Становление и развитие современной казахстанской государственности
жүктеу/скачать 1,82 Mb. Pdf көрінісі
|
| Четвертое. Меры по усилению самостоятельности и ответственности
Правительства. В компетенцию Правительства переданы полномочия по утверждению государственных программ и единой системы финансирования и оплаты труда работников всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета. Эти задачи будут решаться Правительством по согласованию с Главой государства. Законом предусмотрено, что Глава государства отныне не будет отме- нять либо приостанавливать действие актов Правительства и Премьер- Министра. Тем самым, всю полноту ответственности за свои акты будет нести само Правительство. Вместе с тем, Президент Республики в интересах защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения национальной безопасности, суверенитета и целостности государства наделен правом обращаться в Конституционный Совет о рассмотрении вступившего в силу закона или иного правового акта на соответствие Конституции. Центральные исполнительные органы, не входящие в состав Прави- тельства, как институт упразднены. Это обеспечивает формирование компактного Правительства. Также Парламент и Правительство более самостоятельны в законо- творческой деятельности, поскольку Президент Рес публики отныне не будет: – давать поручения Правительству о внесении законопроекта в Мажилис; – издавать законы или указы, имеющие силу законов, а также осу- ществлять законодательные полномочия в случае делегирования их ему Парламентом; – объявлять рассмотрение законопроекта Парламентом срочным. Но при этом у Главы государства сохраняются существенные рычаги влияния на законотворческий процесс. Так, у Президента Республики остается право законодательной инициативы, а также право определять приоритетность рассмотрения Парламентом законопроектов, что означает необходимость их принятия в течение двух месяцев. Есть и иные рычаги влияния, вплоть до президентского вето на принятые законы. Пятое. Уточнение конституционных основ судебной системы и про ку- ратуры. Учитывая, что детальное изложение требований к судьям в Конститу- ции не согласуется с современными реалиями и потребностями практики, 100 установлено, что требования к судьям судов Республики определяются конституционным законом. Вместо нормы об осуществлении Верховным Судом надзора за деятельностью местных и других судов установлено, что Верховный Суд в предусмотренных законом случаях рассматривает отнесенные к его подсудности судебные дела. В Конституции, в отличие от прежней детальной регламентации, предусмотрены базовые основы деятельности прокуратуры, а именно – проведение высшего надзора за соблюдением законности, представление интересов государства в суде и осуществление уголовного преследования. Шестое. Совершенствование организации и деятельности органов местного государственного управления и самоуправления. С учетом повышения роли и ответственности Парламента и Прави- тельства, а также демократизации процесса принятия решений предус- мотрено, что решение о роспуске маслихата может быть принято Прези дентом Республики после консультаций с Премьер-министром и председа телями Палат Пар ламента. Кроме того, установлено, что порядок назначения или избрания на должность, а также освобождения от должности акимов, за исключением акимов областей, городов Астана и Алматы, будет определяться законом, а не актом Главы государства, как это было ранее. жүктеу/скачать 1,82 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|