Учебно-практическое пособие Экономическая политика Ускенбаева А. Р. для дистанционного обучения студентов всех специальностей
Сущность и структура государственного бюджета
жүктеу/скачать 1,93 Mb.
|
5.2 Сущность и структура государственного бюджетаКак экономическая категория государственный бюджет выражает денежные отношения, возникающие между государством и другими участниками общественного производства в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта путем образования централизованного фонда денежных средств государства и его использования на цели расширенного воспроизводства и удовлетворения общественных потребностей (рисунок 5.3.). Бюджет воздействует на экономику через бюджетный механизм. Бюджетный механизм – это совокупность форм и методов образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Регулирование экономики осуществляется путем установления количественных размеров централизованного фонда денежных средств, регламентации форм и методов его образования и использования, перераспределения финансовых ресурсов в процессе исполнения бюджета. Таким образом, государственный бюджет – это: Относительно самостоятельная экономическая категория; Централизованный фонд денежных средств государства; Инструмент воздействия на экономику через бюджетный механизм; Основной финансовый план государства; Юридический закон. Государственный бюджет состоит из доходов и расходов. Они выражают отдельные этапы стоимостного распределения. Обе категории объективны: доходы обеспечивают государство необходимыми денежными средствами; расходы распределяют централизованные ресурсы в соответствии с общегосударственными потребностями. Состав и структура доходов и расходов зависят от направлений осуществления экономической политики. В ряде государств применяется практика разделения расходной части государственного бюджета на бюджет текущих расходов и бюджет развития. В бюджет развития включаются ассигнования на финансирование инвестиционной и инновационной деятельности и другие затраты, связанные с расширенным воспроизводством. Подробный перечень и группировка доходов и расходов определяется бюджетной классификацией. Бюджетная классификация – это систематизированная группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам, заложенных в основу всей бюджетной деятельности финансовых органов государства. Государственный бюджет основывается на принципах: единства, полноты, реальности, гласности. Принцип единства означает степень организационно-экономической централизации бюджетной системы. Единство выражается в существовании единой бюджетной системы в государстве, общей силы государственных доходов, расходов, финансовых документов, бюджетной классификации; единой методологии и организации бюджетного планирования. Задачей принципа единства является установление эффективного контроля со стороны государства за движением бюджетных средств. Принцип полноты означает сосредоточение в бюджете всех финансовых операций правительства, всех собираемых доходов и производимых расходов. Принцип реальности предусматривает правдивое отражение в бюджете финансовых операций государства, соответствие утвержденных сумм исполнению бюджетных назначений. Принцип гласности означает требование публиковать данные о доходах и расходах бюджета в СМИ, размерами дефицита и способами его покрытия. жүктеу/скачать 1,93 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|