ст. 19.  КоБ(С)С)  РК  гласит, что

804 

 

4. В исключительных случаях суд вправе произвести расторжение брака (супружества) 

до истечения срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи [5].  

При  рассмотрении  проблемы  усыновления  детей  РК  иностранными  гражданами 

необходимо обратить внимание на правовую сторону. Особо стоит  подчеркнуть, что Законом 

РК  от  12  марта  2010  года  ратифицирована  Гаагская  Конвенция  о  защите  детей  и 

сотрудничестве в отношении иностранного усыновления. Усыновление детей иностранцами 

подчиняется общему порядку усыновления, установленным КоБ(С)С)  РК. Но в то же время 

процедура  усыновления  ребенка  иностранными  гражданами  имеет  свои  особенности, 

объясняющиеся присутствием в отношениях по усыновлению иностранного элемента. Новое 

законодательство ужесточило процедуру усыновления для иностранных граждан, а именно к 

тем лицам, которые не могут быть усыновителями. Круг этих лиц достаточно расширен. Не 

могут  быть  (к  тому  списку,  который  уже  есть)  усыновителями  лица  с  нетрадиционной 

сексуальной ориентацией, лица, не погасившие судимость, и одинокие мужчины. Кроме того, 

определен  новый  возрастной  ценз.    Для  иностранных  граждан,  добавляет  председатель 

комитета, если раньше срок посещения детей в интернатах во время процедуры усыновления 

составлял две недели, то сейчас срок для ознакомления продлен до месяца. Так как Республика 

Казахстан  является  членом  всяческих  международных  организаций,  входит  в  число  стран, 

ратифицировавших  различные  конвенции  по  вопросу  усыновления  и  защите  детей,  она  не 

может нанести запрет на усыновление детей иностранными гражданами. На мой взгляд нужно 

ужесточить правила и порядок усыновления детей иностранцами по сравнению нынешнего 

законодательства.  Для иностранцев  в Казахстане  очень  легко  усыновить  ребенка, нежели  в 

странах откуда они сами приехали. Определенно надо увеличить срок ознакомления с детьми, 

т.к  один  месяц  не  является  показателем  того,  что  ребенок  полностью  доверяет  своему 

усыновителю.  Также  должен  проводится  конкретно  установленный  контроль  за 

усыновленными  детьми.  Контроль  необходимо  проводить  в  виде  усыновительных  отчетов 

вплоть  со  совершеннолетия  усыновленного.  Этот  момент  должен  четко  регулироваться 

законодательством.  

Немаловажной  проблемой  остается  отказ  родителей  от  своих  детей.  Сегодня  в 

Казахстане проживают свыше 4 млн. семей. В них проживают более 5 миллионов детей.  Из 

них  свыше  34  тысяч   -  это  дети,  по  разным  причинам  потерявшие  родителей.  Около  24 

тысяч   детей  приобрели  новые  семьи,  зачастую  их  приютили  близкие  родственники,  не 

оставшиеся равнодушными к судьбе осиротевших детей. При этом  многие из детей, которые 

обрели  новые семьи, были  брошены родителями.Это говорит о забвении ими материнского 

и  отцовского  долга. Зачастую  такое  явление  происходит  в  силу  финансовых  сложностей 

молодых родителей [6].  

П. 6 ст. 1 КоБ(С)С)  РК дает следующее определение - отказной ребенок (отказные дети) 

- ребенок, родители (родитель) которого отказались от его дальнейшего воспитания, обучения, 

материального обеспечения путем оформления соответствующих юридических документов.  

Государство должно максимально приложить все усилия для решения проблем в области 

семейного  права.  Сегодня  научное  переосмысление  проблем  семьи  является  необходимым 

условием эффективного решения задач семейной политики. 

  

Список использованной литературы: 

1.  Нечаева  А.М.  Семейное  право:  проблемы  и  перспективы  развития.  Государство  и 

право. 1999, № 3. С. 69-75.  

2.  Электронный  ресурс.  Сайт: 

http://ibrain.kz/osnovy-prava/predmet-metod-principy-i-

funkcii-semeynogo-prava

  

3. Электронный ресурс. Сайт: 

http://www.adilet.gov.kz/ru/node/58966

  

4. Электронный ресурс. Сайт: 

http://sc0002.arshaly.akmoedu.kz/documents/view/6A0D2D8B8B7FAC20.html

 

805 

 

5.  Кодекс  Республики  Казахстан  от  26  декабря  2011  года  №  518-IV  «О  браке 

(супружестве) и семье». 

6. Электронный ресурс. Сайт: 

 

http://sc0002.arshaly.akmoedu.kz/documents/view/6A0D2D8B8B7FAC20.html

 

 

УДК 34 

РОЛЬ РК И ЕЁ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ МИРА И  

СТАБИЛЬНОСТИ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ 

 

Беккаева Салимат Рамазановна 

Университет имени Сулеймана Демиреля 

Научный руководитель: к.ю.н. Маханова К.А. 

 

Түйіндеме. Мақалада Қазақстан Республикасының сыртқы саясатының  негізгі 

бағыттары  қарастырылған,  сондай-ақ  Қазақстанның  халықаралық  аренада  бейбітшілік  пен 

тұрақтылықты қамтамасыз етудегі күшейіп келе жатқан рөліне баса назар аударылған.  

        Түйінді сөздер: Қазақстан Респуликасы, сыртқы саясат, халықаралық арена. 

 

        Аннотация.  В  статье  рассматриваются  ключевые  направления  внешней  политики 

Республики Казахстан, а также акцентируется внимание на возрастающей роли Казахстана в 

обеспечении мира и стабильности на международной арене.  

        Ключевые слова: Республика Казахстан, внешняя политика, международная арена. 

   

Введение.       

        Прошло несколько лет со времени выхода Республики Казахстан /1/ на мировую арену в 

качестве нового самостоятельного субъекта международных отношений. Можно сказать, для 

становления  молодой  государственности,  обретения  своего  места  в  мире,  прошедшие  годы 

были  принципиально  важными  и  плодотворными.  Во  многом  это  связано  с  нынешней 

ситуацией на мировой арене.  

        Мне хотелось бы отметить, что при распаде СССР его бывшие союзные республики, став 

суверенными, независимыми государствами, свернули с избранного Советским Союзом пути и 

решили следовать курсом всего человечества. И Казахстан, как одна из 15 союзных республик 

бывшего  СССР,  исключением  не  стал,  более  того,  стал  одним  из  инициаторов  вхождения  в 

мировое  сообщество  государств,  интегрируюшим  в  мировую  экономику.  16  декабря  1991г. 

Казахстан стал суверенным,  независимым государством c международной  правосубъектностью 

/2, с.407/. 

 

Основная часть. 

Начало 90-х годов — исторический рубикон для Казахстана и других бывших советских 

республик,  связанный  с  обретением  независимости  —  прошел  при    сложнейших  и 

противоречивых процессах в мире. Это означает, что реализация многовековой мечты нашего 

народа  по  построению  своего  независимого,  политически  и  экономически  самодостаточного 

государства  происходило  в  труднейших,  доселе  неведомых  и  достаточно  непредсказуемых 

условиях. 

Перед  нашей  страной  стояла  задача  определить  свой  выбор  социально-политической 

системы,  конструирования  собственного  механизма  государственного  управления,  наиболее 

806 

 

оптимального уклада экономики с параллельным втягиванием ее в мировое хозяйство, а также 

строительства  внешней  политики.  Причем  от  успеха  внешнеполитического  курса,  который 

нужно  было  формировать  практически  с  нуля,  зависел  сам  вопрос  обеспечения 

жизнедеятельности молодого государства. 

Стратегической задачей государства в сфере внешней политики выступали обеспечение его 

независимости,  суверенитета  и  территориальной  целостности,  создание  максимально 

благоприятного международного климата для бесконфликтного и безопасного существования, 

укрепления  государственности,  внутриполитической  стабильности,  наиболее  полной 

реализации экономических ресурсов и политических возможностей как решающего условия для 

достижения высокого уровня благополучия, процветания и национального самовыражения. 

  Стабильное  функционирование  казахстанского  государства  за  первые  десять  лет 

суверенного развития: плодотворная внешнеполитическая практика за этот период, сегодняшнее 

достойное  место  Республики  в  мировом  сообществе  свидетельствуют  об  успешном  решении 

этой исторической задачи. 

 Политическому 

руководству  Казахстана  удалось  смоделировать  оптимальный 

внешнеполитический  курс,  отвечающий  стратегическим  задачам  строительства  независимого 

государства.  Уже  в  первые  годы  независимого  развития  Казахстан  сумел  реально  обозначить 

свое присутствие в международной жизни целым рядом важнейших шагов, некоторые из них 

носили  уникальный  характер.  Эти  акции,  направленные  прежде  всего  на  укрепление 

национальной безопасности страны, явились в то же время существенным вкладом Казахстана в 

укрепление  глобальной  стабильности,  предотвращения  потенциальных  конфликтов  в 

евразийском и постсоветском пространстве и нейтрализации опасных очагов напряженности в 

политико-географическом окружении Республики. 

Казахстан счёл нужным отказаться от находившегося на его территории ядерного оружия, 

что создало исторический прецедент, значение которого для строительства более безопасного 

мира  трудно  переоценить.  Добровольное  присоединение  Казахстана  к  режиму 

нераспространения  ядерного  оружия  продуцировало  миролюбивый  характер  его  внешней 

политики  и  обеспечило  Республике  своеобразный  ядерный  “страховой  полис”  со  стороны 

ведущих членов международного сообщества. 

Казахстан сыграл ключевую роль в образовании СНГ.  Значительный вклад в региональную 

и общеазиатскую безопасность внес безусловный успех казахстанской дипломатии в демаркации 

государственных  границ  Республики.  Нетрудно  представить  какие  дестабилизирующие 

последствия  могло  бы  иметь  “подвешенное”  состояние  этой  жизненно  важной  не  только  для 

Казахстана,  но  и  для  международной  стабильности  проблемы.  Государственные  рубежи 

Республики,  являющиеся  вторыми  по  протяженности  сухопутными  границами  в  мире, 

одновременно затрагивающие интересы двух великих держав (России, Китая) и девятого в мире 

по  площади  крупного  евразийского  государства  и  стратегически  важного  субрегиона 

Центральной Азии. 

 Не  меньшее,  а,  в  стратегическом  плане,  еще  большее  значение  имеет  и  инициатива 

Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева по СВМДА, представляющая собой первое 

серьезное  практическое  движение  в  сторону  создания  устойчивого  механизма  коллективной 

безопасности  на  азиатском  континенте  и  являющаяся  в  этом  смысле  ярким  воплощением 

превентивной  дипломатии,  направленной  на  постепенное  подтягивание  членов  азиатского 

сообщества на более высокую ступень интеграционных процессов на континенте. 

807 

 

 Активно, 

причем 

стратегически 

обоснованно, 

проникая 

в 

постсоветские, 

евроатлантические, азиатские системы безопасности и взаимодействия, Казахстан вступил также 

в Организацию Исламской Конференции. Вхождение Казахстана — крупнейшего по территории 

государства мусульманского мира в ОИК безусловно расширило географию исламского мира, 

существенно укрепив его политический, экономический и культурно-гуманитарный потенциал. 

В то же время либеральный характер внутриполитической системы республики и ее открытый, 

нацеленный на  интеграцию  в  мировое  сообщество  внешнеполитический  курс  придали  весьма 

позитивное разнообразие деятельности этой влиятельной международной организации. 

 Вышеупомянутые  важные  дипломатические  шаги  молодого  государства  в  первые  годы 

независимости  не  только  стали  мощным  заделом  укрепления  национальной  безопасности 

Республики,  но  и  сделали  Казахстан  заметным  игроком  в  мировой  и  региональной  политике, 

придав его поведению на международной арене масштабность и узнаваемость. 

 Политическое руководство Республики сумело найти верную политическую тональность 

во  внутренней  политике:  избежать  межнациональных,  межконфессиональных  и  социальных 

конфликтов,  имевших  место  практически  во  всех  других  бывших  советских  республиках  и 

продолжающих происходить в разных частях земного шара. Это, безусловно, наиболее ценное 

достижение  молодого  казахстанского  государства  и  народов,  населяющих  Республику, 

впечатляющий успех ее политического руководства. Этот феномен вряд ли мог состояться без 

гибкой, сбалансированной, временами компромиссной внешней политики Первого Президента 

независимого Казахстана Н.А. Назарбаева, которого можно по праву назвать основоположником 

отечественной дипломатии, творцом внешнеполитического курса Республики, олицетворением 

казахстанского государства на международной арене. 

 Успешному  решению  внешнеполитических  задач  Республики  способствовал  и  четкий 

выбор основополагающих принципов внешней политики. В этом смысле линия на проведение 

многовекторного и сбалансированного внешнеполитического курса Казахстана, можно сказать, 

вполне оправдала себя.  

 Многовекторность означает постоянное расширение круга внешних партнеров, при этом 

речь  идет,  естественно,  не  об  абсолютной  величине  количественного  состава  партнеров,  а  о 

расширении их круга в решении конкретных задач внешней политики, как стратегических, так и 

текущих.  Разумеется,  не  могут  быть  и  равные  отношения  ко  всем  партнерам,  тем  более 

искусственного  выравнивания  уровня  взаимоотношений  с  ними.  Этот  уровень  диктуется 

степенью стыковки интересов в решении совместных задач на международном и региональном 

уровне, реальной отдачей политического и экономического сотрудничества с ними и исходит из 

приоритетов национальной безопасности. Что касается тезисов о лавировании между основными 

державами и конъюнктурностью, то не следует их отождествлять с такими дипломатическими 

категориями, как гибкость, учет взаимных интересов и международных реалий. Эти требования 

являются обязательными к внешней политике любого члена цивилизованного сообщества нации, 

фундаментальной основой международной жизни и взаимоотношений между государствами. 

Таким  образом,  многовекторность  во  внешней  политике  означает  свободный  выбор 

партнеров на международной арене для наиболее полной реализации национальных интересов и 

решения  стратегических  и  текущих  задач  государства,  на  основе  четко  обозначенных 

приоритетов внешней политики, адекватного восприятия реалий международной жизни и учета 

интересов  зарубежных  партнеров.  Многовекторность  строится  на  разноуровневой  и 

сбалансированной основе и позволяет сочетать принципы универсализма с рационализмом и в 

этом смысле несет заряд здорового прагматизма. 

808 

 

Именно эти принципы легли в основу внешней политики Казахстана с первых же дней его 

независимости,  обеспечили  успех  внешнеполитическому  курсу  страны,  способствовали 

эффективному  отстаиванию  национальных  интересов  республики  и  созданию  благоприятных 

условий для строительства казахстанской государственности. 

 Казахстан 

сумел  сохранить  мощный  исторический  потенциал  политических, 

экономических и культурногуманитарных связей с Россией и государствами Центральной Азии, 

которые были и остаются главными приоритетами внешней политики Республики. Отношения с 

этими государствами обрели совершенно новое смысловое качество, отвечающее потребностям 

функционирования Республики  как  равноправного  и  суверенного  государства.  Это  позволило 

преодолеть существовавший в первые годы независимости ощутимый психологический барьер, 

порожденный в целом объективной зависимостью судьбы казахстанской государственности от 

процессов,  происходящих  на  бывшем  советском  пространстве.  Твердая  линия  на  сохранение 

позитивного  потенциала  во  взаимоотношениях  с  бывшими  советскими  республиками  стала 

определяющим  фактором  и  в  сохранении  внутриполитической  стабильности,  межэтнического 

межконфессионального  согласия  в  стране,  что  стало  одним  из  главных  условий  успешного 

строительства казахстанской государственности. 

В числе бесспорных завоеваний внешней политики Республики — превращение Казахстана 

в  главного  экономического  партнера  США  в  регионе  Центральной  Азии  и  Кавказа.  Это 

открывает  путь  к  выходу  на  новую  эволюционную  фазу  развития  этих  отношений  — 

стратегическому партнерству с государством и в современном мире, что существенно раздвигает 

внешнеполитические  перспективы  Республики  и  придает  устойчивость  ее  позиции  на 

международной арене. 

Одним из крупных успехов многовекторного внешнеполитического курса явился высокий 

уровень 

взаимоотношений 

Республики 

с 

крупнейшим 

политико-государственным 

объединением  —  Европейским  Союзом и  странами  Европы.  Об  этом  говорят  большой  объем 

внешней  торговли  и  присутствие  в  Республике  значительного  капитала  и  инвестиций 

европейских  стран.  Успешно  выстроенная  политика  в  этом  направлении  отвечает  также 

стратегическим  интересам  Республики  в  скорейшей  интеграции  в  европейские  структуры, 

создании  эффективной  системы  безопасности  на  евразийском  пространстве,  укреплении 

демократических преобразований в Республике и создании устойчивого имиджа Республики как 

правового государства, приверженного общечеловеческим ценностям. 

 Европейский  континент  является  для  Казахстана  и  важным  пространством  для 

дипломатического маневрирования в глобальном контексте. 

Один  из  ключевых  партнеров  Казахстана  на  мировой  арене  —  Китай.  Нацеленность 

казахстанского  руководства  на  открытый  и  дружественный  характер  взаимоотношений  с 

крупнейшим  восточным  соседом  вызвала  встречное  движение  со  стороны  китайского 

руководства, что придало высокий уровень взаимодействию двух стран в политической сфере, 

скоординированным  действиям  по  созданию  эффективного  механизма  обеспечения 

региональной и общеазиатской безопасности, а также  стало мощным толчком для налаживания 

взаимовыгодных 

торгово-экономических 

отношений 

с 

зарождающимся 

мировым 

экономическим гигантом. Высокая тональность взаимопонимания и сотрудничества с Пекином 

—  показатель  успешной  реализации  сбалансированного  и  прагматического  курса  внешней 

политики Казахстана. 

 Эффективно  был  использован  и  огромный  потенциал  исторической,  культурной  и 

языковой общности народов Казахстана и Турции для укрепления внешних позиций Республики 

809 

 

и установления тесных связей с этой страной буквально во всех сферах. Эти факторы, а также 

наличие мощного "братского" компонента во взаимоотношениях между Казахстаном и Турцией 

придают стабильный характер казахстанско-турецким отношениям. 

 Безусловно,  мудрую  политику  выбрало  руководство  Республики  в  отношении  Ирана, 

играющего  важную  геополитическую  роль  и  имеющего  самостоятельную  политическую, 

экономическую и транспртно-коммуникационную ценность для нашей страны. Хотя известно, 

что на раннем этапе сохранялась во многом искусственно созданная напряженность вокруг этой 

страны, отношения между РК и Ираном развиваются успешно, что отвечает их долгосрочным 

интересам. 

 Эффективным  инструментом  усиления  экономического  компонента  внешней  политики 

республики  выступают  и  отношения  с  Японией.  Интенсивные  контакты  на  разных  уровнях, 

солидная  договорно-правовая  база  в  принципе  создают  благоприятные  условия  для  более 

полного  раскрытия  потенциала  казахстанско-японских  отношений.  По  этому  же  пути 

развиваются отношения Казахстана и с другими странами Юго-Восточной Азии. 

 Важные  политические  и  экономические  составляющие  взаимоотношений  Казахстана  с 

Индией  и  Пакистаном,  а  также  ключевая  роль  этих  двух  ядерных  государств  в  системе 

региональной  и  международной  безопасности  определяют  их  заметное  место  во 

внешнеполитических  приоритетах  Республики /3/. 

 

Заключение. 

В  целом,  благодаря  своей  взвешенной  и  сбалансированной  внешней  политике  с  ярко 

выраженным  миролюбивым  характером,  Казахстан  сумел  поставить  на  конструктивные  и 

взаимовыгодные рельсы отношения со всеми странами, с которыми имеет потенциал взаимных 

интересов. Это превратило нашу страну в одного из немногих государств в мире, не имеющих 

сегодня “вероятного противника” на международной арене. 

  

Литература: 

1. К. Токаев. «Внешняя политика Казахстана». Сб. Статей «Выступление президента Н. А. 

Назарбаева на совещании по вопросам внешней политики». Алматы, 15 февраля 1995 г.  

2. Очерк «История Казахстана», Алматы, 1993 г. гл. 8. «Казахстан - суверенное, 

независимое государство».  

3. 

Казахстан и Саудовская Аравия. Багдад Амреев. 

http://bibliotekar.kz/kazahstan-i-

saudovskaja-aravija

  

 

УДК 343.1 

 

НЕДОСТАТКИ ИНСТИТУТА СДЕЛКИ О ПРИЗНАНИИ ВИНЫ 

 

Бисенбаева С.Е. 

Университет имени Сулеймана Демиреля 

Научный руководитель: к.ю.н., ст.пр. Копбаев Д.З. 

жүктеу/скачать 15,88 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: