Қазақстан Республикасының

80
Өмір  ұзақтылығымен  күтілетін  еуразиялық  экономикалық  кеңістіктің  жеке  елдері  мен  Ресей  аймақтарын
дамытудың  демографиялық  параметрлерінің  салыстырмалы  талдаулары  берілген.  Мақалада  Ресей  эконо-
микасында ауыспалы мерзім бейімделген стратегиясымен сипатталды, халықты әлеуметтік қорғау саясатын
жүзеге  асыруға  мүмкіндік  берді.  Ары  қарай  даму  стратегиясы  экономика  құрылысының  өзгеруін,  оның
тиімділігінің,  әлеуметтік  және  технологиялық  инновацияның  жоғарылауын  болжамдайды.  Бұл  үрдіс  әр
түр ліліктің  төмендеуін  болжамдамайды,  керісінше,  жүйелік  сақтауға  және  территорияның  потенциалын
байытуға, өмірдің сапасын жоғарылатуға, қоғам мен жеке тұлғаның мақсаттарға жетуіне бағытталған.
Resume
In the article spatial aspects of economy development of regions are considered. For east regions of Russia
with low density of population issues of consolidation and integration of territories for forming uniform potential
for the purpose of positioning in global space are very actual. Main impediments are the insignificant scale of the
markets, low density of the population, geoclimatic conditions. The states of Southeast Asia showing high rates of
development represent considerable interest for Russia. Tourism, educational programs, scientific projects where
the probability of rapprochement of potential partners is higher, can be the areas of mutual interests. In this regard
in the article the assessment of mental potential as frames of reference, values, education and experience which
is  transformed  to  cognitive  model  in  development  of  information  society  is  given. The  comparative  analysis  of
demographic parameters of development of regions of Russia and certain countries of the Euroasian economic space
opening essential distinctions on the age structure of the population expected life expectancy, to gender proportions
is given. It is shown that the transition period in economy of Russia was characterized by adapting the strategy
that allowed to realize policy of social protection of the population. The strategy of further development assumes
transformation of the economy structure, increase of its efficiency, social and technological innovations. This process
does not assume variety of reductions, on the opposite it is focused on the system preservation and enrichment of
capacity of territories, improvement of life quality, achievement of the society objectives as well as objectives of a
certain individual.

81
УДК 656;338.47
Г.А. БОДАУБАЕВА,
к.э.н., доцент.
А.Т. УСкЕЛЕНОВА, 
д.э.н., доцент.
Алматы менеджмент университет
ФОРМИРОВАНИЕ  ИНДУСТРИАЛЬНО-ЛОГИСТИчЕСкИХ 
ПАРкОВ  В  кАЗАХСТАНЕ
В данной статье рассматриваются вопросы теории и практики формирования индустриально-логисти-
ческих парков. При этом делается акцент на интегрирующую идею логистики, связывающую в единую то-
варопроводящую цепь производство, транспортировку, складирование и распределение. Эффект интеграции
проявляется в снижении логистических издержек за счет оптимизации логистических цепочек, консолидации
широкого спектра услуг и кооперации между промышленностью, торговлей, и логистикой. Автором пред-
ложена модель функционирования индустриально-логистических парков, включающих 4 блока: логистиче-
ский, индустриальный, инновационно-управленческий, сервисный. В статье дан анализ развития логисти-
ческих центров в Казахстане, в частности, сделан вывод о преобладающем количестве 3 Pl-провайдеров в
структуре рынка логистических услуг, в то время как в развитых странах проявляется тенденция все больше-
го развития моделей интегрированной логистики уровня 4-5PL. Это оказывает влияние на стихийное созда-
ние на территории Казахстана региональных логистических центров в городах Алматы, Астане, Шымкенте,
Актобе, Актау, Семипалатинске и др., которые не имеют единой координации. Указанные недостатки снижа-
ют эффективность использования транспортно-логистической инфраструктуры в экономике нашей страны.
Таким образом, с целью интегрирования логистических, промышленных и торговых звеньев экономики авто-
ром предложен ряд мероприятий, включающих обеспечение взаимодействия и интеграции информационных
систем в целях формирования единого информационного пространства; создание условий развития рынка
транспортно-логистического сервиса; всемерное развитие современных инновационных логистических тех-
нологий (мультимодальных, интермодальных, комбинированных, сегментированных и др.) перевозок; совер-
шенствование нормативно-правовой базы и тарифной системы.
Ключевые  слова:  логистика,  промышленность,  транспорт,  логистический  аутсорсинг,  логистические
сис темы, логистический менеджмент.
В настоящее время логистика развивается согласно двум принципам: во-первых, как кон-
курентное преимущество для развития промышленности и улучшения качества жизни и, во-
вторых,  как  независимая  отрасль,  направленная  на  обслуживание  транспортных  потоков.  В
этой  связи  необходимо  формирование  индустриально-логистических  кластеров,  представля-
ющих собой специально организованные структуры для размещения новых промышленных и
логистических предприятий с объектами транспортной, бизнес- и инженерной инфраструкту-
ры, необходимыми административно-правовыми условиями управления и развития.
В последнее время наметилась тенденция ухода от развития одиночных объектов и сме-
щения вектора в сторону комплексного освоения территорий, которая имеет ряд преимуществ.
Кроме того, в связи с наличием в городах градостроительных и инфраструктурных ограниче-
ний,  таких,  как  недостаток  территорий,  недостаток  электрических  мощностей,  ветхость  ин-
женерных сетей, загруженность автомобильных дорог, высокая стоимость земли в центре и
т.д., становится выгодным развивать комплексные проекты за пределами городов, в области,
удаленно от городского центра.
В этой связи считаем целесообразным формирование индустриально-логистических пар-
ков, представляющих собой объекты, концентрирующие независимые промышленные, торго-
вые,  транспортно-логистические,  складские  и  распределительные  компании,  на  территории
индустриального пространства с прямым доступом к мультимодальному терминалу и основ-
ным транспортным коридорам. Индустриально-логистические парки мирового формата «гру-
зовая деревня» обеспечивают полное покрытие логистической цепочки: от поступления сырья
на фабрику до доставки готового товара до двери покупателя.
Главными преимуществами являются доступ к инфраструктуре и коммуникациям, сочета-
ние всех видов транспорта и единый логистический менеджмент уровня 4- и 5-Pl.
Таким  образом,  акцент  в  рассматриваемой  области  проектирования  и  эксплуатации  ЛЦ
все в большей степени смещается в сторону применения методов и моделей интегрированной

82
логистики уровня 4-5PL, принятия решений в условиях риска, моделирования логистических
бизнес-процессов, использования широкого спектра прикладных SCM-программных продук-
тов и информационно-компьютерных технологий на основе интеграции контрагентов в цепях
поставок (рисунок 1).
Рисунок 1 – Основные модели логистического аутсорсинга
Примечание – Составлено на основе источника [1].
По  оценкам  экспертов,  сравнительная  характеристика  структуры  рынка  логистических
услуг в мире и Казахстане приведена в таблице 1.
Таблица 1 – Сравнение структуры рынка логистических услуг
Виды логистических услуг
Мир, %
Казахстан, %
LSP, 3PL-услуги
69,0
95,5
LLP-услуги
19,0
3,1
4-5PL-услуги
12,0
0,8
Итого
100
96,1
Примечание – Составлено на основе источников [2].
Казахстан  значительно  отстает  от  мировых  тенденций  по  развитию  управленческой  со-
ставляющей логистических услуг и комплексности их предоставления.
Основной целью создания индустриально-логистических кластеров является формирова-
ние региональных «точек роста» на основе:
 
Š
получения синергетического эффекта в результате консолидации широкого спектра ус-
луг и кооперации между промышленностью, торговлей и логистикой;
 
Š
связи действующих и новых промышленных зон мегаполисов и территорий;
 
Š
связи новых и действующих зон логистических и мультимодальных объектов (железно-
дорожные, авто, морские, аэропорты, станции, терминалы);
 
Š
высокой скорости доступности всех со всеми;
 
Š
формирования  единого  и  взаимоувязанного  с  сектором  реальной  экономики  индуст-
риально-логистического центра;

83
 
Š
приближения предприятий к источникам сырья, топлива и энергии, местам сосредоточе-
ния трудовых ресурсов и районам потребления готовой продукции;
 
Š
снижения на 30–40% логистических затрат, связанных с межрегиональными и транзит-
ными грузопотоками;
 
Š
формирования  транспортно-логистических  центров  для  развития  транзитного  потен-
циала;
 
Š
внедрения международных стандартов логистического сервиса;
 
Š
создания предпосылок организации инновационных производств;
 
Š
интенсификации инвестиционного процесса [3, 4].
Модель функционирования индустриально-логистических парков должна включать в себя
4 блока.
1.  Логистический, куда должны входить железнодорожный, автомобильный и авиатерми-
налы для обработки любых типов грузов, подъездные пути, контейнерные площадки, системы
электронного  доступа,  таможенный  терминал,  СВХ,  складские  комплексы  класса  А,  кросс-
доки,  распределительные  центры,  пункты  санитарного  и  ветеринарного  контроля,  деловой
центр, финансовые, страховые организации.
2.  Индустриальный, где могут располагаться объекты следующего назначения: машино-
строение, автомобилестроение, металлургия, производство электронного оборудования, про-
изводство строительных материалов, деревообработка, производство мебели, производство ке-
рамических изделий, текстильная промышленность, целлюлозно-бумажная промышленность
и др.
3.  Инновационно-управленческий, который включает в себя управляющую компанию ин-
дустриально-логистического  парка,  информационный  центр,  финансово-лизинговый  центр,
маркетингово-аналитический центр, консалтинговый центр.
4.  Сервисный, который будет обеспечивать деятельность всего парка, в том числе бизнес-
центры, таможенный пост, офисы банков, страховых, брокерских и логистических компаний,
конференц-залы, рекреационные объекты (рисунок 2).
Рисунок 2 – Модель инновационного индустриально-логистического парка

84
Индустриальные парки позволяют сформировать достаточно прочный запас инфраструк-
турных мощностей, сконцентрированный на локальной территории, а также выстроить эффек-
тивные технологические цепочки так, чтобы высокотехнологичная продукция производилась
из местного сырья и в дальнейшем использовалась на производствах других технологических
переделов.  Это  поможет  снизить  долю  логистических  издержек,  повысить  эффективность
внут ренних и международных грузоперевозок не только за счет роста, но и за счет оптимиза-
ции логистических цепочек.
Развитие подобных кластерных структур может обеспечить большую занятость населения
и приток квалифицированной рабочей силы в предполагаемые проекты. Следует также учесть
строительство новой скоростной автомагистрали «Западная Европа – Западный Китай».
В данном направлении разрабатывается проект СЭЗ «Хоргос – Восточные Ворота», в рам-
ках которого предполагается предоставить участникам СЭЗ пакет привлекательных налоговых
и таможенных льгот и преференций, а характер операций разделить на три направления: пря-
мой транзит – с упрощенным и ускоренным оформлением на станции Алтынколь и следование
грузов, минуя СЭЗ; логистический сегмент СЭЗ – проведение всего спектра терминальных опе-
раций; индустриальный сегмент – производство товаров и переработка сырья [5].
Однако надо учесть, что основным направлением совершенствования транспортных техно-
логий в сфере грузодвижения является интеграция производственных и транспортных процес-
сов. То есть должны сформироваться не просто отдельно взятые транспортно-логистический
центр и индустриальная площадка, а большая саморазвивающаяся структура, включающая не-
зависимые транспортные, складские, распределительные компании, поставщиков логистиче-
ских услуг, промышленные и торговые предприятия, объединенные единой системой органи-
зационно-экономического, информационного, финансового, производственно-технического и
технологического, а также нормативно-правового обеспечения.
Именно таким образом организованный индустриально-логистический парк позволит дос-
тичь значительного синергетического экономического эффекта, в первую очередь за счет со-
кращения складских запасов предприятий промышленности и торговли, снижения транспорт-
ных издержек на основе рационализации транспортно-поставочных связей, а также ускорения
в целом логистического цикла, от поступления сырья до доставки готового товара до двери
покупателя.
В настоящее время в Казахстане стихийно создаются так называемые региональные логис-
тические центры в городах Алматы, Астане, Шымкенте, Актобе, Актау, Семипалатинске и др.,
которые не имеют единой координации. Это негативно отражается на реализации интеграцион-
ных подходов формирования логистических систем. При этом надо отметить такие негативные
моменты, как:
 
Š
непонимание основного функционального назначения ЛЦ как интегрирующей структу-
ры, обеспечивающей синергетический эффект и добавленную ценность для участников и кли-
ентов;
 
Š
разрозненность  и  несогласованность  проектов  формирования  ЛЦ  различными  ведом-
ствами и коммерческими структурами;
 
Š
различия в методологии и методических подходах к проектированию, строительству и
эксплуатации ЛЦ;
 
Š
неотработанный механизм использования формата государственно-частного партнерства
при создании ЛЦ.
Указанные недостатки снижают эффективность использования транспортно-логистической
инфраструктуры в экономике нашей страны.
В этой связи необходимо принять комплекс мероприятий в целях интегрирования логисти-
ческих, промышленных и торговых звеньев.
1.  Обеспечение взаимодействия и интеграции информационных систем в целях формиро-
вания единого информационного пространства:
 
Š
развитие информационных и телекоммуникационных технологий, сближение информа-
ционных стандартов различных видов транспорта;

85
 
Š
реализация  возможностей  глобальных  систем  навигации  и  связи  для  обеспечения
безопас ности движения транспортных средств;
 
Š
развитие системы электронного документооборота;
 
Š
развитие прямого взаимодействия информационных систем транспортных операторов и
грузовладельцев;
 
Š
создание информационных систем для обеспечения попутной и обратной загрузки транс-
порта.
2. Создание условий развития рынка транспортно-логистического сервиса:
 
Š
создание условий для развития деятельности национальных и международных логисти-
ческих 3PL-провайдеров;
 
Š
совершенствование процедур допуска к осуществлению международных грузовых пере-
возок;
 
Š
доведение  коммерческой  скорости  транспортировки  товаров  на  основных  транзитных
направлениях перевозок до уровня лучших мировых стандартов;
 
Š
снижение времени обработки партий грузов в основных узлах транспортно-логистиче-
ской сети, в том числе в пунктах пропуска через государственную границу;
 
Š
повышение доли управленческой логистики международного уровня 4- и 5PL в общем
объеме транспортно-логистической деятельности;
 
Š
создание условий для использования логистическими провайдерами современных инфо-,
телекоммуникационных технологий.
3.  Всемерное развитие современных инновационных логистических технологий (мульти-
модальных, интермодальных, комбинированных, сегментированных и др.) перевозок:
 
Š
улучшение взаимодействия всех видов транспорта за счет создания органов по координа-
ции работы всех видов транспорта в транспортных узлах;
 
Š
стимулирование создания логистических операторов, в том числе с иностранным учас-
тием, специализирующихся на интер-, мультимодальных перевозках;
 
Š
модернизация и сооружение новых интермодальных терминалов (в структуре логисти-
ческих центров);
 
Š
применение технологий «одного окна» для интер-, мультимодальных перевозок при пе-
ресечении границ.
4.  Совершенствование нормативно-правовой базы и тарифной системы:
 
Š
разработка проекта Закона «О логистической деятельности»;
 
Š
совершенствование уставов и кодексов различных видов транспорта в направлении сбли-
жения их положений с положениями соответствующих международных соглашений;
 
Š
содействие ратификации всего комплекса международных документов, сопутствующих
мультимодальным (интермодальным) перевозкам, в частности, документов FIATA;
 
Š
радикальная модернизация тарифной системы и построение системы тарифов, диффе-
ренцированных по видам услуг, направлениям перевозок, а также по гарантированным харак-
теристикам качества обслуживания.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРы
 
1  Lambert, Douglas M. Supply Chain Management: Processes, Partnerships, Performance, 3rd edition,
2008.
2  Аналитическое  исследование  по  транспортно-логистическому  комплексу:  отраслевой  обзор.  –
АО «БРК-Лизинг», дочерняя организация акционерного общества «Банк Развития Казахстана», 2011.
3  Сибирь и Дальний Восток в долгосрочной стратегии развития интегрированной транспортной
инфраструктуры Евразии / под науч. ред. С.Н. Васильева, А. Хоменко, С. Гончаренко и др. – Иркутск:
Иркутский государственный университет путей сообщения, 2011. – 623 с.
4  Viegas J.M. Technical, Economical and Organizational Innovation in Transport Systems. Portrait of
State-of-the-Art Research at the Technical University of Lisbon. Part IX, 2007. – P. 573–593.
5  Казахстан формирует сеть внутренних логистических хабов и расширяет транзитный потенциал:
8.01.2013, http://www.primeminister.kz/program/event/view/3727?lang=en.

86
SPISOK LITERATURY
1  Lambert, Douglas M. Supply Chain Management: Processes, Partnerships, Performance, 3rd edition,
2008.
2  Analiticheskoe issledovanie po transportno-logisticheskomu kompleksu: otraslevoj obzor. – AO «BRK-
Lizing», dochernjaja organizacija akcionernogo obshhestva «Bank Razvitija Kazahstana», 2011.
3  Sibir’  i  Dal’nij Vostok  v  dolgosrochnoj  strategii  razvitija  integrirovannoj  transportnoj  infrastruktury
Evrazii / pod nauch. red. S.N. Vasil’evа, A. Homenko, S. Goncharenko i dr. – Irkutsk: Irkutskij gosudarstvennyj
universitet putej soobshhenija, 2011. – 623 s.
4  Viegas J.M. Technical, Economical and Organizational Innovation in Transport Systems. Portrait of
State-of-the-Art Research at the Technical University of Lisbon. Part IX, 2007. – P. 573–593.
5  Kazahstan formiruet set’ vnutrennih logisticheskih habov i rasshirjaet tranzitnyj potencial: 8.01.2013,
http://www.primeminister.kz/program/event/view/3727?lang=en.
Түйін
Бұл  мақалада  индустриялық-логистикалық  парктерді  қалыптастыру  теориясы  мен  тәжірибесі  қа рас-
тырылды. Әсіресе, өндіру, тасымалдау, қоймалау және тарату бір тауар өткізу тізбегіне байланыстыратын,
логистика  идеясына  назар  аударылған.  Интеграция  әсері  қызметтер  мен  өнеркәсіп,  сауда  және  логистика
ара сындағы  ынтымақтастықтың  кең  ауқымды  шоғырландыру,  жеткізу  тізбегін  оңтайландыру  арқылы  ло-
гистикалық шығындарды азайтуында анықталады. Автор 4 бөліктен құрайтын индустриялық-логистикалық
парктердің моделін ұсынады, соның ішінде: логистикалық, өндірістік, инновациялық-басқару және қызмет
көрсету. Мақалада Қазақстанның логистикалық орталықтарынның дамуы талданды, логистикалық қызметтер
нарығының  құрылымында  3  Pl-провайдерлердің  басым  мөлшері  туралы  қорытынды  жасалды.  Сонымен
бірге, дамыған елдерде 4-5PL деңгейлі біріктірілген логистикалық модельдерінің даму тенденциялары көр-
сетіледі.  Бұл  бірыңғай  үйлестіруі  жоқ  Алматы,  Астана,  Шымкент,  Ақтөбе,  Ақтау,  Семей  және  басқа  Қа-
зақстан қалаларындағы аймақтық орталықтар риясыз құруына әсері етеді. Бұл кемшіліктер біздің еліміздің
экономикасының  көліктік-логистикалық  инфрақұрылымды  пайдалану  тиімділігін  төмендетеді.  Осылайша,
экономиканың логистикалық, өндірістік және сауда тізбектерін біріктіру мақсатында автор бірқатар шаралар
ұсынды, оның ішінде: бірыңғай ақпараттық кеңістікті құру мақсатында ақпараттық жүйелерді өзара іс-қи-
мылын және интеграциясын қамтамасыз ету; көліктік-логистикалық қызметтерді дамыту үшін жағдай жа-
сау;  қазіргі  заманғы  логистикалық  инновациялық  тасымалдау  технологияларды  дамыту  (мультимодальды,
интермодальды, аралас және т.б.); нормативтік-құқықтық база және тарифтік жүйені жетілдіру.
Resume
The article considers issues of the theory and practice of formation of industrial and logistic parks. Thus, the focus
is made on the integrating idea of the logistics connecting production, transportation, warehousing and distribution
to a uniform commodity distribution chain. The effect of integration is shown in decrease of logistic expenses due to
optimization of logistic chains, consolidation of full range of services and cooperation between the industry, trade,
and logistics. The author offered the model of functioning of the industrial and logistic parks including 4 blocks:
logistic,  industrial,  innovative-administrative  and  service.  The  article  analyzes  the  development  of  the  logistic
centers in Kazakhstan. The following conclusion was made stating the fact that in the developed countries such
tendencies are observed as development of integrated logistics models of the level 4-5PL, while Kazakhstan’s market
structure of logistic services is dominated by 3 Pl-providers. It has an impact on spontaneous creation of the regional
logistic centers having no central authority in such Kazakhstan cities as Almaty, Astana, Shymkent, Aktobe, Aktau,
Semipalatinsk and etc. The specified disadvantages reduce efficiency of transport use and logistic infrastructure in
economy of our country. Therefore, the author suggests a number of the actions to integrate logistics, industry and
trade such as provision of interaction and integration of information systems to create common information space; to
create conditions for market development of transport and logistic service; full development of modern innovative
logistic technologies of transportation (multimodal, intermodal, combined, segmented, etc.); improvement the legal
base and the tariff system.

87
УДК 330.15

жүктеу/скачать 5,31 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: