2 (17) • 2010 1 Караганда 2010

2 (17) • 2010
5 5
•
Сильных и слабых сторон университета в
исследовательской  и  инновационной  деятель-
ности;
•
Анализа существующих работ и пробелов
в  функциональной  структуре  с  тем,  чтобы  она
отвечала  новым  внутренним  и  внешним  воз-
можностям  для  исследований  и  инноваций;
o
Внешней  среды:
•
Макроэкономической ситуации и приро-
ды  конкуренции на  рынке;
•
Промышленных групп и их потребностей
в  исследованиях  и  инновациях;
•
Занятости и потребностей в человеческих
ресурсах;
•
Профессиональных  ассоциаций;
•
Условий  развития  малого  бизнеса;
•
Правовой базы для развития кооперации
между университетом и бизнесом;
•
Правительственной поддержки в области
инноваций и развития комплексного  обучения;
•
Финансирования  научных  исследований
и  возможностей  фандрайзинга;
o
Анализ  работы  с  целью  определения  но-
вых обязанностей ЦРНПИИ и рабочих отноше-
ний внутри и вне университета;
o
Бизнес модель ЦРНПИИ:
•
Стратегия и задачи - Миссия и видение;
•
Финансовые  аспекты:
•
Требования к финансированию - затраты,
связанные  с  организацией  работы,  оплата  пер-
сонала  и проч.  операционные издержки;
•
Доходы - осязаемые и неосязаемые;
•
Источники  финансирования;
•
Устойчивость  -  расширение/план  перехо-
да;
Административное  решение  университета  дол-
жно включать  следующее:
o
Согласование  бизнес  целей  ЦРНПИИ  со
стратегией  развития  университета;
o
Распределение  бюджета  для  операций
ЦРНПИИ и источники финансирования;
o
Положение об организации/приказ с ука-
занием штатных должностей, бюджета и источ-
ников  финансирования,  отчетности  и  деловых
отношений  и  схемой  развития  персонала;
o
Политика развития ЦРНПИИ.
Специалист по развитию ЦРНПИИ должен по-
нимать  все  в  глубину  внутреннего  потенциала
университета и возможности во внешней среде.
Желательно,  чтобы  специалист  по  развитию
ЦРНПИИ  провел исследование  путем проведе-
ния  углубленных  интервью  в  университете  (с
преподавателями,  сотрудниками  научного  от-
дела,  управленческим  персоналом  и  научно-
активными студентами) со следующими вопро-
сами:
•
Какова  в  настоящее  время  институцио-
нальная  основа  для  научных  исследований  и
инноваций в университете и в стране?
•
Каково  в  настоящее  время  предложение
знаний в университетах и технических институ-
тах? Какие компетенции имеются в университе-
те  и  региональных  научно-исследовательских
организациях?
•
Каковы основные источники инноваций и
НИОКР?
•
Существует  ли  взаимодополняемость
между  государственным  финансированием  ис-
следований  и  финансированием  исследований
частным  сектором?
•
Какой  опыт  накоплен  к  настоящему  вре-
мени  в  государственно-частных  исследователь-
ских  партнерствах  на  национальном  и  между-
народном уровне, и какие уроки можно из это-
го  извлечь?
Это исследование будет способствовать понима-
нию специалистом по развитию ЦРНПИИ теку-
щих  потребностей  в  области  научных  исследо-
ваний и инноваций и построению реальной стра-
тегии и плана действий по проектированию по-
литики  развития  ЦРНПИИ  и  его  деятельности
[3].
Литература:
1.
Послание  Главы  государства  народу  Ка-
захстана  Назарбаев  Н.А.  "Казахстан  в  посткри-
зисном  мире:  интеллектуальный  прорыв  в  бу-
дущее"  //  www.akorda.kz.
2.
Профессия - инновационный менеджер //
Проблемы высшего образования в России -  №4
- 2009 г -  с.4
3.
Создание  и  развитие  ЦРНПИИ  в  Вузах
Центральной  Азии  в  рамках  проекта  "Темпус
PERSEUS"  //  www.tempus.kz
По экономической сущности и экономичес-
ким  свойствам  услуги  имеют  общую  корневую
систему,  определенные  одинаковые  черты,  ха-
рактеризующие  общие  "родовые"  особенности,
в то время как "видовые" характеризуют в содер-
жании  категорий  новые  элементы,  обусловлен-
ные специфическими производственными отно-
УДК  338.46
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УСЛУГ
АБДРАХМАНОВА  А.С.,  к.э.н.,  доцент  кафедры
экономической теории  и МЭ КЭУК
шениями той экономической  системы,  где  они
функционируют.
"Родовые"  особенности  накладывают  отпе-
чаток на экономические отношения в сфере ус-
луг и придают им специфический характер:
1.  Услуги,  как  правило,  неотделимы  от  ее
производителя и взаимоотношения производи-

ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
5 6
теля  услуги  и  потребителя  персонифицирова-
ны, в большинстве случаев основываются на лич-
ных  контактах.
2.  Производство  большинства  услуг  совпа-
дает  во  времени  и пространстве  с  их  потребле-
нием.
3.  С неосязаемостью ряда услуг связана  не-
возможность их  хранения и транспортировки с
целью их последующей реализации.
4. Индивидуализация запросов  на услуги и
субъективно  обусловленная  возможность  непо-
стоянства качества  услуг -  две  взаимоувязанные
стороны  одного  процесса.
Услуга  -  есть  благо,  результаты  которой  в
виде  продукта  -  товара  (материальной  услуги)
или самой деятельности (нематериальной услу-
ги)  направлены  на  удовлетворение  потребнос-
тей  человека.  Содержательная  определенность
услуги как блага заключает в себе особенное. Это
благо - отношение между людьми, невеществен-
ный  полезный  эффект  непосредственных  кон-
тактов  экономических  субъектов,  т.е.  результат
деятельности независимо от приобретения этим
результатом  материально-вещественной  фор-
мы.
Таким  образом,  определение  самой  сферы
услуг  должно  исходить  из  ее  функционального
назначения  в  экономике  и  влияния  на  челове-
ческое развитие. Сфера услуг - это совокупность
отраслей экономики, функциональное назначе-
ние которых в экономической  системе выража-
ется  в  производстве,  распределении,  обмене  и
потреблении  специфических  благ  -  услуг  мате-
риального  и  нематериального  характера,  на-
правленных  на  удовлетворение  потребностей
человека.
Человеческая деятельность по оказанию ус-
луг,  составляет  определенный  этап  движения
общества  по  пути  социального  прогресса.  Сле-
довательно,  услуга  есть  благо  особого  свойства,
создание  и  распределение  которой  отражает
динамику  человеческого  развития.  Услуга  как
экономическое  благо,  в  конечном  счете,  созда-
ется  не  только  для  удовлетворения  потребнос-
тей  человека,  а  также  для  функционирования
экономической системы в целом.
В  теории  постиндустриального  общества
услугоемкое  производство  приобретает  реша-
ющую роль, а экономика услуг становится важ-
ным  структурным  элементом  человеческого
развития.  В этой связи мы предлагаем деление
услуг на услуги первого уровня и услуги второ-
го  уровня.  Экономические отношения  по  пово-
ду услуг первого уровня характеризуются вкла-
дом человеческого фактора и высокой степенью
персонализации  труда.  Эти  услуги  можно  на-
звать  социально  -  развивающими,  к  которым
можно отнести науку и образование, культуру и
искусство,  здравоохранение,  рекреационные,
деловые  и  другие  услуги.
Услуги  второго  уровня  можно  назвать  со-
циально-необходимыми  в  связи  с  тем,  что  они
опираются  на  менее  активное  взаимодействие
производителя и потребителя. К ним можно от-
нести бытовые и строительные услуги, телеком-
муникационное  обслуживание,  транспорт,  ус-
луги  финансово-кредитной  сферы  и  страхова-
ния,  услуги  жилищно-коммунального  хозяй-
ства,  услуги  общественного  питания,  торговли
и  другие  услуги.  Такая  классификация  услуг,
как  нам  представляется,  содержит  критерии
адекватные  социально-ориентированному  раз-
витию рыночной  экономики.
За последнее десятилетие в сфере услуг про-
изошли существенные изменения, которые спо-
собствовали  расширению  ассортимента  тради-
ционных и появлению новых видов услуг, повы-
шению их качества и  технического уровня, воз-
никновению  новых  форм  сервисного  обслужи-
вания,  развитию  информационной  поддержки
и  мощной  рекламной  интервенции.  Эти  пози-
тивные  изменения  вызваны  также    воздействи-
ем  на  сферу  услуг  комплекса  экономических,
демографических,  психологических  и  других
факторов.
В Казахстане сфера услуг вступила на каче-
ственно  новый  этап  преобразования  своей  тех-
нологической  базы.  Наблюдается  существенное
улучшение  материальной  оснащенности  дан-
ной  сферы.  Многие  услугоемкие  отрасли  утра-
тили  трудоемкий  характер.  Активно  осуществ-
ляется компьютеризация кредитно-финансовых
учреждений,  деловых  и  профессиональных  ус-
луг,  оптовой  торговли,  научно-исследовательс-
кой  деятельности.  Разделение  услуг  и  матери-
ального  продукта  становится  все  более  услов-
ным. Каждый вид материальной продукции "об-
растает"  целым  пакетом  услуг,  а  производство
последних  опосредуется  возрастающими  объе-
мами материальных элементов. В новых инфор-
мационных  технологиях  они  вообще  неотдели-
мы.  Благоприятную  динамику  отраслей  услуг
и быстрое формирование в последние годы  це-
лого  ряда  услуг  следует  рассматривать  как  по-
зитивный процесс, отражающий новые потреб-
ности  развития  общественного  хозяйства,  а  в
условиях  национальной  экономики  -  одно  из
важнейших  предпосылок  дальнейшего  эконо-
мического  роста.
В  экономической  литературе  акцентирует-
ся  внимание  на  то,  что  сектор  производства  ус-
луг имеет устойчивую тенденцию к росту. В на-
стоящее  время  республика  хотя  и  сделала  оп-
ределенный  прорыв  в  услугоемком  производ-
стве,  но  еще  значительно  отстает  по  качествен-
ным  параметрам  в  сравнении  с  индустриально
развитыми  странами.
При  рассмотрении  необходимости  даль-
нейшего усиления сферы услуг в Казахстане как
важного  источника подъема  экономики,  инвес-
тиционная политика должна опираться на ана-
лиз  возможностей  и  последствий  массового
прихода  иностранных  инвесторов  в  эту  сферу.
Существующие  теоретические  разработки  по
сфере  услуг  носят  разобщенный,  некомплекс-
ный  характер,  а  оценка  способов  привлечения
прямых иностранных инвестиций в республику
ограничивается  лишь  рассмотрением  возмож-

2 (17) • 2010
5 7
ного их влияния на развитие промышленности.
Учитывая  данные  условия  можно  сделать  сле-
дующие выводы:
1. В современных условиях развития эконо-
мики Казахстана следует больше внимания уде-
лять  проблеме  инвестирования  сферы  услуг,
отразив это в стратегии развития  республики.
2. При разработке инвестиционной полити-
ки  Казахстана необходимо определить  способы
наибольшего  привлечения  прямых  иностран-
ных инвестиций в сферу услуг.
3.  В  Казахстане  необходимо  создать  ката-
лог видов производства  и  услуг, в котором сле-
дует указать, в каких направлениях инвестиции
будут поощряться или  же  ограничиваться.
4. Необходимо отслеживать не только поли-
тику  предприятий  -  монополистов,  но  и  долю
рынка  в  реализации  товаров  и  услуг  по  конк-
ретным  их  производителям    с  выделением  из
общего  числа  иностранных  собственников  и
оценкой  их  влияния  на  экономику  Казахстана.
Основным элементом устойчивого социаль-
но-экономического развития Республики Казах-
стан  является  развитие  и  повышение  качества
человеческого  потенциала.  Именно  такие  его
социальные компоненты, как образование, здра-
воохранение,  культурный  и  профессионально-
квалификационный уровень напрямую связаны
с  экономическими  параметрами,  такими  как,
трудовая активность, уровень дохода, конкурен-
тоспособность рабочей силы. Образование, здра-
воохранение,  общая  культура,  профессиональ-
ная  подготовка,  поиск  экономически  значимой
информации, мобильность  рабочей силы  отно-
сятся  западными  экономистами  к  основным
направлениям  инвестиций  в  человеческий  ка-
питал.
Для  дальнейшего  развития  социально-
культурных  отраслей  необходимо  рациональ-
но  использовать  имеющиеся  ресурсы,  а  также
наряду  с  бюджетным  финансированием  задей-
ствовать  альтернативные  источники  денежных
поступлений  за  счет  расширения  платных  ус-
луг,  привлечения  средств  предприятий  и  част-
ных лиц. В развитии социально-культурной сфе-
ры  особый  акцент  должен  быть  сделан  на  кор-
рекции рыночных регуляторов со стороны госу-
дарства,  и  в  то  же  время  государственное  регу-
лирование  не  должно  подрывать  основ  рыноч-
ного  механизма.
Решение многих экономических проблем в
Республике  Казахстан  невозможно  без  поиска
социальной  доминанты  развития  республики:
в  области  образования  -  формирование  широ-
ты  взглядов  на  базе  изучения  полного  набора
общеобразовательных  дисциплин,  выработка  у
будущего  специалиста  системно-проблемного
стиля  мышления;  в  области  здравоохранения  -
усиление  профилактического  медицинского
обслуживания, осуществление системного оздо-
ровления населения и мониторингового наблю-
дения  за  жизненным  циклом  человека  по  еди-
ной компьютерной медицинской карте; в обла-
сти культуры - повышение общего уровня куль-
туры  населения,  расширение  доступа  к  произ-
водимым  услугам,  решение  государством  воп-
росов  финансирования  учреждений  культуры.
Расходы  на  образование,  здравоохранение
и культуру - это не вычет из существующих ре-
сурсов,  а  вложения  в  завтрашний  день.  Моби-
лизация  через  систему  действенного  государ-
ственного  регулирования  источников  повыше-
ния эффективности становится  не только пред-
посылкой,  но  и  содержанием  стратегии  разви-
тия экономики, одним из ее ключевых ориенти-
ров на  современном  этапе.
Список использованной литературы:
1. Щетинин В. Человеческий капитал и нео-
днозначность его трактовки, СПб, "Искра", 2009.
2.  Дятлов С.А.  Основы теории человеческо-
го  капитала.  СПб,  2009.
3. Becker G. S.  Human Capital:  a Theoretical
and  Empirial Analysid    N.Y..,  2008.
4. Марцинкевич В.И., Соболева И.В. Эконо-
мика человека. М., 2008.
В  предкризисный  период  отечественный
рынок  жилья  развивался  высокими  темпами
благодаря  активной  инвестиционно-строитель-
ной  деятельности  и  бурному  развитию  ипотеч-
ного  кредитования.  В  2007  году  по сравнению  с
2000 годом объем инвестиций в жилищное стро-
ительство увеличился в 21,8 раза, объем ввода в
действие жилых домов - в 5,6 раза (таблица 1).
УДК  332.85(574)
АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ РЫНКА ЖИЛЬЯ КАЗАХСТАНА
КУЛУМБЕТОВА  Л.Б.  д.э.н.,  доцент
Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза
Таблица 1
Динамика  показателей  жилищного  строительства
Показатели 
2000 
2001 
2002 
2003 
2004 
2005 
2006 
2007 
Инвестиции в 
жилищное 
строительство, 
млрд. тенге 
 
 
 
22,4 
 
 
 
27,3 
 
 
 
36,2 
 
 
 
59,5 
 
 
 
130,6 
 
 
 
254,3 
 
 
 
324,8 
 
 
 
490,4 
В % к пред. году 
146,1  114,4 
124,4 
158,9 
210,2 
185,9 
121,6 
126,2 
Ввод в действие 
жилых домов, 
млн.кв.м общей 
площади 
1,2 
1,5 
1,6 
2,1 
2,6 
5,0 
6,3 
6,7 
В % к пред. году 
110,2  123,6 
103,1 
136,0 
122,5 
192,7 
124,2 
106,3 
Примечание – составлено автором по данным Агентства по статистике Республики Казахстан 
 

ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
5 8
В соответствии с Государственной програм-
мой  жилищного  строительства  на  2008-2010
годы планировалось построить: в 2008 году - 8,3
млн. кв. м, в 2009году - 8,9 млн. кв. м, в 2010году
- 9,7 млн.кв.м жилой площади. За эти годы ожи-
далось  по  всем  источникам  финансирования
обеспечить  жильем  около  236  тыс.  семей  [1].
Однако  мировой  финансовый кризис внес свои
коррективы.
По  данным Агентства по  жилищно-комму-
нальному  хозяйству  и  делам  строительства  в
2008  году построено  6,8  млн.кв.м  жилья, в  2009
году -  6,4  млн.кв.м жилой площади [2].  Анализ
показал,  что  общая  площадь  фактически  пост-
роенных  домов  оказалась  меньше  запланиро-
ванных  показателей  на  1,5  млн.  кв.м  жилья  в
2008  году,  и  на  2,5  млн.  кв.  м.  -  в  2009  году.  В
итоге  объем  предложения  на  рынке  жилья  Ка-
захстана  сократился  на  4  млн.  кв.м.,  т.е.  около
35  тыс. казахстанских семей не  смогли удовлет-
ворить потребность в жилье.
Если в предкризисный период объем инве-
стиций в жилищное строительство ежегодно уве-
личивался,  то  в  2008  году  финансовые  вложе-
ния в жилищную сферу сократились на 11,2%, в
2009 году  - на 41%  (рисунок  1).
 
0
50
100
150
200
250
2000
2001
200 2
2003
2 004
2 005
2006
200 7
2008
20 09
Рисунок 1. Динамика индекса инвестиций в
жилищное строительство
До  кризиса  наблюдалась  тенденция  посто-
янного роста объемов выданных БВУ ипотечных
кредитов.  По  нашим  расчетам,  за  шесть  лет
объем  выданных  населению  ипотечных  креди-
тов в сопоставимых ценах вырос почти в 140 раз
[3]. Если на начало 2001 года населению страны
было  выдано  ипотечных  займов  на  сумму  2,6
млрд. тенге, то к концу  2006 года - уже на 396,1
млрд.  тенге  (таблица  2).
Таблица 2
Анализ динамики ипотечного кредитования в
2001-2006 году
Показатель  
2001г. 
2002г. 
2003г. 
2004г. 
2005г. 
2006г. 
Объем ипотечных кре дитов 
в текущих ценах, млрд. 
тенге 
2,6 
7,6 
29,5 
99,3 
220,5 
396,1 
ИПЦ 
109,8 
105,9 
106,4 
106,9 
107,6 
108,6 
Объем ипотечных кре дитов 
в сопоставимых ценах, 
млрд. тенге 
- 
6,9 
26,9 
90,4 
200,8 
360,8 
Прирост по сравнению с 
2001 годом, раз 
- 
2,7 
10,3 
34,8 
77,2 
138,8 
Приме чание  – рассчитано автором по данным сайта http://www.nationalbank.kz 
 
Причем  некоторые  банки  выдавали  креди-
ты  без  первоначального  взноса,  без  подтверж-
дения  доходов.  В  указанном  периоде  цены  на
жилую  недвижимость  на  вторичном рынке  вы-
росли  в  17,8  раза,  на  первичном  рынке  -  в  7,8
раза.
В ходе  анализа автор выявил  факторы рос-
та цен и оценил степень зависимости между це-
ной  и  макроэкономическими  показателями  на
основе  корреляционного  анализа  (таблица  3).

жүктеу/скачать 2,62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: