Сборник статей IX международной научно практической конференции маб «бизнес и образование: вектор развития»

103
Острота  текущих  проблем  развития  пред-
принимательства и на настоящее время являет-
ся объектом пристального внимания различных 
слоев общества. В Казахстане проблемы функ-
ционирования и развития бизнеса приобрета-
ют особую практическую значимость не только 
для  экономистов,  но  и  для  политиков,  социо-
логов и остаются залогом успеха в дальнейшем 
развертывании рыночных реформ. Опыт функ-
ционирования  экономики  суверенного  Казах-
стана  продемонстрировал  пагубность  игнори-
рования  предпринимательского  потенциала 
при  осуществлении  хозяйственных  преобра-
зований. Это заставляет экономическую мысль 
перейти от рассуждений о необходимости уча-
стия  бизнеса  в  хозяйственной  деятельности  к 
поиску  оптимальных  методов  и  форм  такого 
участия, а также создания слоя предпринима-
телей, которые могут показать не только высо-
кую деловую активность, но и способны нести 
социальную  и  гражданскую  ответственность 
перед страной. Наступило время преодоления 
зависимости  от  иностранных  инвесторов,  на-
целенных на ускоренное получение прибыли и 
вывоз капитала. Местные внутренние инвесто-
ры  являются  наиболее  вероятным  фундамен-
том формирования среднего класса и на его ос-
нове стабильного развития национальной эко-
номики.  С  этих  позиций  постановка  проблем 
развития предпринимательства, в частности ее 
женской  составляющей  приобретают  особую 
актуальность. Данное выводы подтверждаются 
словами Президента Казахстана о необходимо-
сти внедрения дополнительных мер поддержки 
начинающих и молодых бизнесменов, внедря-
ющих  инновации,  а  также  необходимости  за-
щиты прав и поддержки отечественных и ино-
странных инвесторов [1]. 
Современная  практика  развития    предпри-
нимательства  не  имеет  однозначного  ответа. 
Данное состояние распространяется и на опре-
деление  термина  «женское  предприниматель-
ство».  В  советский  период  времени  женщину 
ассоциировали  лишь  успешностью  в  браке,  в 
то время как в западной культуре существовала 
прогрессивная точка зрения на деловую актив-
ность женщин. Сегодня созрела необходимость 
самореализации и выживания в сложных эко-
номических условиях, что  оказывает влияние 
на поиск новых методов заработка для женско-
го населения страны. 
Совокупность  законов,  регламентирующих 
деятельность  женского  предпринимательства 
в Казахстане такова же, как и для предприни-
мательства  в  целом.  В  частности  это  Закон  РК 
от 04.07.1992 «О защите и поддержке частного 
предпринимательства», Закон РК от 31.01.2006 
«О  частном  предпринимательстве»,  Закон  РК 
от  06.01.2011  «О  государственном  контроле  и 
надзоре в  Республике Казахстан»,  Закон  РК  от 
13.05.2003 «Об акционерных обществах», Закон 
РК  от  22.04.1998  «О  товариществах  с  ограни-
ченной  и  дополнительной  ответственностью», 
Закон  РК  от  05.10.1995  «О  производственном 
кооперативе»,  Закон  РК  от  31.03.1998  «О  кре-
стьянском  (фермерском)  хозяйстве»,  Закон 
РК  от  02.05.1995  «О  хозяйственных  товарище-
ствах»,  Закон  РК  от  25.12.2008  «О  конкурен-
ции»,  Закон РК от 04.05.2010 «О защите прав 
потребителей» и т.д. [2].
Законодательных  актов,  направленных  на 
поддержку  либо  на  ограничение  женского 
предпринимательства,  не  существует.  Основ-
ным  законом,  которым  наравне  с  мужчинами 
пользуются  женщины-предпринимательницы, 
является  закон  «О  частном  предприниматель-
стве», однако он категорию «женское предпри-
нимательство» не рассматривает. Он регулиру-
ет  общественные  отношения,  возникающие  в 
связи  с  осуществлением  физическими  и  юри-
дическими лицами частной предприниматель-
ской деятельности, определяет основные пра-
вовые,  экономические  и  социальные  условия 
и гарантии, обеспечивающие свободу частной 
предпринимательской  деятельности  в  Респу-
блике Казахстан [3].
С первых лет получения независимости на-
шего  государства  женщины  заняли  лидирую-
щее  место  в  пересмотре  основных  аспектов 
–  работы,  семьи,  вопросов  пола,  равенства  и 
справедливости.  Женщины  сейчас  оказывают 
влияние на определение реальности, восприя-
тие знания и обучение лидерству. Предприни-
мательство  в  Казахстане  стремительно  разви-
вается, создавая новые возможности занятости. 
Во  многих    регионах  страны  работа  на  малых 
предприятиях  становится  основным  источ-
ником  дохода  значительной  части  населения. 
Представим  обзор  развития  отечественного 
предпринимательства. 
Согласно данным Агентства РК по статисти-
ке,  доля  вклада  субъектов  МСБ  в  ВВП  в  2005 
женское предпринимательство:  
реалии и возможности
Ускеленова А.Т.,
 д.э.н., доцент, Международная Академия Бизнеса

104
году составляла 17,4%, к 2010 году – 20,2%(дан-
ный  показатель  рассчитывается  раз  в  год.За 
2011 год ожидается в конце 2012 года). До рас-
чета  данного  показателя  по  новой  методике 
доля МСБ составляла 31,7%. Тем не менее, это 
тоже  низкий  показатель.  Поэтому  перед  госу-
дарством  поставлена  стратегическая  задача  к 
2020  году  увеличить  долю  МСБ  в  ВВП  страны 
на 7-10% [4].
Необходимо  отметить,  что  низкий  вклад 
МСБ в ВВП (20,2%) по сравнению с развитыми 
странами  (Германия  –  57%,  Великобритания  – 
52%, США – 52%, Франция – 50%), вызван тем, 
что большую долю в ВВП создает крупный биз-
нес  (7%  крупного  бизнеса,  представленного 
нефтяным и горно-металлургическим сектора-
ми,  создает  70%  ВВП).  Эта  ситуация  отражает 
структуру нашего бизнеса, в большей части со-
средоточенного в сырьевых отраслях. Поэтому 
необходимость создания условий для развития 
и  поддержки  женского  предпринимательства 
несомненна. Данное обстоятельство подтверж-
дается и количеством занятых в частном пред-
принимательстве.  По  данным  Агентства  РК  по 
статистике, по состоянию на 1 июля 2012 года 
количество  зарегистрированных  субъектов 
малого  и  среднего  предпринимательства  со-
ставляет 1 399 451 единиц, из них количество 
активных  субъектов  МСБ  составляет  604  123 
единиц. Их доля от общего количества зареги-
стрированных субъектов МСБ составляет 43,2%. 
По состоянию на 1 июля 2012 года по срав-
нению с аналогичным периодом предыдущего 
года количество активных субъектов МСБ сни-
зилось  на 13,3%.
Доля  женщин  в  Казахстане  среди  предста-
вителей юридических лиц МСБ составляет бо-
лее  50%,  из  числа  индивидуальных  предпри-
нимателей – 66%. Как известно, МОТ призывает 
страны «поощрять оказание поддержки разви-
тию предпринимательства среди женщин, при-
знавая растущую роль женщины в экономике, 
путем  проведения  мер,  специально  нацелен-
ных  на  женщин,  которые  уже  являются  или 
стремятся стать предпринимателями» [5]. 
В  современном  обществе  правительства 
многих  стран  пытаются  найти  решение  задач 
по  активизации  деятельности  женского  пред-
принимательства, в том числе и путем осущест-
вления  специальных  программ,  стремлением 
повысить  осведомленность  о  потенциальных 
возможностях  и  выгодах  женского  предпри-
нимательства. Не исключение составляет и Ка-
захстан.  В целях поддержания экономической 
активности  женщин-предпринимателей  Пра-
вительством РК, начиная с 2002 года, осущест-
вляются  меры  по  поддержке  женского  пред-
принимательства. Десятки тысяч женщин полу-
чили льготные кредиты, открыли свой бизнес. С 
2002 по 2008 год из республиканского бюджета 
через АО «ФРП «Даму» реализовывалась про-
грамма кредитования субъектов малого, в том 
числе  женского  предпринимательства.  Основ-
ным  критерием  определения  женского  пред-
принимательства  было  наличие  женщины-ру-
ководителя и не менее 50% трудового коллек-
тива лиц женского пола. 
Во исполнение поручения Главы государства 
о  необходимости  поддержки  женщин,  откры-
вающих свое дело, в ноябре 2009 года АО «ФРП 
«Даму»  приняло  Программу  обусловленного 
размещения  средств  в  БВУ  для  последующего 
микрокредитования  женского  предпринима-
тельства.  Основная  ее  цель  –  стимулирование 
экономической  активности  женщин-предпри-
нимателей  посредством  льготного  кредито-
вания  проектов  действующих  и  начинающих 
субъектов женского предпринимательства [6]. 
Программа  осуществляется  путем  предо-
ставления  фондом  банкам-партнерам  финан-
совых  средств  (фондирования)  на  определен-
ных (целевых и ограничительных) условиях для 
последующего  микрокредитования  субъектов 
женского предпринимательства. Документ рас-
считан  как  на  действующий,  так  и  на  новый 
бизнес. Клиент может получить заем на рефи-
нансирование кредитов, инвестиционные цели 
или  пополнение  оборотных  средств.  Ограни-
чения  по  отраслевой  направленности  отсутст-
вуют.  Эффективная  ставка  –  не  более  14%  го-
довых,  валюта  займа  –  тенге,  максимальный 
срок кредитования – пять лет. По состоянию на 
1 апреля 2011 года банками-партнерами про-
финансировано  442  проекта  на  сумму  1  769,6 
млн. тенге.
В отраслевом разрезе наибольшее количе-
ство кредитов выдавалось на проекты в сфере 
торговли  –  доля  финансирования  проектов  в 
отрасли составила 65,6% от общей суммы фак-
тически выданных кредитов. По данным отчета 
о состоянии предпринимательства РК за 1 по-
лугодие 2012г. кредиты в сфере услуг составля-
ют  29,1%,  в  сфере  транспорта  и  связи  –  2,2%, 
в сельском хозяйстве – 0,7%, в строительстве – 
0,6%, в промышленности – 1,8%. 
Наблюдается  большая  заинтересованность 
женщин  в  участии  в  программе  «Бизнес-Со-
ветник». Так, на всех трех этапах ее реализации 
более половины участников курсов составили 
женщины (1-й этап – 51%, 2-й этап – 61%, 3-й 
этап – 63%). 
Количество  женщин-предпринимательниц, 
прошедших программу обучения «Даму» и по-
лучивших займы, увеличилось с 16% от всех за-
ймов, выданных в 2009 году, до 20% в 2011 году 
[6].
В ближайшее время в рамках Программы по 
развитию малого и среднего бизнеса АБР будет 

105
предоставлена  техническая  помощь  в  сумме 
650  000  долларов,  которая  поможет  реализа-
ции  гендерного  плана  действий,  основными 
целями которого являются увеличение доступа 
женщин к кредитам МСБ, а также повышение 
уровня навыков женщин-предпринимателей в 
финансовой сфере. 
Таким  образом,  необходимо  отметить,  что 
женщины  в  стране  более  гибко  реагируют  на 
новые  требования  рынка  труда.  Чтобы  под-
держать свои семьи, многие находят выход из 
сложной ситуации с трудоустройством в откры-
тии  собственного  дела.  Безусловно,  успех  их 
деятельности в большой степени зависит как от 
благоприятного инвестиционного климата, так 
и в целом от  развития бизнес-среды в стране. 
И все же структура современного общества до 
сих пор весьма патриархальна: высокооплачи-
ваемой  и  престижной  работой,  как  правило, 
занимаются  мужчины.  Статистика  свидетель-
ствует, что за одинаковую с мужчиной работу 
женщина получает меньше, причем не только 
в Казахстане, но и в большинстве других стран 
мира. Доступ к профессиональным занятиям и 
карьере  неизмеримо  возрос  для  женщин,  од-
нако в то же время домашним хозяйством за-
нимается, как правило, женщина, что означает 
двойную нагрузку. 
Как  правило,  в  Казахстане  женщинам  при-
надлежат мелкие предприятия. К сферам с наи-
большей долей женщин можно отнести гости-
ницы и рестораны (63%), торговлю (59%), ком-
мунальные, социальные и персональные услуги 
(59%) и сельское хозяйство (53%). Проникнове-
ние  женщин  в  крупный  бизнес  не  носит  пока 
массового характера: несмотря на позитивные 
тенденции,  женское  предпринимательство 
продолжает  испытывать  определенные  труд-
ности,  связанные  с  социально-экономически-
ми  факторами.  Массовому  притоку  женщин 
в  бизнес  мешают  не  только  экономические  и 
юридические барьеры, но и не изжитые пред-
рассудки  менталитета,  вечная  готовность  быть 
на вторых ролях. 
Вместе  с  тем  опыт  представительниц  жен-
ской  бизнес-элиты  Казахстана  подтверждает 
наличие  необходимого  социально-психологи-
ческого потенциала и готовность женщин уча-
ствовать в предпринимательской деятельности.
Для  решения  задач  посткризисного  развития 
с  2010  года  реализуется  программа  «Дорож-
ная карта бизнеса-2020». И это, пожалуй, самая 
масштабная  инициатива  по  развитию  пред-
принимательства в истории современного Ка-
захстана. На сегодня основными мерами госу-
дарственной поддержки предпринимательства 
является улучшение бизнес-климата через сни-
жение административных барьеров и нагрузки 
на бизнес.
Реформы, проводимые в нашей стране но-
сят конкретный, точечный характер. В частно-
сти,  в  Послании  Президента  РК  Н.Назарбаева 
поставлены  новые  задачи,  решение  которых 
будет носить положительный характер для раз-
вития женского предпринимательства, а имен-
но, это изменения, касающиеся  дополнитель-
ных  мер  поддержки  начинающих  и  молодых 
бизнесменов,  внедряющих  инновации;  работа 
по  декриминализации  финансово-экономиче-
ских правонарушений, в том числе налоговых; 
последовательность в действиях при примене-
нии правовых норм в вопросе двойного нало-
гообложения; защита прав и поддержка отече-
ственных и иностранных инвесторов; укрепле-
ние  механизма  проведения  регулярных  кон-
сультаций  с  отечественными  и  иностранными 
инвесторами в процессе разработки проектов 
нормативных правовых актов; создание Наци-
ональных контактных центров по разработке и 
реализации стратегий стимулирования соблю-
дения  предприятиями  принципов  ответствен-
ного ведения бизнеса [1].
Резюмируя вышесказанное, необходимо от-
метить,  что  все  меры  по  улучшению  легкости 
ведения  бизнеса,  в  том  числе  женского  –  не 
разовая,  а  планомерная  работа,  проводимая 
государством в тесном взаимодействии с казах-
станским  бизнес-сообществом.  Принимаемые 
меры государственной поддержки предприни-
мательства  окажут  положительное  влияние  в 
целом на развитие МСБ, в том числе и на жен-
ское предпринимательство.
Источники:
1.  Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана, 27 января 
2012  г.  Электронный  ресурс:  http://www.akorda.kz/ru/page/poslanie-prezidenta-respubliki-
kazakhstan-n-a-nazarbaeva-narodu-kazakhstana_1339760819
2.  Законодательство  Казахстана  on-line.kz  \\  Электронный  ресурс:  http://www.pavlodar.com/
zakon/
3.  Закон Республики Казахстан от 31.01.2006 N 124-III «О частном предпринимательстве 
4.  Электронный ресурс: www.stat.kz
5.  Электронный ресурс: http://www.unrussia.ru/
6.  Электронный ресурс: http://www.damu.kz/

106
В условиях жесткой рыночной конкуренции 
подвижность и неопределенность является ос-
новными  характеристиками  внешней  среды, 
приобретающие  в  последнее  время  широко-
масштабный  и  системный  характер.  В  данных 
условиях  адаптивность  становится  фундамен-
тальным свойством предприятия.
В  современных  условиях  хозяйствования  с 
целью  обеспечения  успешности  адаптацион-
ного процесса весьма актуальным является во-
прос формирования такого механизма управ-
ления, который в наибольшей степени отвечал 
бы  требованиям  современности,  направлен-
ности на инновационный путь развития и мо-
дернизацию экономики.
В  современных  научных  исследованиях 
механизм  управления  предприятием  пред-
ставляется как совокупность организационных 
структур, конкретных форм и методов управле-
ния, с помощью которых достигаются органи-
зационные  цели.  В  настоящее  время  выделя-
ют множество видов механизмов управления: 
организационный  механизм,  экономический 
механизм, 
организационно-экономический 
механизм, адаптивный механизм.
Под  адаптивным  механизмом  управле-
ния  понимают  совокупность  форм  и  методов 
управления,  обеспечивающие  приспособле-
ние отдельных структурных параметров и эле-
ментов системы управления предприятия к но-
вым условиям среды. 
При адаптивном управлении предприятием 
процесс  начинается  с  изучения  окружающей 
среды, в которой находятся множество источ-
ников  нестабильности:  инфляция,  изменение 
законодательства, изменение процентных ста-
вок, изменение конъюнктуры рынка, действия 
конкурентов на рынке. 
В  современных  условиях  изучение  дина-
мично меняющейся внешней среды представ-
ляет  практический  интерес,  помогает  решать 
актуальные  вопросы  прогнозирования  раз-
вития  бизнеса,  модернизировать  механизмы 
управления предприятием. Прогнозируемость 
изменения внешней среды в первую очередь 
важна с точки зрения рационального и устой-
чивого  функционирования  в  сложных  эконо-
мических обстоятельствах переходного перио-
да  [1,  с.  68].  Условия  современной  экономики 
требуют  активизировать  работу  по  созданию 
внешне  ориентированных  механизмов  управ-
ления,  которые  позволяли  бы  предприятию 
более  рационально  использовать  ресурсы  и 
укрепить  свои  позиции  в  новых  рыночных 
условиях.
Действия  конкурентов  на  рынке  может 
привести  к  изменению  спроса  на  продукцию 
предприятия,  что  приводит  к  возникновению 
потерь, обусловленных либо накоплением из-
лишних  запасов  и  формированием  излишних 
производственных  мощностей,  либо  неудов-
летворением в полном объеме спроса потре-
бителей при его увеличении и недостаточность 
производственных мощностей. По мнению ав-
тора, в современных исследованиях не уделе-
но  должного  внимания  формированию  адап-
тивного механизма управления предприятием 
в  конкурентной  среде,  что  требует  дополне-
ние  теоретико-методического  базиса  в  этом 
направлении.
Таким  образом,  под  адаптивным  меха-
низмом  управления  предприятием  в  конку-
рентной  среде  будем  понимать  совокупность 
форм  и  методов  управления,  обеспечиваю-
щие  приспособление  отдельных  структурных 
параметров  и  элементов  системы  управления 
предприятия  к  изменяющимся  условиям  кон-
курентной  среды,  позволяющие  формиро-
вать  предприятию  на  конкурентном  рынке 
эффективную  стратегию  и  тактику  поведения 
и  повышать  экономические  показатели  своей 
деятельности.
Процесс  адаптации  предприятия  в  конку-
рентной среде является динамическим и мно-
гомерным, что приводит изменению структур-
ных параметров и элементов системы управле-
ния  предприятия  [2,3,4].  Благодаря  адаптации 
достигается оптимальный уровень протекания 
внутренних процессов на предприятии, а пред-
приятие приобретает свойство выживаемости 
в конкурентной среде.
Главной целью адаптивного управления яв-
ляется адаптация механизма управления пред-
приятием  в  конкурентной  среде.  Достижение 
цели предполагает решение следующих задач: 
достижение оптимальной прибыли при макси-
мально возможном охвате рынка; повышение 
инвестиционной привлекательности предпри-
Бизнес-процессы адаптивного управления 
предприятием в конкурентной среде
хисамова А.И.,
доцент кафедры финансов и кредита,  
АНО ВПО Пермский институт экономики и финансов, г. Пермь

107
ятия;  повышение  эффективности  использова-
ния ресурсов и модернизация технической ба-
зы предприятия.
Современный этап развития науки об управ-
лении  предприятием  характеризуется  сме-
ной ориентацией с принципов организации к 
принципам моделирования бизнес-процессов, 
т.е. осуществляется переход от управления за-
даниями к управлению бизнес-процессами [5, 
с. 303]. 
Моделирование  бизнес-процессов  пред-
приятия  предполагает  совокупность  действий 
по  анализу  и  построению  структуры  пред-
приятия,  определению  зависимости  и  после-
довательности  функций,  построению  схемы 
движения  потоков  ресурсов  на  предприятии. 
В  рамках  сформированного  адаптивного  ме-
ханизма  управления  предприятием  в  конку-
рентной  среде  существуют  соответствующие 
бизнес-процессы.
 Под бизнес-процессом адаптивного управ-
ления  предприятием  в  конкурентной  среде 
понимается  совокупность  последовательных 
действий, выполняемыми ответственными зве-
ньями  организационной  структуры  предпри-
ятия,  направленных  на  реализацию  основных 
функций адаптивного управления.
Функции  адаптивного  управления  пред-
приятия в конкурентной среде взаимосвязаны 
между собой и включают следующее:
 ▪ анализ  конкурентной  среды,  в  которой 
функционирует предприятие;
 ▪ прогнозирование возможных изменений 
в конкурентной среде, составление сце-
нариев развития конкурентной среды;
 ▪ выбор  инструментов  и  методов  адапта-
ции предприятия к конкурентной среде;
 ▪ разработка  мероприятий  по  адаптации 
предприятия  к  условиям  конкурентным 
среды;
 ▪ реализация и координация мероприятий 
по адаптации предприятия к конкурент-
ной среде;
 ▪ контроль  и  оценка  эффективности  ме-
роприятий по адаптации предприятия к 
конкурентной среде.
Эффективное  стратегическое  и  оператив-
ное управление предприятием подразумевает 
моделирование и управление его бизнес-про-
цессами,  обеспечивающими  на  выходе  про-
дукт,  необходимый  рынку  и  обществу,  оправ-
дывающий  факт  существования  предприятия 
в конкурентной среде и целесообразность его 
деятельности.  Бизнес-процессы  адаптивного 
управления предприятия в конкурентной сре-
де  должны  присутствовать  во  всех  функцио-
нальных  видах  деятельности  предприятия  и 
играть  доминирующую  роль  в  определении 
параметров  протекания  бизнес-процессов  по 
другим компонентам менеджмента.

жүктеу/скачать 3,18 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: