Қазақстан республикасы білім жəне ғылым министрлігі

 
78 
УДК 304.4 
 
КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА 
В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 
 
Грач И.П. 
(студент 2 курса юридического факультета Карагандинского университета 
«Болашак») 
Научный руководитель доцент кафедры гражданского права и процесса Садыкова К.К. 
 
 
 
Конституция 
Республики 
Казахстан 
провозгласила 
нашу 
страну 
демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшей ценностью 
которого является Человек, его права и свободы [1]. 
Признание  нашим  государством  своей  высшей  ценностью  человека  его  жизни, 
прав    свобод  –  есть  величайшее  достижение  страны  и  народа,    воплотившего  в 
реальность  главный  смысл  философских  исканий  о  месте  и  роли  человека.  Иммануил  
Кант был убежден  в том, что « человек – самый главный предмет в мире»[2]. 
Казахстан,    провозгласив  себя  в    соответствии  с  принятой  30  августа  1995  года 
всенародным  голосованием  Конституцией    Республики  Казахстан  демократическим 
правовым  государством,  заявила  тем  самым  о  своих  намерениях  продвигаться  в 
направлении  развития  мировой  цивилизации,  исходя  из  признания  человеческой 
личности, ее прав и свобод высшей ценностью в обществе и государстве.  
Смысл  правового  государства  раскрывается  через  Конституцию:  «Человек,  его 
права  и  свободы  являются  высшей  ценностью»[1].  Признание,  соблюдение  и  защита 
прав  и  свобод  человека  и  гражданина  –  обязанность  государства».  Поэтому  основные 
права  и  свободы  не  только  признаются  государством,  но  и  защищаются  им,  как 
необходимые  условия  его  существования.  Конституция  РК  определяет  обязанность 
государства  признавать,  соблюдать  и  защищать  права  и  свободы  человека  и 
гражданина.  
Конституция страны устанавливает запрет на любую дискриминацию по мотивам 
происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, 
национальности,  языка,  отношения  к  религии,  убеждений,  места  жительства  или  по 
любым иным обстоятельствам (ст.14). 
Конституция  формулирует  сущность  и  содержание  конституционных  прав, 
свобод  и  обязанностей  граждан  в  соответствии  с  принципами  современной  рыночной 
экономики,  которые  ставят  возможности  удовлетворения  многообразных  интересов 
личности  в  зависимость  от  ее  конкретного  вклада  (результата)  в  процессе  своей 
трудовой деятельности. При этом государством гарантируется необходимый минимум 
бесплатных социальных услуг. 
С  принятием  действующего  ныне  Основного  Закона  в  Казахстане  формируется 
качественно  новое  правовое  пространство,  предусматривающее  все  условия  для 
самореализации  граждан,  открывается  простор  для  дальнейшей  демократизации 
общества.  Экономическая  свобода,  идеологическое  и  политическое  многообразие, 
равенство  всех  перед  законом  являются  основными  приоритетами  правового  развития 
Казахстана.  
Конституционная  обязанность  государства  соблюдать  и  защищать  права  и 
свободы  человека  и  гражданина  состоит  в  создании  условий  для  их  реализации  и 
механизма для их защиты. Обеспечение таких условий и защита прав и свобод человека 

 
79 
и  гражданина  входят  в  функции  всех  органов  государственной  власти  и  органов 
местного самоуправления. 
Конституция  РК    заложила  основу  конституционной  системы  защиты  прав  и 
свобод человека и гражданина.  
В соответствии с положениями статей 11,12,13, 18, 27, 28 31 Конституции можно 
выделить  государственную,  правовую,  судебную,  общественную,  социальную, 
международно-правовую  защиту  и  самозащиту  своих  прав  и  свобод.  Все 
перечисленные  категории,  характеризующие  различные  стороны  правозащитной 
деятельности, раскрываются и уточняются в действующем законодательстве. Вместе с 
тем конституционные нормы не только определяют четкие границы правозащиты, но и 
ориентируют  граждан,  общество  и  государство  на  реализацию  основополагающих 
конституционных принципов. 
В  частности,  государственная  защита  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  есть 
главная обязанность государства. Она гарантируется каждому. Правовая защита — это 
одна  из  форм,  в  которую  облекаются  меры  государства  по  защите  личности.  Такая 
защита  предполагает  использование  права  для  обеспечения  интересов  личности, 
выступая  своего  рода  юридическим  инструментом  государства  по  защите  прав 
граждан. 
Судебная защита — это определенный юридический механизм, направленный на 
защиту  и  восстановление  нарушенных  прав.  Она  ограничивается  рамками, 
установленными для отдельных видов судопроизводства. 
Конституцией  предусмотрен  и  орган,  который  занимается  только  данной 
проблемой – Уполномоченный по правам человека.  
В  Казахстане  институт  омбудсмена  был  создан  19  сентября  2002  года  Указом 
Главы  государства  «Об  учреждении  должности  Уполномоченного  по  правам 
человека»[3].  В  своей  деятельности  он    дополняет  существующие  государственные  
средства защиты прав и свобод человека и гражданина, в соответствии с возложенными 
на него полномочиями омбудсмен рассматривает жалобы на действия государственных 
органов  и  должностных  лиц,  приведшие  к  нарушению  прав  человека,  осуществляет 
мониторинг  соблюдения  прав  человека,  содействует  развитию  национального  
правозащитного законодательства, а также образованию в данной сфере. 
 Институт  омбудсмена  (уполномоченного  по  правам  человека)  существует  во 
многих  странах  Европы,  Америки,  Азии,  Африки,  Океании.  Впервые  должность 
омбудсмена появилась в 1809 году в Швеции и с тех пор получила распространение в 
более 70 странах мира. Даже консервативные Англия и Франция, неохотно следующие 
новым  веяниям,  в  итоге  учредили  у  себя  институт  омбудсмена.  Мировое  сообщество 
осознало - чем больше действенных способов защиты прав граждан в государстве, тем 
человечнее общество. 
Омбудсмен получил законодательное и общественное признание в государствах с 
различными  формами  правления  из-за  общности  проблем,  с  которыми  сталкиваются 
страны.  Это  и  необходимость  защиты  прав  человека,  права  на  "хорошее  управление", 
падение авторитета власти, ее бюрократизация и т. д. 
 Во многих странах омбудсмен рассматривает жалобы на "плохое управление", то 
есть действие (или бездействие) административных органов, обусловленное неверным 
подходом  или  поведением,  произвол, злой  умысел  или  предвзятость,  дискриминацию, 
халатность,  необоснованные  задержки,  несоблюдение  правил  и  процедур,  отказ  от 
установления  или  пересмотра  процедурных  мер,  вмененных в  обязанность  данному 
органу. 
Расширение  административной  функции  государства  -  этим  объясняется 
распространение  института  омбудсмена  и  включение  его  в  конституционно-

 
80 
политическую  систему  большинства  стран  мира.  В  таких  условиях  гражданин 
ежедневно 
подвергается 
воздействию 
ряда 
административных 
и 
других 
бюрократических  органов,  что  очень  часто  приводит  к  недовольству  граждан  и 
недоверию  их  государству.  Конституциями  и  законами  большинства  стран, 
учредивших  институт  омбудсмена,  уполномоченный  по  правам  человека  наделяется 
контрольно-надзорными полномочиями. 
За  13  лет  функционирования  института  Уполномоченного  по  правам  человека  в 
его  адрес  поступило  более  15  тыс.  жалоб,  процент  восстановленных  прав  граждан 
составляет   от 15 до 22 % от принятых в производство обращений. 
В  общем  объеме  превалируют  жалобы,  выражающие  несогласие  с  решениями  и 
действиями судов, также с действиями или бездействием правоохранительных органов. 
Кроме  того,  заявителями  поднимаются  жилищные,  трудовые  вопросы,  права  детей, 
право  на  образование,  охрану  здоровья,  вопросы  администрирования  местных 
исполнительных органов. 
Работа с жалобами, прием граждан - первостепенная составляющая деятельности 
института  Уполномоченного,  позволяющая  влиять  на  деятельность  государственных 
органов  в  целях  совершенствования  и  повышения  уровня  стандартов  оказания 
государственных услуг. 
Весьма действенным инструментом в работе омбудсмена являются рекомендации, 
направляемые им руководителям государственных органов. 
Все  государственные  органы  в  обязательном  порядке  информируют  офис 
Уполномоченного  по  правам  человека  о  результатах  рассмотрения  рекомендаций, 
запросов 
о 
восстановлении 
нарушенных 
прав, 
наказании 
соответствующих 
должностных лиц. 
Одним  из  приоритетов  в  деятельности  Уполномоченного  по  правам  человека 
является  содействие  совершенствованию  законодательства  в  сфере  прав  человека, 
приведению  его  в  соответствие  с  общепризнанными  принципами  и  нормами 
международного  права.  Важным  в  данном  контексте  является  подготовка  офисом 
омбудсмена экспертных заключений к проектам законов в области прав человека. 
Кроме  того,  участие    Уполномоченного  в  работе    Совета  по  правовой  политике 
при  Президенте  РК,  Комиссии  по  вопросам  помилования,  в  заседаниях    комитетов 
Сената  и    Мажилиса    Парламента,  Верховного  суда  и  Генеральной  прокуратуры  дает 
возможность 
вносить 
предложения 
по 
совершенствованию 
правозащитного  
законодательства  на  основе  анализа  находящейся  в  его  распоряжении  информации  о 
ситуации с правами и свободами человека в стране. 
Одними из основных документов Уполномоченного по правам человека являются 
ежегодные отчеты и специальные доклады. Ежегодно омбудсмен представляет на имя 
Главы  государства  отчет  о  своей  деятельности,  который  после  его  одобрения 
направляется 
для 
использования 
в 
работе 
в 
Парламент, 
Правительство, 
неправительственные и международные организации. 
За  указанный  период  подготовлены  специальные  доклады  Уполномоченного  по 
правам  человека  по  вопросам  защиты  прав  детей,  инвалидов,  пожилых  людей, 
беженцев  и  оралманов,  лиц,  содержащихся  в  местах  предварительного  заключения  и 
лишения свободы. 
В  целях  совершенствования  форм  и  методов  взаимодействия  в  обеспечении 
защиты прав человека в республике, Уполномоченным по правам человека заключены 
меморандумы  о  сотрудничестве  с  Председателем  Верховного  суда,  Генеральным 
прокурором, министрами внутренних дел и юстиции РК. 
Конструктивное  сотрудничество  с  неправительственными  организациями  в 
интересах  поощрения  и  защиты  прав  человека  является  важным  направлением 
деятельности омбудсмена. 

 
81 
Строительство  в  Казахстане  правового  государства  требует  дальнейшего 
совершенствования  специализированных  институтов,  связанных  с  защитой  прав  и 
свобод  граждан.  Важным  механизмом  в  системе  защиты  прав  и  свобод  человека  и 
гражданина  стал  институт  Уполномоченного  по  правам  человека.  Создание  этого 
государственного  правозащитного  института  явилось  серьезным  шагом  углубления 
демократии  в  Казахстане.  Опыт  показывает,  что  следует  рассмотреть  вопрос 
повышения эффективности деятельности этого института»[4].  
 
 
 
Литература: 
1.  Конституция  Республики  Казахстан.  Алматы:  "Жеты  -  Жаргы",  2012  г.  (с  изменениями  и 
дополнениями от 07.10.1998 г., 21.05 2007 г., 02.02. 2011 г.); 
2.  Иммануил Кант. Сочинения.Т.2. С.206. М., 1964 
3.  «Об  учреждении  должности  Уполномоченного  по  правам  человека»  Указ  Президента 
Республики Казахстан от 19 сентября 2002 года N 947 
4.  Концепция  правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года; 
 
 
 
УДК 332.012.32: 340 
 
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА 
 
Джабаилдаева Г.Т., Сарсенбек И. 
(Таразский государственный университет им. М.Х. Дулати) 
 
 
 
В  сегодняшнем  Казахстане  предпринимательство  уже  свершившийся  факт, 
конечно,  оно  претерпевает  много  трудностей,  но  на  настоящий  момент  государство 
всеми силами старается поддержать его развитие. 
В  целях  создания  эффективной  системы  государственного  регулирования 
предпринимательской  деятельности  и  формирования  регуляторной  политики  на 
долгосрочный  период,  18  апреля  2014  году  Правительство  Республики  Казахстан 
приняло 
Концепцию 
государственного 
регулирования 
предпринимательской 
деятельности до 2020 года. 
Концепция  определяет  видение,  основные  подходы  к  государственному 
регулированию  предпринимательской  деятельности  и  направлена  на  обеспечение 
дальнейшего развития в этом направлении до 2020 года. 
Данной  Концепцией  предполагается  до  2020  года  создать  на  постоянной  основе 
централизованную 
систему 
публичного 
анализа 
регуляторного 
воздействия 
действующих  и  вновь  вводимых  норм  законов  и  инструментов  регулирования 
экономики  и  внедрения  на  его  основе  согласования  нормативных  правовых  актов 
объединениями  субъектов  частного  предпринимательства,  действующими  в  сфере 
принятия  данных  правовых  норм,  на  основе  международного  опыта.  При  этом 
предусматриваются возможность передачи в бизнес-среду отдельных государственных 
функций  регулирования  предпринимательской  деятельности  с  одновременным 
повышением  ответственности  предпринимателей  за  нарушения,  повлекшие  для 
потребителей ущерб.  

 
82 
Также,  реализация  Концепции  предполагает  дальнейшее  усовершенствование 
систем  управления  рисками  и  внедрение  новых  принципов  взаимоотношений 
государства  и  бизнеса,  устанавливающих  невмешательство  в  процесс  производства  и 
внутреннюю  деятельность  частных  предприятий,  и  направленность  государственного 
контроля только на качество и безопасность конечного продукта, проработку вопросов 
институционального  усиления общественных организаций защиты прав потребителей, 
повышение  требований  к  ним,  разработку  прозрачных  механизмов  деятельности, 
повышение информированности потребителей о качестве и безопасности потребляемой 
продукции [1]. 
Основа  для  становления  и  развития  предпринимательства  была  заложена  еще  в 
ходе    реализации  государственных  программ  развития  и  поддержки  предпринимателя 
начиная с 1992 года. 
В  целях  усиления  государственной  поддержки  и  активизации  развития  малого 
предпринимательства  Президентом  Республики  Казахстан  в  марте  1997  г.  был  издан 
Указ,  который  стал  основой  для  создания  АО  «Фонд  развития  малого 
предпринимательства». 
Во  исполнение  Указа  Президента  Правительство  Республики  Казахстан  вынесло 
постановление «О создании Фонда развития малого предпринимательства» [2]. 
АО  «Фонд  развития  малого  предпринимательства»  приступило  к  работе  18 
августа  1997  г.  Основная  цель  создания  Фонда:  стимулирование  становления  и 
экономического роста субъектов малого предпринимательства в Республике Казахстан, 
повышение 
эффективности 
использования 
финансовых 
средств 
государства, 
направляемых на поддержку малого бизнеса. 
Летом 1999 года Президентом Республики Казахстан было принято распоряжение 
«О  дополнительных  мерах  по  защите  прав  граждан  и  юридических  лиц  на  свободу 
предпринимательской  деятельности».  Необходимость  принятия  этого  акта  была  уже 
очень  давно.  Незаконные  придирки  со  стороны  проверяющих  с  использованием 
служебного  положения  -  это  факт,  который  питает  коррупцию.  Государством 
былопредусмотрено осуществление поддержки следующим образом: 
-создание  льготных  условий  использования  субъектами  предпринимательства 
государственных 
финансовых, 
статистических, 
материально-технических 
и 
информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий; 
-установление  упрощенного  порядка  государственной  регистрации  субъектов 
предпринимательства, лицензирование их деятельности, сертификация их продукции; 
-установление 
правового 
режима 
благоприпятствования 
для 
субъектов 
предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты 
таможенных пошлин; 
-создание  системы  привлечения  и  использования  инвестиций,  включая 
иностранные, для поддержки и развития предпринимательства; 
-принятие  специальных  программ  кредитования  субъектов  предпринимательства 
с определением финансовых источников [3]. 
Решение  важнейших  проблем,  обеспечивающих  развитие  предпринимательства 
было 
заложено 
в 
Государственной 
программе 
развития 
и 
поддержки 
предпринимательской  деятельности,  утвержденной  Указом  Президента  РК  от  7  мая 
2001  г.  Одним  из  приоритетов,  обозначенных  в  Указе  Президента  РК  «О  мерах  по 
реализации  стратегии  развития  Казахстана  до  2030  года»,  являлось  развитие 
инфраструктуры поддержки предпринимательства в стране[4]. 
Государственная  политика  поддержки  предпринимательства  получила  новый 
импульс  с  утверждением  в  2003  г.  «Стратегии  индустриально-инновационного 
развития Республики Казахстан на 2003-2015 г.»  

 
83 
С  целью  создания  условий  для  социально-экономического  развития  малых 
городов  постановлением  Правительства  Республики  Казахстан  принята  Программа 
развития  малых  городов  на  2004-2006  гг.,  задачей,  которой  является  определение 
основных  направлений  развития  малых  городов  в  соответствии  с  их  функциональной 
типологией,  а  также  развитие  производственной  и  социальной  инфраструктуры, 
повышение занятости населения в малых городах. 
В  2006  году  акционером  АО  «Фонд  развития  малого  предпринимательства» 
становится  АО  «Фонд  устойчивого  развития  «Қазына».  До  ноября  2007  г.  Фонд 
развития  малого  предпринимательства  достигал  основных  целей посредством 
следующих функций и задач: 
-развитие  проектного  финансирования:  прямое  кредитование  субъектов  малого 
предпринимательства  в  приоритетных  отраслях  экономики,  в  целях  диверсификации 
малого  бизнеса  и  исходя  из  специфики  социально-экономической  ситуации  в 
отдельных регионах; 
-развитие финансового лизинга; 
-развитие сети микрокредитных организаций; 
-развитие 
системы 
гарантирования, 
обязательств 
субъектов 
малого 
предпринимательства перед банками второго уровня; 
-оказание  консультационных  услуг  субъектам  малого  предпринимательства  в 
рамках реализуемых программ Фонда. 
В  октябре  2008  года,  АО  «Фонд  устойчивого  развития  «Қазына»  и 
«Казахстанский  холдинг  по  управлению  государственными  активами  «Самрук» 
объединились в «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына». Новый Фонд 
был определен как национальный управляющий холдинг, целью деятельности которого 
является  управление  принадлежащими  ему  на  праве  собственности  пакетами  акций, 
долями участия национальных институтов развития, национальных компаний и других 
юридических лиц. 
В  целях  развития  небанковского  сектора  финансового  рынка,  а  также  во 
исполнение Послания главы государства  «Рост благосостояния граждан Казахстана — 
главная  цель  государственной  политики»  Фондом  была  разработана  и  реализована. 
Программа  мер  по  развитию  микрокредитных  организаций  в  РК  на  2008-2012  годы, 
целью,  которой  являлось  содействие  качественному  развитию  микрофинансового 
сектора, как третьего уровня кредитной системы страны, путем оказания финансовой и 
нефинансовой поддержки микрокредитным организациям [5]. 
В  соответствии  с  Постановлением  Правительства  Республики  Казахстан  от  26 
апреля  1997  годабыл  образованАО  «Фонд  развития  предпринимательства  «Даму»  как 
небанковское финансовое учреждение в форме акционерного общества закрытого типа 
в  целях  стимулирования  становления  и  экономического  роста  субъектов  малого 
предпринимательства  в  Республике  Казахстан  и  повышения  эффективности 
использования  финансовых  средств  государства,  направляемых  на  поддержку  малого 
бизнеса.  C  2006  г.  АО  «Фонд  развития  предпринимательства  «Даму»  -  это 
национальный  институт  развития,  100%  акций  которого  принадлежат  АО  «Фонд 
национального благосостояния «Самрук-Қазына». Миссия Фонда «Даму» – содействие 
качественному  развитию  малого  и  среднего  бизнеса,  а  также  микрофинансовых 
организаций Казахстана в роли интегратора и оператора предоставления финансовых и 
консалтинговых  услуг.C   2010  г.  Фонд  «Даму»  выполняет  функцию  Финансового 
агента Программы «Дорожная карта бизнеса – 2020». C 2011 г. является оператором по 
реализации 4-го направления программы ДКБ – 2020. 
Миссия  Фонда  «Даму» –  содействие  качественному  развитию  МСБ,  а  также 
микрофинансовых  организаций  Казахстана  в  роли  интегратора  и  оператора 
предоставления финансовых, консалтинговых услуг. 

 
84 
В  числе  основных  задач  Стратегии  –  создание  предпринимательского  климата, 
структуры  общественных  институтов,  которые  будут  поддерживать  частный  сектор  и 
совершенствовать  конкурентные  преимущества,  осваивать  элементы  в  цепочке 
добавленных  стоимостей  в  конкретных  производствах,  стимулировать  создание 
наукоемких  и  высокотехнологичных  экспортно  ориентированных  производств, 
диверсифицировать экспортный потенциал страны в пользу товаров  и  услуг,  внедрять 
мировые  стандарты  качества,  развивать  интеграцию  в  мировую  экономику  путем 
подключения к мировым научно-техническим и инновационным процессам. 
В  этот  период  Фондом  полностью  сформирована  филиальная  сеть.  Теперь 
предприниматели могут получить поддержку не только в городах областного значения, 
но и в сельской местности. 
Фондом реализуются программа кредитования СМП из средств республиканского 
бюджета.   Целью  данной  программы  является  стимулирование  становления  и 
экономического  роста  СМП,  в  том  числе  развитие  женского  предпринимательства, 
исходя  из  приоритетных  направлений  развития  экономики  в  Казахстане,  содействие 
созданию новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства и самозанятости. 
Таким 
образом, 
государство, 
уделяя 
большое 
внимание 
развитию 
предпринимательства,  для  развития  экономики  в  целом  с  целью  защиты  и  поддержки 
субъектов  предпринимательства  устанавливает  законодательным  путем  определенные 
льготы для них. 
Становление  и  развитие  предпринимательства  в  Казахстане  происходило  в 
сложных  и  не  всегда  благоприятных  социально-экономических  условиях  транзитного 
периода,  на  фоне  серьезного  макроэкономического  кризиса  и  снижения  жизненного 
уровня людей. Процесс формирования негосударственного сектора экономики и сейчас 
сталкивается  с  целым  рядом    трудностей  объективного  и  субъективного  характера, 
препятствующих его динамичному развитию. 
В  «Стратегии  Казахстан  2050»  Президент  РК  отметил:  «Развитие  малого  и 
среднего  бизнеса  –  вот  главный  инструмент  индустриальной  и  социальной 
модернизации Казахстана в ХХI веке. В этом моя позиция, как известно, однозначна, и 
я  её  много  раз  высказывал.  Чем  больше  доля  малого  и  среднего  бизнеса  в  нашей 
экономике – тем более устойчивым будет развитие Казахстана. У нас действуют более 
800  тысяч  субъектов  малого  и  среднего  бизнеса,  в  них  работает  2,4  миллиона 
казахстанцев.  Объём  продукции  этого  сектора  вырос  за  четыре  года  в  1,6  раза  и 
составляет более 8,3  миллиарда тенге» [6]. 
Для  реализации  поставленных  задач  важно  принять  меры  по  развитию 
специализации  малого  бизнеса,  с  перспективой  его  перехода  в  разряд  среднего. 
Следует  внедрить  чёткий  механизм  банкротства  субъектов  этого  сектора.  Малый  и 
средний  бизнес  должен  развиваться  вокруг  новых  инновационных  предприятий. 
Президент 
поручил 
Правительству 
совместить 
план 
второй 
пятилетки 
индустриализации с Дорожной картой «Бизнес–2020».  
Согласно  глобальному  рейтингу  Казахстан  входит  в  группу  стран  с  самыми 
благоприятными  условиями  для  ведения  бизнеса,  и  эту  тенденцию  необходимо 
наращивать.  Малый  и  средний  бизнес  –  это  прочная  экономическая  основа  нашего 
Общества  Всеобщего  Труда.  Для  его  развития  нужны  комплексные  решения  по 
законодательному  укреплению  института  частной  собственности.  На  наш  взгляд  надо 
отменить все инертные правовые нормы, мешающие развитию бизнеса. Малый бизнес 
должен стать семейной традицией, передаваемой из поколения в поколение [6]. 
В  настоящее  время  многое  говорится  о  возрождения  Казахстанского 
предпринимательства.  Однако,  если  быть  точным,  то,  что  сегодня  происходит  в 
социально-экономической  жизни  Казахстана,  есть  попытка  вторичного  возрождения 

 
85 
предпринимательства  в  нашей  стране.  Развитие  предпринимательства  сталкивается  со 
множеством  проблем,  в  частности  это  и  информационные  проблемы,  и  финансовые, 
институциональные, и образовательные, и государственные(бюрократизм, коррупция), 
все эти проблемы решаемы, и по нашему мнению, что в скором будущем наша страна 
справится с решением этих проблем. Именно за счет этих решений и будет развиваться 
экономика нашей  страны в целом. 
На 
сегодняшний 
день 
назрела 
необходимость 
кодификации 
предпринимательского законодательства, в Министерстве юстиции РК разрабатывается 
новый  Предпринимательский  кодекс  Республики  Казахстан,  который  будет 
регламентировать 
отношения, 
возникающие 
в 
связи 
с 
государственным 
регулированием  предпринимательства.  Более  двух  лет  на  законодательном  уровне 
рассматривались проекты Предпринимательского кодекса. И вот уже, который вариант 
кодекса  подготовлен.  Данный  кодекс  будет  регулировать  общественные  отношения, 
возникающие  в  связи  с  государственным  регулированием  предпринимательства, 
определять 
правовые, 
экономические 
и 
социальные 
условия 
и 
гарантии, 
обеспечивающие свободу предпринимательства в Республике Казахстан [7]. 
 
 
 

жүктеу/скачать 2,46 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: