Қазақстан республикасы білім жəне ғылым министрлігі

 
126 
Суд  кассационной  инстанции  проверяет  соблюдение  судом,  постановившим 
приговор  (постановление),  норм  уголовного  и  уголовно-процессуального  закона  и  на 
основе  этого  проверяет  законность,  обоснованность  и  справедливость  приговора 
(постановления). 
Таким  образом,  кассационный  суд  рассматривает  дело  не  по  существу  решения 
(то  есть  не  с  точки  зрения  доказанности  или  недоказанности  фактических 
обстоятельств дела), а с точки зрения соблюдения процедуры, форм судопроизводства 
и правильного применения к установленным судом фактам закона [2, с. 423].  
Согласно  классическому  определению,  «кассационная  инстанция  —  вторая 
судебная  инстанция,  суд,  непосредственно  вышестоящий  по  отношению  к  суду, 
вынесшему  решение,  приговор,  рассматривающий  дела  по  кассационной  жалобе  или 
протесту  на  решения,  приговоры  и  частные  жалобы  (протесты)  на  определения  суда 
первой инстанции и постановления судов, не вступивших в законную силу; например, в 
настоящее  время  в  Российской  Федерации  -  областной  суд  в  отношении  решений  и 
приговоров районных, городских судов [3, c. 20]. 
Однако  по  правилам  главы  48-1  УПК  РК  в  кассационном  порядке  подлежат 
пересмотру  вступившие  в  законную  силу  приговоры,  постановления  районных  и 
приравненных к ним судов  (в том  числе специализированных, межрайонных судов),  а 
также приговоры и постановления апелляционной инстанции.  
Иные положения содержать УПК РФ И УПК РБ в отношении актов подлежащих 
пересмотру  в  кассационной  инстанции.  В  соответствии  со  статьей  5  УПК  РФ: 
«кассационная инстанция - суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные 
дела  по  жалобам  и  представлениям  на  не  вступившие  в  законную  силу  приговоры, 
определения  и  постановления  судов  первой  и  апелляционной  инстанций»,  когда  как 
данная  инстанция  в  РК  рассматривает  уже  вступившие  в  законную  силу  судебные 
решения. Что касается норм УПК РБ, то согласно пункту 44 статьи 6 кассационный чуд 
является  судом  второй  инстанции,  рассматривающий  уголовное  дело  по  жалобе  или 
протесту стороны на приговор, определение или постановление суда первой инстанции, 
не  вступившие  в  законную  силу.  Отсюда  можно  провести  аналогию  между 
апелляционным  порядком  пересмотра  судебных  актов  в  Республики  Казахстан  и 
кассационным  порядком  в  Республики  Беларусь,  фактически  на  практике  эти  два 
понятия  в  данных  государствах  одноименны  и  лишь  отличны  друг  от  друга  по 
наименованию  и  характерным  частным  признакам  проведения  их  процедур, 
регламентированных  различными  уголовно  –  процессуальными  законодательствами. 
Данный факт подтверждается тем, что в  уголовно – процессуальном законодательстве 
Республики  Беларусь,  как  и  в  советском,  отсутствует  апелляционная  инстанция  по 
пересмотру судебных актов [4], [5]. 
Круг  лиц,  обладающих  правом  принесения  кассационных  жалоб,  и  порядок 
принесения жалоб определяются по порядком, указанным в статьях 396 и 398 УПК РК. 
Отсюда,  определяется  сходство  кассационной  и  апелляционной  инстанции  по  кругу 
лиц, обладающих правом подачи жалоб (протестов), и процедуре ее принесения.  
Протест  о  пересмотре  судебного  акта  в  кассационном  порядке  может  быть 
принесен  прокурором  области  и  приравненным  к  нему  прокурором,  а  также 
Генеральным Прокурором и его заместителями в соответствии со статьей 398УПК РК. 
Аналогичный  круг  лиц  обладает  правом  подачи  кассационных  жалоб  и  протестов 
(представлений)  по  уголовно  –  процессуальному  законодательству  Республики 
Беларусь и Российской Федерации [4], [5]. 
На  вступившие  в  законную  силу  приговоры,  постановления  районных  и 
приравненных  к  ним  судов  (в  том  числе  специализированных,  межрайонных  судов) 
могут  быть  поданы  кассационный  протест  или  кассационная  жалоба  в  течение  шести 

 
127 
месяцев  со  дня  их  вступления  в  законную  силу,  а  подсудимым,  содержащимся  под 
стражей, - в тот же срок с момента вручения ему копии приговора, постановления. А на 
приговоры, 
постановления 
апелляционной 
инстанции 
могут 
быть 
поданы 
кассационный  протест  или  кассационная  жалоба  в  течение  шести  месяцев  со  дня  их 
оглашения,  а  подсудимым,  содержащимся  под  стражей,  -  в  тот  же  срок  с  момента 
вручения ему копии приговора, постановления. В отличие от казахстанского уголовно 
–  процессуального  законодательства,  УПК  РФ  и  УПК  РБ  предусматривают  подачу 
кассационных  жалоб  и  представлений  в  течение  10  суток  со  дня  провозглашения 
приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения 
ему копии приговора [4], [5]. 
Законодатель, как и для содержания апелляционной жалобы (протеста), так и для 
кассационных  определяет  особый  порядок  содержания,  который  предусматривается 
статьей 446-3 УПК РК. 
Если 
принесенные 
жалоба, 
протест 
не 
соответствуют 
требованиям, 
установленным  нормами  УПК  РК,  они  считаются  поданными,  но  возвращаются  с 
указанием срока для исправления недочетов. Если в течение этого срока кассационная 
жалоба,  протест  после  исправления  суду  не  предоставлены,  они  считаются  не 
поданными.  
После  поступления  кассационной  жалобы  или  протеста  и  истребования  дела 
судьей кассационной инстанции, уголовное дело должно быть рассмотрено не позднее 
одного  месяца  со  дня  его  поступления  в  кассационную  инстанцию.  Этот  срок  ввиду 
сложности  или  большого  объема  дела,  а  также  при  наличии  иных  уважительных 
причин может продлеваться постановлением суда, рассматривающего дело, но каждый 
раз  не  более  чем  на  один  месяц  [6].  Подобные  сроки  рассмотрения  уголовных  дел  в 
кассационной  инстанцией  предусматривает  в  статьях  374  УПК  РФ  и  380  УПК  РБ  [4], 
[5]. 
В соответствии со статьей 446-5 УПК РК по поступлению уголовного дела судья 
кассационной  инстанции  устанавливает  дату  его  рассмотрения,  при  этом  о  месте  и 
времени рассмотрения дела в кассационной инстанции извещаются стороны. Вопрос о 
вызове  осужденного,  содержащегося  под  стражей,  решается  судом  кассационной 
инстанции.  Причем  участие  прокурора  в  заседании  суда  кассационной  инстанции 
обязательно. 
В  то  же  время,  в  соответствии  с  уголовно  –  процессуальным  законодательством 
лица,  обладающие  правом  принесения  кассационных  жалоб,  протестов,  а  также 
защитник  осужденного  (оправданного)  или  представитель  потерпевшего,  принявшие 
поручение после вынесения приговора, постановления, во всех случаях допускаются в 
заседание суда кассационной инстанции. По их просьбе им предоставляется слово для 
выступлений в обоснование поданных жалоб или протеста либо возражений на них.  
И  в  отличие  от  процедуры  апелляционного  пересмотра  судебных  актов, 
кассационная  инстанция  предполагает  коллегиальный  состав  суда,  причем  не  менее 
трех  судей,  под  председательством  председателя  областного  и  приравненного  к  нему 
суда.  Кроме  случаев,  предусмотренных  в  статье  29  УПК  РК,  данная  инстанция 
рассматривает уголовные дела в открытом судебном заседании.  
В  целом,  рассмотрение  дела  начинается  с  выступления  участника  процесса, 
подавшего  кассационную  жалобу  или  протест.  Если  таких  участников  несколько, 
председательствующим  с  учетом  мнения  сторон  устанавливается  очередность  их 
выступления.  В  выступлениях  участники  процесса  указывают,  какие  относящиеся  к 
предмету  кассационного  рассмотрения  обстоятельства,  связанные  с  нарушениями  в 
применении  закона,  были  допущены  судом  первой  или  апелляционной  инстанций,  в 
чем это выразилось и как отразилось на существе принятого решения по делу. 

 
128 
В  то  же  время  в  подтверждение  или  опровержение  доводов,  приведенных  в 
кассационной жалобе или протесте, выступающие вправе представить в кассационную 
инстанцию  дополнительные  материалы,  при  этом  сообщить  суду,  каким  путем  они 
получены и в связи, с чем возникла необходимость их представления. Дополнительные 
материалы  не  могут  быть  получены  путем  производства  следственных  действий.  О 
принятии  или  отклонении  дополнительных  материалов  суд,  выслушав  мнение  сторон, 
выносит постановление. [6]. 
Распорядок судебного заседания и меры, принимаемые в отношении нарушителей 
также как и при апелляционном пересмотре судебных актов, определяются правилами 
статей  326  и  327  УПК  РК.  Однако  порядок  совещания  судей  и  принятия  решений 
определяется  правилами  статьи  370  УПК  РК,  при  этом  принятию  постановления 
предшествует совещание судей. 
В  результате  рассмотрения  дела  в  кассационном  порядке  суд  своим 
постановлением принимает одно из решений, предусмотренных УПК РК. 
Рассмотрим  на  примере  из  практики,  кассационная  судебная  коллегия  Северо-
Казахстанского  областного  суда  с  участием  заместителя  прокурора  Северо-
Казахстанской  области,  адвоката  О.,  рассмотрев  в  открытом  судебном  заседании  в 
помещении  областного  суда  уголовное  дело,  поступившее  по  кассационной  жалобе 
осужденного П. на приговор Петропавловского городского суда СКО, оставленного без 
изменения  постановлением  апелляционной  судебной  коллегии  по  уголовным  делам 
Северо-Казахстанского  областного  суда,  которым  П.,  ранее  не  судимый,  осужден  177 
ч.2  п.  «б»  УК  РК  к  2  годам  лишения  свободы  с  конфискацией  всего  лично 
принадлежащего ему имущества, в исправительной колонии общего режима. Взыскано 
с  осужденного  П.  в  пользу  потерпевших:  А.  в  сумме  89  000  тенге,  Г.  в  сумме  60  000 
тенге, С. в сумме 12 800 тенге, Т в сумме 180 000 тенге, К. в сумме 12 000 тенге. При 
этом мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена 
на арест, взят под арест из зала суда. Разрешена судьба вещественных доказательств.  
Согласно  приговора  суда,  П.  признан  виновным  в  неоднократном  совершении 
мошенничества, то есть хищении денежных средств потерпевших А. – на сумму 89 000 
тенге,  Г.  –  на  сумму  60  000  тенге,  С.  –  на  сумму  12  800  тенге,  Т.  –  на  сумму  180  000 
тенге, К. – 12 000 тенге путем обмана и злоупотребления доверием, в г. Петропавловск.  
В  кассационной  жалобе  осужденный  П.  указывает  о  том,  что  ему  назначено 
чрезмерно  суровое  наказание,  без  учета  его  положительной  характеристики, 
смягчающих  вину  обстоятельств  и  совершения  преступления  средней  тяжести.  На 
совершение  преступления  он  вынужден  был  пойти  из-за  тяжелого  материального 
положения,  ввиду  необходимости  денег  на  лекарства  своей  больной  бабушки.  На 
момент  совершения  преступлений  он  был  безработным.  Вину  осознал  и  раскаялся  в 
содеянном,  готов  возместить  материальный  ущерб  всем  потерпевшим,  если  будет 
находиться на свободе. На основании всего изложенного, просит назначить наказание, 
не связанное с лишением свободы, либо смягчить наказание. 
Заслушав  выступления  адвоката  О.,  поддержавшего  в  полном  объеме  доводы 
принесенной  кассационной  жалобы,  прокурора  Т.,  полагавшего  вынесенные  в 
отношении  П.  приговор  суда  и  постановление  апелляционной  судебной  коллегии 
оставить  без  изменения,  изучив  материалы  дела,  обсудив  доводы  принесенной 
кассационной  жалобы,  кассационная  судебная  коллегия  пришла  к  выводу  о  том,  что 
судебные  акты  по  делу  подлежат  оставлению  без  изменения,  как  законные  и 
обоснованные,  кассационная  жалоба  осужденного  П.  -  без  удовлетворения,  по 
следующим основаниям. 
Анализ  материалов  рассматриваемого  уголовного  дела  в  отношении  П. 
свидетельствует о том, что судом апелляционной инстанции обоснованно оставлен без 

 
129 
изменения приговор суда первой инстанции. При этом, суд  апелляционной инстанции 
обоснованно  отметил,  что  выводы  суда  о  виновности  П.  в  совершении  указанных 
преступлений  основаны  на  всестороннем,  полном  исследовании  обстоятельств  дела, 
являются обоснованными. 
Действительно,  выводы  суда  о  виновности  осужденного  П.  в  совершении 
мошенничества,  то  есть хищения  чужого  имущества  путем  обмана  и  злоупотребления 
доверием,  неоднократно,  при  обстоятельствах,  подробно  изложенных  судом  первой 
инстанции  в  описательной  части  приговора,  за  которое  он  подвержен  уголовному 
наказанию,  кроме  признания  им  своей  вины,  подтверждаются  всей  совокупностью 
собранных по  делу  доказательств,  объективно  исследованных  в  судебном  заседании  и 
оцененных судом, взаимно согласующимися между собой. 
Так,  вина  П.  подтверждается  показаниями  потерпевших,  свидетелей,  полностью 
подтвердившими  факты  совершения  мошеннических  действий  осужденным,  при 
установленных судом обстоятельствах.  
В  этой  связи  коллегия  соглашается  с  обоснованными  выводами  суда 
апелляционной  инстанции  о  том,  что  стабильные,  последовательные  показания 
потерпевших  и  свидетелей  по  делу  в  ходе  предварительного  и  судебного  следствия,  с 
достоверностью подтверждаются всеми материалами дела. 
Таким  образом,  кассационная  судебная  коллегия  приходит  к  выводу  о  том,  что 
судом апелляционной инстанции на основании достоверно установленных фактических 
обстоятельств  дела  сделан  правильный  вывод  о  квалификации  действий  П.  по  статье 
177  части  2  пункту  «б»  УК  РК,  мошенничество,  то  есть  хищение  чужого  имущества 
путем обмана и злоупотребления доверием, неоднократно.  
В  соответствии  со  статьей  52  УК  РК,  мера  наказания  назначена  П.  с  учётом 
конкретных  обстоятельств  дела,  характера  и  степени  общественной  опасности 
преступлений,  данных о  его  личности,  с  учетом  наличия  совокупности  обстоятельств, 
смягчающих  его  ответственность,  фактически  и  в  полной  мере  учтенных  судом,  при 
отсутствии обстоятельств, отягчающих его наказание, связанное с реальным лишением 
свободы,  в  пределах  санкции  статьи  Уголовного  Кодекса,  по  которой  он  признан 
виновным,  соразмерна  содеянному,  является  справедливой  и  достаточной  для  его 
исправления.  Оснований  для  снижения  наказания,  назначения  наказания  с 
применением статей 55,63 УК РК, апелляционная коллегия обоснованно не усмотрела.  
Тем  самым,  каких-либо  оснований  для  изменения  приговора  суда,  в  том  числе  в 
части  квалификации  содеянного,  либо  назначенной  осужденному  меры  наказания, 
коллегия не находит.  
Таким  образом,  кассационная  жалоба  осужденного  П.  подлежит  отклонению 
ввиду  необоснованности,  по  всем  вышеуказанным  основаниям.  На  основании 
изложенного, руководствуясь статьями 446-1,446-2,446-4,446-6,446-7, пунктом 1 446-8, 
446-18,  446-19  УПК  РК,  кассационная  судебная  коллегия,  постановила  приговор 
Петропавловского  городского  суда  СКО  от  06  июня  2012  года  и  постановление 
апелляционной  судебной  коллегии  по  уголовным  делам  Северо-Казахстанского 
областного суда от 24 июля 2012 года в отношении П. оставить без изменения. Таким 
образом, кассационную жалобу осужденного оставить без удовлетворения [7].  
Круг 
принимаемых 
судом 
кассационной 
инстанции 
по 
уголовно 
– 
процессуальному  законодательству  РК,  значительно  шире,  чем  в  соответствующих 
нормативно – правовых актах РФ и РБ, это связанно с тем, что, несмотря на схожесть 
понятий  кассационного  порядка  в  данных  странах,  они  предусматривают  пересмотр 
разных судебных актов [4], [5], [6].  
Кассационное постановление вступает в законную силу с момента его оглашения. 
При этом данное постановление, должно состоят в соответствии с нормами УПК РК из 
вводной, описательно - мотивировочной и резолютивной частей. 

 
130 
Сделаем  вывод,  на  сегодняшний  день  пересмотр  судебных  актов  по  уголовным 
делам  в  кассационном  порядке  является  одним  из  основных  механизмов  реализации 
прав человека, в частности права на судебную защиту. Причем, не смотря на сходства 
осуществляемых  пересмотров  судебных  актов  по  уголовным  делам  в  странах 
Таможенного  союза,  существуют  свои  определенные  особенности  характеризующие 
институт кассационного производства в данных государствах. 
 
 
 
Литература: 
1.  Багдамов  Б.Г.  Сущность,  содержание  и  значение  кассационного  производства  в  российском 
уголовном процессе: Автореф. Дис. к.ю.н.: 12.00.14 – Челябинск, 2011. // Электронный ресурс: 
http://lawtheses.com/suschnost-soderzhanie-i-znachenie-kassatsionnogo-proizvodstva-v-rossiyskom-
ugolovnom-protsesse#ixzz2QsnrlGeh. 
2.  Уголовное  дело  №1а-35/2012  //  Электронный  ресурс:  http://eaias.supcourt.kz/egov/QB.NSF/Q 
Form?OpenForm&Lang=ru. 
3.  Абдиканов  Н.А.,  Зенковский  А.В.  Производство  по  уголовным  делам  в  суде  апелляционной 
инстанции:  Учебное  пособие/Под  общ.ред.  Н.А.  Абдиканова.  –  Алматы:  ТОО  «Издательство 
«Норма-К», 2012. – 128 с. 
4.  Уголовно – процессуальный Кодекс Российский Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (принят 
ГД  ФС  РФ  22.11.2001),  (действующая  редакция,  с  изменениями,  вступившими  в  силу  с  15 
марта 2013 года) // Электронная база законодательства «Параграф», 2014. 
5.  Уголовно  –  процессуальный  Кодекс  Республики  Беларусь  от  16  июля  1999  г.  №  295-З  (в 
редакции  Закона  Республики  Беларусь  от  13  июля  2012  г.  №  417-З)  //  Электронная  база 
законодательства «Параграф», 2014. 
6.  Уголовно – процессуальный Кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года № 207-1 (с 
изменениями  и  дополнениями  по  состоянию  на  29.01.2013  г.)  //  Электронная  база 
законодательства «Параграф», 2014. 
7.  Уголовное 
дело 
№1 
К 
– 
58/2013 
// 
Электронный 
ресурс: 
http://eaias.supcourt.kz/egov/QB.NSF/QForm?OpenForm&Lang=ru 
 
 
 
УДК 7721.2 
 
КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН –  
ОБЩЕСТВЕННОЕ СОГЛАСИЕ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ 
 
Жолдыбаева А.К., Камалов А.Б. 
(Таразский государственный университет  им. М.Х. Дулати) 
 
 
 
В  этом  году  мы  будем  отмечать  20-летие  со  дня  принятия  Конституции, 
утвержденной  на  общенациональном  референдуме  30  августа  1995  года.  За  эти  годы 
изменения и дополнения в Основной закон страны вносились дважды – 7 октября 1998 
года  и  28  мая  2007  года.  30  августа  –  день  по-настоящему  праздничный.  Спросите: 
почему? Да не только потому, что это выходной, а потому, что Конституция, ее статьи 
изначально  защищают  интересы  каждого  из  нас,  декларируют  наши  права  и 
обязанности.  А  разве  это  не  повод  для  праздника?!  Помните  преамбулу  Конституции: 
«Мы,  народ  Казахстана,  объединенный  общей  исторической  судьбой,  созидая 
государственность  на  исконной  казахской  земле,  сознавая  себя  миролюбивым, 
гражданским обществом, приверженным идеалам свободы, равенства и согласия, желая 
занять  достойное  место  в  мировом  сообществе,  осознавая  свою  высокую 

 
131 
ответственность  перед  нынешним  и  будущими  поколениями,  исходя  из  своего 
суверенного  права,  принимаем  настоящую  Конституцию».  То  есть  мы  с  вами  19  лет 
назад, проголосовав за Конституцию, утвердили желание народа Казахстана развивать 
демократическое,  светское  и  правовое  государство  с  высокими  социальными 
ценностями.  Еще  полгода  назад  мы,  во  всяком  случае,  я  и  мои  друзья-знакомые, 
воспринимали положения Конституции как некую данность, нисколько не сомневаясь в 
незыблемости  всего  декларируемого  в  ней.  Но  вот  случились  события  на  Майдане, 
неконституционная  смена  власти  в  Украине,  где  у  каждого  из  нас  найдется  хотя  бы 
один  знакомый,  бывший  одноклассник,  сослуживец,  а  то  и  родственник…  За  этими 
событиями  последовали  гражданская  война,  гибель  мирных  людей,  сотни  тысяч 
беженцев. Самое ужасное, что все это происходит по сей день и залечивать полученные 
и  нанесенные  раны  придется  десятилетиями…  И  сразу  же  у  многих  из  нас  если  не 
поменялись, то утвердились приоритеты. Стало ясным главное – чтобы над всеми нами 
было  мирное  небо,  чтобы  не  было  войны,  чтобы  жены-матери  не  отправляли  своих 
мужей-сыновей  на  братоубийственную,  бессмысленную  войну.…Напомню,  семь  лет 
назад  в  Конституцию  страны  были  внесены  последние  по  времени  поправки.  Теперь, 
согласно  им,  Казахстан  является  президентско-парламентским  государством.  И  глава 
нашей  страны  –  Нурсултан  Назарбаев  –  убежден,  что  Конституция  является  основой 
свободы  в  Казахстане,  поскольку  она  на  законодательном  уровне  закрепляет  волю 
народа  и  права  гражданина.  Любопытно  отношение  нашего  президента  к  Основному 
закону  страны.  Для  него  это  не  то  что  настольная  книга,  но  и  самый  что  ни  на  есть 
рабочий документ. Судите сами и сопоставляйте его мнение со своим видением (если 
оно,  конечно,  у  вас  есть  по  этому  поводу).  «В  XXI  веке  необходимо  новое  прочтение 
нашей  Конституции,  это  живой  механизм,  из конструкции  которого общество  должно 
черпать  правовые  социальные  инновации,  адекватные  новым  условиям  и  качеству 
казахстанского  социума»,  –  сказал  Нурсултан  Назарбаев  два  года  назад  на 
международной конференции, посвященной Дню Конституции Казахстана. Тогда же он 
дал  поручение  правоведам  –  раскрывать  новаторский  дух  Основного  закона.Наш 
президент знает, о чем говорит. Одно из новых прочтений Конституции – электронное 
правительство,  услуги  которого  доступны  каждому  из  нас.  Большинство  из 
разрешительных  процедур  уже  переведены  в  электронный  формат.  По  глубокому 
убеждению  главы  Казахстана,  успешное  общество  в  XXI  веке  –  это  общество 
юридически  грамотных  людей.  И  прежде  всего  он  имеет  в  виду  знание 
Конституции.Разумеется,  президент  –  особый  человек,  он,  по  сути,  должен  быть 
наделен  особым  взглядом  на  происходящее  в  нашей  стране,  на  его  перспективу.  Но  и 
нам  стоит  вдуматься  в  его  слова:  «Конституция  –  не  застывший  предмет,  она  живая, 
развивается, могут вноситься туда различные добавления, тем более мир очень сильно 
меняется».Что определяет Конституция Казахстана для нас, простых граждан? Прежде 
всего,  наш  правовой  статус.  Гражданство.  Основные  права  и  свободы,  их  гарантии, 
обязанности. 
В  числе  наших  основных  прав,  зафиксированных  в  Конституции  РК,  –  принцип 
равенства  перед  законом  и  судом,  закрепленный  в  статье  14.  В  ней  так  и  сказано:  «1. 
Все  равны  перед  законом  и  судом.  2.  Никто  не  может  подвергаться  какой-либо 
дискриминации 
по 
мотивам 
происхождения, 
социального, 
должностного 
и 
имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, 
убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам». Хорошая статья. 
Стоит  ее  запомнить  и  при  случае  напоминать  своим  визави  о  ее  содержании.  В 
последнее  время  заметила  за  собой,  что  часто  по  поводу  и  без  произношу:  «Имею 
право!».  Видимо,  сказывается  работа  в  газете,  девиз  которой  –  «Народ  имеет  право 
знать!» Понятие «права человека» – многогранное. Стержень Конституции Казахстана 

 
132 
–  раздел  II  «Человек  и гражданин»,  в  котором  определены  и  гарантируются  основные 
права  и  свободы  личности.  У  нас  немало  прав:  на  жизнь,  личную  свободу,  частную 
жизнь,  неприкосновенность  жилища,  национальную  принадлежность,  свободу 
передвижения  и  места  жительства,  свободу  слова  и  творчества,  труд,  здоровую 
окружающую среду, образование, право объединения с единомышленниками, право на 
мирные  собрания  и  митинги,  право  участвовать  в  управлении  делами  государства, 
право  избирать и  быть  избранным,  на  равный  доступ  к  государственной  службе  и  так 
далее, вплоть до права уплачивать налоги и сборы. Наконец, есть у нас имущественные 
права, право на частную собственность. У кого-то они уместятся в одно предложение, 
другим понадобятся десятки нотариально заверенных страниц.К вашему сведению, по 
степени  защищенности  прав  и  свобод  человека  и  гражданина  Конституция  нашей 
страны полностью соответствует высоким международным стандартам, прежде всего – 
Всеобщей  декларации  прав  человека,  принятой  ООН  в  1948  году,  а  также 
подписанному  Казахстаном  пакту  о  гражданских  и  политических  правах.Потенциал 
нашей  Конституции  не  исчерпан  –  эту  мысль  неоднократно  подчеркивал  президент. 
Дело – за четким использованием гарантированных Конституцией прав и соблюдением 
законов  страны.  Хочется  сказать  еще  об  одном.  Мы,  казахстанцы,  –  граждане 
особенного  полиэтнического  государства.  То,  что  в  других  странах  является 
потенциальным источником разногласий и конфликтов, у нас служит делу единения и 
развития.  «Этнокультурное  многообразие  Казахстана  –  это  наше  преимущество,  – 
неустанно  подчеркивает  президент  страны  Нурсултан  Назарбаев.  –  Это  потенциал 
развития».  Как  сложился  современный  этнический  состав  населения  Казахстана  – 
отдельная  тема.  С  первых  же  дней  установления  суверенитета  президент  Казахстана 
провозгласил  сохранение  межэтнического  согласия  в  качестве  основополагающего 
принципа  государственной  политики,  потому  что  это,  в  первую  очередь,  – 
безопасность. «Мы считаем принципиально важным принимать меры по сохранению и 
развитию казахского этноса без ущемления прав других наций и народностей и не за их 
счет,  –  говорит  президент.  –  Мы  хотим  сделать  так,  чтобы  представитель  любой 
национальности  чувствовал  себя  полноправным  гражданином  республики».  Да  будет 
так всегда. 
 

жүктеу/скачать 2,46 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: