Список использованных источников:
1. По оценкам ЦРУ (CIA The World Factbook), на июль 2015 - около 7,3
миллиарда человек, см. Данные ЦРУ по населению «Население: 7256490011 (Июль
2015 г.)».
2. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации.
3. Kasira Nazarmatova, Сауле Ермекбаева. Продовольственная безопасность -
важнейшее условие развития экономики / МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО
ЕВРАЗИИСКОЙ ЭКОНОМИКЕ, 2012.
4. Импортозамещение в Приморье: «Бизнес благодарит санкции»
http://regnum.ru/news/economy/2119052.html
5. Федор Овчинников. Все стало хуже и дороже. Почему это хорошо?
http://daily.rbc.ru/opinions/business/14/10/2014/543d06ebcbb20fd89fc615b6?utm_source=n
ewsmail&utm_medium=news&utm_campaign=news_
ҚР және ТМД елдеріндегі ғылым және білім беру жүйесінің өзекті мәселелері
Актуальные проблемы науки и системы образования РК и в странах СНГ
439
Лязиза Мырзантаевна АЛИБАЕВА,
аспирант Дальневосточного Федерального университета,
город Владивосток, Российская Федерация
ФОРМИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ
КАЗАХСТАН В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Аннотация
Национальной политике Казахстана необходимо новое этнополитическое
мышление, понимаемое как совокупность взглядов, идей, концепций и теорий, а также
приемов, методов, путей и способов снятия межэтнических противоречий, решения
этнополитических конфликтов, стабилизации этнополитической ситуации.
В данной статье рассматривается формирование национальной политики в
СМИ в Казахстане.
Ключевые слова: средства массовой информации, национальная политика,
межнациональное отношение.
В современных условиях задачи и главное предназначение средств массовой
информации - стать центром общественного и гражданского согласия, способствовать
сформированию у граждан страны необходимого для современного цивилизованного
общества уровня культуры. Как уже отмечалось, в идеале они могли бы
консолидировать позиции различных партий и движений, не только отражая и знакомя
население с их воззрениями, но и регулярно проводя диалоги между ними по
вопросам, волнующим современное общество.
В обобщающих комментариях им следовало бы выделять из всех дискуссий,
предложений то, что будет направлено на улучшение жизни людей, изменение
негативной ситуации в различных областях нашей жизнедеятельности. При этом
исходить они должны из понимания высокой моральной ответственности тех, кто
работает в структурах «четвертой власти», быть не просто «транслятором»
информации, не просто высказывать собственное мнение по тому или иному вопросу,
но и обосновывать его.
Казахстан является демократическим, унитарным, светским государством,
созданным на исконной казахской земле, в котором государствообразующая казахская
нация, русские и другие этнические группы стремятся жить в мире и согласии.
В национальной сфере современного Казахстана мы имеем следующую
конфигурацию основных акторов, пишут исследователи Института философии и
политологии МОН РК в монографии «Общенациональная идея Казахстана».- На
крайних позициях, полюсах стоят, с одной стороны, казахские элиты,
придерживающиеся идеологии этнокультурного, титульного национализма, а с другой
стороны, русскоязычные элиты с идеологией гражданского национализма. В центре
этой диспозиции стоит государство, которое своей национальной политикой пытается
сблизить и примирить крайности титульного национализма и гражданского
национализма. Посредством компромиссов и других средств государство стремится не
допустить конфликта и конфронтации ценностей и символов, противостоящих друг
другу идеологий, чтобы конфликт ценностей не перерос в конфликт интересов и
опасные для общества акции.
С позиций институционального анализа проблемы национальной идеи в
Казахстане интерес представляет не только исследование диспозиции главных
факторов национальной сферы Казахстана и их идеологий, но также и имеющихся в
их распоряжении ресурсов. Разумеется, в Казахстане, как и любом другом обществе,
наибольшими ресурсами для деятельности в национальной сфере обладает
ҚР және ТМД елдеріндегі ғылым және білім беру жүйесінің өзекті мәселелері
Актуальные проблемы науки и системы образования РК и в странах СНГ
440
государство. В связи с этим общенациональная идея представляет собой комплекс
ориентаций ценностей, идеалов мировоззренческого характера, направленных на
консолидацию народа Казахстана, устойчивое социально-экономическое развитие
общества, укрепление безопасности и независимости государства.
Последнее особенно важно для расстановки верных акцентов в национальной
политике, исходя из реально формирующейся новой культуры межнациональных
отношений. Данное требование должно быть в поле зрения СМИ повседневно. Для
этого правильным было бы создание в СМИ специальных отделов для освещения
вопросов межнациональных отношений в контексте государственной национальной
политики.
В Доктрине Национального Единства Казахстана, принятой в 2010
году, отмечаются новые задачи СМИ в информационной сфере. Важными
направлениями
должны
стать
поддержка
этнических
СМИ,
проведени
информационно-разъяснительной работы с целью освещения реализуемой
национальной политики, укрепления патриотизма и этнокультурной
толерантности.
Главный принцип национальной политики - в числе национальных ценностей,
есть обязанность государства в деле вековечной защиты экономической,
политической, духовной независимости Казахской страны, обеспечения национальной
безопасности и территориальной целостности страны; использование богатств земли и
недр (Национальное богатство) только во благо народа, постоянное улучшение
социального положения населения...
“Казахский народ всегда с уважением и терпимостью относился к языку,
религии, культуре, традициям и обычаям живущих на казахской земле русских,
украинцев, узбеков, кыргызов, туркменов, немцев, азербайджанцев, уйгуров, татар,
таджиков, каракалпаков, чеченцев и других этнических групп. Достигшая в
настоящее время абсолютного большинства населения, казахская нация считает
сохранение межэтнического и межрелигиозного согласия своей основной
обязанностью. Государство и являющаяся его основой казахская нация, являются
гарантами (кепіл - порука, ручательство, гарантия) обеспечения конституционных
прав и свобод всех граждан. Этнические группы, живущие на казахской земле,
являются частью государственной и единой гражданской общности”.
Высшая цель национальной политики, а значит и задача СМИ - в
формировании такого общества, где бы своевременно и максимально полно
удовлетворялись национальные потребности, как отдельного человека, так и
конкретного этноса или всех проживающих в стране народов, причем так, чтобы это
не ущемляло законных интересов других лиц или этносов, не сопровождалось
напряженностью и конфликтами. Достижение этой цели предполагает создание
соответствующих условий и механизмов воспроизводства национально-
этнической жизни каждого народа во всем ее богатстве при сохранении и углублении
традиций, толерантности, транспорентности и доверия.
Для эффективной работы СМИ в реализации идеи национальной политики
Казахстана необходимо новое этнополитическое мышление, понимаемое как
совокупность взглядов, идей, концепций и теорий, а также приемов, методов, путей и
способов снятия межэтнических противоречий, решения этнополитических
конфликтов, стабилизации этнополитической ситуации. Этнополитическое
мышление - продукт исторического развития цивилизации. Оно является одной из
форм отражения общественного бытия и условий существования различных наций в
одном обществе, их взаимоотношений с государством. Этнополитическое мышление
не только отражает реалии этнополитической ситуации в стране и мире, но и
оказывает на них существенное влияние. Характер этого влияния, степень его
ҚР және ТМД елдеріндегі ғылым және білім беру жүйесінің өзекті мәселелері
Актуальные проблемы науки и системы образования РК и в странах СНГ
441
консервативности и реакционности или, напротив, демократичности и
прогрессивности зависят от типа мышления - старого или нового.
Новое этнополитическое мышление - это тип мышления, предусматривающий
не только кардинальный разрыв со многими устаревшими догмами и стереотипами
или переоценку не утративших своей актуальности положений, но и постоянный
творческий процесс переосмысления этнополитической ситуации, разработка новых
теоретических подходов, поиск оригинальных и эффективных путей достижения
этнополитической стабильности общества.
В современных условиях задачи и главное предназначение средств массовой
информации - стать центром общественного и гражданского согласия, способствовать
сформированию у граждан Казахстана необходимого для современного
цивилизованного общества уровня культуры. Как уже отмечалось, в идеале они
могли бы консолидировать позиции различных партий и движений, не только отражая
и знакомя население с их воззрениями, но и регулярно проводя диалоги между ними
по вопросам, волнующим современное общество. В обобщающих комментариях им
следовало бы выделять из всех дискуссий, предложений то, что будет направлено на
улучшение жизни людей, изменение негативной ситуации в различных областях
нашей жизнедеятельности. При этом исходить они должны из понимания высокой
моральной ответственности тех, кто работает в структурах «четвертой власти», быть
не просто «транслятором» информации, не просто высказывать собственное мнение
по тому или иному вопросу, но и обосновывать его. Последнее особенно важно для
расстановки верных акцентов в национальной политике, исходя из реально
формирующейся новой культуры межнациональных отношений. Данное требование
должно быть в поле зрения СМИ повседневно.
Литература
1. Нуртазина Р.А. Республика Казахстан: СМИ и политика. Учебное пособие,
Алматы.-2011.-400 стр.
2. Доктрина Национального Единства Казахстана. http://www.altyn-
orda.kz/kazpressreview/doktrina-nacionalnogo-edinstva-kazaxstana/.
3. См. Указ Президента Республики Казахстан. О внесении изменений и
дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 26 апреля 2002 года №856.
Стратегия Ассамблеи народа Казахстана на среднесрочный период (до 2011 года).
http://www.akorda.kz/ru/.
4. « Концепция национальной политики Республики Казахстан. Задачи до 2015
г.» http://www.zonakz.net/articles/27939
5. Медиа. Введение. /Под ред. Адама Бриггза и Поля Кобли. /Пер. с анг.
Зарубежный учебник. М.: ЮНИТИ, 2005.- С.449-464.
Техникалық ғылымдар және технологиялар
Технические науки и технологии
Насрулло ХАСАНЗОДА,
аспирант Дальневосточного федерального университета,
город Владивосток, Российская Федерация
К ВОПРОСУ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ SMART GRID
В ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ КОМПЛЕКСЫ
Аннотация
ҚР және ТМД елдеріндегі ғылым және білім беру жүйесінің өзекті мәселелері
Актуальные проблемы науки и системы образования РК и в странах СНГ
442
В статье рассматривается переход европейских стран от «силовой энергетики»
к «умной энергетике» на базе инновационных технологий Smart Grid и благодаря
этому повышение энергоэффективности, а также положение России по данному
вопросу.
Ключевые
слова:
энергоэффективность;
интеллектуальная
энергосистема;развитие энергетики; кон-цепция Smart Grid.
Развитие промышленности и возобновляемых источников энергии, рост
городов значительно повы-сили требования к энергетической и информационной
безопасности, гибкости и надежности сети. Уровень технологической и
информационной интеграции энер-госистем конца ХХ века не смог ответить на новые
вы-зовы. В разных странах все чаще стали происходить широкомасштабные
отключения энергии. И Россия не исключение.
Энергетический комплекс Россия сегодня нуж-дается в серьезной
модернизации. Это объясняется тем, что: 15% подстанций 6–10/0,4 кВ находится в не-
удовлетворительном состоянии, более чем у 40% воз-душных и масляных
выключателей давно истек срок эксплуатации, оборудование электросетей изношено
более чем на 50%, около 60% электросетей нуждаются в реконструкции. По причине
изношенности электро-сетей потери энергии достигают 13–14%, в то время как в
Европе 6–8%, а сбои в энергоснабжении проис-ходят все чаще: достаточно вспомнить
масштабные от-ключения электричества (май 2005 г. в Москве, основ-ная причина
износ оборудования на подстанции Ча-гино; декабрь 2010 г. в Москве ледяной дождь
вывел из строя электропровода и электроподстанции, в т.ч. и те, которые питают
аэропорт Домодедово; август 2012 г. в Санкт- Петербурге и Казани и текущая зима не
стали исключением). Основные причины кроются не только в высоком уровне
морального и физического износа основных фондов электроэнергетических ком-
паний, но и в техническом уровне развития, надежно-сти, экономичности и
эффективности использования топлива [3].
Необходима полномасштабная модернизация, причем устаревшее оборудование
необходимо менять не на аналогичное, а на принципиально новое, иннова-ционное.
Благодаря совместным усилиям западных энергетиков, ученых и властей мировая
энергетиче-ская отрасль для повышении энергоэффективности об-рела новую
концепцию – появились интеллектуальные электроэнергетические системы (Smart
Grid).
Сегодня термин Smart Grid приобрел более ши-рокий смысл и заявил о себе как о
новом масштабном направлении в энергетике, позволяющем, с одной сто-роны,
решать проблемы, касающиеся энергоэффектив-ности, сокращение энергопотерь, а
ежегодно в мире при передаче энергии теряется от 5 до 15% энергии, уменьшение
затрат ресурсов и объемов выбросов в ат-мосферу. С другой стороны сделать более
удобной жизнь современного человека, например, при помощи этих технологий
управлять электроснабжением дома и электроникой в нем [6]. Это новый подход к
построе-нию энергосистемы, отвечающей таким требованиям, как способность к
самовосстановлению, сопротивляе-мость к атакам, более высокое качество и
надежность электроснабжения, интеграция любых типов генера-ции и хранилищ
энергии, мотивация потребителей к активному вовлечению в управление сетью. [8]
На сегодняшний день накоплен некоторый практический опыт по разработке и
внедрению техно-логии Smart Grid или активно-адаптивной сети (ААС) или её
элементов в электроэнергетической системе (ЭЭС) России [4-5]. В 2011 году
концепция ИЭС ААС была разработана ОАО «НТЦ Электроэнергетики» и одобрена
ОАО «ФСК ЕЭС» [4].
ҚР және ТМД елдеріндегі ғылым және білім беру жүйесінің өзекті мәселелері
Актуальные проблемы науки и системы образования РК и в странах СНГ
443
Вопросам продвижения и реализации техноло-гии Smart Grid в России было
посвящено пленарное за-седание «EnergyNet Будущее интеллектуальной энер-гетики
России», которое состоялось 22 октября 2015г. [7-9]. Российские и международные
эксперты, в том числе представители: ПАО «Россети», Фонд «Bright Capital», Фонд
«Центр стратегических разработок», Фонд развития Центра разработки и
коммерциализа-ции новых технологий (Фонд «Сколково»), «Сколков-ский институт
науки и технологий» («Сколтех»), АО «ГК «Таврида Электрик», АО «Объединенная
система моментальных платежей» (группа QIWI) и АО «Т-Си-стема», обсудили
актуальные вопросы перехода к ин-теллектуальной энергетике и временные рамки
реали-зации Национальной технологической инициативы (НТИ) в отрасли.
На заседании было заключено первое многосто-роннее соглашение о совместной
реализации «дорож-ной карты» Национальной технологической инициа-тивы (НТИ) –
в сфере энергетики (EnergyNet). Доку-мент подписали ключевые игроки рынка
энергии,
ос-нованного
на
технологических
решениях,
обеспечива-ющих
интеллектуализацию и распределенный харак-тер энергетических сетей Smart Grid, а
также предста-вители институтов развития, готовых оказать под-держку подобным
кооперационным проектам.
Участники соглашения определили 3 области взаимодействия:
карты EnergyNet;
-ментальных зон для тестирования
технологий и реали-зации пилотных проектов);
артов и проектов нормативно-правовых актов,
сопровождение их согла-сования и утверждения.
Реализация данной концепции создает возмож-ность на новом технологическом
уровне проводить мо-дернизацию существующей сети и генерации, а также
сформировать условия для развития принципиально новых технологических и
рыночных компетенций, что позволит российским компаниям занять лидирующие
позиции на новых сегментах глобального рынка. В со-глашении о совместной
реализации «дорожной карты» Национальной технологической инициативы (НТИ) – в
сфере энергетики (EnergyNet) заданы только общие направления, которые нуждаются
в детализации и кон-кретизации.
В России идея Smart Grid в настоящее время вы-ступает в качестве концепции
интеллектуальной ак-тивно-адаптивной сети, которую можно описать сле-дующими
признаками [2]:
−
насыщенность
сети
активными
элементами,
позволяющими
изменять
топологические параметры сети;
− большое количество датчиков, измеряющих текущие режимные параметры для
оценки состояния сети в различных режимах работы энергосистемы;
− система сбора и обработки данных (програм-мно-аппаратные комплексы), а также
средства управ-ления активными элементами сети и электроустанов-ками
потребителей;
− наличие необходимых исполнительных орга-нов и механизмов, позволяющих в
режиме реального времени изменять топологические параметры сети, а также
взаимодействовать со смежными энергетиче-скими объектами;
− средства автоматической оценки текущей си-туации и построения прогнозов работы
сети;
− высокое быстродействие управляющей си-стемы и информационного обмена.
На основе указанных признаков можно дать до-статочно чёткое определение
интеллектуальной сети как совокупности подключённых к генерирующим ис-
точникам и электроустановкам потребителей програм-мно-аппаратных средств, а
ҚР және ТМД елдеріндегі ғылым және білім беру жүйесінің өзекті мәселелері
Актуальные проблемы науки и системы образования РК и в странах СНГ
444
также информационно-ана-литических и управляющих систем, обеспечивающих
надёжную и качественную передачу электрической энергии от источника к приёмнику
в нужное время и в необходимом количестве [3].
Необходимость выработки новой концепции развития энергетики была продиктована
экономиче-ским
ростом,
неразрывно
связанным
с
увеличением
объема
энергопотребления и повышения требований к качеству и уровню надежности
энергоснабжения, наряду с чем возникли существенные ограничения тех-
нологического, экономического и экологического пла-нов. Возможно два пути
дальнейшего развития энерге-тики и выхода из складывающейся ситуации:
Первый путь — экстенсивный, наращивание мощностей и расширения
количественного состава энергетического и электротехнического оборудования, а
также увеличение объемов добычи ресурсов.
Второй путь — прорывной, инновационный, ко-торый предполагает возможность
экономического ро-ста при сохранении настоящего уровня добычи пер-вичных
энергоносителей за счет преобразования структуры ресурсопотребления и активного
внедрения энергосберегающего оборудования, новых передовых технологий,
автоматизации, возобновляемых источни-ков энергии (ВИЭ) и другого. Это путь учета
и эконо-мии ископаемых, невосстанавливаемых природных ре-сурсов.
В результате глубокого анализа проведенного в США и ЕС было выявлено, что
успешное развитие стран и решение новых задач в рамках прежнего пути (концепции)
экстенсивного развития энергетики путем наращивания мощностей и расширения
количествен-ного состава энергетического и электротехнического оборудования, даже
обладающего улучшенными ха-рактеристиками, будет недостаточным, поэтому в этих
странах был выбран инновационный путь развития [1].
Разработка стратегического видения исходила из следующего базового положения:
«Осуществить прорыв в энергетической системе (энергетике) посред-ством
интеграции технологий ХХI века, чтобы достичь плавного перехода на новые
технологии в генерации, передаче и потреблении электрической энергии, кото-рые
обеспечат выгоды для государства и общества в целом [12].
С точки зрения Министерства энергетики США и Европейской, Комиссии
занимающейся вопросами развития технологической платформы в области энер-
гетики, интеллектуальным сетям (Smart Grid) присущи следующие атрибуты и
аспектами функционирования [11]:
• способность к самовосстановлению после сбоев в подаче электроэнергии;
• возможность активного участия в работе сети потребителей;
• устойчивость сети к физическому и киберне-тическому вмешательству
злоумышленников;
• обеспечение требуемого качества передавае-мой электроэнергии;
• обеспечение синхронной работы источников генерации и узлов хранения
электроэнергии;
• появление новых высокотехнологичных про-дуктов и рынков;
• повышение эффективности работы энергоси-стемы в целом.
• гибкость. Сеть должна подстраиваться под нужды потребителей электроэнергии.
• доступность. Сеть должна быть доступна для новых пользователей, причём в
качестве новых под-ключений к глобальной сети могут выступать пользо-вательские
генерирующие источники, в том числе ВЭИ с нулевым или пониженным выбросом
CO2.
• надёжность. Сеть должна гарантировать защи-щённость и качество поставки
электроэнергии в соот-ветствии с требованиями цифрового века.
ҚР және ТМД елдеріндегі ғылым және білім беру жүйесінің өзекті мәселелері
Актуальные проблемы науки и системы образования РК и в странах СНГ
Достарыңызбен бөлісу: |