. Как отмечают авторы [4], у трудновоспитуемых подростков 
свободного  времени  в  четыре  раза  больше,  чем  у  других  школьников,  и 
столь  же  велика  разница  его  качественного  использования.  Если 
благополучные  подростки  самоутверждаются  в  учебе,  труде,  личных 
увлечениях,  то  для  трудных  подростков  вхождение  в  эти  сферы 
ограничено,  и  избыток  свободного  времени  становится  для  них 
криминогенным  фактором,  существенно  влияющим  на  нравственный 
облик несовершеннолетнего.  
Досуговая  сфера  жизнедеятельности  детей  и  подростков  может 
выполнять  следующие  функции:  восстановление  физических  и  духовных 
сил  детей  и  подростков,  развитие  их  способностей  и  интересов  и 
свободное  общение  со  значимыми  для  ребенка  людьми.  Большую  роль  в 
организации  досуга  детей  и  подростков  на  сегодняшний  день  могут  и 
должны  сыграть  учреждения  дополнительного  образования.  Важно,  что 
профилактика  девиаций  через  включение  ребенка  в  деятельность 
учреждений дополнительного образования также создает для девиантного 
ребенка  возможности  осознания  своих  интересов  в  широком  социальном 
пространстве, реализации своих задатков и способностей, самовыражения 
и самоутверждения. 

299 
 
Социально-педагогическая  работа  с  детьми  с  девиантным 
поведением  включает  в  себя  также  и  их  социально-педагогическая 
реабилитацию.  
Р.В.  Овчарова  выделяет  три  основных  этапа  в  социально-
педагогической  реабилитации:  диагностика;  создание  и  реализация 
реабилитационной программы; постреабилитационная защита ребенка [3]. 
Диагностика  предполагает  социально-педагогическое  исследование, 
направленное 
на 
определение 
уровня 
развития 
эмоционально-
познавательной  сферы  несовершеннолетнего,  сформированности  качеств 
личности, социальных ролей, профессиональных интересов.  
Реабилитационная программа создается индивидуально для каждого 
ребенка  и  включает  основные  элементы:  цель,  задачи,  методы,  формы, 
средства,  этапы  деятельности.  Основной  целью  реабилитационной 
программы  является  формирование  и  коррекция  нравственных  ценностей 
личности,  помощь  детям  в  приобретении  навыков  коммуникативного 
общения.  Постреабилитационная  защита  предполагает  помощь  ребенку 
после  его  выхода  из  реабилитационного  центра  в  восстановление 
гармоничных  отношений  с  семьей,  друзьями,  школьным  коллективом 
путем регулярного патронажа и коррекции возникающих конфликтов. 
М.А.Галагузова 
считает, 
что  при 
построении 
социально-
педагогической  реабилитационной  программы  работы  с  детьми  и 
подростками  девиантного  поведения  в  качестве  базовых  необходимо 
учитывать следующие положения: 
1.  Опора  на  положительные  качества  несовершеннолетнего.  Для 
социального  педагога  недопустимо  категорическое  осуждение  ребенка, 
имеющего отклонения в поведении, высказывание мрачных прогнозов. 
2.  Формирование  будущих  жизненных  устремлений.  Имея,  как 
правило,  хроническую  неуспеваемость  в  школе,  подростки  часто 
отчаиваются,  не  верят  в  свои  силы,  не  видят  будущего.  Для  такого 
подростка  важно  дальнейшее  профессиональное  самоопределение,  и  в 
этом  случае  помощь  социального  педагога  вместе  с  психологом 
направлена 
на 
определение 
его 
будущей 
профессии, 
выбор 
соответствующего  интересам  и  возможностям  подростка  учебного 
заведения и трудоустройство. 
3.  Включение  несовершеннолетнего,  склонного  к  девиантному 
поведению, в значимую для него и общественно-полезную деятельность, а 
не чтение ему моралей, нотаций, нравоучений, наставлений. Это сложная 
задача, так как зачастую требует изменения не только отношения к тому, 
или  иному  виду  деятельности,  но  и  нормализацию  отношений  с 
коллективом детей.  
4.  Глубокая  доверительность  и  уважение  во  взаимоотношениях  с 
подростком.  В  силу  отсутствия  у  дезадаптированных  детей  опыта 
доброжелательного, 
спокойного 
общения,  любое  воспитательное 

300 
 
воздействие  встречает  активное  сопротивление  несовершеннолетнего 
этому действию.  
Основными видами деятельности социального педагога, социального 
работника, психолога и других специалистов являются:  
– индивидуальное консультирование;  
–  включение  детей  в  тренинговые  группы  с  целью  коррекции 
негативных эмоционально значимых ситуаций;  
– индивидуальная работа с системой ценностей ребенка;  
– обучение социальным навыкам, способам эффективного общения, 
конструктивному поведению в конфликтных ситуациях. 
Крайне  необходима  и  постоянная  работа  с  семьей,  что  позволяет 
установить  продуктивные  связи  специалистов  с  родителями  (опекунами, 
близкими  родственниками)  ребенка,  а  также  откорректировать 
взаимоотношения ребенка и родителей.  
Таким  образом,  формы  и  методы  социальной  поддержки  детей  с 
девиантным  поведением  направлены  на  то,  чтобы  поставить  девиантное 
поведение  под  социальный  контроль,  включающий  в  себя:  во-первых, 
замещение,  вытеснение  наиболее  опасных  форм  девиантного  поведения 
общественно-полезными  или  нейтральными;  во-вторых,  направление 
социальной  активности  ребенка  в  общественно  одобряемое  либо 
нейтральное русло; в-третьих, отказ преследования подростков. 
Таким  образом,  система  профилактики  и  коррекции  девиантного 
поведения  детей  и подростков  включает  в  себя  различные  направления  и 
требует целой совокупности мер [4]: 
–  создания  комплексных  групп  специалистов,  обеспечивающих 
социальную защиту детей (социальные педагоги, психологи, медики и др.); 
–  создания  воспитывающей  среды,  позволяющей  гармонизировать 
отношение детей и подростков со своим ближайшим окружением в семье, 
по месту жительства, работы, учебы; 
–  создания  групп  поддержки  из  специалистов  различного  профиля, 
обучающих  родителей  решению  проблем,  связанных  с  детьми  и 
подростками; 
–  организации  подготовки  специалистов,  способных  оказывать 
профессиональную  социальную,  психологическую,  педагогическую, 
медицинскую  помощь  и  занимающихся  воспитательно-профилактической 
работой,  прежде  всего,  с  детьми  и  подростками  группы  риска  и  их 
семьями; 
–  создания  общественных  образовательных  программ  для  усиления 
осознания  и  привлечения  внимания  к  проблемам  молодежи  с 
отклоняющимся  от  нормы  поведением  (телевизионные  программы, 
обучающие программы и т.д.); 
– организации детского досуга.  

301 
 
Такие  глобальные  направления  деятельности,  на  наш  взгляд,  не 
могут быть осуществлены в рамках одного отдельного учреждения и даже 
какой-либо  одной  сферы  деятельности.  Для  эффективной  реализации 
данных  мер  необходимо  взаимодействие  учреждений  различного  типа, 
различной ведомственной принадлежности: образовательных учреждений, 
социальных  служб,  правоохранительных  органов  и  т.д.  Важно  также 
подчеркнуть,  что  это  взаимодействие  должно  носить  не  разовый, 
«точечный» характер, но быть системным, длительным, охватывать целый 
спектр направлений работы с девиантными детьми и подростками. 
В  то  же  время  ведомственная  разобщенность  часто  приводит  не 
только  к  дублированию  работы  различными  учреждениями  и  их 
сотрудниками, но и к тому, что их деятельность связана только с какими-
то  отдельными  направлениями,  нередко  наиболее  простыми  по 
содержанию. При этом более важные, но и функционально более сложные 
задачи остаются нерешенными. 
 
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 
 
1. 
Ковальчук  М.А.  Профилактика  девиантного  поведения 
старшеклассников:  монография  /  М.  А.  Ковальчук.  –  Ярославль:  изд-во 
ЯГПУ им. К.Д. Ушинского, 2002. 
2.  Макартычева  Г.И.  Коррекция  девиантного  поведения.  Тренинги 
для подростков и их родителей / Г. И. Макартычева. – СПб.: Речь, 2007. 
3.  Овчарова  Р.  В.  Справочная  книга  социального  педагога  /  Р.  В. 
Овчарова. – М.:Владос, 2004.  
4. Социальная педагогика / под ред. М. А. Галагузовой. – М.: Владос, 
2002. 
5.  Шнейдер  Л.Б.  Девиантное  поведение  детей  и  подростков  /  Л.Б. 
Шнейдер. – М.: Академический проект; Трикса-Москва, 2005. 
 
 
УДК 327(574)  
Сулейменова А., Кучерова С.А. 
Восточно-Казахстанский государственный университет им. С.Аманжолова 
г. Усть-Каменогорск, Республика Казахстан 
 
РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН И ВОПРОСЫ КОЛЛЕКТИВНОЙ 
БЕЗОПАСНОСТИ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ 
 
Актуальность  данного  исследования  заключается  в  том,  что  в 
настоящее время практически все государства мира приходят к осознанию 
того,  что  обеспечение  национальной  безопасности,  только  опираясь  на 
собственные 
силы, 
представляется 
малоперспективным. 
Отсюда 

302 
 
потребность в формировании коллективных систем безопасности, которые 
берут  на  себя  солидарную  ответственность  за  безопасность  каждого 
государства- члена такой системы[1]. Выводы, обогащенные конкретным, 
углубят  наше  понимание  той  роли,  которую  играют  страны  в  рамках 
коллективной безопасности. 
Формирование  глобального  сообщества  безопасности  требует 
понимания общих правил поведения на международной арене[1]. 
Понятие  «безопасность»  согласно  этимологии  данного  слова 
означает  «отсутствие  опасности»,  то  есть  отсутствие  каких-либо  угроз 
личности,  обществу,  государству,  мировому  порядку.  Безопасность  -  это 
такие  условия,  в  которых  находится  сложная  система,  когда  действие 
внешних  и  внутренних  факторов  не  влечет  действий,  считающихся 
отрицательными по отношению к данной сложной системы в соответствии 
с  существующими,  на  данном  этапе,  потребностями,  знаниями  и 
представлениями[2]. 
Важными  элементами  формирования  системы  представлений  о 
безопасности  являются  понятия  «субъект»  и  «объект».  Субъектом  и 
одновременно объектом безопасности могут выступать человек, общество, 
государство. Они тесно взаимосвязаны между собой, поэтому вынуждены 
выполнять  две  роли  одновременно,  но во  многом  их  взаимосвязь  зависит 
от промежутка времени и обстоятельств. «С защиты личности, - считает С. 
В.  Черниченко,  -  начинается  защита  человечества.  Желание  защитить 
личность в основе стремления к глобальной безопасности. Международная 
и глобальная безопасность невозможны, если не обеспечена безопасность 
личности»[11].В зависимости от того, кто представляет объект или субъект 
безопасности  –  человек,  общество  или  государство  выделяют  следующие 
уровни безопасности: 
1. Личная (индивидуальная) безопасность; 
2. Общественная безопасность; 
3. Национальная (государственная) безопасность; 
4. Международная (коллективная) безопасность; 
5. Всемирная (глобальная) безопасность. 
Термин 
«коллективная 
безопасность» 
вошел 
в 
практику 
международных  отношений  с  1922  года  в  рамках  Лиги  Наций.  Это  - 
система  поддержания  мира  и  безопасности  в  мировом  или  региональном 
масштабе,  обеспечиваемая  совместными  согласованными  усилиями  всех 
государств.  Центральной  идеей  коллективной  безопасности  является 
постоянное поддержание баланса силы[4]. 
Коллективная  безопасность  основывается  на  общепризнанных 
принципах международного права, коллективных мерах предотвращения и 
устранения  угрозы  миру  и  актов  агрессии,  коллективных  мерах  по 
пресечению  терроризма,  коллективных  мерах  по  ограничению  и 
сокращению вооружения, вплоть до полного разоружения. 

303 
 
Общая  заинтересованность  государств  в  деле  сохранения 
международного  правопорядка  способствовала  созданию  системы 
коллективной безопасности. 
Системы  коллективной  безопасности  в  истории  Нового  времени 
складываются в середине XVII века. Можно отметить следующие этапы их 
развития в Европе:  
1648  год  -  заключение  Вестфальского  мира,  покончившего  с 
Тридцатилетней  войной.  Впервые  был  выработан  своеобразный  "кодекс 
поведения" государств, ядром которого был принцип невмешательства во 
внутренние 
дела 
конкретного 
государства. 
Введено 
понятие 
государственного суверенитета.  
1815  год  -  создание  Священного союза,  т.  е.  системы  коллективной 
безопасности монархических государств Европы, сложившейся в борьбе с 
наполеоновской Францией.  
1919  -  1921  годы  -  создание  Версальской  системы  и  Лиги  Наций, 
возникших  после  Первой  мировой  войны  как  союз  государств-
победителей.  
1944  -  1945  годы  -  появление  Ялтинско-Потсдамской  системы, 
сложившейся  после  Второй  мировой  войны,  образование  Организации 
Объединенных  Наций  (ООН)  как  гаранта  всеобщего  мирного 
сосуществования.  1975  год  -  хельсинкские  договоренности,  закрепившие 
послевоенные  границы  в  Европе,  возникновение  Организации  по 
безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)[7]. 
Как видим, ХХ век принес специальные международные институты 
поддержания  коллективной  безопасности  -  Лигу  Наций,  ООН,  ОБСЕ. 
Тогда же системы коллективной безопасности стали распространяться и на 
другие  континенты.  Так,  исламский  мир  создал  Организацию  Исламская 
конференция (ОИК) для защиты интересов мусульманских стран[7]. 
Появились 
Организация 
американских 
государств 
(ОАГ), 
Ассоциация  стран  Юго-Восточной  Азии  (АСЕАН),  Организация 
африканского единства (ОАЕ). 
Коллективная  безопасность  как  система  совместных  действий 
государств включает следующие элементы:  
1. Общепризнанные принципы современного международного права, 
важнейшими  из  которых  являются  принцип  неприменения  силы  или 
угрозы  силой,  нерушимости  границ,  территориальной  целостности, 
невмешательства во внутренние дела;  
2.  Коллективные  меры  для  предотвращения  и  устранения  угрозы 
миру и актов агрессии;  
3.  Коллективные  меры  по ограничению  и  сокращению  вооружений, 
вплоть до полного разоружения[6]. 
Региональными 
организациями 
коллективной 
безопасности 
являются: 
на 
Европейском 
континенте 
- 
Организация 

304 
 
Североатлантического  договора  (НАТО)  с  1949  г.  и  Организация  по 
безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) с 1995 г. 
Правовой  основой  коллективной  безопасности  в  рамках  ОБСЕ 
являются: Заключительный акт СБСЕ 1975 г., итоговые документы СБСЕ, 
принятые  в  Белграде  (1977  г.),  Мадриде  (1980  г.),  Вене  (1989  г.),  пакет 
документов  "Хельсинки-2"  (1992  г.) и в  Будапеште  (1994 г.),  в  том  числе 
Кодекс 
поведения, 
касающийся 
военно-политических 
аспектов 
безопасности,  создания  антикризисных  механизмов  и  проведения 
операций  по  поддержанию  мира  как  между  членами  ОБСЕ,  так  и  внутри 
любого государства - члена ОБСЕ. 
Договор  о  нераспространении  ядерного  оружия  вступил  в  силу  5 
марта 1970 года. 
В  конце  1991  года  прекратил  свое  существование  Советский  Союз. 
Одновременно  в  международном  сообществе  появился  новый  феномен  – 
Содружество  Независимых  Государств  (СНГ).  Несмотря  на  сложный  и 
противоречивый  характер  становления  Содружества,  оно  превратилось  в 
политическую и экономическую реальность современного мира. Заложена 
правовая  основа,  созданы  и  функционируют  органы  многостороннего 
сотрудничества в сферах экономики, обороны, внешней политики[7]. 
Настойчивость  Н.Назарбаева  и  И.Каримова  привели  к  подписанию 
15 мая 1992 года в Ташкенте Договора о коллективной безопасности, под 
которым  поставили  свои  подписи  представители  шести  государств  – 
Армении,  Казахстана,  Киргизии,  России,  Таджикистана  и  Узбекистана, 
заинтересованность  в  котором  на  тот  момент  проявили  все  страны 
Центральной  Азии,  за  исключением  Туркменистана.  В  течение  1993  г.  к 
ДКБ присоединились Азербайджан, Белоруссия и Грузия. 
Цель  Договора  заключалась  в  закреплении  единого  пространства 
безопасности  как  объекта  и  целей  жизнедеятельности  народов 
Содружества  Независимых  Государств,  а  наполнением  его  конкретным 
содержанием осуществить в ходе реализации этих целей[5]. 
Правовой  основой  коллективной  безопасности  в  рамках  СНГ 
являются: Устав СНГ 1993 г., Договор о коллективной безопасности 1992 
г., Соглашение о группах военных наблюдателей и коллективных силах по 
поддержанию  мира  в  СНГ  1992  г.  с  тремя  Ташкентскими  протоколами  к 
нему 1992 г. и др.  
После событий 11 сентября 2001 года с США, где  произошел самый 
крупный  в  истории  человечества  террористический  акт,  мировое 
сообщество  осознало  всю  необходимость  обеспечения  международного 
мира и безопасности. В отношениях постсоветских государств в это время 
стали  набирать  обороты  две  тенденции:  во-первых,  большее  внимание  к 
многостороннему  контексту  и,  во-вторых,  возрастание  значимости  в 
двусторонних и многосторонних отношениях сфер безопасности. 

305 
 
Казахстан  изначально  являлся  одним  из  инициаторов  создания 
Договора  о  коллективной  безопасности.  Это  входило  в  общую  политику 
многовекторности,  проводимую  руководством  республики  во  внешней 
сфере[10]. 
На московской сессии ДКБ 14 мая 2002 года было принято решение 
о  преобразовании  ДКБ  в  полноценную  международную  организацию  — 
Организацию  Договора  о  коллективной  безопасности  (ОДКБ).  7  октября 
2002 года в Кишинёве подписаны Устав и Соглашение о правовом статусе 
ОДКБ,  которые  ратифицированы  всеми  государствами-членами  ОДКБ  и 
вступили в силу 18 сентября 2003 года. 
Казахстан  со  дня    подписания  Договора  о  коллективной 
безопасности и начала деятельности ОДКБ выступал в качестве активного 
участника  и  генератора  идей  по  созданию  системы  коллективной 
безопасности на постсоветском пространстве. 
Казахстан,  учитывая  интересы  международного  сообщества, 
поддержал  коалиционные  страны  во  главе  с  США  в  их  борьбе  за 
укрепление стабильности и безопасности в Афганистане. В связи с этим по 
инициативе  Президента  Нурсултана  Назарбаева  реализован  ряд 
позитивных  инициатив  –  открытие  «Северного  маршрута»  снабжения 
войск Соединенных Штатов и Альянса через свою территорию (наземный 
и  воздушный  транзит  грузов  в  Афганистан),  обу¬чение  афганских 
студентов  в  РК,  строительство  в  ИРА  школ,  дорог,  больниц, 
предоставление зерна, военного и иного имущества и др.  
Не  менее  важным  аспектом  для  обеспечения  спокойствия  в 
Центральной  Азии  выступает  ядерная  безопасность.  Глава  нашего 
государства – один из инициаторов создания зоны, свободной от ядерного 
оружия,  в  ЦА.  Соответствующий  договор  подписан  главами  государств 
региона в Семипалатинске 8 сентября 2006 года, а ратифицирован 5 января 
2009-го. Опыт создания подобной зоны, к слову, предложено использовать 
в процессе расширения числа безъядерных регионов мира, в том числе на 
сложном, с точки зрения геополитики, Ближнем Востоке. 
Открывая  встречу  лидеров  государств  СНГ  17  мая  2012  года, 
Президент  России  Владимир  Путин  особо  отметил  роль  Нурсултана 
Назарбаева  в  создании  региональных  объединений  на  пространстве 
Евразии. Глава РФ подчеркнул, что «казахстанский Лидер является одним 
из  инициаторов  углубления  интеграционных  процессов  на  постсоветском 
пространстве, одним из авторов Евразийского экономического сообщества, 
Таможенного союза и будущего Евразийского союза». 
Исключительная  международная  репутация  Казахстана  позволила 
республике в 2010 году стать председателем Организации по безопасности 
и сотрудничеству в Европе. В Астанинской декларации Саммита ОБСЕ по 
инициативе Главы нашего государства впервые обозначена цель – создать 

306 
 
единое  и  неделимое  пространство  евроатлантической  и  евразийской 
безопасности.  
Проведение IV Съезда лидеров мировых и традиционных религий в 
Астане  30  мая  2012  года  является  весьма  значимым  мировым  событием. 
Форум,  регулярно  проходящий  в  Казахстане,  служит  укреплению 
взаимопонимания  и  конструктивного  диалога  между  представителями 
различных религий и культур, упрочению основ мира во всем мире. Форум 
одновременно способствует дальнейшему укреплению безопасности как на 
планетарном, так и на региональном уровне[3]. 
Говоря 
об 
интеграционных 
инициативах 
Президента 
РК 
Н.А.Назарбаева  в  Центральной  Азии  нельзя  обойти  тему  формирования 
механизма  коллективной  безопасности  в  континентальном  масштабе,  что 
стало  возможным  благодаря  реализации  казахстанской  инициативы  о 
созыве  Совещания  по  взаимодействию  и  мерам  доверия  в  Азии, 
обнародованной в 1992 году. Идея созыва Совещания по взаимодействию 
и  мерам  доверия  в  Азии  впервые  была  представлена  Президентом 
Республики  Казахстан  Н.  Назарбаевым  на  47-й  сессии  Генеральной 
Ассамблеи ООН в октябре 1992г.  
Это является свидетельством того, что цели и деятельность СВМДА 
получили  широкое  признание  мирового  сообщества.  А  это  подтверждает 
то,  что  актуальность  и  дальновидность  интеграционных  инициатив 
Президента  РК  Н.Назарбаева  очевидна.  РК  во  главе  с  Президентом 
Нурсултаном  Назарбаевым  продолжает  выдвигать  и  воплощать  значимые 
интеграционные инициативы,  направленные на развитие  международного 
сообщества, укрепление глобальной безопасности в целом и региональной 
безопасности в отдельности. 
Система  коллективной  безопасности  состоит  из  целого  рода 
компонентов,  обеспечивающих  безопасное  и  стабильное  развитие 
международных отношений. Государство, опираясь на собственные силы, 
не  в  состоянии  полностью  обеспечить  национальную  безопасность.  При 
формировании  системы  коллективной  безопасности  государства  берут  на 
себя  солидарную  ответственность  за  безопасность  каждого  государства  – 
члена такой системы. 
 
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 
 
1.  Административное  право.  Словарь-справочник.  —  М.:  ЮНИТИ-
ДАНА, Закон и право. Б.В. Россинский. 2000 
2.  Алесин  В.И.  Предпосылки  формирования  глобальной  системы 
коллективной 
безопасности. 
Режим 
доступа:  
http://www.kisi.kz/img/docs/1293.pdf 
3. Безопасность // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: 
В 86 томах (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.  

307 
 
4. Даль В.И. Толковый словарь русского языка. Современная версия. 
М., 2002. С. 44. 
5. Ивашов Л. Коллективная безопасность Содружества: быть или не 
быть. Режим доступа: http://www.rau.su/observer/N01_94/1_06.htm 
6.  Игнатенко  Г.В.  Международное  право.  Режим  доступа: 
http://www.bibliotekar.ru/index.htm 
7.  Комлева  Н.А.  Коллективная  безопасность  на  современном  этапе. 
Режим доступа: http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=51506 
8.  Моисеев  Е.Г.  правовой  статус  Содружества  независимых 
Государств: учебное пособие/ Отв. ред. проф. К.А. Бекяшев – М., Юристъ, 
1995. – 176 с. 
9.  Политика.  Толковый  словарь.  —  М.:  "ИНФРА-М",  Издательство 
"Весь Мир". Д. Андерхилл, С. Барретт, П. Бернелл, П. Бернем, и др. Общая 
редакция: д.э.н. Осадчая И.М.. 2001. 
10.  Политическая  наука:  Словарь-справочник.  сост.  проф  пол  наук 
Санжаревский И.И.. 2010. 
11. Черниченко С. В. Теория международного права. В 2 томах. Том 
2.: Старые и новые теоретические проблемы. - М.: НИМИ 1999. С. 361-362. 
 
 
УДК 327:502.51 
Тасбулатова Г. 
Кокшетауский университет имени Абая Мырзахметова 
г. Кокшетау, Республика Казахстан 
 
КАСПИЙ МӘСЕЛЕСІ ЖӨНІНДЕГІ ҚАЗАҚСТАННЫҢ  
СЫРТҚЫ САЯСИ СТРАТЕГИЯСЫНЫҢ СИПАТЫ 
 
Халықаралық қатынастар құрылымындағы түбірлі өзгерістерді жəне 
халықаралық  сахнадағы  күштердің  арасалмағын  белгілеген  ХХ  ғасырдың 
соңғы  басты  саяси  оқиға  КСРО-ның  ыдырауы.  Тəуелсіз  мемлекеттердің 
пайда  болуымен  жаңа  проблемалар  жарыққа  шықты,  оның  ішінде 
республикалардың  егемендігін  халықаралық  тұрғыдан  ресімдеуге 
байланысты проблемалар бой көтерді. 
Ең күрделі мəселелердің бірі - бүгінгі күні халықаралық қатынастар 
жүйесінде аса зор қызығушылық туғызып отырған Каспий мəселесінің де 
құқықтық  мəртебесін  айқындау.  Егер  1991  жылға  дейін  Каспий  екі  елге 
тиесілі  болса,  енді  оның  суы  бес  мемлекеттің  –  Қазақстанның,  Ресейдің, 
Иранның,  Әзербайжанның  жəне  Түркіменстанның  жағалауларын  шайып 
жатыр.  Сонымен  бірге  Каспий  бассейніндегі  бай  энергетикалық  қор 
аймаққа таяу жатқан елдермен қоса əлемнің жетекші елдерінің де аймаққа 
деген  қызығушылығын үдете  түсті.  Өйткені  мұнай  –  энергия  көзі  ретінде 
қазіргі  əлемдік  экономика  мен  халықаралық  қатынастарда  аса  маңызды 

308 
 
рөлге  ие.  Каспий  мүмкіндігі  Еуропа  мен  оңтүстік-шығыс  елдерінің 
нарығын мұнай жəне газбен жабдықтауда маңызды стратегиялық рөлге ие 
бола алатындығын көрсетеді.  
Қазақстан Республикасының Каспий теңізінің құқықтық мəртебесіне 
қатысты  ұстанымы  Каспийге  БҰҰ-ның  Теңіз  құқығы  жөніндегі  1982 
жылғы конвенциясының теңіздің əртүрлі бөліктерінің режимдері мен еніне 
қатысты  жеке  ережелерін  қолдану  болып  табылады.  Жағалаудағы 
мемлекеттердің  саяси  жəне  экономикалық  мүдделерін  тиімді  қамтамасыз 
ету мақсатында,  
1992  жылы  Каспий  теңізінің  жаңа  құқықытық  мəртебесін  жасау 
мақсатында Каспий мемлекеттері арасында келіссөздер процесі басталды. 
Бірінші кезеңде проблеманы шешудің үш түрлі көзқарасы байқалды [3, 386 
б].  
Ресейдің  табиғи  ресурстардың  барлық  түрлеріне  қолданылатын 
бірлесіп билік жүргізудің негізінде Каспий теңізі ортақ пайдалануда болуы 
тиіс  деп  санады.  Әрбір  Каспий  мемлекеті  өзінің  заңды  құқығын  тар 
жағалау  алабына  ғана  қолдана  алады,  ол  жерде  теңіздің  түбімен  оның 
минералдық ресурстарын барлауға жəне игеруге ерекше құқық алады.  
Әзербайжан  су  айдынын,  оның  түбін  жəне  қойнауын  үлттық 
секторларға  бөлуді  ұсынды.  Бұл  нұсқа  қатаң  сипатымен  ерекшеленеді[1, 
201 б].  
Қазақстан  бір-біріне  қайшы  Ресей  мен  Әзербайжанның  ортасында 
теңестірілген позиция ұстанды. 1982 жылғы  Теңіз құқығы жөніндегі БҰҰ 
конвенциясының  жекелеген  ережелерін  Каспийге  қолдану,  бұл  ретте 
оларды біртұтас экологиялық жүйе ретінде теңіздің ерекшеліктерін ескере 
отырып  қолдану.  Қазақстан  көрсетілген  құжаттың  ережелеріне  сəйкес 
Каспийде  аумақтық  теңіз,  балық  аулау  аймағын  жəне  ортақ  су  кеңістігін 
орнатуға  ұсыныспен  шығады.  Аумақтық  теңіздің  сыртқы  шекарасы  оның 
шегінде  жағалаудағы  мемлекет  барлық  егеменді  құқықтарды  толығымен 
пайдаланатын  мемлекеттік  шекара  болып  табылуы  қажет.  Балық  аулау 
аймағын,  оның  ені  мен  режимін  Каспий  маңы  мемлекеттерімен  келісе 
отырып  жеке  санатқа  бөліп  шығаруды  ұсынады.  Сонымен  қатар,  балық 
аулау  мен  биоресурстарды  пайдалануды  тиісті  балық  аймақтарда  жəне 
ашық  теңізде  кəсіпті  лицензиялау  мен  аулаудың  келісілген  квоталары 
негізінде жүзеге асыру қажет[4, 15-25 б]. 
Түркіменстан  мен  Иранның  позициясы  барлық  үш  позицияның 
жекелеген ережелерінің басын қосуға əрекеттенеді.  
1998  жылдың  6  шілдесінде  Қазақстан  Республикасы  мен  Ресей 
Федерациясы  арасындағы  жер  қойнауын  пайдаланудағы  егеменді 
құқықтарды  жүзеге  асыру  мақсатында  Каспий  теңізінің  солтүстік  бөлігі 
түбінің  жігін  ажырату  туралы  келісім  жасалынды.  Бұл  келісім 
қазақстандық  дипломатияның  табысына  айналды,  отандық  дипломатия 

309 
 
қызу  дискуссия  жағдайларында  əрдайым  дəлелдеп  келген  өзінің 
тұжырымдамасын сақтап қалды.  
Каспий 
проблемасына 
қатысты 
бес 
елдің 
көқарастарын 
жақындастыруға  катализатор  рөлін  мұнай  факторы  ойнауы  мүмкін  деп 
жеткілікті  түрдегі  сеніммен  айтуға  болады.  Қазақстан  қайраңындағы 
Шығыс  Қашағаннан  көмірсутегінің  үлкен  қоры  табылғаннан  кейін  мұнай 
мен  газ  ғаламдық  саясаттың  факторына    айналуда.  АҚШ-тың  Каспий 
қайраңындағы бұрғылаудың нəтижесін соңғы отыз  жыл ішіндегі əлемдегі 
ең маңызды олжа деп жариялауы бекер емес.  
2001  жылдың  29  қарашасында  жəне  2003  жылдың  27  ақпанында 
тиісінше  Қазақстан  Республикасы  мен  Әзербайжан  Республикасы 
арасындағы  Каспий  теңізі  түбін  шектеу  туралы  Қазақстан  Республикасы 
мен Әзербайжан Республикасының арасындағы келісім жəне оған Хаттама 
жасалды. 
Сонымен  қатар,  Қазақстан,  Ресей  жəне  Әзербайжан  арасында  2003 
жылғы  14  мамырда  Каспий  теңізі  түбінің  шектес  учаскелерін  межелеп 
бөлу сызықтарының түйісу нүктесі туралы келісім жасалды.  
Осындай нақты шаралардың негізінде 2003 жылдың 4 қарашасында 
Каспий  теңізінің  теңіз  кеңістігін  қорғау  жөніндегі  негіздемелік 
конвенцияға қол қойылды.  
Каспий  теңізінің  жағалауы  мемлекеттері  Басшыларының  Екі 
Саммиті  (2002  жылғы  23-24  сəуірде  жəне  2007  жылғы  16  қазанда)  жəне 
Сыртқы істер министрлерінің үш кеңесі (1996 жылғы 11-12 қарашада, 2004 
жылғы 6 сəуірде жəне 2007 жылғы 20 маусымда) болып өтті [2, 86 б].   
Каспий  теңізінің  жағалауы  мемлекеттері  Басшыларының  Екінші 
кездесуі  барысында  Әзірбайжан  Республикасының,  Иран  Ислам 
Республикасының,  Қазақстан  Республикасының,  Ресей  Федерациясының 
жəне  Түркіменстанның  бірлескен  декларациясы  қабылданып,  ол  Каспий 
теңізі  жағалауы  маңы  мемлекеттерінің  жетекшілерімен  қол  қойылған 
құжат  болды.  Бұл  құжат  Каспийдің  құқықтық  мəртебесінің,  теңіздегі 
қауіпсіздік  пен  тұрақтылықтың  негізгі  мəселелері  бойынша,  сондай-ақ 
Каспий жағалауы мемлекеттерінің халықаралық қатынастардың жекелеген 
астары  (БҰҰ-ның,  МАГАТЭ-ның  рөлін  нығайту,  ядролық  қаруды, 
халықаралық лаңкестікті таратпау) жөніндегі ұстанымдарына байланысты 
мəселелер  бойынша  қазіргі  бар  уағдаластықтарын  саяси  деңгейде  бекітіп 
берді. 
Каспий  теңізіндегі  Қазақстанның  мемлекеттік  шекарасы  Каспиймен 
шектесетін  барлық мемлекеттердің  шекаралары  арасындағы  ең  ұзыны, ол 
1700  шақырымнан  артық.  2004  жылы  қазақстандық  тарап  Каспий 
теңізіндегі  қару-жараққа  бақылау  жасаудың  бесжақты  тетігін  құру,  қару-
жарақтың  тұрақты  тепе-теңдігін  орнату  жəне  оларды  шектеу  межесін 
белгілеу  бастамасын  көтерді.  Мұндай  шаралар  шиеленістердің  алдын 

310 
 
алудың  жəне  мемлекеттеріміздің  бейбіт  ынтымақтастығын  дамытудың 
анағұрлым сенімді құралдардың бірі.  
 
ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ 
 
1 Бабак В. Нефть Каспия в отношениях Казахстана с Россией.  – М: 
Наука, 1999. – 425с. 
2 Бакаев А. К. Национальная безопасность PK: в контексте истории и 
современности. Астана: Елорда, 2000. - 160 с. 
3  Тоқаев  Қ.  Қазақстан  Республикасының  дипломатиясы.  Алматы, 
2002. – 568б. 
4  Токаев  К.  Казахстан  в  мировом  сообществе//Международная 
жизнь. - №7. -2001. -15-25с. 
 
 
УДК 321.32 
Туктыбаева Б., Калиева К. 
Восточно-Казахстанский государсвенный университет им. С.Аманжолова 
г. Усть-Каменогорск, Республика Казахстан 
 
ОБРАЗ КАЗАХСТАНА В ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСАХ  
(ПО МАТЕРИАЛАМ ГАЗЕТЫ " THE NEW YORK TIMES",  
2011-2014 ГГ.) 
 
Образ  государства  был  и  остается  значимым  феноменом  как  в 
индивидуальном, так и в массовом политическом сознании. Этот феномен 
должен  рассматриваться  в  разумных  измерениях  и  пространственно-
временных координатах.  
Как особая единица сознания он принадлежит миру психического и 
складывается 
из 
трех 
компонентов: 
дескрипции 
(описания 
действительности),  оценки  (выражения  отношения  к  действительности), 
проскрипции  (предписания  поступка).  При  выяснении  социально-
предметного содержания образа государства надо избегать подмены такого 
выяснения  разбором  его  психической  структуры.  Опасность  подобной 
подмены  есть,  поскольку  указанное  социально-предметное  (в  нашем 
случае  "государственническое")  содержание  накладывается  на  эту 
структуру,  срастается  с  ней,  через  нее  проявляется.  В  такой  ситуации  из 
поля  зрения  нередко  ускользает  то,  что  психическое  и  собственно 
"государственническое"  -  вещи  разносу  сносные,  которые  строятся  и 
выражаются  по  своим  канонам.  Если  их  принципиальные  отличия  не 
распознаются,  то  исследование  образа  государства  превращается  в 
малопродуктивное занятие.  

311 
 
Казахстан  сегодня  не  имеет  четко  выраженного  имиджа  своей 
истории,  в  отличие  от  других  стран,  которые  имеют  собственную 
концепцию  истории,  активно  используемую  в  формировании  имиджа  и 
странового  бренда.  С  одной  стороны,  Казахстан  –  очень  молодое 
государство, возникшее в 1991 году, которое находится в стадии бурного 
роста  и  развития.  Вместе  с  тем,  используются  отсылки  к  более  давней 
истории,  чем  история  современного  Казахстана.  Государственная 
символика  разработана  на  основе  археологических  материалов  кургана 
Иссык  (V  в  до  н.э.),  и  погребенный  в  кургане  «золотой  человек»  стал 
своего  рода  символом  Казахстана  и  занимает  почетное  место  на  многих 
казахстанских  выставках  за  рубежом.  Большое  место  занимают  видные 
ученые и военачальники: Ходжи Ахмед Яссави, Кенесары-хан, Абай и так 
далее.  
Отсутствие  четко  выраженного  имиджа  и  концепции  истории 
Казахстана  размывает  имидж  государства,  делает  его  неопределенным.  С 
одной  стороны,  Казахстан  и  его  политическая  система  явно  не 
соответствует  образцам,  признанным  в  качестве  эталонных  в  ЕС  и  США 
(что  часто  является  основанием  для  критики  Казахстана  как 
недемократической  страны).  Но  с  другой  стороны,  определенные 
политические  традиции  казахов,  которые  использовались  в  создании 
казахстанской  политической  системы,  не  вводятся,  не  объясняются  и  не 
пропагандируются. В силу этого обстоятельства за рубежом трудно понять 
особенности казахстанской политической системы.  
Мы  взяли  эту  тему  поскольку  нам  стало  интересно  каким  же  видят 
наше  государство  зарубежные  страны  и  в  каком  свете  они  показывают 
нашу страну в своих СМИ. И главным источником стал для нас  интернет, 
конечно  можно  найти  достаточно  много  материала  в  интернете,  но  мы 
остановились  на  конкретно  одном  сайте.    В  электронной    Американской 
газете The New York Times. 
The New York Times -третья по популярности (после The Wall Street 
Journal и USA Today) газета США. Была основана в 1851 году, 18 сентября 
и  издавалась  с  тех  пор  без  перерыва.  Газета  112  раз  выигрывала 
Пулитцеровскую премию, больше чем какое либо новостное издание. Как 
и  основная  часть  американских  газет,  The  New  York  Times  создана  как 
региональное  издание.  Однако  концепция  регионального  СМИ  не 
помешала  ей  стать  одной  из  влиятельнейших  газет  мира.  Веб-сайт  Нью-
Йорк  Таймса по праву  считается одним  из самых популярных новостных 
сайтов с посещаемостью в 30 миллионов человек в месяц. Слоганом газеты 
является  фраза  «У  нас  все  новости,  которые  можно  напечатать»  ("All  the 
News  That's  Fit  to  Print"),  которая  располагается  в  левом  верхнем  углу  на 
первой  странице  газеты.  Впоследствии,  с  появлением  сайта  Нью-Йорк 

312 
 
Тамс  этот  слоган  пришлось  переделать  в  «У  нас  новости,  на  которые  вы 
кликаете» ("All the News That's Fit to Click"). 
Основана  18  сентября  1851  года  журналистом  и  политиком  Генри 
Джарвисом  Рэймондом,  вторым  председателем  Республиканского 
Национального  Комитета,  и бывшим банкиром  Джорджем  Джонсо;  тогда 
издание называлось «New-York Daily Times».  
В 1896 году Адольф Окс купил убыточную газету Нью-Йорк Тамс и 
организовал  New  York  Times  Company.  С  тех  пор  была  основана  одна  из 
знаменитых газетных династий Окс-Сульцбергер. В 1960 году, после того 
как  издатель  газеты  стал  публичной  компанией,  семья  продолжает 
контролировать  газету,  имея  в  собственности  контрольный  пакет  акций 
класса  Б.  Владельцы  акций  класса  А  имеют  ограниченное  право  голоса. 
Такая двойная система позволяет владельцам продолжать контролировать 
компанию после того, как она стала публичной. Семье Окс-Сульцбергеров 
принадлежит 88 % акций класса Б 
При  производстве  газеты  используется,  наряду  с  коммерческим,  и 
свободное программное обеспечение 
Официальный сайт http://international.nytimes.com/ 
Вопреки всеобщему мнению, “The New York Times” – не глобальное 
издание.  Согласно  многим  признакам,  “The  New  York  Times”  – 
общенациональная газета: 
в  “The  New  York  Times”  18  различных  секций,  тогда  как  в 
глобальном  издании  позволительны  лишь  2  или  полное  отсутствие 
разделения:  50%  печатной  площади  занимает  реклама  –  против 
необходимых  30%  объём  “The  New  York  Times”  составляет  54  –  160 
страниц, а глобальное издание должно быть компактным (не больше 20  – 
24  полос).Наибольшее  внимание  создатели  уделяют  нью-йоркскому 
варианту  “The  New  York  Times”  –  блоки  его  материалов  представляют 
собой  колонки  международных,  местных,  спортивных  и  экономических 
новостей. 
Мы решили выбрать секцию «международные новости» и по-своему 
разделили  их  на  несколько  рубрик,  такие  как:  внутренняя  политика, 
встречи глав государств, и экономика.  

жүктеу/скачать 2,48 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: