БАЗОВЫЕ ПОСЫЛКИ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА
КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ ОБУЧЕНИЯ
А.Б.Салиев –
д.ф.-м.н., профессор, ГТУ им. И. Раззакова г.Бишкек,
Э.К.Абдылдаев -
д.т.н., профессор КазЭУ им. Т. Рыскулова г. Алматы
Абай атындағы ҚазҰПУ-дың Хабаршысы, «Бастауыш мектеп жəне дене мəдениеті» сериясы, №3 (22),2009ж.
39
В условиях рыночных отношений и возрастания требований к качеству образования
специалистов (выпускников центра) со стороны их потребителей –«заказчиков», тем более при переходе
на кредитную технологию обучения, весьма актуальным и важнейшим показателем образовательной
деятельности «центра» становится способность центра адекватно и оперативно реагировать на запросы
производства (потребителя) и студента (будущего специалиста) путем создания необходимых
предпосылок для удовлетворения этих запросов. Эта способность, при недостаточном государственном
финансировании, определяется только наличием собственного фонда развития центра, для создания
которого единственно возможным и в определенной мере стабильным источником становится только
контрактная система обучения. Только при наличии такого фонда, причем на необходимо высоком его
уровне (D), возможно создать необходимые предпосылки и обеспечить высокий уровень и качество
обучения студентов. Именно это является, на наш взгляд, определяющим качество обучения, а в
конечном счете - и престижность самого «центра» ибо чем выше фонд развития «центра», тем больше
возможностей для улучшения материально-технической и учебно-методической базы «центра», тем выше
шансы для использования в своей деятельности специалистов более высокой квалификации, более
современных и совершенных технологий и тем больше шансов для обеспечения качества образования.
Для гарантированного обеспечения высокого качества обучения помимо этого необходимо еще
проведение всех необходимых организационных мероприятий по практической реализации этих шансов.
Все это -рано или поздно- станет проблематичным и невозможным при отсутствии средств для
развития или неэффективном ее использовании.
Данные утверждения можно считать аксиомами сложившейся сегодня системы обучения и тогда
в качестве количественной опосредованной меры способности учебного центра обеспечить высокое
качество обучения, можно принять уровень D фонда его развития.
Значение этого показателя, очевидно, следует определять суммой контрактных средств
поступающих за обучение за вычетом соответствующих расходов. И самой грубой оценкой
(приемлемого) качества обучения при этом окажется соотношение D >0 . Для получения же более
совершенной оценки необходимо брать отношение этого показателя для данного центра к аналогичному
показателю другого, «эталонного» центра (или, возможно – к сумме расходов, необходимых для
проведения мероприятий по повышению качества обучения).
Фонд развития центра в целом определяется суммированием отчислений (d) от обучения по
каждому конкретному курсу, значения которых предлагается оценить по следующей обобщенной
формуле
d = (nc
1
– r )k , 1)
где n - число слушателей курса, с
1
- стоимость одного часа занятий по курсу, k - количество
необходимых аудиторных часов и r – величина среднечасового расхода для обеспечения одного часа
занятий.
Значение величины r определяется не только непосредственными (прямыми) расходами,
связанными с проведением данного конкретного занятия. Ее величина зависит от величины общих
выплат центра за электро– и энергопотребление, аренду единицы площади, оплату труда технического и
административного персонала и т.п., а также – от поступлений за (контрактное) обучение и по другим
курсам и/или по другим «подразделениям» центра. Очевидно, величина r может быть «регулируемой»,
но минимально допустимое ее значение (определяемое внешними условиями и конъюнктурой рынка
образовательных услуг) надо считать не управляемым руководством центра.
Управляемыми характеристиками на уровне центра (подразделения и/или курса) являются
величины с
1
и, в косвенной мере – k ; они оба связаны с качеством образования:
Повышать значение k -в рамках существующих ограничений на общее количество курсов и
аудиторных занятий (за семестр, год, период обучения)- возможно только в случае большого спроса у
слушателей. Очевидно, их повышенный интерес приводит и к возрастанию n, и стоимости курса с
1
.
Весник КазНПУ им.Абая,серия
«Начальная школа и физическая культура», №3(22),2009г.
40
Пониженный интерес приводит к снижению n и, в последующем – либо к снижению с
1
,
либо к замене
преподавателя и/или курса. Следовательно, одними из элементов повышения качества обучения
становятся актуальность и востребованность изучаемого курса, а также качество проводимых занятий.
Эти (качественные) показатели также надо отнести к числу управляемых элементов качества обучения.
При рыночных отношениях и кредитной технологии (контрактное обучение, альтернативные
преподаватели) – они непосредственно влияют на значения величин k, n и c
1
.
Простейшая задача оптимизации прибыли учебного центра. Пусть некоторый учебный центр
осуществляет обучение по N предметам (за семестр, год, весь период обучения и т.п.), которые делятся
условно на основные профилирующие предметы (о) и - на непрофилирующие (н). Соответствующими
нормативными требованиями подготовки специалиста накладываются следующие ограничения:
• число профилирующих предметов должно быть не менее, чем P,
• число непрофилирующих – не менее, чем Q.
Отчисления в фонд развития от обучения по каждому профилирующему предмету оценивается
учебным центром в d
о
денежных единиц, а по непрофилирующему предмету - в d
н
единиц.
Требуется найти такое сочетание этих предметов, чтобы обеспечивалась максимальная величина
фонда развития.
Задача эта является простейшей задачей линейного программирования, решение которой
посильно студентам 2-3 курса. В графическом представлении (рис.1) допустимым решением,
удовлетворяющим заданным ограничениям, будут координаты (p,q) любой точки R, лежащей на отрезке
BC, (p – число профилирующих предметов, а q – непрофилирующих). Поставленной цели –
наибольшезначение фонда (D)- соответствует только одна точка – это точка C. Причем максимальная
величина фонд развития центра будет определяться формулой
D
max
=Q ·d
н
+ (N – Q) ·d
о
или, иначе -
D
max
=N ·d
о
– Q · (d
о
- d
н
) .
Первое слагаемое в (2) дает составляющую фонда от минимально допустимого числа Q
непрофилирующих курсов, а второе – от максимального числа (N – Q) профилирующих курсов. Во
второй же формуле первое слагаемое выражает максимально возможную величину фонда (при отсутствии
непрофилирующих курсов), а второе слагаемое – величину «неизбежной» потери за счет занятий по Q
непрофилирующим курсам.
Интересным и полезным представляется не только эти формулы, но более того – выводы (–почти
очевидные результаты), которые следуют из элементарного анализ этого решения:
1. Количество минимально допустимых профилирующих курсов P никак не влияет на
максимально возможную величину фонда развития центра D
max
.
2. Увеличение числа минимально допустимых непрофилирующих курсов на одну единицу
приводит к снижению величины фонда на (d
о
- d
н
) единиц.
C
R(p,q)
(N-Q)
N
A
B
p
N
P
(N-P)
q
p + q = N
Q
0
Абай атындағы ҚазҰПУ-дың Хабаршысы, «Бастауыш мектеп жəне дене мəдениеті» сериясы, №3 (22),2009ж.
41
Рис.1.
Из формулы (2) и (3) следует, что повышение фонда развития центра может быть обеспечено в
результате увеличения числа курсов N, а также повышением отчислений от профилирующих курсов d
о
,
т.е., согласно (1) – повышением стоимости обучения с
1
и численности слушателей n. Но повышение с
1
и n
(в рамках выбранной специальности) возможно только путем подбора актуальных и востребованных
курсов, а также качественного ППС, который обеспечивает соответствующий уровень и эффективность
занятий. (Именно этого (и небезуспешно) добивалась кафедра ПОКС КГТУ им.И.Раззакова в первые
годы своей работы).
Повышение фонда развития, как видно из (3), обеспечивается не только указанными требованиями
для профилирующих предметов и элементарным уменьшением числа непрофилирующих курсов, но и
сведением к нулю разницы отчислений (d
о
- d
н
) от двух типов курсов. А это может быть достигнуто только
за счет существенного повышения привлекательности (качества занятий) и стоимости непрофилирующих
курсов (т.е. n, k и с
1
). В гипотетическом, но не исключаемом случае - кода величина (d
о
- d
н
) окажется
отрицательной - возможно увеличение фонда развития центра и за счет увеличения числа
непрофилирующих курсов (до максимально допустимого значения).
Простейшее обобщение. Действующими в настоящее время образовательными стандартами
выделяются три блока дисциплин: Социально-гуманитарные, Обще-профессиональные и
Спецдисциплины, включающие и дисциплины специализации. Чтобы получить решение аналогичной
задачи для данного случая, достаточно считать профилирующие дисциплины в качестве спецдисциплин,
непрофилирующие – за обще-профессиональные и ввести дополнительно «социально-гуманитарные»
дисциплины с минимально допустимым их числом (G) и величиной отчислений в фонд развития от
каждой единицы такой дисциплины d
г
. В худшем случае введение одного такого предмета приводит к
уменьшению числа спецдисциплин на одну единицу и соответственно - к уменьшению общей прибыли
центра, на величину разности (d
о
- d
г
). Формулу для максимальной величины фонда при введении
минимального числа G таких дисциплин, формально можно получить из (2) и (3), полагая вместо N
величину (N – G), и добавляя в фонд развития отчисления от G единиц вводимых дисциплин:
D
max
=Q ·d
н
+ G · d
г
+ (N – Q – G) · d
о
,
(2
*
)
D
max
=N ·d
о
– Q · (d
о
- d
н
) – G · (d
о
- d
г
)
. (3
*
)
Модельные расчеты по кафедре ПОКС. Кафедра ПОКС постоянно добивалась повышения
указанных показателей, считая это естественным и без изложенных выше доводов. В первые годы это
удавалось ей за счет определенного спроса на специальность, но и не только за счет этого, т.к. КГТУ и
спрос у абитуриентов существовали и до образования кафедры ПОКС.
Число (n ) контр. студ.
50
100
150
200
250
300
350
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Ч
n ) контр. студ.
50
100
150
200
250
300
350
2000
2001
2002
2003
2004
2005
исло (
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Отчисл.в фонд (d) от 1 ч. занятий (сом)
Фонд разв. (D) кафедры ПОКС:1000
Средн. затр. для 1 ч. занят. (r)
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Отчисл.в фонд (d) от 1 ч. занятий (сом)
Фонд разв. (D) кафедры ПОКС:1000
Средн. затр. для 1 ч. занят. (r)
Весник КазНПУ им.Абая,серия
«Начальная школа и физическая культура», №3(22),2009г.
42
В большей мере это повышение было обусловлено составлением
более привлекательных учебных планов (отвечающих интересам и
студентов, и работодателей), уменьшением менее востребованных и
введением более актуальных (современных) курсов, а также
привлечением к работе молодых, но квалифицированных, ответственных
и увлеченных преподавателей, проработавших эти годы с большой
заинтересованностью, отдачей и энтузиазмом. Увеличение числа
студентов (рис.2) при этом происходило, несмотря даже на постоянное
повышение стоимости обучения. Все это в целом и привело к быстрому
увеличению фонда развития кафедры (рис.3) . (Казалось бы достигнут
такой уровень, при которой естественным образом следовала бы
«материализация» всех предпосылок по повышению качества
образования. Но в этом плане, управление учебным процессом
оказалось, на наш взгляд, не на должной высоте и не все пошло должным образом).
Оплата ( c
1
) за 1 ч. занятий (сом)
12
13
14
15
16
17
18
19
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Оплата ( c
1
) за 1 ч. занятий (сом)
12
13
14
15
16
17
18
19
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Рис. 4
В 2003-2004 г.г. имело место падение численности контрактных студентов. Связано это с малым
числом выпускников школ в 2003г. (это – первая, неустранимая причина), а также – с большим
отчислением студентов второго на тот год курса и жесткостью требований приемной комиссии 2004 г.
(это – вторая причина, которой при гибком руководстве могло и не быть). Данное падение
непосредственно отразилось на уровне фонда развития кафедры.
Корреляция поведения соответствующих кривых на рис. 2-3 показывает, что влияние значения n
на величину фонда, является доминирующим.
Практическое же сохранение уровня фонда при последующем увеличении числа контрактных
студентов (2005г., рис.3) объясняется только снижением в этот период стоимости обучения с
1
. Это -
третья причина снижения темпа роста фонда развития кафедры от возможного. Данное снижение
обусловлено внешними факторами (требование антимонопольного комитета, влияние конкуренции).
Однако подобное снижение (влияние и первого, и второго из указанных факторов) все же может быть
приостановлено, хотя бы частично, за счет качественного состава ППС и проведения ими занятий на
высоком уровне. Подтверждением тому служит опрос абитуриентов 2003г., показавший высокий имидж
кафедры и его ППС, а также значительный рост числа студентов n и фонда кафедры D в первые три
года ее работы. Причем этот рост, как уже отмечалось выше, имел место в условиях постоянного
повышения величины с
1
. (Такой рост n, свидетельствующий о популярности и престижности «центра»,
привел в итоге к снижению (либо к сдерживанию роста) величины с
1
у других конкурентов).
Модельные же расчеты при сохранении на этот период величины с
1
вновь показали динамику
роста уровня фонда развития кафедры, повторяющую кривую численности студентов. Это
свидетельствует о не меньшей значимости параметра с
1
в формировании D. Величина с
1
, оставаясь
Абай атындағы ҚазҰПУ-дың Хабаршысы, «Бастауыш мектеп жəне дене мəдениеті» сериясы, №3 (22),2009ж.
43
регулируемой, очевидно, при наложении ограничений на значения n и k станет определяющей в
формировании D.
Значимость (и пропорциональность) влияния величины k на фонд развития «центра» D видны из
(1). Простейший способ повышения фонда за счет этого параметра (при наложении ограничения на его
максимальное значение) состоит в увеличении значения этого параметра для одних (востребованных)
дисциплин и уменьшении его значения для других (менее востребованных) дисциплин. В проведенных
расчетах для кафедры ПОКС были использованы усредненные данные, при которых значение k
определялось из нормы недельной нагрузки на количество аудиторных занятий (27 часа), и по количеству
недель в учебном году.
Независимым от указанных параметров является величина затрат на проведение одного часа
занятий r, значение которой было определено в виде суммы «обобщенной арендной» платы помещение
(r
S
) и зарплаты персоналу «центра» (r
z
) :
r = r
z
+ r
S
.
При этом величина почасовой зарплаты персонала - взята несколько выше средней величины
реальной почасовой зарплаты 5 сотрудников (1 - основной преподаватель, непосредственно проводящий
занятие, 1 - АУП, 2 -технических персонала и 1 - "аренда" компьютера + интернет).
Величина арендной платы за использование 1м
2
площади в течение 1 часа (r
S
) была определена
1
как максимальная рыночная стоимость (С) наёма благоустроенной квартиры со всеми удобствами
(включающей все коммунальные расходы за 1 месяц) отнесенная к числу суток в месяц (30), к
количеству часов в сутки (10), в течении которых снимаемая площадь находится в «активном»
пользовании, и - к активно используемой (т.е.-жилой) площади жилья (S):
r
S
=C:30:10:S .
Вариация со значениями используемых при этом величин показывают, что более существенным в
формировании величины r и, соответственно, D является величина «обобщенной арендной» платы.
Относительная стабильность уровня D за последние три года – это, вообще говоря, тревожный
симптом: Во-первых, законы успешного ведения дела предполагают только роста фонда развития
«предприятия» и повышения эффективности деятельности предприятия. Иначе дальнейший рост и
прогресс «дела» может оказаться невозможным. Во-вторых, в полученных результатах пока не отражен
факт определенного снижения качества занятий из-за утечки ряда высококвалифицированных
преподавателей и заменой их на более молодых и менее опытных. Результаты этого могут отразиться (как
обратная реакция студентов и абитуриентов) снижением величины n в ближайшие 2-3 года и позже, если
не предпринять необходимых мер по обеспечению повышения качества проводимых занятий.
В соответствии с указанными допущениями и полученными результатами, определяющими
фактором качества обучения центра можно считать фонд развития центра в целом (аналогично –
отдельных курсов), который обеспечивается актуальностью и востребованностью курсов, а также
качественным составом преподавателей. К элементам, непосредственно влияющим на формирование
фонда, можно отнести количество и стоимость курсов, количество аудиторных часов и число слушателей,
а также минимальное число непрофилирующих курсов центра. Умелое регулирование значениями этих
параметров в рамках существующих ограничений, несомненно, позволит обеспечить экономическую,
материально-техническую, учебно-методическую, а также кадровую базу учебного «центра» - тех
факторов, без наличия и высокого уровня которых повышение качества подготовки слушателей центра
окажется нереальным.
Эти, в общем-то, известные и очевидные истины, которые можно считать основным постулатами
системы обучения в условиях рыночных отношений, не всегда удается учитывать на практике и вместо
этого «принимать» противоречащие им (конъюнктурные или даже волюнтаристские) решения. В этом
отношении создание и становление кафедры ПОКС в КГТУ явилось уникальным и показательным
.
Весник КазНПУ им.Абая,серия
«Начальная школа и физическая культура», №3(22),2009г.
44
примером того, когда объективные предпосылки и руководство принципом здравого смысла
(соответствующего этим истинам) обеспечивали высокое значения уровня D в целом а также указанных
составляющих, а игнорирование этих истин - сказывается отрицательно и может привести к
последующему снижению качества обучения и престижности «центра». (В частности, упомянутое выше
снижение величин n и с
1
привело, согласно полученным оценкам, к снижению общего уровня D (на 2005
г.), примерно, на 3 мл. сом ежегодно в течении 3-4 последующих лет).
За сравнительно короткий срок кафедра ПОКС, обеспечив достаточно высокий уровень фонда
развития, сумела создать необходимые (и достаточные) экономические предпосылки для существенного
повышения уровня и качества образования своих студентов. Следующий этап – реализация этого
повышения – и ее предстоящие (не)удачи думается, зависят от (не)обеспечения качества занятий всеми ее
преподавателями и соответственно – от учебно-методического, технического и, прежде всего,
(не)надлежащего кадрового обеспечения.
1.Хэмди А. Таха Введение в исследование операций. 6-изд.. - М.: Издательский дом «Вильямс»,
2001. -912 с.
Түйін
Мақалада контрактық білім қарастырылады.
Summary
In given article the problem of contract system of training rises.
Достарыңызбен бөлісу: |