2 (17) • 2010 1 Караганда 2010

ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
8 2
шинство  видов  сырьевой  продукции  (главным
образом, за счёт экономии на оплате  труда).
Анализ  современного  состояния  нефтепе-
рерабатывающей  промышленности  показыва-
ет, что на дальнейшее развитие  производства и
эффективное  использование  иностранных  ин-
вестиций влияет ряд серьезных причин, к основ-
ным из которых можно отнести следующие:
- нарушение экономических и финансовых
связей  со  странами  СНГ  и  несовершенная  сис-
тема управления отраслью в новых условиях;
- сокращение  объемов  государственных
инвестиций, что  явилось  главной причиной  из-
носа  основных фондов,  отсутствие запасных  ча-
стей, недостаточный ввод в эксплуатацию новых
месторождений;
- сложившаяся неэффективная, непрозрач-
ная и  во многом  конфликтная  система  взаимо-
отношений  между  участниками  добычи,  пере-
работки  нефти и  реализации  нефтепродуктов;
- недостаточная  проработанность  механиз-
ма по привлечению и эффективному использо-
ванию  иностранных  инвестиций  адекватного
объективным  условиям  функционирования  не-
фтяной  промышленности  при  переходе  к  ры-
ночным  отношениям;
- снижение  поставок  сырья  на  переработ-
ку,  проблемы  неплатежеспособности  потреби-
телей  и  директивное  распределение  значитель-
ной части нефтепродуктов в качестве товарного
кредита,  недостатки  в  управлении  со  стороны
иностранных  компаний.
Список использованной литературы
1.Н.А.  Назарбаев.  Казахстан-2030.  Процве-
тание,  безопасность  и  улучшение  благосостоя-
ния  всех  казахстанцев.  Послание  Президента
страны  народу  Казахстана  -  "Казахстанская
правда",  11  октября  1997г.
2.Программа развития ресурсной базы ми-
нерально-сырьевого  комплекса  страны  2003-
2010  годы  -  Материалы  Интернет-сайта  инфор-
мационно-аналитического  центра  Министер-
ства  энергетики  и  минеральных  ресурсов  РК
www.infocenter.kz.

2 (17) • 2010
8 3
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И АПК
Национальный  (внутренний)  продоволь-
ственный  рынок  обслуживает  кооперативную,
коммерческую  и  фермерскую  торговлю,  а  так-
же  систему  государственных  закупок  сельско-
хозяйственных продуктов  на  контрактной осно-
ве.  Мировой  рынок  способствует  углублению
международного  разделения  труда,  налажива-
нию  механизма  интеграции  и  координации,
развитию межгосударственной специализации.
Любой местный рынок может осуществлять пря-
мые рыночные связи как с национальным, так и
мировым  рынками.
 Таблица 1 -  Классификация продовольственного
рынка по основным признакам
Основные признаки 
 
Классификация рынка 
 
 Территориальный охват 
Мировой рынок 
Рынок международных образований 
(ЕС, СНГ, ЕврАзЭС) 
Национальный рынок 
Региональные рынки 
Локальные рынки 
Местные рынки 
Уровень обеспеченности  
 продовольствием 
Рынки стран-экспортеров сырья и 
продовольствия  
Рынки стран-импортеров сырья и 
продовольствия 
Форма и стадии движения товаров 
Оптовый рынок  
Розничный рынок 
Уровень и структура доходов на  
 человека 
Рынки стран с низким уровнем доходов  
Рынки стран со средним уровнем доходов 
Рынки стран с высоким уровнем доходов 
Срок хранения 
и реализации товаров 
Рынок товаров длительного хранения  
Рынок скоропортящихся товаров 
Продуктовый признак 
Рынок зерна и зернопродуктов 
Рынок картофеля 
Рынок плодоовощной продукции 
Рынок сахара 
Рынок мяса и мясопродуктов 
Рынок молока и молокопродуктов 
Рынок масла растительного 
Рынок рыбы и рыбопродуктов и т. д. 
Примечание: составлено автором по литературным источникам 
Всегда надо учитывать, что рынок аграрной
продукции, в том числе и продовольствия, фор-
мируется под воздействием определенных фак-
торов,  вытекающих  из  особенностей  самого  аг-
рарного  производства.  Многие  исследователи
выделяют  следующие  особенности  [1,2].
1. Зависимость предложения аграрной про-
дукции  от  погодных  условий,  которые  ограни-
чивают  возможности  контроля  со  стороны  хо-
зяйствующих субъектов  за количеством  и каче-
ством  продукции.  И  даже  различные  програм-
мы  производственно-сбытовой  деятельности,
учитывающие  влияние  погодных  условий,  не
могут  в полной  мере  избавить  хозяйство  от  от-
рицательных  последствий  неблагоприятных
условий.
2.  Конечным  продуктом  в  аграрной  дея-
РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЕГУЛИРОВАНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ
РЫНКОВ
ПАНЗАРБЕКОВ У.З. - Институт экономики АПК и развития сельских территорий (г.Алматы)
тельности  выступает  не  только  сельскохозяй-
ственная  продукция  с  определенным  уровнем
затрат, но и плодородие почв как результат  хо-
зяйственной  деятельности.  Фепмер  не  может
ради высокой коммерческой выгоды поступить-
ся  плодородием  земли,  ведь  это  в  ближайшем
будущем  грозит  ему  разорением  или  возрос-
шими  затратами  по  восстановлению  гумусово-
го  слоя.
Непосредственная  связь  сельского  хозяй-
ства  с  природными  процессами  и  плодороди-
ем  земли  обусловливает  эволюционный  харак-
тер аграрных преобразований, а именно осуще-
ствление медленных, постепенных количествен-
ных и качественных изменении, в том числе зат-
рагивающих  сами  основы  аграрного  строя  (то
есть систему аграрных отношений - формы соб-
ственности  на  землю,  социально  -  производ-
ственную структуру  сельского  хозяйства  и пр.).
3. Из природной зависимости сельскохозяй-
ственного  производства  вытекает  еще  одна  су-
щественная  особенность  формирования рыноч-
ных  отношений.  Речь  идет  о  регионализации
проводимых  преобразований,  привязки  их  к
"конкретным условиям места и времени. Еще Л.
В. Чаянов писал, что аграрный вопрос не может
получить  единого  для  всей  страны  решения  и
каждый  район  должен  иметь  свое  собственное
аграрное устройство  /27, с. 10/.  Однако учет  ме-
стных  условий  не  должен  приводить  к  регио-
нальной автократии и местничеству в аграрных
преобразованиях, ибо "волостные точки зрения
на  государственные  вопросы  являются  самыми
главными  подводными  камнями  аграрной  ре-
формы"  [3].
Следовательно, проявляется необходимость
оптимального  сочетания  национальных  (госу-
дарственных)  и  локальных  (региональных,  мес-
тных) условий для успешного формирования и
функционирования  аграрного  рынка,  что  ус-
ложняет реформирование аграрного производ-
ства.
4.  Аграрное  производство  в  большинстве
своем носит сезонный характер, в нем создается
большой  объем  скоропортящейся  продукции,
что  вызывает  необходимость  с  одной  стороны,
наличия  специализированной  системы  хране-
ния. Это увеличивает издержки производства. С
другой  -  стремление  товаропроизводителей    в
максимально  сжатые  сроки  реализовать  такую
продукцию.  Это  позволит  избежать  значитель-
УДК  338.439

ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
8 4
ных  потерь  выращенного  урожая  и,  следова-
тельно,  снижения  доходности  производства.
5. Произведенная в сельском хозяйстве про-
дукция,  в  большинстве  случаев,  территориаль-
но  отдалена  от  рынков  сбыта,  что  вызывает  не-
обходимость  ее  сбыта  через  различного  рода
посредников.  Значение  посреднических  струк-
тур на  рынках отдельных  продуктов существен-
но  варьирует,  но  везде  увеличивается.  Этот  ин-
ститут  рыночных  субъектов  разнообразен:  ин-
дивидуальные  посредники  (мелкооптовые);  не-
организованные посредники (на западе они  по-
лучили  название  сборщиков,  объезжающих  на
машине  несколько  крестьянских  хозяйств  и  за-
купающие  продукцию),      крупные  компании,
приобретшие  известность  на  локальных  и  на
национальных  рынках.  Но  все  они  существуют
за  счет  немалой  доли  дохода  крестьянского  хо-
зяйства, которое вынуждено "делиться" с посред-
никами  частью стоимости  своей продукции.
6. Постоянство спроса на продовольствие и,
следовательно,  постоянство  функционирования
рынка  аграрной  продукции  оказывает  несколь-
ко  противоположное  влияние  на  условия  про-
изводства и  сбыта продукции.
Хозяйство,  обладающее  гибкостью  в  своей
деятельности,  может  использовать  данное  пре-
имущество  с  большой  эффективностью.  Оно
имеет возможность ежегодно менять производ-
ственную  программу,  маневрировать,  развивая
производство  разнообразных,  пользующихся
спросом  видов  продукции.  Такие  действия  по-
зволят ему успешно бороться с конкурентами и
приобрести  новые  источники  получения  дохо-
да.
Однако  производство  разнородных  видов
продукции  создаст  для  хозяйства  и  дополни-
тельные  осложнения,  как  производственного,
так и сбытового характера. Например, произво-
дитель,  специализирующийся  на  зерне,  имеет
возможность заниматься свиноводством, птице-
водством.  Производство  и  сбыт  указанных  ви-
дов  продукции  основаны  на  принципиально
разных подходах. Но, с другой стороны, при та-
кой  комбинации  производства,  крестьянин  в
значительной  степени  застрахован  от  крупных
убытков, так как в случае неурожая зерна полу-
чает дополнительный доход от животноводства,
используя  покупные  корма.
Таким  образом,  сама  специфика  сельского
хозяйства ограничивает рыночные отношения в
аграрном секторе. Подчиняясь общим экономи-
ческим  законам,  фермер заинтересован  в полу-
чении  максимального  дохода.  Но  особенности
аграрного  производства,  перечисленные  выше,
сужают  сферу  действия  рыночного  механизма,
и  требуют  соответствующего  государственного
регулирования  и  поддержки.
Определение  степени  государственного
вмешательства  в  функционирование  рынка  яв-
ляется  вечной  дилеммой  в  экономической  сре-
де.      Отношение  к  такому  вмешательству  в  ры-
ночные законы было различным на разных эта-
пах их  становления и развития.
Однако  в  случае  государственного  вмеша-
тельства и поддержки значительная масса сфор-
мированных  фермерских хозяйств будет разви-
ваться  до  полноценного  товарного  производ-
ства, а посреднические фирмы не смогут создать
Информация
о  продовольствии
Информация,
  нормативы,
регламенты
Информация
о  намерениях
Информация
о  кредитах
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ:
сельзпредприятия,
фермерские
хозяйства,   ЛПХ
ТОРГОВАЯСЕТЬ:
розничные  рынки,
торговые  точки

2 (17) • 2010
8 5
монопольные  структуры,  снижающие  конку-
рентоспособность  сельских  товаропроизводите-
лей. Исходя из сказанного, развитие продоволь-
ственного рынка  в стране должно  опираться на
концепцию регулируемого рынка и включать в
свою  структуру  государственные  органы  управ-
ления (рисунок  1).
Роль государства должна проявляться в оп-
ределении  общих  "правил  игры"  на  рынке,  в
прогнозировании  стратегии  развития  отдель-
ных  отраслей  и  территорий,  в  осуществлении
проектов  и  программ,  имеющих  общегосудар-
ственное  значение.  Целью  государственного  ре-
гулирования является как защита интересов по-
требителей (регулирование ценовых условий по-
ставок  продукции  на  рынок),  так  и  интересов
производителей  (поддержание  цен  и  доходов
хозяйств)  и  на  основе  этого  поддержание  сба-
лансированности  спроса  и  предложения  [4].
Поскольку продовольствие - это товар, удов-
летворяющий физиологические (незаменимые)
потребности человека, обладающий малой эла-
стичностью спроса, то равновесие на продоволь-
ственном  рынке  определяется  [5]:
-  своевременной  и  беспрепятственной  реа-
лизацией всех предложенных продуктов. Это ко-
личественный  аспект  и  проблема  здесь  заклю-
чается  в  обеспечении  нормативного  соотноше-
ния  количества  предлагаемых  продуктов  и
предъявленного  спроса,  при  этом  товарное
предложение  должно  превышать  спрос  на  ве-
личину товарного запаса и естественной убыли;
-  полной  реализацией  денежных  доходов
населения,  предназначенных  для  покупки  про-
довольствия,  что  предполагает  соответствие  ас-
сортимента  и  качества,  предлагаемого  на  рын-
ке  товара  спросу,  который  выражается  в  конк-
ретных  требованиях  различных  потребителей.
Это  наиболее  сложный  аспект  рыночного  рав-
новесия,  поскольку существуют  группы  населе-
ния с различными доходами, вкусами, привыч-
ками и, следовательно, предъявляющие различ-
ные требования к ассортименту и качеству про-
довольствия;
-  удовлетворением  спроса  всего  населения
страны  (в  пространственно-временном  разрезе)
по  количеству,  качеству и  ассортименту  продо-
вольствия,  то  есть  соблюдением  принципа  со-
циальной справедливости и обеспечения равной
доступности продовольствия для населения раз-
личных регионов в любое время.
Государство может воздействовать на рынок
по  всем  трем  аспектам  (количественном,  каче-
ственном,  пространственно-временном),  под-
держивая  равновесие  продовольственного  рын-
ка страны в целом и ее отдельных регионов.Мы
считаем,  что  механизм  государственного  регу-
лирования  производства,  сбыта  и  использова-
ния продовольствия должен опираться на отла-
женную  систему  правовой  регламентации  дея-
тельности  субъектов  рынка  и  реализоваться  не
только с помощью экономических мер, но и ча-
стично  административно-организационных,
поскольку  продовольственное  снабжение  насе-
ления нельзя полностью отдать в частные руки,
а  поддержание  в  стране  состояния  продоволь-
ственной  безопасности-пря-мая  функция  госу-
дарства.
Однако  в  последнее  время  функции  госу-
дарства  на  сельскохозяйственном  и  продоволь-
ственном  рынках  изменились.  Из  монополиста
государство превратилось в обычного рыночно-
го  агента,  занимающегося  наравне  с  другими
закупками  продукции  в  госфонды.  Регулирую-
щая роль государства практически сошла на нет
без  создания  необходимых  условий  (правовых,
экономических,  организационных)  перехода
продовольственного  комплекса  в  качественно
новое состояние.
Основное  внимание  государство  уделяло
реформированию  форм  собствен-ности.  Под-
тверждение  этому  -  принятые  в  1991-1992  гг.
законы,  направленные  на  приватизацию  и  раз-
государствление  предприятий  агропромыш-
ленного  комплекса,  действие  же  другого,  при-
нятого несколькими месяцами ранее, закона "О
приоритетности развития аула, села и агропро-
мышленного комплекса в Казахской ССР" было
приостановлено.  А  он  предоставлял  сельскохо-
зяйственным  товаропроизводителям  вполне
обоснованные  льготы  в  кредитовании,  матери-
ально-техническом  и  социальном  обслужива-
нии.  Таким  образом,  произошло  чрезмерное
увлечение  только  одной  стороной  формирова-
ния рыночных отношений, а этот путь "вызыва-
ет экономические процессы, в ходе которых ос-
тавшиеся  цели  будут  искажены  или  не  реали-
зованы".
В  данных  условиях  объем  валовой  продук-
ции  сельского  хозяйства  респуб-лики  умень-
шился  за  период  реформ  (1990-1997  гг.)  вдвое,
а  перерабатывающей  промышленности  более
чем  вчетверо.  Поголовье  сельскохозяйственных
животных и  птицы сократилось до  уровня 1955
года,  а  производство  зерна  -  до  1960  года.  Хотя
природные  условия  Казахстана  позволяют
иметь высокий уровень самообеспечения, что и
отмечалось вплоть до 1991 г., когда  индекс про-
довольственной  безопасности  составлял  1,  201,
то  есть,  превышал  пороговый  уровень.  Однако
продолжающееся  падение  производства  агро-
промышленной продукции и платежеспособно-
го  спроса  населения  (темпы  роста  среднедуше-
вых доходов в 2, 4 раза ниже темпов роста цен)
привели к снижению уровня потребления, рос-
ту  отрицательных  структурных  тенденций  ра-
циона  питания,  нарушении  равновесия  между
спросом  и  предложением.  Индекс  продоволь-
ственной безопасности  снизился  до 0, 783  и  на-
ходится  явно в  недостаточной  зоне.
Кроме  того,  усиливаются  региональные  и
социальные  различия  в  объемах  потребления
продовольствия,  в  уровне  насыщения  рынка.
Например,  только  41%  населения  Казахстана
проживает в областях, где  средний уровень по-
треб-ления,  соответствует  порогу  продоволь-
ственной безопасности, и то, он достиг-нут в ос-

ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
8 6
новном  за  счет  повышенного  потребления  хле-
бопродуктов.
Ситуация  на  отдельных  товарных  рынках
развивалась  по-разному.  Напри-мер,  совокуп-
ный  спрос  на  зерно  практически  стабилен,  не
реагирует  на  рост  цен  и  поддерживается  на
уровне  насыщения  рынка.  Даже  дальнейший
рост  цен  вряд  ли  может  вызвать  значительное
подавление  спроса  на  продовольственное  зер-
но.  Практически  синхронно  развиваются  спрос
и предложение  на рынке  картофеля, на  плодо-
овощном  рынке,  резкое  падение  внутреннего
производства  создало  нишу  для  заполнения
импортной  продукции.
Значительной  разбалансированности  под-
вергся рынок животноводческой продукции: со-
вокупный спрос на молочную продукцию и яйца
превысил  внутреннее  предложение,  на  мясном
рынке сброс поголовья не позволит обес-печить
спрос  на  мясо.  Это  положение  вызывает  быст-
рый  рост  цен  и  также  рас-ширение  импорта
продукции.
Поэтому,  как  отмечают  многие  ученые  по-
степенно стало ясно, что "сельское хозяйство от-
нюдь  не  является  сферой,  где  оттачивается  ис-
кусство  рыночного  хозяйствования",  а  требует
комплексного  государственного  вмешательства,
существенно  корректирующего  классический
рыночный  ме-ханизм.
Именно  такую  практику  применяют  все
развитые  страны,  фермеры  кото-рых  получают
значительную  часть  своих  доходов  в  виде  дота-
ций  и  путем  завышения  государством  цен  на
закупаемую  продукцию  над  среднерыночным
уровнем.  И  это  несмотря  на  то,  что  аграрный
рынок  в  них  сформировался  уже  давно  и  фер-
меры  адаптировались  (психологически,  эконо-
мически)  к  рыночным  условиям.  Например,  в
ФРГ уже длительное время действует  закон, со-
гласно  которому,  для  эффективного  развития
сельского  хозяйства,  как  части  народнохозяй-
ственной  системы  и  максимально  возможного
обеспечения  населения  продовольствием,  ока-
зывается  содействие  средствами  общеэкономи-
ческой  (торговой,  налоговой,  кредитной,  цено-
вой) политики с тем, чтобы повысить его эффек-
тивность  и  компенсировать  существующие  от-
личия  от  других  отраслей  экономики  и  обус-
ловленными  ими  убытки.
В  бюджете  Европейского  Союза  на  аграр-
ную  политику  выделяется  48%  общих  расхо-
дов[6].
О необходимости участия государства в ре-
гулировании  аграрного  рынка  говорит  и  опыт
США.  Аграрная  экономика,  находящаяся  в  со-
стоянии  свободного  рынка,  пришла  к  острей-
шему кризису, наложив-шемуся на общеэконо-
мический кризис периода "Великой депрессии".
В  этих  условиях  правительство  США  приняло
экстренные  меры,  первой  из  которых  стал  "За-
кон  о  рефинансировании  фермерской  задол-
женности  и  восстановлении  сельского  хозяй-
ства",  ликвидировавшего  "ножницы  цен"  меж-
ду  промышленными  товарами,  услугами,  оп-
лачиваемыми  фермерами  и  ценами  на  реали-
зуемую  ими  продукцию.  Тем  самым  государ-
ство,  не  отменяя  частной  собственности,  пред-
приимчивости, предложило правила, при кото-
рых субъекты аграрного рынка вынуждены счи-
таться  с  общенациональными  задачами:  обес-
печение  социальной  стабильности,  продоволь-
ственной  и  экологической  безопасности.  С  тех
пор был принят 21 сельскохозяйственный закон
и  в  80-х  годах  действовало  более  100  государ-
ственных  программ,  с  помощью  которых  осу-
ществлялись прямые и косвенные меры поддер-
жки  сельского  хозяйства  и  регулирования  аг-
рарного  рынка.
Список использованной литературы:
1.  Петренко  И.Я.,  Чужинов  П.И.,  Истмура-
тов  СБ.  Экономика  крестьянского  (фермерско-
го)  хозяйства.-  Алматы:  Кайнар,  1993,-  386с.
2. Рыночные отношения в агропромышлен-
ном производстве России.- Минск: ЗАО "Арми-
та-Маркетинг,  Менеджмент",  1997.-  б2  с.
3.  Чаянов  А.В.  Избранные  произведения.-
М.:Московский  рабочий.  1989.-368с.
4.  Сагайдак  А.Э.  Государственное  регули-
рование цен в системе АПК//  Экономика сельс-
кохозяйственных  предприятий.-  1993,  3.-    С.  7-
11.
5.  Никитина  Г.А. и  др.  Стратегия  развития
национального  продовольственного  рынка.  -
Алматы,  2001. -  122  с.
6. Зимин С. Агарная политика ЕС и ее влия-
ние  на  международную  торговлю  //  АПК:  эко-
номика  и  управление,  2006,  2.-  С.9-16
Формирование  мирового  хозяйства  проис-
ходило  на  протяжении  всей  истории  человече-
ства.  Еще  в  древнем  Египте  существовал  обмен
товарами  с  соседями.  Однако,  по  настоящему
оно начало развиваться с эпохи великих геогра-
ВЛИЯНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА РАЗВИТИЕ
ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В УСЛОВИЯХ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
КАСЕНОВА А.Ж.,   к.э. н.,  г. Астана
фических открытий,  когда международная тор-
говля охватила вслед за Европой и другие реги-
оны Земного  шара. Именно в эту  эпоху проис-
ходит  образование  мирового  рынка,  расшире-
нию  которого  способствовало  разви-тие  транс-
УДК  338.439

2 (17) • 2010
8 7
порта,  связывающего  между  собой  все  матери-
ки.    В  большинстве  стран  в  это  время  господ-
ствовала    аграрная  историко-экономическая
струк-тура  (аграрный  тип  экономики).
Следующим важным этапом в формирова-
нии  мирового  хозяйства  яви-лась  промышлен-
ная  революция  XVIII  -  XIX  вв.,    резко  подтолк-
нувшая раз-витие транспорта и всей машинной
индустрии,  потребовавшая  ввоза  огром-ных
масс  сырья  и  продовольствия  для  растущего
городского  населения.  В  наиболее  развитых
странах  в  это  время    складывается  индустри-
альная  структура  экономики.
Таким образом, мировое хозяйство оконча-
тельно  сформировалось  к  концу  XIX-го  века  в
результате возникновения мирового рынка, раз-
вития  крупной  машинной  индустрии  и  транс-
порта.
До  начала  XX-го  века  "географическая  мо-
дель"  мирового  хозяйства  характеризовалась
наличием одного  центра -  Европы.  Затем обра-
зовался второй центр, который вскоре стал глав-
ным - США.
С 1917 года мировое хозяйство раскололось
на  две  системы:  мировая  капиталистическая  и
мировая  социалистическая  системы  хозяйства.
Обмен  продукцией  между  этими  системами
значительно  сдерживался  по  политиче-ским
мотивам.  Этот  раскол  ликвидировался  в  90-х
годах  XX-го  века  в  ре-зультате  развала  социа-
листического лагеря. Сейчас мировое хозяйство
рас-сматривается как единое, охватывающее все
страны  мира вне  зависимости  от уровня эконо-
мического развития  или политического  строя.
Еще один важный этап в развитии мирово-
го  хозяйства  относится  к  се-редине  50-х  годов
XX-го века. Он  связан с начавшейся  научно-тех-
нической революцией (НТР), во многом опреде-
лившей  переход  стран  к  постиндустри-альной
структуре  (постиндустриальному  типу)  эконо-
мики.
Сельское хозяйство входит в сферу первич-
ных  отраслей  экономики.  Это  старейшая  от-
расль  материального  производства,  имеющая
огромное  со-циальное  значение.  Его  главная
функция - поставка продовольствия и сель-ско-
хозяйственного  сырья.  Особенности  отрасли:
-  не  имеет  равных  по  территориальному
распространению  (практиче-ски  во  всех  стра-
нах);
-  огромное  разнообразие  продукции;
- контрасты между хозяйствами различных
стран,  а  иногда  и  между  хозяйствами  одной
страны    по  размерам  занимаемой  территории,
стоимости  товарной  продукции,  размерам  ста-
да, числу работников, их социальному  положе-
нию и т.п. (например, Средняя площадь ферм в
Австралии - 3000 га, в США и Канаде - 200 га, в
Японии - 1,5 га).
- существенные различия в уровне техничес-
кой  оснащенности  с/х  раз-витых  и  развиваю-
щихся  стран;
- особый образ жизни занятого в с/х населе-
ния  (распространен  семей-ный  труд,  деятель-
ность подчинена природным биоритмам и др.);
- не имеет равных по числу занятых (1,3 млрд
чел.  -  46%  экономически  активного  населения);
Но по числу занятых в с/х  существуют боль-
шие  различия  между  ре-гионами  и  отдельны-
ми  странами  и,  прежде  всего,  между  развиты-
ми и разви-вающимися  странами (Таблиц  1).
Таблица 1 - Доля занятого населения в сельском
хозяйстве в разрезе стран.
Регионы 
Число 
занятых 
(млн чел.) 
Доля занятых в 
с/х от ЭАН 
Доля региона от 
занятых в с/х 
мира (%) 
Азия 
1034 
57,5 
79,1 
Африка 
190 
58,7 
14,5 
Сев. Америка 
21 
9,2 
1,6 
Южн. Америка 
27 
18,8 
2,1 
Европа  
(вкл. Россию) 
33 
9,3 
2,5 
Австралия и  
Океания 
3 
19,0 
0,2 
Весь мир 
1308 
45,6 
100 
Крупнейшие страны по числу занятых в с/х 
Страны 
Число заняты в с/х  
(млн чел.) 
Доля занятых 
в с/х от всего 
ЭАН 
Китай 
510 
68,0 
Индия 
260 
60,0 
Индонезия 
48 
53,2 
Бангладеш 
37 
61,6 
Вьетнам 
26 
69,3 
Пакистан 
24 
47,8 
Эфиопия 
22 
83,2 
Таиланд 
20 
59,6 
Мьянма 
17 
72,1 
Нигерия 
15 
35,2 
 
Тенденции  развития  отрасли:
1.  Глобальная  тенденция  снижения  удель-
ного  веса  сельского  хозяйства,  ранее  бывшего
повсеместно главной  отраслью. Снижение  идет
как по количеству занятых (менее 46 %), так и по
экономической  значимости  (4%  от  ВВП).  При
этом снижение роли с/х в развитых странах идет
быстрее, чем в развивающихся.
2. Передача многих производственных фун-
кций  из  с/х  другим  отраслям  (промышленнос-
ти,  торговле)  и  формирование  на  этой  основе
агропромышленных  комплексов  (АПК).  Эти
комплексы  начали  формироваться  с  середины
20-го века вначале в развитых странах, а затем и
во  всем мире. Они объединяют сельское хозяй-
ство,  отрасли,  занимающиеся  производством
средств  производства  для  агросферы,  а  также
переработкой, транспортировкой и распределе-
нием (торговлей)  с/х продукцией
3.  Усиление  роли  государства  в  регулиро-
вании  аграрных  отношений  (государства,  воз-
действуя на производство с/х продукции  и тор-
говлю  ей  стремятся  защитить  сельскохозяй-
ственных  производителей,  смягчить  соци-аль-
ные  конфликты  и  обеспечить  продовольствен-
ную  безопасность.)
4. Обострение экологических проблем, свя-
занных  с  с/х  и  выход  их  на  уровень  междуна-
родный  (истощение  почв,  загрязнение  земель,

ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
8 8
воды,  воздуха  из-за  нерационального  земле-
пользования).
5. Увеличение роли интенсификации в рос-
те  производства  с/х  продук-ции,  т.е.  не  за  счет
расширения  посевных  площадей  и  увеличения
поголовья  скота,  а  за  счет  применения  удобре-
ний,  использования  высокоурожайных  сортов
растений и  высокопродуктивных пород  скота и
т.п. Преобразование с/х на  основе современной
агротехники  получило  название  "зеленая  рево-
лю-ция". Она представляет собой одну из форм
проявления НТР.
Сельское  хозяйство  отличается  большим
разнообразием его типов (бо-лее 50). Но все эти
типы можно условно объединить в две группы:
-  Товарное  сельское  хозяйство,  ориентиро-
ванное  на  производство  сель-скохозяйственной
продукции  для  внутреннего  и  особенно  внеш-
него  рынка.
- Потребительское сельское хозяйство, обес-
печивающее  пропитание сельских  семей.
Сельское хозяйство состоит из двух крупных
взаимосвязанных  отрас-лей:  земледелия  (рас-
тениеводства)  и  животноводства.  Общее  пред-
ставление  об  отраслевой  структуре  сельского
хозяйства  можно  получить,  пользуясь  по-каза-
телями  стоимости  валовой  и  товарной  продук-
ции  сельского  хозяйства  по  ее  видам.  В  этом
случае  отраслевая  структура  сельского  хозяй-
ства  определя-ется  удельным  весом  стоимости
отдельных видов сельскохозяйственной  продук-
ции в  общей ее  стоимости, исчисленных  в еди-
ных  сопоставимых  це-нах. В  структуре  мирово-
го  сельского  хозяйства  доли  земледелия  и  жи-
вотно-водства  примерно  равны,  однако  живот-
новодство является преобладающей отраслью в
индустриально  развитых  странах,  а  растение-
водство  - в  разви-вающихся.
Отрасли  растениеводства  характеризуются
составом  культур;  системой  земледелия  (сово-
купностью  методов  производства);  материаль-
но-технической  оснащенностью;  урожайностью
и  другими  показателями.
В  размещении  отраслей  земледелия  необ-
ходимо учитывать, что 90% суши имеют различ-
ные природные ограничения для развития сель-
ского  хо-зяйства  (вечная  мерзлота,  болота,  пус-
тыни, горы, засухи и т.п.). Поэтому растениевод-
ство,  как  и  сельскохозяйственное  производство
в  целом,    сконцентрировано  в  основном  в  уме-
ренном и жарком поясах.  При этом сельскохо-
зяйственные угодья, т.е. обрабатываемые земли
и  пастбища  занимают  4,8  млрд  га,  что  состав-
ляет  около  37%  поверхности  суши.  Из  этих  зе-
мель 70% занимают пастбища, т.е. земли в боль-
шей  степени  связанные  с  животноводством.  Из
обрабатываемых  земель  (30%),  непосредствен-
но  связанных  с  растениеводством,    большую

жүктеу/скачать 2,62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: