Становление и развитие современной казахстанской государственности



Pdf көрінісі
бет93/126
Дата25.12.2022
өлшемі1,82 Mb.
#59543
түріКнига
1   ...   89   90   91   92   93   94   95   96   ...   126
Владимир ЖУМАКАНОВ
БЕЗОПАСНОСТЬ НАЦИИ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК – 
ТРЕБОВАНИЕ СТАБИЛЬНОГО РАЗВИТИЯ 
ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА
Вопрос приоритета
Успешное государственное строительство требует учета требований 
безопасности как на стадии планирования, так и реализации. Здание 
государственности должно, с одной стороны, выдерживать различные 
типы негативного воздействия, а с другой стороны, сохранять способность 
для дальнейшего динамичного расширения. 
Это возможно в том случае, если модель национальной безо пасности 
соответствует общей архитектуре государства и общества. Стратегической 
целью Казахстана является пост роение суверенного процветающего 
государства, которое входит в число наиболее развитых стран мира.
Обеспечение национальной безопасности не просто создает условия, 
среду для достижения этой цели. На самом деле безо пасность следует 
рассматривать как один из важнейших парамет ров качества жизни об-
щества и критериев эффективности государственного управления. 
История, в том числе новейшая, убедительно доказала, что оставшиеся 
без должного ответа вызовы безопасности могут достаточно быстро раз-
рушить даже казавшиеся прочными социальные и экономические конст-


294
рукции и отбросить страну по уровню жизни и экономического развития 
на десятилетия назад буквально в считанные месяцы. 
Национальная безопасность в современной трактовке уже неотделима 
от успешного развития страны, будучи ее стержневым элементом.
В то же время на практике эта закономерность далеко не всегда нахо -
дит отражение в реальном содержании государственной политики.
Казахстан является примером, когда национальная безо пасность не 
просто находится среди приоритетов (не только декларируемых, но и 
выпол няемых), а занимает ключевое мес то, выполняя интегрирующее 
значение для других направ лений. В этом можно убедиться, если про -
вести анализ важнейших документов, определяющих исторический путь 
нашей страны. 
В Стратегии «Казахстан-2030», которая стала первым всеобъемлю -
щим долгосрочным планом в истории суверенной страны, именно нацио-
нальная безопасность была обозначена первым приоритетом. Ставилась 
задача обеспечить развитие Казахстана как независимого суверенного 
государства при сохранении полной территориальной целостности.
Для этого обозначалась необходимость построения дружественных 
отношений с соседними государствами, развитие конструктивных взаимо-
отношений с ведущими региональ ными и глобальными игроками, между-
народными институтами, иными словами – обретение своего места в миро-
вом сооб ществе. 
Также в Стратегии «Казахстан-2030» подчеркивался приоритет освое -
ния природных ресурсов как основы для защиты суверенитета и тер ри-
ториальной целостности, укрепления казахстан ской гражданст венности 
и патриотизма, а также строительства и модернизации Вооруженных сил.
Все эти стратегические задачи были успешно выполнены. 
Вместо «Стратегии-2030», которая по большинству пара метров была 
досрочно реализована, в настоящее время основным документом, детер-
минирующим всю систему государст вен ного планирования, является 
Стратегия «Казахстан-2050». 
В этом документе аспекты национальной безопасности также полу-
чили особое звучание. Примечательно, что сама логика построения Стра-
тегии-2050 основана на классических под ходах, используемых в сфере 
безопасности. 
Так, в документе определены 10 глобальных вызовов XXI века, отра-
жены все ключевые типы безопасности, в том числе энергетическая, 
продовольственная, социальная, эко номическая, внешняя. 


295
А далее именно через призму этих вызовов осуществля ется целе-
полагание, определение приоритетов и построение основных направ ле -
ний стратегического развития Казахстана до 2050 года. 
При этом в блоке, посвященном укреплению государственности, 
предусмотрены три направления, напрямую связанные с аспек тами безо-
пасности. 
Среди них следование принципу нулевой терпимости к право наруше-
ниям как основа обеспечения общественной безо паснос ти, усиление 
борьбы с коррупцией как прямой угрозой национальной безопасности, 
модернизация правоохранительных органов и спецслужб как условие 
эффективного обеспе чения безопасности. 
Также в блоке, связанном с внешнеполитической деятель ностью, 
первым среди приоритетов указано всемерное укрепление региональной 
и национальной безопасности.
В разделе «Новый казахстанский патриотизм – основа ус пеха нашего 
многонационального и многоконфессиональ ного общества» особо выде-
лено противодействие религиозному экстремизму и терроризму. 
Фактически, аспекты национальной безопасности красной нитью про-
ходят через всю Стратегию «Казахстан-2050», что подчеркивает пони-
мание их особой значимости. Это отвечает современным подходам к 
государственному менеджменту и прогнозированию, которые базируются 
именно на принципах, заимствованных из сферы управления рисками. 
По-иному и не может быть в мире, который стремительно меняется, 
и в котором способность распознавать вызовы и адекватно на них отве -
чать является условием выживания и процветания государства.
Инвестиции в национальную безопасность предполагают не только 
ассигнование финансовых средств, достаточное для поддержания на 
долж ном уровне и постоянного совер шенствования системы обороны и 
правопорядка. 
Прежде всего, это выделение такого уникального ресурса, как поли-
тическая воля. Интеграция всесторонних аспектов национальной безо-
пасности в стратегическое планирование высшего уровня, стала возмож-
ной благодаря принципиаль ной позиции Главы государства, который 
предложил общест ву Стратегии «Казахстан-2030» и «Казахстан-2050», 
и как никто другой отчетливо осознавал роль национальной безо пасности, 
ее неразрывное единство с общегосударственной архитектурой.
Понимание стратегического места национальной безопас ности в сис те-
ме координат – это краеугольный камень ее эффективности. 


296
Но не менее важными составляющими стали создание соответствую -
щего правового фундамента, институционального обеспечения, и в сово-
купности – целостной системы национальной безопасности с мощным 
потенциалом самосовершенствования и адаптации к новым вызовам.


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   89   90   91   92   93   94   95   96   ...   126




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет