СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА

ҚАЗАҚСТАННЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК- ЭКОНОМИКАЛЫҚ ДАМУЫНЫҢ ҚАЗІРГІ ТЕНДЕНЦИЯЛАРЫ 
 
338
Таблица 1 - Сравнение базового варианта (II b), предполагающего более длительное 
действие санкций, и варианта с более коротким действием санкций (II a) 
 
Показатель 
2015 
2016 
II a 
II b 
базовый 
II a 
II b 
базовый 
Экспорт, млрд долл 
494 
494 
496 
495 
Источники формирования денежных ресурсов, трлн руб. 
Чистые международные резервы 
13,6 
13,6 
13,3 
13,1 
Чистые внутренние активы 
4,2 
4,2 
3,3 
3,3 
Чистый кредит банкам 
6,7 
6,7 
7,3 
7,1 
 
Совет директоров Банка России 30 января 2015 года принял решение снизить 
ключевую ставку
 
c 17 до 15,0% годовых, учитывая изменение баланса рисков ускорения роста потребительских цен и 
охлаждения экономики. Принятое 15 декабря 2014 года Банком России решение о резком повышении 
ключевой ставки, привело к стабилизации инфляционных и девальвационных ожиданий в той мере, в 
какой  рассчитывал  Банк  России.  Наблюдаемый  всплеск  инфляции  вызван  ускоренной  подстройкой 
цен к произошедшему ослаблению рубля и носит ограниченный во времени характер. В дальнейшем 
инфляционное  давление  будет  сдерживаться  снижением  экономической  активности.  По  прогнозу 
Банка России, темп прироста потребительских цен снизится до уровня ниже 10% в январе 2016 года 
[3]. 
Для  сравнения,  в  США  она  составляет  1,5%.  У  нас  и  так  стоимость  денег  на  рынке  -  одна  из 
самых  больших  в  мире.  Их  элементарно  не  хватает  в  экономике.  В  России  дорогие  кредиты. 
Поднимая  в  этих  условиях  ключевую  ставку,  мы  как  бы  вводим  санкции  против  самих  себя.  За 
последние  годы  рост  ставок,  как  правило,  сопровождался  замедлением  экономического  роста  и, 
наоборот - при их снижении отмечался экономический рост (таблица 2). 
 
Таблица 2 - Рост экономик РФ и РК, ставки рефинансирования ЦБ РФ, % 
 
Показатели 
2010 г. 
2013 г. 
2014 г. 
ВВП РФ (реальный прирост) 
4,5 
1,3 
0,3 
ВВП РК (реальный прирост) 
6,8 
7,9 
3,9 
Ставка рефинансирования РФ 
7,75 
8,25 
8,25 
Ставка рефинансирования РК 
8,1 
8,15 
8,6 
Ключевая ставка ЦБ РФ 
- 
5,5 
9,5 
 
Действовать нужно ровно наоборот - ставку снижать, но только под финансирование реальных 
производственных  технологических  проектов.  Необходимо  законодательно  установить  главной 
задачей  для  Центробанка  обеспечение  качественного  экономического  роста  и  создание  новых 
высокопроизводительных рабочих мест инструментами денежно-кредитной политики. 
Налоговая  политика  также  должна  подвергнуться  пересмотру.  Необходимо  перенести 
фискальную нагрузку с процесса производства на процесс потребления. Речь идет о снижении таких 
чувствительных  для  производственного  бизнеса  налогов,  как  НДС,  налог  на  прибыль  и  социальные 
страховые  взносы.  В  идеале  они  должны  быть  сопоставимы  с  нашим  ближайшим  конкурентом  за 
привлечение  инвестиций  -  Казахстаном  (15,  10  и  10%  соответственно).  Нужно  развивать  налоговое 
стимулирование  производств  -  давать  налоговые  льготы  тем,  кто  создает  новое  производство  или 
модернизирует старое.  
Нуждается  в  переменах  и  тарифная  политика.  Ненормальна  ситуация,  когда  цена  на 
электроэнергию в отдельных регионах России сопоставима с ценой, которую платят в Нью-Йорке. Мы 
все  же  одна  из  первых  стран  в  мире  по  генерации  электроэнергии,  и  это  просто  обязано  быть 
конкурентным  преимуществом  нашего  бизнеса.  Нужно  уходить  от  системы  образования  тарифов  по 
схеме  «инфляция  плюс».  Делать  ее  на  уровне  или  даже  ниже  инфляции.  Свои  инвестиционные 
программы  естественные  монополии  вполне  могут  реализовать  за  счет  более  грамотной  работы  на 
финансовых рынках. А процесс подключения зданий и производств к сетям естественных монополий 
должен стать максимально простым, прозрачным и минимально затратным для компаний. 
Министерство  экономического  развития  России  разработал  целый  комплекс  мероприятий  по 
поддержке  и  развитию  экономики  в  условиях  санкций.  Одним  из  мероприятий  является  поддержка 
малого и среднего предпринимательства в условиях санкций. Малый и средний бизнес преобладает в 
ряде  отраслей  производства  (пищевая,  текстильная  промышленность,  сельское  хозяйство),  но,  в  то 
же  время,  является  и  наиболее  уязвимым  к  изменениям  в  экономике.  Для  малых  и  средних 
предприятий,  только  выходящих  на  рынок  предусмотрены  льготные  налоговые  периоды,  льготы  по 

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА 
 
 
339
уплате  страховых  взносов.  Предоставляются  государственные  субсидии  на  модернизацию 
производства и приобретение оборудования в лизинг. Новой и, вероятно, эффективной мерой, станет 
упрощение  для  малого  и  среднего  предпринимательства  требований  трудового  законодательства. 
Это позволит предпринимателям расширить штат сотрудников и увеличить объемы производства. 
Основные  направления  экономической  политики  Республики  Казахстан  в  2015  году  сводятся  к 
следующему: 
-  проведение  контрциклической  экономической  политики  через  реализацию  Государственной 
программы  инфраструктурного  развития  «Нұрлы  Жол»  на  2015-2019  годы,  повышение  конкуренто-
способности казахстанской экономики и поддержку малого и среднего бизнеса; 
- сохранение макроэкономической стабильности; 
-  обеспечение  финансовой  стабильности  через  укрепление  финансовой  системы  и  оздоров-
ление банковского сектора. 
1. Контрциклическая экономическая политика. Политика Правительства и Национального Банка 
будет  направлена  на  достижение  целевых  параметров  реального  экономического  роста  на  2015  год 
на уровне 4-5%. Для поддержки экономического роста и занятости в 2014-2015 годы в феврале 2014 
года  по  инициативе  Главы  государства  выделен  1  трлн  тенге  из  Национального  фонда  Республики 
Казахстан.  В  рамках  этих  средств,  второй  транш  в  размере  500  млрд.  тенге  в  2015  году  будет 
направлен  на  дополнительное  льготное  кредитование  субъектов  малого,  среднего  и  крупного 
предпринимательства  и  оздоровление  банковского  сектора.  Кроме  того,  будет  профинансировано 
строительство объектов инфраструктуры свободных экономических зон и «ЭКСПО-2017».  
Для  обеспечения  устойчивого  роста  экономики  и  поддержки  занятости  будет  реализовываться 
новая  экономическая  политика  «Нұрлы  Жол»,  на  реализацию  которой  из  Национального  фонда 
Республики  Казахстан  выделено  по  3  млрд  долларов  ежегодно  на  период  с  2015  по  2017  годы. 
Совместно  с  международными  финансовыми  организациями  будет  начата  реализация  проектов  в 
сфере малого и среднего бизнеса (далее – МСБ), модернизации жилищно-коммунального хозяйства, 
строительства  дорог,  развития  электроэнергетики,  возобновляемых  источников  энергии,  а  также 
институциональных  реформ  на  сумму  13,5  млрд  долл.  США,  из  которых  9  млрд  долл.  США  будут 
профинансированы за счет международных финансовых организаций. 
Новая  экономическая  политика  будет  направлена  на  продолжение  структурных  реформ  в 
нашей  экономике.  Это  повышение  конкурентоспособности  и  производительности  в  секторах  эконо-
мики, улучшение структуры экономики путем развития транспортной, энергетической, индустриальной 
и  социальной  инфраструктур,  малого  и  среднего  бизнеса.  Инвестиции  в  эти  сферы  создадут 
наибольший мультипликативный эффект для роста экономики и занятости и сформируют основу для 
будущего устойчивого роста.  
В целях поддержки положительного внешнеторгового сальдо будет обеспечиваться поддержка 
казахстанского экспорта. Будут разработаны механизмы торгового и экспортного финансирования по 
ставкам не выше ставок, применяемых для экспортеров в ЕС (2-3% в иностранной валюте). Политика 
дальнейшей  индустриализации  экономики  страны  будет  проводиться  в  рамках  второй  пятилетки 
индустриально-инновационного  развития,  направленной  на  развитие  обрабатывающей  промыш-
ленности в определенных приоритетных секторах с учетом региональной специфики.  
Для дальнейшей поддержки деловой активности в стране из Национального фонда Республики 
Казахстан в 2015 и 2016 годах будет выделено по 100 млрд тенге ежегодно. Данные средства будут 
направлены  на  кредитование  субъектов  малого,  среднего  и  крупного  предпринимательства,  с 
использованием  существующих  программ  межбанковского  кредитования  АО  «Фонд  развития 
предпринимательства «Даму» и АО «Банк Развития Казахстана», из них 100 млрд тенге на финанси-
рование МСБ и 100 млрд. тенге на финансирование крупного предпринимательства. 
В  целях  снижения  долговой  нагрузки  по  долларовым  займам  и  недопущения  сворачивания 
деловой  активности  МСБ  будет  продолжено  осуществление  кредитования  МСБ  в  национальной 
валюте  путем  ускорения  привлечения  займов  из  международных  финансовых  институтов.  В  целях 
стимулирования роста инвестиционных расходов бизнес-сектора будет продолжена поддержка роста 
кредитования  малого  и  среднего  бизнеса  в  рамках  Дорожной  карты  бизнеса  2020,  расширения 
лизинговых  операций,  финансирования  проектов  ГПИИР-2,  финансовая  поддержка  агропромыш-
ленного  комплекса  в  рамках  Программы  «Агробизнес  2020».  Для  обеспечения  занятости  будут 
приниматься меры в рамках Дорожной карты занятости 2020. 
2.  Макроэкономическая  стабильность  будет  обеспечена  за  счет  скоординированной  денежно-
кредитной и налогово-бюджетной политики и сдерживания уровня инфляции в планируемом коридоре 
6–8%.  В  денежно-кредитной  политике  будет  создана  основа  для  перехода  к  инфляционному 
таргетированию  в  среднесрочном  периоде.  Инфляционное  таргетирование  позволит  повысить 
реальную  доходность  сбережений  в  тенге  и  снизить  инфляционные  ожидания.  Регулирование 
денежной  массы  будет  осуществляться  в  корреляции  с  инфляцией.  Валютная  политика  будет 
направлена  на  обеспечение  баланса  между  внутренней  и  внешней  конкурентоспособностью 
казахстанской  экономики.  При  этом  не  будут  допускаться  резкие  колебания  обменного  курса  тенге. 

ҚАЗАҚСТАННЫҢ ӘЛЕУМЕТТІК- ЭКОНОМИКАЛЫҚ ДАМУЫНЫҢ ҚАЗІРГІ ТЕНДЕНЦИЯЛАРЫ 
 
340
Будут  приняты  меры  по  ограничению  спекуляций  на  валютном  рынке.  В  2015  году  Национальным 
Банком  совместно  с  Правительством  будут  внесены  изменения  в  законодательство  в  части 
повышения  требований  к  деятельности  обменных  пунктов  на  рынке  наличной  иностранной  валюты. 
Будет  продолжена  политика  по  поддержанию  на  адекватном  уровне  международных  резервов 
Национального Банка, в том числе через недопущение снижения объемов золото-валютных резервов 
Национального Банка ниже 3-х месячного объема импорта товаров и услуг. 
Налогово-бюджетная  политика  будет  направлена  на  обеспечение  сбалансированности 
бюджета  в  соответствии  с  Концепцией  новой  бюджетной  политики.  Налоговая  политика  будет 
направлена  на  повышение  инвестиционной  привлекательности  экономики  и  стимулирование  роста 
обрабатывающих  производств.  При  этом  роста  налоговой  нагрузки  на  предприятия  не 
предусматривается.  Основными  подходами  формирования  бюджетной  политики  являются  опреде-
ление  расходов  бюджета  в  пределах  фискальных  ограничений  по  дефициту,  поэтапный  рост 
государственных  обязательств,  недопущение  замещения  инвестиций  частного  сектора  бюджетными 
инвестициями.  В  целях  снижения  нагрузки  на  республиканский  бюджет  для финансирования  инфра-
структурных проектов  на  условиях софинансирования  будут  привлекаться  внешние  займы междуна-
родных финансовых организаций и использоваться механизмы государственно-частного партнерства. 
3.  Финансовая  стабильность  будет  поддерживаться  комплексом  мер  регулирования, 
направленных  на  минимизацию  негативных  последствий,  вызванных  возможными  глобальными 
дисбалансами  в  мировой  экономике,  а  также  на  обеспечение  стабильного  функционирования 
финансовой  системы.  Реализация  комплекса  мер  по  обеспечению  финансовой  стабильности  будет 
проводиться  в  соответствии  с  Концепцией  развития  финансового  сектора  Республики  Казахстан  до 
2030 года. 
Мы считаем, что эти мероприятия своевременны и необходимы для российской и казахстанской 
экономик.  Если  реализовывать  грамотную  экономическую  политику,  то  Россия  и  вместе  с  ней  и 
Казахстан  не  просто  переживет  период  санкций,  но  выйдет  из  него  более  сильной  и  развитой  в 
экономическом плане. 
 
Литература: 
1. Андреева Л. Даешь рост в условиях санкций! – Общественно-политический интернет журнал 
– 2014. – октябрь // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://politrussia.com. 
2.  Банк  России.  Основные  направления  единой  государственной  денежно-кредитной  политики 
на 2015 год и в период 2016-2017 годов // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cbr.ru. 
3.  Банк  России.  О  ключевой  ставке  Банка  России  //  [Электронный  ресурс].  –  Режим  доступа: 
http://www.cbr.ru. 
4.  Ершов  М.  Какая  экономическая  политика  нужна  России  в  условиях  санкций?  //Вопросы 
экономики, 2014. - № 12. - С. 37−53. 
5.  Об  утверждении  Концепции  развития  финансового  сектора  Республики  Казахстан  до  2030 
года. - Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2014 года №954. 
 
 
УДК 368.029 
 
ТЕСТИРОВАНИЕ ПЕРЕДАЧИ РИСКА В КОНТРАКТАХ ПЕРЕСТРАХОВАНИЯ 
 
Наметов  Т.А.  –  магистрант,  магистратура  Национального  Банка  Республики  Казахстан, 
г.Алматы. 
 
 
В статье описана методология тестирования рисков, их классификация, а также предло-
жена  метрика  по  измерению  передачи  рискаERD,  которая  превосходит,  обычно  используемый 
стандартный метод, тест “10-10”. Также описана, связанная с ERD, метрика RCR. 
 
Ключевые слова: риск, передача риска, тестирование, метрика ERD, вероятность потерь, 
средняя тяжесть. 
 
1. Оценка и тестирование процесса передачи риска. 
 
Измерение  и  оценка  рисков  на  текущий  период  имеет  различные  практические  подходы. 
Точная  оценка  и  эффективный  риск-менеджмент  позволяет  проводить  контроль  и  мониторинг 
текущего  уровня  риска.  Кроме  того,  данный  подход  полезен  при  анализе  ценообразования,  так  как 
выбор применимой стратегии риска и  доходности определенной сделки влияет на ее прибыльность.  
Размещение  капитала  с  учетом  присущих  рисков  позволит  получить  ожидаемый  уровень 
рентабельности данного капитала.                  
 
Необходимость  тестирования  процесса  передачи  рисковберет  начало  в  регулирование 
финансового  учета.  Так  стандарты  бухгалтерского  учета  классифицируют  страховые  договоры  на 
основе  наличия  передачи  риска  в  отличие  от  нестраховых  договоров.  Если  в  договоре 

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА 
 
 
341
идентифицируется передача рисков, то данный контракт признается страховым (перестраховочным). 
К  примеру,    при  заключении  договора  перестрахования,  переданные  премии  признаются  в  качестве 
статьи  уменьшения дохода,  а  переданные  убытки  признаются  в  качестве  статьи  увеличения дохода 
перестрахователя,    чистая  позиция  по  вышеуказанным  показателям  в  итоге  формирует  чистую 
прибыль  перестрахователя.  В  случаях,  когда  страховой  договор  не  содержит  наличие  передачи 
рисков,  переданные  премии  признаются  в  качестве  депозитов  и  все  издержки/выгоды  амортизи-
руются  в  виде  расходов/доходов  будущего  периода.  Для  эффективного  тестирования  процесса 
передачи  рисков  необходимо  производить  точную  оценку  самого  риска  и  определение  порога,  при 
котором  данный  уровень  переданного  риска  будет  считаться  достаточным  для  классификации 
контракта в качестве страхового договора.   
Стандарт  финансового  учета  (FinancialAccountingStandardGAAP)  113  и  Стандарт  бухгалтерс-
кого  учета  (StatementforStatutoryAccountingPrinciple)  62  предусматривают  порог  определения 
достаточности  переданного  риска.  Выше  названные  стандарты  имеют  схожие  требования.  В  целях 
получения  статуса  страхового  договора,  контракт  должен  соответствовать  одному  из  двух  условий:
 
1. Перестраховщик принимает на себя «существенные» угрозы, лежащие в основе страхового 
риска.   
 
 
 
 
 
 
 
2.Перестраховщик принимает на себя «значительную часть» риска, то есть существует «пред-
положение»  о  том,  что  при  реализации  страхового  риска  перестраховщик  получит  «значительный 
ущерб».  
 
Термины,  выделенные  в  контексте  условий,  являются  достаточно  критичными,  однако  не 
имеют точного определения в стандартах бухгалтерского учета.     
 
 
 
 
Исследование основывается на стандартах FAS 113 и SSAP 62. Основной идеей проведения 
исследования  является  тестирование  процесса  передачи  риска  на  основе  существующих  правил.  В 
результате была предложена методология тестирования в виде трехэтапного процесса:   
 
1.Определение  наличия  передачи  «существенных»  угроз  страхового  риска.  В  случае 
отрицательного результата переходим на второй этап. 
 
 
 
2.Определение  передачи  риска  как  «разумно  очевидной».  В  случае  отрицательного 
результата переходим на третий этап. 
 
 
 
 
 
3.Рассчитать  рекомендуемые  показатели  риска  и  сравнить  их  значения  с  пороговыми 
значениями.     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Под  определением  передачи  «существенных»  угроз  страхового  риска  рекомендуется  пони-
мать  следующее:  уровень  риска  убытков,  принимаемый  перестраховщиком  равен  уровню  риска 
убытков,  принимаемый  перестрахователем  в  случае,  когда  цедент  не  перестраховывал  свой 
страховой  портфель.  Данное  явление  может  быть  путем  симулирования  сценариев  с  проявлением 
рисков убытков. 
 
 
 
 
 
 
 
В случаях, когда не происходит «существенной» передачи рисков, рекомендуется производить 
второй  этап  для  определения  наличия  «разумно  очевидной»  передачи  рисков  на  перестрахование. 
Данная  тенденция  не  является  определенной  концепцией  бухгалтерского  учета,  однако  позволяет 
избежать  необходимости  проверки  каждого  договора  перестрахования,  особенно  те,  где  передача 
рисков  очевидна  или  воздействие  бухгалтерского  учета  несущественна.  В  качестве  примеров  могут 
выступать следующие:
 
 
- стандартно-индивидуальный риск и риск превышения потерь при катастрофах;   
 
-  наличие  договоров,  по  которым  не  наблюдается  высокая  вероятность  проявления  риска;
 
- виды договоров, содержащие несущественный уровень передачи страховых премий < 1 млн. 
долларов или 1% от первичных премий. 
 
 
 
Если договор  перестрахования  не  содержит  наличия  «разумно  очевидной» передачи  рисков, 
то  необходимо  производить  дальнейшее  тестирование.  Для  данной  категории  договоров  перестра-
хования  определены  два  ключевых  критерия.  Во-первых,  при  разработке  параметризованных 
моделей распределения меры риска следует принимать во внимание, как процессуальный риск, так и 
параметрический.  Во-вторых,  после  построения  модели  и  вычисления  меры  риска,  полученные 
результаты необходимо сравнивать с установленными пороговыми значениями.[1] 
 
 
В  следующем  разделе  будет  рассмотрена  методика  ERD(Expected  Reinsurer  Deficit)  с 
рекомендуемыми  пороговыми  значениями  для  тестирования  передачи  рисков  в  договорах 
перестрахования.    Будет показано, что данная методика будет более чувствительной к вероятности 
наступления  и  тяжести  страхового  убытка  по  сравнению  с  известным  правилом  «10-10»  (10%-ая 
вероятность 10%-го уровня потерь). 
 

жүктеу/скачать 11,62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: