Сборник статей международной учебно-методической конференции



Pdf көрінісі
бет33/99
Дата30.03.2017
өлшемі8,74 Mb.
#10601
түріСборник
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   ...   99

 

Библиографический список: 

 

1. Государственная программа развития образования РК на 2011-2020 гг. 



2. «Казахстанская правда», 11 января 2011 г. 

3. Журнал «Journal Citation Report» 

4. «Государственная  программа  (РК)  функционирования  и  развития  языков  на 2011-2020 

гг.» 


 

 

ЯВНЫЕ И СКРЫТЫЕ ФУНКЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ 



 В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 

 

Сыздық Б.К., Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза 

 

 



В  отличие  от  недалекого  советского  прошлого  сегодня  все  имеет  свою  цену  и  не  всегда 

доступную.  Это  касается  и  образования,  в  особенности  высшего  образования.  Справедливости 

ради  следует  сказать,  что  бесплатность  образования  в  советское  время  не  означало  об  его 

доступности  всем:  вузы  имели  право  принимать  на  обучение  лишь  определенное  количество 

студентов,  что  в  определенной  степени  способствовало  коррупции.  Система  лимитирования 

количества  студентов  явно  нарушала  право  человека  на  выбор  профессии  и  получение  высшего 

образования.  Кроме  этого,  существовали  и  другие  причуды  советской  системы  высшего 

образования, делавшие его недоступной для определенных категорий людей. 

Приводим  два  примера,  касающиеся  грамотности  и  образованности  народов  СССР. 

Первый пример книжный, лично не пережитый, но, тем не менее очень впечатлительный. Виктор 

Кригер  приводит  много  познавательной,  поучительной,  достоверной  информации,  касающейся 

судьбы  немцев  Центральной  Азии.  Согласно  переписи 1926 года,  по  уровню  грамотности  на 

первом месте находились евреи. Из 100 человек грамотными были до девяти лет 85, в возрасте 9-

49  лет – 90, в  возрасте 50 лет  и  старше – 62,5 процентов.  Немцы – на  втором  месте. 

Соответствующие  цифры – 78,5; 79,1; 74,4. Далее  были  русские,  украинцы,  грузины,  белорусы, 

корейцы,  азербайджанцы.  Но  у  них  показатели  были  значительно  хуже.  Казахи  занимали 

четырнадцатое место с соответствующими показателями – 9,1; 9,9; 5,3. 

По  переписи 1939 года  приводилась  такая  градация  из  расчета  на 1000 человек – 

представителей  разных  народов  с  высшим  образованием,  лиц  со  средним  образованием, 

грамотные  с 9 лет  и  старше.  На  первом  месте – евреи.  У  них  из 1000 человек  с  высшим 

образованием – 57,1; со средним общим образованием – 268,1; грамотных с 9 лет и старше – 943. 

На  этот  раз  на  второе  место  вышли  грузины – 14,3; 129,8; 825. Далее  соответственно – армяне, 

русские,  украинцы.  Немцы  на  шестом  месте (5,2; 69,7; 935.) по  уровню  грамотности  с 9 лет  и 

старше немцы все еще занимают второе место после евреев (у евреев из 1000 человек грамотные – 

943;  а  у  немцев – 935). Но  по  лицам  с  высшим  и  средним  образованием  немцы  откатились 

достаточно далеко. Уже в 1939 году это был тревожный симптом. По уровню образования в 1939 

году казахи занимали 15-место среди населения СССР (0,9; 21,7; 618). По переписи 1989 года из 

18  представленных  этносов  по  уровню  высшего  образования  немцы  оказались  на  последнем 



221 

 

месте.  Лиц  с  высшим  образованием  стало  больше  у  якутов,  азербайджанцев,  узбеков,  татаров, 



чувашей,  мордвы,  чеченцев.  Евреи  сохранили  свое  преимущество  и  в 1989 г.  Из 1000 человек 

высшее образование имеет 561 человек; среднее специальное образование – 174; без образования 

– 12 человек.  Русские  по  этим  градациям  оказались  на 7-месте (138; 201; 60); казахи  на 8-месте 

(119; 158; 62); немцы на 18-месте с показателями – 57; 167; 64 [1]. 

Герольд  Бельгер  по  этому  поводу  сокрушается: «Такова  степень  интеллектуальной 

деградации народа. Разумеется, вины народа в этом нет. Народ не стал глупей и бездарней. И мы 

знаем, какая политика, что за идеология довела народ до такого состояния». 

Второй  пример  не  книжный,  а  из  личного  жизненного  опыта.  Это  был  в  период 

насаждения  ЦК  КПСС  процентовщины  в  казахстанское  общество.  Согласно  которой,  везде  и 

всюду  должны  были  соблюдаться  пропорции  национального  состава.  При  этом  свободно 

допускалось нарушение этой пропорции в ущерб истинной доле казахской нации. В Актогайском 

районе  Жезказганской  области  мне  встретился  доцент  Целиноградского  сельхозинститута, 

занимавшийся  набором  абитуриентов.  Несмотря  на  всемерное  содействие  органов  власти,  этому 

доценту  не  удалось  выполнить,  казалось  бы,  простую  задачу.  Имея  возможность  персональной 

беседы  с  каждым  не  казахом  по  списку,  он  вернулся  без  ничего.  Оказалось,  представителей 

неказахской национальности очень мало в сельской местности, при этом некоторые из них даже не 

имели аттестата о среднем образовании, а те, кто имел среднее образование, даже не помышляли 

получить не только высшее, но и среднее специальное образование. Хотя всего лишь требовалось 

собрать  необходимые  для  регистрации  документы:  их  поступление  в  вуз  было  гарантировано 

указанием ЦК КПСС. 

Оба примера имеют некую внутреннюю связь. И в первом, и во втором случае, у одних в 

силу различных причин было отбито желание учиться, получить высшее образование. А у тех, у 

кого  это  желание  было,  старались  его  уничтожить.  Высокообразованные  вначале  века  немцы, 

живя  на  чужбине,  не  вдруг,  а  постепенно  перестали  проявлять  желание  получить  высшее 

образование, т. к. не знали, вернее не имели реальной возможности, где его можно использовать. 

А казахи, живя у себя на родине, постепенно стали испытывать позитивные плоды образованности 

и проявляли огромное стремление к учебе, но, пришло время – и перед ними захлопнулась дверь в 

образованную жизнь. 

Сегодня наличие системы государственных и частных вузов сняло ограничения в выборе 

профессии  и  высшего  образования.  Однако  возникли  другие  проблемы.  Все  выпускники  школ 

независимо  от  уровня  подготовки  стремятся  получить  высшее  образование.  При  этом 

большинство  выбирает  зачастую  гуманитарные  специальности.  Если  верить  статистике, 

производственная  сфера  испытывает  нехватку  кадров.  Налицо  противоречие  между  запросами 

производства  и  интересами  личности.  Хотя,  с  другой  стороны,  наблюдения  за  жизнью  общества 

показывают,  что  специалисты  технического  профиля  с  высшим  образованием  не  могут 

трудоустроиться  на  производстве.  Получается,  не  нужны  эти  кадры  для  производства?!  Пока 

производство с очевидной ясностью не покажет готовность принимать выпускников технических 

вузов и создавать для них условия для жизни и каръерного роста, молодежь не пойдет учиться на 

технические специальности. 

Государство  должно  зорко  следить  за  тенденциями  развития  человеческих  интересов  и 

найти  точки  соприкосновения  между  своими  интересами  и  интересами  частных  структур.  Если 

государству  кажется  важным  наращивание  производственных  мускулов,  то  для  творчески 

ориентированной  свободой  личности  приоритетом  могут  служить  потребности  нематериального 

плана, духовно-интеллектуальные интересы. Как их свести на одной точке? 

Стремление молодежи учиться и получить высшее образование не подчиняется указаниям 

сверху, оно диктуется насущными духовными потребностями, вызванными тенденциями развития 

общества.  В  этой  сфере  существуют  неведомые  нам  сегодня  механизмы  саморегуляции. 

Считается,  что  молодежь  всегда  идет  за  образованием  туда,  где  оно  престижно,  качественно, 

доступно.  Это  одна  сторона  медали.  Нельзя  со  счетов  сбрасывать  внутренние  духовные, 

интеллектуальные  потребности  и  интересы.  Известно,  в  Республике  растет  количество 

обучающихся  в  духовных  учебных  заведениях,  также  значительна  доля  тех,  кто  выбирает 

гуманитарные специальности. Не все должно определяться потребностями производства. Во главу 

угла должны быть поставлены интересы человека. 

В  странах  Запада  ориентиры  материального  богатства  перестают  доминировать,  как  и 

перспективы  быстрого  профессионального  роста,  если  ради  этого  приходиться  уделять  меньше 

времени семье и отказываться от привычных увлечений. Человек, оказывается, всегда стремится, 



222 

 

главным образом к тому, чтобы стать кем-то большим, нежели то, чем он является  в  настоящий 



момент [2, 36]. Возможно, еще раз подтверждается правота А. Маслоу, определившего ориентиры 

самосовершенствования  в  качестве  высшего  типа  ценностей,  которые  начинают  господствовать 

над всеми прочими [3]. 

Дальнейшие наши рассуждения мы хотим подкреплять фактами и статистикой, взятые из 

книги В.Л. Иноземцева «Расколотая цивилизация» (М.: «Academia» – «Наука», 1999. – 704 с). При 

этом  признаем,  не  всегда  удалось  указать  те  источники,  которые  были  использованы 

В.Л. Иноземцевым. 

Так, в его книге отмечается, что в Юго-Восточной Азии лишь в Японии и Южной Корее 

почти все молодые граждане посещают школу; между тем в Китае и Индонезии только 45-50, а в 

Таиланде – менее 40 % молодежи соответствующей возрастной группы имеют такую возможность 

[4, 47]. Если  во  Франции 44 % выпускников  школ  поступают  в  высшие  учебные  заведения,  а  в 

США – до 65 %, то  в  Малайзии – не  более 12 % [5, 77]; в  результате  не  более 7 % молодежи  в 

возрасте от 20 до 24 лет обучаются в вузах. Так как при этом большая часть студентов получает 

образование  в  технических  колледжах  и  не  имеет  всесторонней  университетской  подготовки, 

молодые специалисты могут успешно работать в сфере использования западных технологий, но не 

создавать новые [6, 17; 16]. 

В  развитых  странах  акцент  делается  на  получение  университетского  образования,  а  в 

странах  модели  догоняющего  развития  крен  делается  в  сторону  технических  колледжей.  Среди 

руководителей  большинства  американских  компаний  и  корпораций  лишь 5 % имеют  школьное 

образование,  тогда  как  более 60 % окончили  колледжи,  имеют  степень  бакалавра  или  доктора, 

причем 40 % – в области экономики и финансов или юриспруденции [7, 485]. 

В то же время, в 1995 году 30 % высшего персонала японских компаний даже не учились в 

колледже.  Индустриальная  модель  прогресса,  принятая  в  Японии,  делала  невыгодными 

инвестиции в образование. В результате инвестиции в человеческий капитал находились здесь на 

одном  из  самых  низких  уровней  стран – членов  ОЭСР;  это  только  создавало  объективные 

препятствия  для  современного  типа  экономического  прогресса,  но  и  повышало  давление  на 

остальные секторы инвестиционного рынка [7, 321-322]. 

Экономисты  образованность  рассматривают  как  фундаментальная  социальная  ценность  и 

считают фактором, который непременно должен опосредовать становление постиндустриального 

общества.  Повышение  образованности  и  радикальное  повышение  уровня  жизни – это  задачи, 

которые стоят перед новыми индустриальными странами. Эти задачи, как пишет В.Л. Иноземцев, 

в лучшем случае поставлены, но далеко не разрешены [7, 362]. В принципе интересы личности и 

задачи  современного  государства  должны  быть  пересечены  в  одной  точке,  между  ними  по 

природе не могут быть противоречий. Личности, объединенные в нацию, в народ, права и свободы 

которых  уважает  собственное  государство,  имеют  наибольший  шанс  на  динамичное  развитие  в 

конкурентной борьбе. 

Вот  что  также  отмечает  В.Л. Иноземцев: «Анализ  проблем,  с  которыми  столкнулись 

государства, пытавшиеся посредством ускоренного развития обеспечить себе место среди первых 

в хозяйственном отношении мировых держав, показывает, что они весьма сильно отличались друг 

от  друга  по  целому  ряду  важнейших  параметров.  Некоторые  стремились  к  национальному 

возрождению, другие находились в плену идеологических догм, третьи добивались политического 

и  военного  доминирования  в своих  регионах. Однако  все  они допустили на  своем  историческом 

пути  (и  не  могли  не  допустить!)  одну  принципиальную  ошибку,  заключавшуюся  в  безусловной 

оценке  роли  личности  и  ее  творческого  потенциала  (выделено  нами – Б.С.).  Именно  поэтому 

прогресс в данном случае ассоциировался прежде всего с индустриальной экспансией, богатство – 

с  накоплением,  финансовых  резервов,  а  хозяйственный  потенциал – с  массой»  основных 

производственных фондов и доступных естественных ресурсов. Именно поэтому предполагалось, 

что благополучное общество можно построить по заранее предназначенному плану, подчиняя ему 

все возможности государства и его граждан. Именно поэтому ни в одной стране, исповедующей 

принцип «догоняющего» развития, не сложилось демократической системы, уважающей права  и 

свободы  собственного народа  (выделено нами – Б.С.). Именно таких  позиции  можно понять как 

успехи  «догоняющего»  развития  в  создании  развитых  индустриальных  структур,  так  и  их 

неспособность обеспечить переход общества на более высокую ступень развития, где ни прямое 

принуждение,  ни  деньги  не  могут  заменить  ту  одухотворенность  и  самодостаточность 

деятельности человека, которая присуща постэкономическому типу цивилизации» [7, 448]. 


223 

 

Сегодня,  когда  осуществляется  переход  от  индустриального  типа  хозяйства  к 



информационному, когда знания становятся основным производственным ресурсом, порождаемое 

этими процессами неравенство раскалывает не только мир в целом, но и само развитие нации [7, 

450]. 

Фактор образования постепенно становиться доминирующим в возрастании неравенства. В 



самих  развитых  странах  существуют  различные  уровни  доступности  высшего  образования  для 

различных категорий населения. И когда для лиц с высшим образованием повышается почасовая 

заработная  плата,  она  снижается  для  лиц  более  низким  уровнем  образования.  При  этом,  как 

отмечается  в  литературе,  основной  удар  приходит  по  тем  группам  трудящихся,  которые 

составляют  в  рабочей  силе  США  традиционные  меньшинства,  и  в  первую  очередь 

афроамериканцам.  Согласно  данным  Министерства  труда  США,  к  началу 90-х  годов  ХХ  века 

более  половины  афроамериканцев  и  лиц  латиноамериканского  происхождения,  не  имевших 

высшее  образования,  получали  доход,  не  позволявший  обеспечить  существование  семьи  из 

четырех человек на уровне, превышающему черту бедности [7, 476-477]. 

Замечено, что обучение в вузе дает возможность сделать не  только хорошую карьеру, но 

возможность  дополнительно  заработать  большие  деньги,  многократно  превыщающие  затраты  на 

обучение,  и  не  существует  другой  формы  вложения  капитала,  способной  окупить  себя  в 

десятикратном  размере,  принося  в  среднем 30 % годового  дохода  на  протяжении  тридцати  лет. 

Эта тенденция, отмеченная еще 50-е и 60-е годы ХХ века, в последующем не только сохранилась, 

но еще больше усилилась. 

Мировая  практика  показывает,  что  современная  молодежь  в  первую  очередь  стремиться 

получить образование, а затем только подумывает о работе. 

Вследствие кризиса середины 70-х годов ХХ века Запад претерпел помимо экономических 

проблем,  разрушение  семейных  ценностей,  быстрое  снижение  количества  браков  и  роста  числа 

разводов, снижение политической активности, ухудшение ситуации с преступностью, увеличение 

числа  региональных  конфликтов,  рост  напряженности  в  отношениях  между  людьми  различных 

рас  и  национальностей.  Истинные  причины  этих  негативных  процессов  до  сих  пор  точно  не 

выявлены. Но В.Л. Иноземцев видит их в возрастающей индивидуализации и самодостаточности 

отдельных  личностей,  стремящихся  к  самовыражению  и  самореализации  и  отдельных  стран, 

развивающихся  по  пути  усвоения  достижений  информационной  революции  на  основе 

максимального использования творческого потенциала своих граждан [7, 194-195]. 

Как  считают  ученые,  в  современных  условиях  новые  социальные  конфликты  возникают 

уже  не  только  на  имущественном,  но  и  на  социопсихологическом  уровне,  что  делают  их 

исключительно опасными. 

В  основе  стабильности  и  последовательного  развития  сегодняшнего  казахстанского 

общества  лежать  фундаменты,  заложенные  еще  в  советский  период.  Высокий  уровень 

грамотности  населения  является  одним  из  основных  факторов,  позволивших  сохранить 

межнациональное согласие и стабильность постсоветского казахстанского общества. 

Если  мы  хотим  сохранить  позитивные  достижения  нашего  общества  и  развить  те 

тенденции,  которые  позволили  добиться  их,  то  не  нужно  искусственно  сужать  возможность 

получения  высшего  образования.  Образованность  является  ценностью,  которую  необходимо 

культивировать,  сохранять  и  развивать  как  такие  ценности-приоритеты  казахстанского  общества 

как толерантность, высокая духовность, межнациональное согласие. 

Итак,  высшее  образование  выполняет  ряд  важных  функций.  Часть  из  них,  на  первый 

взгляд, не очевидна, остается скрытой. Главная явная функция высшего образования может быть 

сведено  к  тому,  что  человек  получает  определенную  специальность,  осуществляет  выбор 

профессии, позволяющей в будущем обеспечить материальное благополучие. 

Кроме  этого,  высшее  образование  способствует  наращиванию  человеческого  капитала  и 

создает условия для устойчивого развития страны. Эта миссия неочевидна, но не менее важна. Она 

работает для долгосрочной перспективы. Человек может не работать по выбранной профессии, но 

вокруг  него  создается  некое  притягательное  поле  образованности,  которое  дает  положительные 

импульсы  для  других,  а  также  последующих  поколений.  Поэтому  государство  должно 

приветствовать  и  всемерно  поддерживать  частные  субъекты,  осуществляющие  образовательные 

программы. 

Разделяя субъектов образовательных услуг на государственные (свои) и частные (чужие), 

государство  поступает  опрометчиво,  ведь  и  в  частных  вузах  образование  получают  и 

совершенствуются  в  первую  очередь  его  же  граждане.  В  соответствии  с  основополагающими 



224 

 

конституционными  принципами  и  нормами  в  Казахстане  признано  равноправие  всех  форм 



собственности.  По  сути,  любая  собственность  священна.  Поэтому  как  государственные,  так  и 

частные вузы должны работать в условиях реального паритета. 

Разделение  сферы  образования  на  «свои»  и  «чужие»  некорректно  еще  и  потому,  что 

деятельность как одной, так и другой регулируется одними и теми же нормативными правовыми 

актами.  И  те,  и  другие  подчиняются  МОН  РК.  Если  говорить  о  платности  обучения,  то  и 

государственные вузы осуществляют обучение не только на основе государственных грантов. 

В  связи  с  этим  и  с  другими  причинами  некорректно  говорить  отдельно  о  проблемах 

частного образования в  отрыве от проблем  всей системы образования. Частные проблемы  будут 

решены, если будут выявлены и решены общие проблемы вообще системы образования. При этом 

государственные  и  частные  вузы  и  другие  учебные  заведения  должны  развиваться  в  условиях 

естественной  конкуренции,  представляя  собой  не  только  альтернативу  друг  друга,  но  и  как 

взаимодополняющие подсистемы одной системы. 

Общеизвестно,  что  казахстанское  общество  последовательно  идет  по  пути  создания 

конкурентоспособной  среды  в  сфере  экономики.  Казахстан  одним  из  первых  в  бывшем  СССР 

приступил и осуществил масштабную приватизацию многих сфер экономики. Сфера образования 

также была широко охвачена этим процессом. И если сегодня нельзя ожидать обратного процесса 

повальной национализации производственных объектов, также нельзя пытаться монополизировать 

сферу  образования.  При  значительной  доле  приватизированной  экономики,  будет  нонсенсом 

выглядеть  расширение  государственного  сектора  образования  в  ущерб  частному  сектору. 

Наоборот возможен обратный процесс. 

Сегодня сфера частного образования Республики стало надежным местом работы многих 

высококвалифицированных  специалистов.  Десятки  тысяч  выпускников  частных  вузов  успешно 

трудятся  на  благо  Казахстана  и  других  стран.  Они  не  забывают  свою  альма-матер  и  не  без 

оснований  гордятся  ею.  И  нет  никаких  видимых  оснований  априори  считать  лиц,  выбравших 

частные вузы местом своей работы или учебы легкомысленными, или неудачниками. В условиях 

жесткой  конкуренции  частные  вузы  добиваются  большей  мобильности,  избегают  ненужного 

бюрократизма,  стремятся  создать  благоприятные  условия  для  работы  профессорско-

преподавательского  состава  и  для  учебы  студентов,  всячески  способствуя  развитию  творчески 

ориентированной личности. 

За  вузами,  созданными  частными  учредителями,  видится  большая  перспектива.  Так  как 

вложение в сферу образования очень хорошо окупаются. Так, созданный в 1975 году университет 

«Интел» (Intel University) был  первым  высшим  учебным  заведением,  целиком  финансируемым 

промышленной корпорацией. Сегодня таких учебных заведений в США более 30. А университет 

компании  «Моторолла»,  основанный  в 1981 году,  имеет  годовой  бюджет  в 120 млн.  долл.,  не 

считая тех 100 млн. долл., которые компания тратит на подготовку собственных кадров, получая 

при этом в течение трех лет доход в 30 долл. на каждый доллар, вложенный в систему повышения 

квалификации работников. 

В  США  постоянно  растут  количество  грантов  и  размеры  льгот,  предоставляемых 

студентам  и  лицам,  постоянно  повышающим  свою  квалификацию,  со  стороны  государства. 

Некоторые  европейские  страны  внедрили  бесплатное  высшее  образование  не  только  для  своих 

граждан, но и для иностранцев. 

Как  видим,  мировые  тенденции  таковы,  что  государство  и  частные  структуры  всемерно 

поддерживают  стремление  людей  получить  образование  и  делают  его  более  доступным,  даже 

бесплатным.  Возможно,  сегодня  и  мы  подходим  к  тому,  что  промышленные  корпорации  сами 

станут создавать высшие учебные заведения или акционировать существующие государственные. 

При этом внешне стремиться соблюдать европейские стандарты нельзя. Нужно учитывать, 

что существующие количественные и качественные параметры, используемые в развитых странах 

мира,  пригодны  в  первую  очередь  для  них.  Их  нельзя  будет  механически  переложить  на 

казахстанскую  реальность,  не  снизив  при  этом  уровень  доступности  высшего  образования. 

Доступность  образования,  на  мой  взгляд,  включает  несколько  критериев.  На  поверхности 

находятся  такие  критерии,  как  географическая  близость  места  учебы  к  месту  проживания  и 

экономическая  доступность,  т. е.  возможность  незатруднительного  возмещения  расходов  по 

приобретению  образования.  Что  касается  критерия  меньшего  количества  вузов  в  расчете  на 

миллион населения в развитых странах по сравнению с Казахстаном, нужно иметь в виду, что в 

Европе,  Америке  и  других  частях  света,  развитые  страны,  уровня  жизни  которых  мы  стремимся 


225 

 

достичь,  осуществляют  образовательные  программы  в  условиях  высокой  плотности  населения  и 



развитой городской инфраструктуры. 

Образовательные  учреждения  европейских  стран  при  их  ограниченном  количестве  по 

сравнению  с  Казахстаном  остаются  более  доступными  как  в  пространственном,  так  и 

экономическом плане. Очевидно, что в  странах  Запада на  тысячу человек  населения  приходится 

больше преподавателей  и  уровень информатизации выше, чем у нас. Поэтому нельзя допустить, 

чтобы в результате реформ в сфере образования высшее образование и рядовых граждан разделил 

барьер, и оно стало труднодоступным для населения с невысоким уровнем доходов. Необходимо 

сохранить и развивать сеть вузов во всех регионах страны. В перспективе возможно использовать 

университетские  центры  в  качестве  градообразующих  элементов.  По  опыту  некоторых 

восточноевропейских  стран  города-спутники  можно  будет  превратить  в  центры  расположения 

научно-образовательных  центров.  Благо,  что  там  цены  на  жилую  и  производственную 

недвижимость невысоки. 

По  мнению  авторитетных  экономистов,  экономика  лишь  на  половину  состоит  из 

экономики.  Вторая  половина,  по  их  мнению,  это  психологические  составляющие,  как  бы 

напрямую  не  относящиеся  к  сфере  экономики:  позитивные  и  негативные  ожидания,  страхи, 

доверие  и  неверие,  чувство  патриотизма,  симпатии  и  антипатии,  другие  субъективные 

предпочтения и предрассудки и т. п. 

Сегодня  усиливается  тенденция  имущественного  расслоения  населения  Казахстана. 

Имеются  достаточно  большие  региональные  различия  по  занятости,  плотности  населения, 

развитости инфраструктуры и т. п. В этих условиях большинство населения Казахстана по уровню 

доходов не в состоянии оплатить обучение своих детей в дорогих вузах. Многим молодым людям 

из  малообеспеченных  семей  остается  незавидная  роль  пополнить  ряды  аутсайдеров,  кочующих 

между  аулом  и  городом,  ищущих  себя,  при  этом  не  имея  ни  необходимого  образовательного 

уровня, ни профессии. 

В  этой  связи  следует  признать,  что  система  ЕНТ,  относительно  высокая  стоимость 

образования  в  крупных  вузах  Казахстана,  территориальная  разобщенность  и  т. п.  создают 

невольные  барьеры  на  пути  молодых  людей  к  качественному  образованию.  Любые  ограничения 

доступа  к  высшему  образованию  могут  привести  к  нежелательным  диспропорциям 

образованности  в  разрезе  этнических  групп  в  силу  неравномерного  распределения  их  между 

городом  и  аулом,  между  югом  и  севером,  востоком  и  западом,  между  экологически  более  и 

экологически  менее  благополучными  регионами  страны.  Кроме  того,  в  силу  неразвитости 

производственной сферы, не все, кто получил зарубежное образование в престижных вузах, имеют 

возможность  приложить  свои  знания  здесь,  у  себя  на  родине.  Это  печально,  но  факт.  Здесь  мы 

наблюдаем  несколько  уровней  или  направлений  неравенства,  диспропорции,  раскалывающие 

наше общество. 

Замечаю, что во многих случаях высшее образование восполняет пробелы, оставшиеся от 

среднего  образования.  Это  и  закономерно,  потому  что  среднее  образование  в  силу  разных 

объективных  и  субъективных  причин  и  факторов  не  всегда  полностью  выполняет  свои 

имманентные  функции.  Те,  кто  в  школьные  годы  не  до  конца  осознал  значимость  образования, 

стремятся каким-то образом это восполнить через поступление в вуз. Но каково вузам, берущимся 

из  слабых  абитуриентов  подготовить  продукцию  высшего  качества.  Отсюда  вывод – нельзя 

повысить качество подготовки бакалавров в вузах без существенной корректировки деятельности 

среднего  образования.  Сегодня  в  целом  среднее  образование  и  сами  выпускники,  к  сожалению, 

ориентированы  преимущественно  на  получение  высокого  балла  по  ЕНТ.  Значительная  часть 

выпускников казахстанских школ, стремясь обойти ЕНТ, поступают в российские вузы. Результат: 

неполный  набор  в  отечественные  вузы,  уменьшение  рабочих  мест  в  них,  потеря  талантов  и 

рабочих сил, демографические ямы и т. п. 

ЕНТ,  как  и  любое  другое  тестирование  не  может  быть  объективным  критерием 

подготовленности  выпускника  или  обучающегося  к  реальной  жизни.  Но  реалии  таковы,  что 

школы  и  вузы  вынуждены  соблюдать  правила  игры  и  быть  нацеленными  на  высокий  балл  по 

тестированию, а не на образование в собственном смысле этого слова. Система тестирования не 

предполагает  объективное  существование  одаренных  и  посредственных,  ей  важно  соблюдение 

стандартов,  установленных  вчера,  преодоление  некоего  уровня  условной,  формализованной 

грамотности, доведенной до рефлекторности, до автоматизма. 

При  сегодняшней  ситуации  в  сфере  образования  естественным  продолжением  системы 

ЕНТ  должно  быть  внедрение  централизованного  тестирования  на  всех  уровнях  дальнейшего 



226 

 

образования.  Это  нужно  для  того,  чтобы  понять  абсурдность  существующего  положения.  Если 



МОН РК не верить компетентности ППС вузов в вопросе подготовки бакалавров, то оно должно 

ввести  повсеместное  централизованное  тестирование  по  всем  дисциплинам  специальностей, 

включенных в ГОСО, т. к. тесты, которые применяются в учебном процессе, составляются самими 

преподавателями  и  могут  не  отвечать  (и  не  всегда  отвечают)  предъявляемым  требованиям.  В 

самом деле, образование и оценка хода и результатов получение образования на каждом уровне и 

в  каждом  случае  индивидуальны,  так  как  индивидуальны  субъекты  и  ситуации  процесса 

образования.  Это  должны  признать  все  субъекты:  обучающиеся,  обучающие,  контролирующие. 

Мы, педагоги и чиновники от министерства должны заботиться о том, чтобы следующее за нами 

поколение не отвыкло думать. 

Даже при единой, практически тотальной системе государственного высшего образования 

в  СССР  в 1971-1973 гг.  Министерство  высшего  образования  стало  больше  проявлять  заботу  о 

подготовке  нового  поколения  научных  кадров  и  рекомендовало  перевод  студентов  на 

индивидуальное  обучение [8]. А  при  сегодняшней  системе  повсеместного  тестирования 

обучающихся индивидуальное обучение немыслимо. 

Если вникнуть в суть вопроса, то задача перед МОН РК состоит не в том, чтобы сократить 

количество  вузов,  а  в  том,  чтобы  поднять  качество  образования  на  всех  ступенях.  Виновато  не 

количество,  а  качество.  Количество  не  причина,  а  просто  реальность,  сложившаяся  в  данном 

социально-правовом  и  экономическом  пространстве.  Утверждаемое  низкое  качество  высшего 

образования  не  является  непосредственным  следствием  большого  количество  вузов.  Здесь 

действуют  широкий  круг  более  глубоких  факторов.  Можно  сказать,  что  пока  ветры  дуют, 

мельницы  будут  крутиться.  Сами  мельницы  не  виноваты.  При  добросовестной  конкурентной 

борьбе на ниве образования останутся лишь те вузы, выпускники которых востребованы на рынке 

труда. 

Никто,  в  том  числе  государство  не  может  вмешаться  в  свободный  выбор  выпускником 



школы  или  колледжа  того  или  иного  вуза.  Его  выбор  зависит  от  многих  объективных  и 

субъективных  факторов,  в  том  числе  от  его  интелектульного  уровня  и  возможности  оплатить 

учебу в вузе. 

В  условиях  советского  общества  выпускник  вуза  должен  был  отработать  положенные 

сроки  на  производстве,  прибыв  туда  по  распределению.  Абсолютное  большинство  выпускников 

советских  вузов,  таким  образом,  на  всю  жизнь  оставались  там,  куда  они  первоначально  были 

распределены.  По  существу,  это  была  крепостная  система,  не  дававшая  человеку  необходимой 

свободы для самостоятельного устройства собственной жизни. 

В этих условиях человек, приобретший какую-то специальность, за редким исключением, 

на  всю  жизнь  оставался  невольно  верным  своей  первоначальной  профессии.  Образование  и 

профессия были неразрывны. Если человек менял профессию, то он должен был получить заочное 

образование в соответствии с новой профессией. 

Сегодня требование совпадения полученного образования и осуществляемой профессии по 

существу  невыполнимо.  Образованность  давно  превратилась  в  самостоятельную  ценность, 

которую  нужно  добиться,  и  постоянно  совершенствовать.  Изначально  высокий  уровень 

грамотности  и  образованности  в  действительности  является  самым  важным  социально-

экономическим и духовно-интеллектуальным показателем развитости Казахстана. 

Парадигма  образования  в современных условиях  рассматривает  получение  образования  в 

течение всей жизни. В Англии, например, люди после школы выбирают специальности, которые 

дают  им  языковые,  страноведческие,  мировоззренческие  знания.  После  получения  первого 

высшего  образования  англичане  по  путешествуют  и  немного  остыв  от  романтики  выбирают 

специальность,  которая  им  позволило  бы  выбрать  основную  профессию.  А  в  пожилом  возрасте 

они  поступают  в  медицинские  вузы,  чтобы  лучше  следить  за  собственным  здоровьем.  Таким 

образом, у англичан в моде получение не одного и двух, а целых три образования. Благо, доходы 

большинства англичан и продолжительность жизни в их стране позволяет им так поступать. 

Чрезмерно  частые  и  не  всегда  оправданные  реформы  сферы  образования  в  Казахстане 

могут вольно или невольно подорвать доверие населения не только к системе образования страны, 

но ко всему происходящему в Республике. Все это, в конечном счете, способно расшатать веру в 

последовательность  экономических  и  социальных  преобразований,  осуществляемых  в  стране  и 

еще больше усилить отток людей за рубеж. 



227 

 

Сужение 



сферы 

высшего 


образования 

закономерно 

приведет 

к 

сужению 



конкурентоспособности  науки  и  производства.  Сегодня  многие  успешные  проекты 

осуществляются на основе частных инициатив, исходящих от негосударственных субъектов. 

По  прогнозам  футуристов,  если  рассмотреть  весь  мир  как  одну  огромную  деревню,  то  в 

будущем 80 % ее  жителей  будут  работать  в  сфере  нематериального  производства,  лишь 20 % 

граждан  этой  деревни  будут  в  той  или  иной  мере  будут  заняты  в  сфере  материального 

производства. 

Образование,  его  уровень  и  качество  в  современном  мире  стало  одним  из  приоритетов  и 

основных критериев состоятельности нации, страны, государства. В наше время образование и его 

результаты рассматриваются не как способ достижения каких-то материальных результатов, а как 

некий  духовный  процесс  самопознания  и  самосовершенствования.  С  учетом  усложнившихся 

обстоятельств  социально-экономической  жизни  нам  нужна  не  просто  образованность,  а  высшая 

образованность.  Если  в  технической  сфере  нужны  просто  специалисты,  то  для  обслуживания 

духовной  сферы  нужны  специалисты  высшей  квалификации.  Опасности,  которые  грядут  со 

стороны  социально-гуманитарной,  духовной  сферы  не  менее  опасны,  чем  техногенные 

катастрофы.  Для  общества  будущего  нужны  специалисты  в  области  человекознания.  Поэтому, 

напрасны опасения по поводу перекоса юристов и экономистов. Важно не количество, а качество. 

Как некорректно разделять людей на физиков и лириков, так же не корректно явно или скрытно 

осуждать  людей  за  их  выбор  экономических  и  юридических  специальностей,  подразумевая  при 

этом,  что  эти  профессии  невосстребованы  на  рынке  труда.  Необходимо  иметь  в  виду,  что  люди 

готовят  себя  и  развиваются  не  для  того,  чтобы  стать  производственными  винтиками.  Как  уже 

говорилось,  люди  хотят  стать  кем-то  большим,  нежели  тем,  чем  они  являются  в  настоящий 

момент. 


 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   29   30   31   32   33   34   35   36   ...   99




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет