Сборник трудов международной научно-практической конференции «Современные экономические проблемы в области финансов, учета, управления и туризма»
жүктеу/скачать 7,15 Mb. Pdf көрінісі
|
Әдебиеттер 1 www.el.kz – Дінмұхамед Аязбеков: «Қазақстанның индустриалды- инновациялық даму бағыты қатаң қадағалауда» 2 www.yvision.kz 3 www.repository.enu.kz – Ғ.Қ. Амренова – Қазақстанның индустриалды- инновациялық саясаты 318
4 Қазақстан Республикасын индустриялық-инновациялық дамытудың 2015 - 2019 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА Ахметьянова С.Р. Евразийский национальный университет им. Л.Н. Гумилева, г. Астана, Республика Казахстан svetysikmir@mail.ru Научный руководитель: к.э.н., доцент Рахметулина Ж.Б.
На современном этапе развития каждая страна стремится стать успешной на мировом рынке, для достижения данной цели необходимо развивать инновационный потенциал страны. Инновационная экономика представляет связана с развитием инноваций, применением новых технологий и развитием человеческого капитала[1]. В Казахстане процесс перехода к инновационной экономике проходил в несколько этапов, на каждом из которых принимались различные нормативно- правовые акты, стимулирующие развитие инновационной активности предприятий[2]. На первом этапе, с обретением независимости в 1991 году, начался переход РК к рыночной экономике, в основе которой лежат частная собственность и конкуренция. Основным событием этого этапа стало принятие стратегии развития «Казахстан–2030» в 1997 году, она положила начало масштабным социальным и экономическим преобразованиям в стране. В этом же году был принят закон «О государственной поддержке малого предпринимательства», в котором обозначены такие понятия как: инновационная деятельность, инфраструктура малого предпринимательства и т.д.
На втором этапе руководством страны был принят ряд законов и нормативных актов, которые обеспечили правовую поддержку развития инновационной деятельности в РК: «Закон о науке», «Закон о государственной поддержке малого предпринимательства», «Патентный закон РК», «Об авторском праве и смежных правах», «Об инновационной деятельности», «О государственной поддержке инновационной деятельности» и т.д. Также в 2003 году была разработана и принята «Стратегия индустриально- инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы». Это стало началом нового этапа в экономическом развитии Казахстана: переход к индустриально-инновационной экономике, основанной на знаниях, что повлекло за собой созданию ряда институтов развития: Национальный инновационный фонд, Казахстанский инвестиционный фонд, Банк Развития Казахстана, Центр инжиниринга и трансферта технологий, Фонд науки.
319
На третьем этапе в 2010году в республике была принята Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана на 2010-2014 гг. (далее - ГПФИИР), что положило основу становления инновационной экономики. Продолжением ГПФИИР является Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы (ГПИИР), утвержденная 1.08.2014 года. Целью данной программы является стимулирование диверсификации и повышения конкурентоспособности обрабатывающей промышленности. Проанализируем основные показатели, характеризующие инновационное развитие Казахстана (таблица 1).
Таблица 1 - Основные показатели состояния и развития науки в Казахстане за 2010-2014гг.
2010 2011
2012 2013 2014
2014/ 2010,
% 2014/
2013, % Валовый внутренний продукт, млрд.тг 21815,5 27300,6 3034 7 35275, 2 38
033,1 174,34 107,8 Внутренние затраты
на исследования, млн. тг. 33466,8 43351,6 5125 3 61672,
7 66347,6 198,25 107,6 в процентах к ВВП
0,15 0,16
0,17 0,17
0,17 113,33 100,00 Численность занятого персонала, чел. 17021
18003 2040
4 23712 25793 151,54 108,7
Согласно таблице 1, основные показатели инновационного развития Казахстана за период 2010-2014 года претерпели значительные изменения. Так ВВП увеличился на 74,34% по сравнению с 2010 годом и составил в 2014 году 38033,1 млрд.тг. Численность занятого персонала на 2014 год составляет 25793 человек, что больше на 50 % чем в 2010 году, при этом это является одной из проблем развития инновационной экономики Казахстана, так как количество квалифицированных кадров важная составляющая для положительной тенденции инновационного развития. Внутренние затраты на исследования и разработки на 2014 год составляют около 66347,6 млн.тг, что больше на 7,58% предыдущего года. Несмотря на то, что затраты увеличились почти в два раза, по сравнению с 2010 годом, это является незначительным для положительной тенденции. Так как на данный
320
момент затраты на исследования и разработки в процентах к ВВП не превышают 0,17%, что значительно ниже уровня развитых стран (к примеру, наиболее высокой долей внутренних затрат на исследования и разработки в ВВП обладают Израиль (4,4%), Южная Корея (3,7%), Финляндия (3,9%), Япония (3,4%). Далее проанализируем состав внутренних затрат на исследования и разработки по направлениям науки в таблице 2. Согласно таблице 2, наибольшая доля затрат на исследования приходится на инженерные разработки и технологии, что составляет 26864,3 млн.тг., на втором месте находятся естественные науки и составляют около 23556,8 млн.тг. На сельскохозяйственные отрасли для исследования направлено в 2014 году 7331,7 млн.тг, что превышает предыдущий год на 30 %. Так наименьшая доля приходится на сферу социальных, медицинских и гуманитарных наук, составляя 2795,1 млнт.тг, 1486,2 млн.тг. и 4313 млн.тг соответственно. За 2010- 2014 года заметно увеличение затрат по всем отраслям науки, что связано с увеличением общих внутренних затрат на 98 % в сравнении с 2010 годом.
Таблица 2 - Внутренние затраты на исследования и разработки по отраслям науки за 2010-2014гг.
2010 2011
2012 2013
2014 2014/
2010, % 2014 / 2013,
% Внутренние затраты, всего 33466,8 43351,6 51253 61672,7 66347,6 198,25 107,6 в том числе: естественные 12
075,7 14277,6 14993,4 22361,4 23556,8 195,08 105,4 инженерные разработки и технологии 20 534,5
21192,7 24048,1 23937,9 26864,3 130,82 112,2 медицинские 1 771,8 2266,2 1349,7
3450,5 2795,1
157,75 81,01 Сельскохозяйст венные 3 788,7 3592,3 5018,4 5628,2
7331,7 193,51 130,3 Социальные 1 015,2 1343,3 2967,7 2857,1
1486,2 146,40 52,02 Гуманитарные 1 228,5 1841,1 2551,2 3437,6 4313,6 351,12 125,5
Для демонстрации динамики инновационной активности предприятий составим диаграмму 1.
321
Примечание: Составлено автором на основе [3] Диаграмма 1 - Уровень инновационной активности предприятий в Казахстане за 2006-2014 гг.
Как показывает диаграмма 1, спад инновационной активности предприятий приходится на первые годы мирового финансового кризиса (2008- 2009 годы). Это говорит о том, что стабильность финансовой системы страны и финансовое благополучие предприятий являются значимыми факторами для роста инновационной активности казахстанских предприятий. По итогу 2014 года доля инновационной активности предприятий составила 8,1%, что больше 2006 года на 3,3%, 2013года на 0,1%. Несмотря на увеличение активности предприятий в инновационной сфере, на сегодняшний день 8% является достаточно маленьким процентом в сравнении с развитыми странами. Так, доля инновационно-активных предприятий в Германии составляет - 80%, в США, Швеции, Италии, Франции - около 50%, в Российской Федерации - 9,1%. Проведя анализ, можно сделать вывод, что в целом инновационное развитие в Казахстане является слаборазвитым и имеет невысокую активность. Существует множество проблем, препятствующих инновационному развитию экономики страны. Одной из главных проблем в Казахстане на сегодняшний день является незавершенность научных исследований и отсутствие реализации их на практике. Проводимые прикладные разработки не имеют продолжения в виде коммерциализации и внедрения в производство. К тому же доля затрат на исследования и разработки в структуре ВВП ниже показателя развитых стран в несколько раз, не развита инновационная активность предприятий. Технопарки и институты развития, как элементы инновационной инфраструктуры, недостаточно интегрированы в инновационную систему страны, не оказывают влияния на развитие инновационной экономики. Наряду с этим, среди актуальных проблем инновационного развития выделяют:
недостаточное количество средств для реализации инновационной деятельности;
отсутствие современных механизмов внедрения технологических нововведений; 4,8%
4,8% 4%
4% 4,3%
5,7% 7,6%
8% 8,1%
0 2 4 6 8 10 2006 2007
2008 2009
2010 2011
2012 2013
2014 322
неготовность большинства научных разработок технологий и продуктов к выходу на рынок, что способствует снижению ценности предлагаемых технологий в глазах потенциальных партнеров;
высококвалифицированных кадров
в сфере
инновационной деятельности;
слабая координация органов власти и институтов развития инновационной системы;
Ежегодно экономика Казахстана сталкивается с вышеперечисленными проблемами, тормозящие инновационное развитие страны. Для устранения неблагоприятных факторов и решения основных проблем инновационного развития можно применить такие методы, как:
основе законодательной базы, которая упорядочит все взаимоотношения между субъектами научно-инновационной деятельности и будет стимулировать спрос на инновации;
разработка механизма функционирования технологического коридора по превращению научных знаний в конечный коммерческий продукт: разработка идеи – рассмотрение инновационного предложения - НИОКР – использование опытного образца - производство - выход на рынок;
научную и научно-техническую деятельность, льготные условия по налогам, что повысит инновационную активность предприятий;
деятельностью и университетами, для привлечения студентов к научной сфере;
повышение качества подготовки научно-инновационных кадров и создание благоприятных условий для их деятельности и развития. Таким образом, несмотря на перечисленные проблемы, Казахстан обладает высоким потенциалом развития инновационной экономики. Реализация перечисленных методов должно положительно повлиять на инновационное развитие, так и в целом на экономику Казахстана. На современном этапе на основе опыта развитых стран правительством РК определены технологические направления отраслей экономики, пересматриваются их прогнозирование и планирование. Вступление Казахстана в ВТО дает стимул предприятиям развивать свою деятельность путем применения инновационных технологий и увеличения квалифицированных кадров, что позволит обеспечить перспективное развитие нашей страны и добиться всех поставленных целей.
1 А.А.Голубев. Экономика и управление инновационной деятельностью: Учебное пособие. - СПб: СПбГУ ИТМО, 2012. -119 с.
323
2 Ситенко Д.А Совершенствование организационно-экономических механизмов национальной инновационной системы Казахстана: дис. д-р фил. - КарГУ, 2012. - с.72-75 3 Официальный сайт Агентства по статистике Республики Казахстан www.stat.gov.kz
4 Толеген Е.Т. Инновации - двигатель предпринимательства// Экономика, финансы, исследования. - А: 2010, №4
МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Баитов К.К. Евразийский национальный университет им.Л.Н.Гумилева г.Астана, Республика Казахстан Е- mail: к_baitov@mail.ru Научный руководитель: д.э.н., профессор Сураганова С.К.
Для
эффективного управления инновационной деятельностью предприятия необходим формирование и развитие механизма управления им, то есть совокупность методов и инструментов управления инновационным процессом для обеспечения его непрерывности, достаточной динамичности и требуемой масштабности. При
этом особое
внимание отводится организационным аспектам управления инновационным развитием предпринимательства в целом, и, в частности, организационным механизмам управления (ОМУ) воспроизводством инноваций. Экономический механизм управления воспроизводством инноваций в рыночных условиях хозяйствования используется как система приемов и методов, инструментов, направленных на получение прибыли. К элементам экономического механизма управления инновациями относятся: - выявление целей объединения и оптимальный выбор организационно- правовой структуры формирований, соответствующие экономическим и хозяйственным условиям; - разработка условий договоров исходя из интересов всех участников инновационного процесса, основанных на полной хозяйственной и юридической самостоятельности, на
основных принципах внутрипроизводственного расчета; - выработка системы взаиморасчетов, ценообразования и тарифов; - разработка программы деятельности, отношения собственности, развитие системы управления, материальной базы, маркетинга, стимулирование инновационной деятельности,развития социальной сферы и другие. - разработка механизма распределительных отношений в ходе обмена промежуточной продукцией и распределения доходов от реализации конечной продукции; 324
- создание материальной заинтересованности и экономической ответственности всех участников за результаты инновационной деятельности По нашему мнению, механизм инновационной деятельности предприятии есть сложившийся порядок взаимодействия участников данного формирования как между собой, так и органами управления через систему организационно - экономических регуляторов и правил их использования (рисунок 1).
Рисунок 1– Модель механизма управления инновационной деятельности предприятии
Организационная структура инновационной деятельности предприятии представляет собой совокупность предприятий и организаций с различным правовым статусом и уровнем самостоятельности ведения деятельности. Между тем,в зависимости от конкретных условий и поставленных задач, организационная структура инновационной деятельности предприятии включает предприятий не только с разными уровнями специализации, но и с разными формами собственности, что отличает формирования друг от друга Механизм управления инновационной деятельности предприятии Организационно- правовой статус предприятии подразделений Структура управления и ответственность топ- менеджеров Формы собственности и мотивация участников Взаимоотношения участников Учет, отчетность, контроль и планирование Получение и распределение прибыли
Маркетинговая служба
Развитие социальной сферы
Государственное регулирование и поддержка инновационной деятельности
Экономическая эффективность механизма управления инновационной деятельности предприятии управления инновационной деятельности предприятии
Страхование налогообложение и финансирование 325
организационно-хозяйственным многообразием, определяемым, решениями различных органов управления, состоянием инвестора, реализации конечной продукции. По нашему мнению, под организационно-экономическому механизму инновационной деятельности предприятии следует понимать систему выработки и реализации стратегических и тактических решений в области инновационной деятельности. При этом субъектами управления являются специализированное подразделение или несколько подразделений, занимающихся управлением инновациями и инвестициями, а объектами управления выступают такие подсистемы, как: подсистема выбора и научного обоснования перспективных путей
подсистема организационных взаимодействий инновационной деятельности; подсистема финансового планирования инноваций. инноваций относится совокупность организационных методов управления, управленческих функций и инструментов, необходимых для воспроизводства инноваций в предприятиях. Организационный механизм управления (ОМУ) воспроизводством инноваций представляет собой управления-способ обеспечения инновационного развития с высоким уровнем инновационной активности, восприимчивостью и эффективностью. Сам механизм управления является составляющей частью системы управления, обеспечивающая воздействие на основные факторы, состояния которых отражается на результатах деятельности предприятия. По определению М. И. Круглова «...Комплексный механизм управления представляет собой
совокупность экономических, мотивационных, организационных и правовых (а в ряде случаев - также политических) способов целенаправленного взаимодействия субъектов хозяйствования и воздействия на их деятельность, обеспечивающих согласование интересов взаимодействующих сторон, объектов и субъектов управления» [ 1]. К организационному механизму управления воспроизводством Механизм управления инновационной деятельностью может осуществляться на двух уровнях: макроуровне и уровне предприятия (микроуровне). На макроуровне решаются три основные задачи: - формулируется государственная инновационная стратегия; - создается благоприятный инновационный климат для экономики в целом; - реализуются государственные инновационные программы. Макроуровень создает условия для интенсивного развития инновационной деятельности на уровне предприятии и данный механизм призван обеспечить реализацию государственной и инновационной стратегии на микроуровне. В экономике предприятии возрастает значение модернизации производства, которая расширилась за счет охвата совокупности работ организационного - экономического и социальных направлений, что придает модернизации комплексный характер [2]. 326
Обновление, выступая основной задачей модернизации, является важным источника социальной и экономической эффективности производства, выделяя этим значимую роль модернизации в получении необходимых результатов. Объектами модернизации являются совместно с изделиями, продукцией технологические, экономико - организационные, определяется рациональностью производственной структуры и организацией ее функционирования и также отражает меру выполнения требований и норм к качеству, содержащихся в технической документации [3]. Оценки эффективности модернизации производственных фондов можно разделить на три этапа: I.Прединвестиционный, который можно считать и этапом прогнозирования объемов производства продукции, оказания услуг в процессе использования техники и оборудования представляет собой экономическую целесообразность проектного инвестирования, удовлетворяющую прямого инвестора; II. Этап инвестирования производственных фондов предприятия, который предоставляет возможность как пользователю объектов инвестирования, так и инвесторам реально устанавливать экономические, финансовые и социальные результаты проектного инвестирования. III. Завершающий этап – это этап оценки результатов и эффективности проектного инвестирования, позволяющий инвестору денежных средств, выявлять доход, стоимостные объемы изготовленной продукции, оказываемых услуг[4]. При анализе тенденции изменения основных экономических показателей, в том числе и выпуске продукции предприятий, определенную роль играют математические методы и модели, использование которых позволяет: во- первых, определить наиболее значимые связи экономических переменных и объектов; во-вторых, на основе исходных данных получать выводы; в-третьих, позволяют оценивать форму и параметры зависимостей его переменных, в большей степени адекватные имеющимся наблюдениям; в-четвертых, позволяет объективно и системно излагать положения экономического анализа, определить его понятия и выводы [5]. При анализе объектов и процессов решающее место отводится оптимизационным моделям, в частности линейные, что позволяют выявить рациональное направление и оптимальное решение развития предприятии. Таким образом, качественно новой уровень развития экономики требует адекватного инновационно-технического обновления и решающими факторами эффективного развития экономики является механизмы модернизации и реконструкции, способствующие роста эффективности производственного процесса промышленных предприятий, позволяющие поднять экономику республики на более высокий качественный уровень.
жүктеу/скачать 7,15 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|