«Вітчизняна наука: сучасний стан, актуальні проблеми та перспективи розвитку»



Pdf көрінісі
бет17/90
Дата21.02.2017
өлшемі9,75 Mb.
#4635
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   90

Низкая квалификация персонала
 
в Казахстане
 
Предприятия  часто  испытывают  недостаток  квалифицированных  специалистов.  В  условиях  конкуренции 
лучших  специалистов  получают  компании  с  большими  бюджетами,  которые  могут  предложить  более  высокий 
уровень  оплаты  труда  и  социальный  пакет.  Предприятия  функционируют  в  постоянно  меняющейся 
информационной  среде,  и  руководителю  необходимо  постоянно  отслеживать  изменения  в  своей  сфере 
деятельности, быть профессионалом в своей области. Для этого ему необходимо повышать свою квалификацию, а 
также квалификацию своих специалистов.
 
Оценивая  причины  закрытия  предприятий,  около  половины  опрошенных  предпринимателей  считают,  что 
дело не только в факторах внешней среды, но и в низкой квалификации и собственных ошибках предпринимателей.
 
Поэтому  для  предприятий  является  актуальной  проблема  повышение  квалификации  существующего  персонала  и 
получение  им  необходимых  деловых  и  специальных  знаний.  Эти  задачи  можно  решать  путём  проведения 
семинаров, круглых столов, тренингов, дистанционного обучения, оказания консультаций.
 
Существуют три группы  проблем, в наибольшей мере сдерживающих развитие малого бизнеса, создание 
новых малых предприятий:
  
 

 
организационные  проблемы  (регистрация,  юридическое  оформление  предприятия,  открытие  счета  в 
банке и др.);
  
 

 
материально
-
финансовые  проблемы  (формирование  капитала  для  регистрации  предприятия, 
формирование  стартового  капитала  для  обеспечения  функционирования  предприятия,  налаживание  связей  с 
поставщиками сырья и сбыта продукции);
  
 

 
факторы  внешней  среды  и  конъюнктуры  рынка  (низкая  платежеспособность,  снижение  спроса  на 
продукцию, налоговый пресс, недостаток финансовых средств и нестабильность законодательства).
 
Серьезным  препятствием  в  становлении  и  развитии  предпринимательской  деятельности  является 
сложность  в  получении  кредитов,  нежелание  коммерческих  банков  кредитовать  малый  бизнес.  Кроме  того, 
существует  проблема  нехватки  производственных  и  служебных  помещений,  которая  тормозит  развитие  малого 
предпринимательства области.
  
Стимулирование  хозяйственной  инициативы  граждан  пока  еще  не  стало  важнейшим  направлением 
государственной  экономической  политики,  деятельности  всех  органов  власти  на  местах.  Интересы  поддержки 
малого  бизнеса  вступают  зачастую  в  противоречие  с  задачами  форсированного  наполнения  бюджета  с  помощью 
фискальных механизмов, затратными методами решения социальных проблем и т.п.
  
Полностью  устранить  или  существенно  ограничить  действие  всех  негативных  факторов  можно  только  с 
помощью мер государственной поддержки малого предпринимательства в рамках специализированных программ.
  
Это достигается решением следующих задач:
  
 

 
нормативно
-
правовое обеспечение условий для устойчивой деятельности малых предприятий;
  
 

 
ускоренное  освоение  новых  кредитно
-
инвестиционных  механизмов,  облегчающих  доступ  субъектов 
малого предпринимательства к ресурсам;
  
 

 
совершенствование региональной системы гарантий;
  
 

 
повышение  эффективности  действующих  и  новых  объектов  инфраструктуры  по  поддержке  малого 
предпринимательства;
  
 

 
развитие системы переподготовки и профессионального обучения занятых в малом бизнесе;
 
 

 
улучшение условий налогообложения, учета, отчетности, финансово
-
кредитной поддержки;
  
 

 
совершенствование арендно
-
имущественных отношений;
  
 

 
привлечение малых предприятий к выполнению госзаказа для региональных и муниципальных нужд;
  

«Проблемы и перспективы развития науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
 
83 
 
 
 

 
организация  производственно
-
технологической  кооперации  малых  предприятий  с  крупным 
производством;
  
 

 
привлечение  малых  предприятий  к  рекламно
-
выставочной  деятельности,  информационному  и 
консультационному обслуживанию предпринимательства.
 
В  своей  работе  мы  постаралась  охарактеризовать  малое  предпринимательство  в  Казахстане:выделить 
особенности малого предпринимательства иобозначить основные и наиболее острые его проблемы.
 
Отметив  необходимость  разделения  фирм  на  крупные,  средние  и  мелкие,  мывыяснили,  что  основным 
критерием разделения предприятий является количествоработающих на данном предприятии, которое зависит от 
отрасли, которойпринадлежит предприятие.
 
Необходимо  отметить,  что  малый  бизнес  в  Казахстане  уже  имеет  довольно  широкуюправовую  основу,  но 
она  недостаточна.  Проблема  состоит  в  том,  что  онаоднобока  и  принятые  правовые  аспекты  не  реализуются,  что 
делает абсурднымпринятие каких
-
либо новых нормативно
-
правовых актов.
 
Что  же  касается  сферы  деятельности,  то  малый  бизнес  имеет  свою  нишу  вэкономике,  которая 
обеспечивает наиболее эффективную отдачу от работы, как сцелыми предприятиями
-
гигантами, так и с отдельным 
человеком.  Данная  позицияобусловлена  особенностями  и  функциями  малого  предприятия.Особенности  малых 
фирм, в первую очередь, определяются их размером. Отсюдавытекает и особая роль руководителя, и небольшой 
рынок  сбыта,  иисключительная  гибкость  в  предоставлении  товаров  и  услуг  и  высокая  доляоборотного  капитала  и 
многие другие черты, присущие только субъектам малогобизнеса.
 
Исходя из особенностей определяют и функции: экономическая, характеризуетсяочень высоким процентом 
в  общем  количестве  предприятий  и  в  ВВП,  а  такжеинновационной  деятельностью;  социальная,  функция, 
позволяющая  раскрытьиндивидуальные  черты  человека,  более  полно  реализовать  себя  как  личность  исгладить 
социальные конфликты; экологическая, особенно актуальна в наши дни,когда всеобщая экологическая катастрофа, 
позволяет более рациональноиспользовать ресурсы и использовать в производстве отходы.
 
Говоря о малом бизнесе надо сказать, что он наиболее эффективен лишь привзаимодействии с крупными 
предприятиями и наоборот. Это единое целое, изкоторого нельзя исключать отдельные части.
 
Мы  выяснили,  что  на  данном  этапе  развития  малого  бизнеса  в  качестве  основныхпроблем  выделяют: 
бюрократизм и коррупцию, которые поразили весь Казахтан;развитие среди субъектов малого бизнеса в основном 
торгово
-
посредническихфирм; 
неравномерность 
и 
непредсказуемость 
развития 
всей 
экономики,  как 
втерриториальном  плане,  так  и  во  временном;  недостаточность  и  недоработанностьправовой  базы,  которая 
является  однобокой.  Негативное  отношение  к  маломупредпринимательству  государства  и  общества,  также 
является  очень  серьезнойпроблемой,  хотя  в  последние  годы  отношение  меняется.  Это  связано  с  тем,  чтодаже  в 
данных  условиях  малый  бизнес  оказывает  положительное  влияние  наэкономику.  Если  затронуть  проблему 
финансирования, то ее разрешение находитсяна нулевой стадии. И как следствие –
 
очень высокая криминализация 
малого
 
бизнеса.
 
Говоря о взаимоотношениях малого бизнеса и государства, можно заметить, чтоздесь происходит монолог 
со  стороны  государства,  которое  не  хочет  услышатьмалый  бизнес  и  вывести  взаимоотношения  на  более 
качественно высокий уровень.Но будем надеяться, что ситуация измениться.
 
Подводя  итог,  можно  сказать,  что  малый  бизнес  в  Казахстане  –
 
уже  реальность,  отего  развития,  от 
отношения общества и
 
государства к этой сфере экономикизависит и развитие всего Казахстана в целом.
 
 
Литература:
 
1. 
Абжанова Д.Ш. Современное состояние малого бизнеса в Казахстане 2005г
 
2. 
Ботанов М. Предпринимательство –
 
один из путей к экономической безопасности Казахстана2001
 
3. 
Романова  И.В.  Проблемы  правового  регулирования  предпринимательства  граждан  в  РК.  Алматы  Университет 
Туран 2002
 
4. 
Л.Фридкин. Вступление в ВТО 2001
 
5.  www.agris.com 
6.  www.stat.kz 
Научный руководитель:
 
магистр «Оценки», преподаватель КазГЮУ

Каирканова Зульфия Раисовна

 
 
Екатерина Калинская

Светлана Лопатина
 
(Краснодар, Россия)
 
 
ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ 
ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ
 
 
Изменения,  происходящие  во  внутренней  и  внешней  политике  страны,  начавшийся  экономический  рост 
влечет  за  собой  существенное  увеличение  спроса  на  энергетические  ресурсы.  Однако,  наличие  накопившихся 
экономических  проблем,  делает  теплоэнергетический  сектор  экономики  инвестиционно  не  привлекательным. 
Тепловая  энергия  широко  используется  в  различных  отраслях  производственного  сектора,  а  также  жилищно
-
коммунального  хозяйства.
 
Невозможно  переоценить  роль  теплоэнергетики,  как  важнейшего  сектора  российской 
экономики,
 
затрагивающей интересы различных групп, в том числе производителей, поставщиков и потребителей 
услуг  теплоснабжения  с  одной  стороны,  а  также  государства  с  другой  стороны.  Надежное  и  эффективное 
функционирование  данной  отрасли  является  основой  поступательного  развития  экономики  страны,  повышения 
национальной безопасности и неотъемлемым фактором обеспечения цивилизованных условий жизнедеятельности, 
что  соответствует  положениям  Концепции  долгосрочного  социально
-
экономического  развития  Российской 
Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. 
N 1662-
р (далее –
 
Концепция).
 
Поэтому,  проводимая  государственная  политика  в  области  развития  теплоэнергетического  комплекса 
включает мероприятия, направленные на реформирование всех областей деятельности отрасли и реализуется по 
следующим ключевым направлениям:
 

тарифная  политика,  направленная  на  развитие  рыночной  инфраструктуры  теплоэнергетики  и  ее 

84 
«Проблемы и перспективы развития науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
 
 
 
инвестиционной привлекательности;
 

энергетическая политика, направленная на снижение энергоемкости предприятий, повышение  уровня их 
энергоэффективности;
 

административная  политика,  направленная  на  разграничение  полномочий  и  ответственности  между 
федеральными  органами  исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской 
Федерации  и  органами  местного  самоуправления,  а  также  создания  необходимой  нормативно
-
правовой  базы, 
регулирующей  основы  экономических  отношений,  связанных  с  производством,  передачей  и  сбытом  тепловой 
энергии.
 
В целях обеспечения  достижения  долгосрочных качественных ориентиров перехода экономики страны на 
инновационный  путь  развития  в  соответствии  с  принятой  Концепцией,  определена  стратегия  развития 
энергетического сектора, в том числе теплоэнергетики, как отдельного его направления. Энергетическая стратегия 
России  на  период  до  2030  года,  утверждена  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  13  ноября 
2009 года № 1715
-
р.
 
Рассмотрим основные проблемы и пути их решения при реализации каждого направления государственной 
политики реформирования энергетического комплекса.
 
Тарифная политика.
 
В соответствии с принятой Энергетической стратегией определены следующие цели теплоснабжения:
 

достижение  высокого  уровня  комфорта  в  жилых,  общественных  и  производственных  помещениях, 
включая  количественный  и  качественный  рост  комплекса  услуг  по  теплоснабжению,  высокий  соответствующий 
ведущим европейским странам уровень обеспеченности населения и отраслей экономики страны этим комплексом 
услуг при доступной их стоимости;
 

кардинальное  повышение  технического  уровня  систем  теплоснабжения  на  основе  инновационных, 
высокоэффективных технологий и оборудования;
 

сокращение непроизводительных потерь тепла и расходов топлива;
 

обеспечение управляемости, надежности, безопасности и экономичности теплоснабжения;
 

 
снижение негативного воздействия на окружающую среду. [1,с.59]
 
Однако  достижение  вышеуказанных  целей  сдерживается  вследствие  наличия  накопившихся  проблем, 
связанных, как с неудовлетворительным уровнем финансового и технологического состояния теплоэнергетических 
предприятий,  так  и  отсутствием  нормативно
-
правовой  базы  в  полной  мере  обеспечивающей  возможность 
эффективной реализации государственной тарифной политики.
 
В  основе  реализации  государственной  политики  в  области  регулирование  цен  (тарифов)  в  сфере 
теплоснабжения,  лежат  принципы  обеспечения  доступности  тепловой  энергии  (мощности)  для  потребителей, 
обеспечения  экономической  обоснованности  расходов  теплоснабжающих  организаций,  теплосетевых  организаций 
на  производство,  передачу  и  сбыт  тепловой  энергии  (мощности),  стимулирования  повышения  экономической  и 
энергетической  эффективности  при  осуществлении  деятельности  в  сфере  теплоснабжения,  обеспечения 
стабильности  отношений  между  теплоснабжающими  организациями  и  потребителями  за  счет  установления 
долгосрочных  тарифов,  создания  условий  для  привлечения  инвестиций,  организации  обязательного  раздельного 
учета  организациями,  осуществляющими  регулируемые  виды  деятельности  в  сфере  теплоснабжения,  объема 
производства тепловой энергии, теплоносителя, доходов и расходов, связанных с производством, передачей и со 
сбытом тепловой энергии, теплоносителя.
 
До  настоящего  времени  основным  методом  установления  тарифов  на  тепловую  энергию  являлся  метод 
экономически  обоснованных  расходов,  то  есть  «затраты  плюс»,  учитывающий  объемы  ожидаемых  затрат  на 
содержание  системы  и  минимального  уровня  прибыли,  при  этом  наличие  ежегодных  ограничений  по 
максимальному  росту  тарифов  на  тепловую  энергию  и  изменения  размера  платы  граждан,  вводимых  на 
федеральном и краевом уровнях и существенный рост цен на энергоносители, не позволяли учесть в тарифах все 
экономически  обоснованные  расходы,  а  также  затраты  на  проведение  мероприятий  по  энергосбережению,  что  и 
сдерживало развитие всей отрасли.
 
Поэтому  осознание  острой  необходимости  изменения  порядка  регулирования  отразилось  в  положениях 
нормативно
-
правовых  актов,  принятых  за  последнее  время,  в  том  числе  Федеральном  законе  от  27.07.2010  г.  № 
190-
ФЗ «О теплоснабжении», постановлении Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1075 «О ценообразовании в 
сфере  теплоснабжения»  и  др.  Указанными  документами  устанавливаются  правовые  основы  экономических 
отношений  возникающих  в  связи  с  производством,  передачей  и  потреблением  тепловой  энергии,  а  также 
принципиально  новый  подход  к  определению  тарифов  на  тепловую  энергию  на  основе  долгосрочных  параметров 
регулирования,  утверждаемых  на  срок  от  трёх  до  пяти  лет.
 
Основной  целью  системы  долгосрочного 
тарифообразования  является  привлечение  долгосрочных  частных  инвестиций  в  целях  модернизации  основных 
производственных фондов. Однако, отсутствие  методических указаний по расчету тарифов и правил  утверждения 
инвестиционных программ сдерживает реализацию намеченных целей.
 
Энергетическая политика
 
Главными  стратегическими  ориентирами  долгосрочной  государственной  энергетической  политики 
являются:  энергетическая  безопасность,  энергетическая  эффективность  экономики,  бюджетная  эффективность 
энергетики,  экологическая  безопасность  энергетики.  Основным  инструментарием  для  достижения  поставленных 
целей энергетической политики является Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261
-
ФЗ «Об энергосбережении и о 
повышении  энергетической  эффективности  и  о  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты  РФ», 
положениями  которого  закреплены  правовые,  экономические  и  организационные  основы  стимулирования 
энергосбережения  и  повышения  энергетической  эффективности.  Реализация  энергетической  политики 
предусматривает  последовательное  осуществление  комплекса  мероприятий,  включая  синхронизацию  планов  и 
программ  развития  энергетического  сектора,  как  регионов,  так  и  в  целом  страны,
 
инновационное  обновление 
производственных  мощностей,  включая  непосредственную  замену  основного  технологического  оборудования,  за 
счет отечественных технологий, материалов и оборудования, полученных в результате активного взаимодействия 
топливно
-
энергетического  комплекса  и  промышленности.  Кроме  того,  государственная  политика  в  области 
повышения  энергоэффективноности  направлена  не  только  на  улучшение  фактических  производственных 
показателей,  но  и  на  формирование  принципиально  нового  сознания  участников  энергетического  рынка. 
Сформировать способность производителей услуг надежно обеспечивать экономически обоснованный внутренний 
спрос  на  энергоносители  соответствующего  качества  и  приемлемой  стоимости,  при  этом  потребительский  сектор 

«Проблемы и перспективы развития науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
 
85 
 
 
экономики должен эффективно использовать энергоресурсы, предотвращая нерациональные затраты общества на 
собственное энергообеспечение.
 
Однако,  основными  причинами  препятствующими  успешному  выполнению  поставленных  задач  является 
отсутствие  полной  нормативно
-
правовой  базы.  Необходимо  провести  введение  системы  перспективных 
технических  регламентов,  национальных  стандартов  и  норм,  повышающих  управляемость  и  стимулирующих 
реализацию важнейших приоритетов и ориентиров развития энергетики, включая повышение энергоэффективности 
экономики.  Кроме  того,  оперативное  принятие  правительственных  решений,  регламентирующих  права  и 
обязанности инвесторов, позволят ускорить процесс финансирования намеченных мероприятий. Особое внимание 
следует  уделить  подготовке  высококвалифицированных  кадров,  как  производственно
-
технического  направления, 
так и управленческого, отвечающих требованиям нового времени.
 
Административная политика
 
Основной  целью  административной  государственной  политики  является  определение  границ  и  зон 
ответственности  между  всеми  ветвями  власти.  При  этом,  принятые  законодательные  акты
 
определяют  не  только 
полномочия  органов  государственной  власти,  органов  местного  самоуправления  поселений,  городских  округов  по 
регулированию  и  контролю  в  сфере  теплоснабжения,  но  и  повышает  ответственность  органов  местного 
самоуправления, как лиц, непосредственно отвечающих за экономические и социальные процессы, происходящие 
на вверенных им территориях. При этом, роль государственного участия в развитии энергетического сектора будет 
заключаться  преимущественно  в  поддержке  инновационных  направлений  развития  энергетического  сектора,  а 
также в регулировании и обеспечении устойчивой институциональной среды для эффективного функционирования 
энергетического сектора. [1,с.12]
 
Принципиально  новый  подход  к  государственному
 
регулированию,  осуществляемый  путем  установления 
тарифов  на  тепловую  энергию,  исходя  из  формирования  финансовых  средств,  необходимых  для  реализации 
производственных  и  инвестиционных  программ  исключает  возможность  учета  экономически  необоснованных 
расходов
 
в  финансовых  потребностях  регулируемых  организаций,  что  позволяет  соблюсти  главный  принцип 
государственного  регулирования,  то  есть  соблюдения  баланса  интересов  теплоснабжающих  предприятий  и 
потребителей, при условии надежности теплоснабжения и эффективности работы предприятия.
 
 
Список используемых источников:
 
1. 
Распоряжение  Правительства  Российской  Федерации  от  13  ноября  2009  года  №  1715
-
р  «Об  Энергетической 
стратегии России на период до 2030 года» //
 
«Собрание законодательства РФ», 30.11.2009, N 48, ст. 583

2. 
Федеральный  закон  от  27.07.2010  N  190
-
ФЗ  (ред.  от  30.12.2012)  «О  теплоснабжении»  (с  изм.  и  доп., 
вступающими в силу с 01.01.2013) // «Российская газета», N 3, 11.01.2013.
 
 
Научный руководитель

кандидат экономических наук, доцент кафедры «Прикладной экономики и управления персоналом» 
Кубанского государственного университета
 
Калинская Екатерина Сергеевна

 
 
Алия Карасатова

Вера
 
Шмидт
 
(Костанай, Казахстан)
 
 
ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ КАЗАХСТАНА КАК ФАКТОР 
ФОРСИРОВАННОГО СОЦИАЛЬНО
-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ
 
 
Особую  роль  в  интенсификации  экономики  любой  страны  играют  инвестиции.  К  инвестициям  относятся 
долгосрочные  вложения  в  капитал  компаний  или  инновационные  разработки  с  получением  дохода  в  будущем. 
Инвестиции  являются  более  объемлющим  понятием,  чем  используемая  при  плановой  экономике  категория 
«капитальные вложения» (финансовые средства, затраченные на строительство и расширение производства), так 
как осуществляются на фондовом рынке через вложения в акции фирм. Согласно Типовой методике
 
определения 
экономической эффективности капитальных вложений 1981 года [1], инвестициями являются вложения в основной 
и  оборотный  капитал,  вследствие  их  взаимодействия  в  процессе  производства  и  получения  прибыли.  Законом 
Республики  Казахстан  «Об  инвестициях»  [2]  под  инвестициями  понимают  имущество,  за  исключением  предметов 
личного потребления, которое вносится инвестором в инвестиционные и инновационные проекты,
 
уставный капитал 
или активы фирмы, а также права на данное имущество.
 
Мировой экономический кризис 2007
-
2009 годов затронул все социально
-
экономические процессы разных 
стран,  и  для  преодоления  его  последствий  и  последующей  депрессии  Казахстаном  взят  курс  на  форсированное 
индустриально
-
инновационное  развитие  страны.  Значительная  часть  инвестиций  на  макроуровне  направляется  в 
социальную сферу, в науку, культуру, спорт, охрану окружающей среды, для строительства новых объектов данных 
отраслей,  совершенствования  применяемой  техники  и  технологий,  внедрение  инноваций.  Огромное  значение 
имеют  инвестиции,  вкладываемые  в  человека  и  человеческий  капитал,  в  образование  и  здравоохранение,  на 
создание  средств,  обеспечивающих  развитие  и  духовное  совершенствование  личности,  укрепление  здоровья 
людей, продление жизни.
 
Большую роль при развитии экономики Казахстана имеют прямые иностранные инвестиции (ПИИ), которые 
характеризуются  непосредственным  участием  иностранной  компании  и  полностью  или  частично  передающие 
контроль над деятельностью фирмы. За 20 лет Независимости в Казахстан поступило более 140 млрд. долларов 
США, что обусловило увеличение ВВП на душу населения с 700 долларов США в 1994 году до 11 тысяч долларов 
США  в  2012  году.  По  данным  Всемирного  банка  Казахстан  занимает  47  место  в  рейтинге  «Легкость  ведения 
бизнеса», улучшив позиции на 11 пунктов по сравнению с 2011 годом и на 27 пунктов –
 
по сравнению с 2010 годом, 
благодаря  проводимым  целенаправленным  мерам  по  поддержке  бизнеса,  моратории  на  проверки  и  работы 
государственных органов по принципу «одного окна».
 
В  2011  и  2012  годах  Компания  «Эрнст  энд  Янг»  проводила  исследования  инвестиционного  климата 
Казахстана в динамике, было опрошено соответственно 204 и 211 представителей инвестиционных компаний из 27 
стран, работающих в Казахстане и за его пределами [3, 4]. По данным исследования 2012  года 43% опрошенных 
отметили,  что  инвестиционный  климат  страны  улучшился,  что  на  12%  выше  показателя  2011  года.  Основными 

86 
«Проблемы и перспективы развития науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
 
 
 
отраслями  инвестирования  в  2012  году  остается  преимущественно  сырьевой  сектор  –
 
нефтегазовая  и 
горнодобывающая отрасли, сельское хозяйство (см. Рисунок 1).
 
Казахстан входит в тройку наиболее привлекательных стран СНГ для иностранных инвестиций (см. Рисунок 
2). 
 
 
Рисунок 1. Структура инвестиций по отраслям экономики Казахстана
 
 
Рисунок 2. Динамика привлекательности стран СНГ для иностранных инвестиций по данным опроса 
инвесторов, %
 
 
Об  эффективности  инвестиционной  политики  государства  можно  судить,  основываясь  на  отношении 
чистого притока (оттока) прямых иностранных инвестиций к ВВП страны. В 2012 году данный показатель Казахстана 
был  равен  4,9%,  в  2011  году
 

 
4,7%.  Отношение  накопленного  притока  прямых  иностранных  инвестиций  к  ВВП 
демонстрирует  результат  инвестирования  в  страну  на  протяжении  длительного  периода  времени.  В  2012  году 
максимальное  значение  было  отмечено  у  Казахстана  (52,5%),  Великобритании  (49,8%),  Канады  (34,3%),  России 
(24,8%).  Чистый  приток  прямых  иностранных  инвестиций  к  ВВП  с  2005  года  у  Казахстана  составлял  более  2%,  в 
2010-
2011  годах  достиг  уровня  12
-
13%.  Что  обусловливает  7  место  по  индексу  привлечения  прямых  иностранных 
инвестиций. В 2012 году объем прямых иностранных инвестиций увеличилось на 13,4% по сравнению с 2011 годом. 
За 2012 год в Казахстан инвестировано иностранными компаниями более 160 млрд.долл., из них более 20 млрд.долл. –
 
прямые инвестиции (см. Таблицу).
 
 
Таблица –
 
Объем прямых иностранных инвестиций в отдельных странах СНГ, млн. долларов США*
 
 
* по данным исследования компании Эрнст энд Янг, 2011 и 2012 годов и статистическим данным страны
 
 
Основным  направлением  привлечения  инвестиционных  ресурсов  в  Костанайской  области  как  аграрного 
региона  является  агропромышленный  комплекс:  производство  и  переработка  сельскохозяйственной  продукции.
 
Наиболее  активное  участие  в  инвестиционной  деятельности  области  принимает  АО  Национальный  управляющий 
холдинг  «КазАгро»  под  контролем  АО  Фонд  национального  благосостояния  «Самрук  Казына».  За  период  с  2008 
года  по  2012  год  дочерними  компаниями  АО  «НУХ  «КазАгро»  в  сельскохозяйственные  предприятия  Костанайской 
области было инвестировано более 110 млрд.тенге.
 
С  2011  года  действует  программа  породного  преобразования  «Сыбага»  (программа  кредитования 
приобретения породного поголовья крупного рогатого скота мясной породы аграрными товаропроизводителями): в 

«Проблемы и перспективы развития науки в начале третьего тысячелетия в странах СНГ»
 
87 
 
 
2012 году было приобретено более 7,5 тысячи голов крупного рогатого скота, в 2013 году планируется реализовать 
инвестиционных  проектов  в  аграрном  секторе  на  общую  сумму  13  млрд.  тенге.  Недостаток  программы  «Сыбага» 
заключается  в  том,  что  предлагаемые  финансовыми  институтами  «КазАгро»  кредитные  ресурсы  доступны  в 
основном для крупных и средних сельскохозяйственных предприятий. Небольшие крестьянские хозяйства не могут 
воспользоваться инструментами господдержки из
-
за отсутствия необходимого залога. Руководством национального 
холдинга рассматривается возможность снижения процентных ставок по кредитам для  малого бизнеса в аграрном 
секторе, выдачи кредитов сроком до 15 лет, сокращения периода рассмотрения документов, изучаются другие виды 
государственного стимулирования.
 
За 2009
-
2012 годы в аграрном секторе Костанайской области были выделены инвестиционные средства на 
реализацию 57 проектов общей стоимостью 39 млрд. тенге, в настоящее время идет работа по реализации еще 23 
инвестиционных  проекта  по  Карте  индустриализации  [5].  Самыми  крупными  промышленными  проектами  для 
инвестирования в Костанайской области являются строительство завода по производству сборного железобетона 
ТОО  «БК  Строй»,  сооружение  ДСК  на  базе  ТОО  «Костанай
-
МБИ»  и  производство  кроссовера  Nomad  Ssang  Yong 
компанией ТОО «СарыаркаАвтопром».
 
Повышение  инвестиционной  активности  в  Костанайской  области  было  отмечено  при  проведении 

инновационного  форума  «Kostanay  Invent  2013»  в  г.Костанай  18  апреля  2013  года  [6].  В  рамках  форума  было 
представлено  45  проектов,  разработанных  казахстанскими  и  российскими  новаторами,  в  т.ч.  костанайскими  –
  34 
проекта:  в
 
сельском  хозяйстве,  машиностроении,  горнодобывающей  отрасли,  энергосбережении,  стоимостью  от 
150  тысяч  тенге  до  сотен  миллионов.  Главным  инвестором  на  форуме  выступал  Национальный  центр 
технологического  развития.  По  результатам  работы  форума  были  определены  направления  развития 
инвестиционной  деятельности  Костанайской  области: создание технопарка  и  бизнес
-
инкубатора,  формирование и 
накопление  банка  инвестиционных  и  инновационных  идей,  подготовка  и  переквалификация  персонала  для 
инвестиционной политики.
 
Для
 
привлечения частных накоплений  по результатам анализа размещения в 2007 году  государственного 
пакета  акций  АО  «Казахтелеком»  с  2012  года  реализуется  Программа  «Народное 
IPO
»,  направленная  на 
повышение инвестиционной активности населения, поддержку национальных производителей, развитие фондового 
рынка  страны.  В  государственной  собственности  останутся  национальные  компании  и  холдинговые  объединения, 
акции  государственных  предприятий  будут  выведены  на  открытый  рынок  ценных  бумаг.  Размещение  акций  АО 
«КазТрансОйл» в рамках программы «Народное IPO» в 2012 году продемонстрировало высокий уровень интереса к 
инвестированию в акции со стороны населения и казахстанских пенсионных фондов: было открыто более 52 тыс. 
счетов,  что  в  несколько  раз  превышает  их  количество  до  начала  реализации  программы  «Народное  IPO»  [7]. 
Компании  –
 
консультанты  АО  «Казкоммерц  Секьюритиз»  и  ТОО  «Promo  Group  Communication»  сообщают  о 
превышении спроса над предложением более  чем в 2 раза. На 2013
-
2015 годы запланирован выход на открытый 
рынок еще 9 крупных национальных компаний, в том числе естественной монополии. В рамках программы ведется 
информационная  работа  по  повышению  финансовой  грамотности  среди  населения,  получению  навыков  работы с 
финансовыми инструментами.
 
Для повышения инвестиционной активности, по мнению как иностранных инвесторов, так и представителей 
национальных компаний необходимо выполнение следующих условий в стране:
 

политическая  стабильность,  прозрачная  и  стабильная  нормативно
-
правовая  база  для  привлечения  и 
защиты инвестиционных проектов;
 

повышение совокупного рыночного спроса, размеры рынка сбыта;
 

развитая производственная, транспортная и рыночная инфраструктура;
 

качество трудовых ресурсов, квалификация наемных работников;
 

снижение  уровня  инфляции,  так  как  инфляция
 
нивелирует  инвестиционную  привлекательность 
промышленных  проектов,  направляя  инвестпоток  в  сферу  обращения  и  коммерции  –
 
увеличение  инвестиций 
возможно при уровне инфляции менее 40% в год (2,8% в месяц);
 

снижение  банковского  процента:  высокая  процентная
 
ставка  уменьшает  привлекательность  вложений  в 
реальный сектор экономики, увеличивая степень риска невозврата и низкой окупаемости проекта;
 

привлечение сбережений населения, средств финансовых организаций и институтов развития страны;
 

повышение  уровня  и  качества  жизни  населения,  сокращение  разрыва  между  показателями  качества 
жизни крупных городов и регионов Казахстана, развитие социальной инфраструктуры.
 
Государство  применяет  множество  рычагов  для  стимулирования  инвестиционной  деятельности, 
проведения  разъяснительной  работы  по  инвестированию,  закладывая  финансовую  грамотность  населения, 
привлекая  внимание  к  приоритетным  направлениям  развития  отраслей  экономики  Костанайской  области. 
Внедрение  новых  технологий  позволяет  повысить  производительность  труда,  обеспечивает  структурную 
диверсификацию  отраслей  экономики,  повышает  конкурентоспособность  компаний,  формируя  стабильную 
экономику и социальную устойчивость общества.
 

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   90




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет