Апелляциялық шағым жасау объектісі. Бірінші сатыдағы соттың заңды күшіне енбеген шешімі апелляциялық шағым жасау объектісі болып табылады. Шешім апелляциялық сатыдағы сотқа толық немесе ішінара шағымдалуы мүмкін. Соңғы жағдайда шешім толық көлемде қайта қаралатын болады.
Әкімшілік істі апелляциялық сатыдағы сотта дайындау және қарау Апелляциялық шағым келіп түскеннен, апелляциялық сатыдағы сотқа ұсынылғаннан кейін сот ісін жүргізу үш кезеңнен тұрады:
1) апелляциялық шағымды, ұсынуды қарауға дайындау;
2) апелляциялық шағымды, ұсынымды мәні бойынша қарау;
3) апелляциялық ұйғарымды қабылдауды және жариялауды қамтиды.
Апелляциялық сатыдағы сот өз бастамасы бойынша да, іске қатысатын адамдардың бастамасы бойынша да осы кезеңде мынадай процестік әрекеттер жасауға құқылы:
1) қажетті дәлелдемелерді талап етуге құқылы;
2) Алдын ала қорғау шараларын қолдану туралы мәселені шешуге міндетті;
3) сот шешімінің орындалуын тоқтата тұру туралы мәселені шешуге (егер ол дереу орындалуға жіберілсе) құқылы.
Істі апелляциялық сатыдағы сотта қарау.
Әкімшілік істі апелляциялық сатыдағы сотта қарау бірінші сатыдағы сотта іс жүргізудің жалпы қағидалары бойынша жүзеге асырылады.
Апелляциялық сатыдағы соттың отырысын төрағалық етуші судья ашады, ол қандай әкімшілік істің қаралып жатқанын, кімнің апелляциялық шағымы, ұсынуы бойынша ол қаралуға жататынын және осы шағым, ұсыным қай соттың шешіміне берілгенін жариялайды.
Әрі қарай ол келесі іс жүргізу әрекеттерін жасайды:
а) іске қатысушы адамдардың, олардың өкілдерінің қайсысы келгенін анықтайды;
б) келгендердің жеке басын анықтайды, паспорт деректерін тексереді;
в) лауазымды адамдардың өкілеттіктерін тексереді;
г) іске қатысатын адамдарға олардың процестік құқықтары мен міндеттерін түсіндіреді. Осыдан кейін төрағалық етуші судья немесе судьялардың бірі іс бойынша баяндама жасайды. Баяндамашы Судья әкімшілік істің мән-жайларын, бірінші сатыдағы сот шешімінің мазмұнын, апелляциялық шағымның дәлелдерін, оларға қатысты келіп түскен ұсынулар мен қарсылықтарды, сотқа ұсынылған жаңа дәлелдемелердің мазмұнын баяндайды, сондай-ақ соттың бірінші сатыдағы соттың шешімін тексеру үшін қарауы қажет өзге де деректерді хабарлайды. Апелляциялық сатыдағы сот баяндағаннан кейін сот отырысына келген іске қатысатын адамдардың, олардың өкілдерінің түсініктемелерін тыңдайды. Апелляциялық шағым берген тұлға немесе оның өкілі не прокурор, егер ол апелляциялық ұсыныс келтірсе, бірінші болып әрекет етеді. Сот шешіміне екі тарап шағым жасаған жағдайда бірінші болып әкімшілік талапкер әрекет етеді. Апелляциялық шағым берген адамның немесе прокурордың, егер оларға апелляциялық ұсыным берілсе, және іске қатысатын басқа да адамдардың, олардың өкілдерінің түсіндірулерінен кейін апелляциялық сатыдағы сот тиісті өтінішхаттар болған кезде істегі дәлелдемелерді жария етеді, содан кейін сот қабылдаған жаңа дәлелдемелерді зерттеуге көшеді. Апелляциялық сатыдағы сот әкімшілік істегі бар, сондай-ақ қосымша ұсынылған дәлелдемелерді бағалайды. Апелляциялық сатыдағы сот жаңа дәлелдемелерді қабылдау туралы ұйғарым шығарады. Жаңа дәлелдемелер, егер олар дәлелді себеппен бірінші сатыдағы сотқа ұсынылмаған жағдайда ғана қабылдануы мүмкін.
Апелляциялық сатыдағы сотта бірінші сатыдағы сотта іс жүргізудің мынадай қағидалары қолданылмайды:
а) бірнеше әкімшілік талап қою талаптарын біріктіру және ажырату туралы;
б) әкімшілік талап қоюдың нысанасын немесе негізін өзгерту туралы;
в) әкімшілік талап қою талаптарын өзгерту туралы;
г) қарсы әкімшілік талап қою туралы;
д) тиісті емес әкімшілік жауапкерді ауыстыру туралы;
е) жаңа талаптар қою туралы.