МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОЙ СФЕРЫ
Вестник КАСУ
104
требностей общества и личности. Оценка
состояния конкурентной среды на рынках
и уровня их монополизации необходима
для выработки решений и принятия прак-
тических действий по развитию конкурен-
ции, применению антимонопольного зако-
нодательства, разработке и реализации
программ демонополизации, оказание се-
лективной поддержки отдельным сектором
национальной экономики. Также при ана-
лизе конкурентов необходимо выделить
ключевых или наиболее опасных конку-
рентов, изучить их маркетинговую, финан-
совую и операционную стратегию, оценить
стратегические возможности. Для этого
далее представим методы оценки конку-
рентоспособности банков второго уровня.
Усиление мировой конкуренции тре-
бует постоянного повышения конкуренто-
способности банков, поэтому со стороны
надзорного органа постоянно ужесточают-
ся требования к ним. Эти требования мак-
симально приближаются к международным
стандартам, чтобы в условиях глобального
открытого рынка отечественные банки
смогли составить иностранным адекватную
конкуренцию. Базель-3 предусматривается
введение следующих требований: введение
понятия «основной капитал», который со-
стоит из оплаченных простых акций и ре-
зервов, сформированных за счет чистого
дохода прошлых лет на покрытие банков-
ских рисков; исключение из капитала пер-
вого уровня бессрочных финансовых инст-
рументов и привилегированных акций.
Присоединение Казахстана к Базель-
скому соглашению об основных принципах
банковского надзора, несомненно, способ-
ствует повышению эффективности банков-
ской системы, позволяет ее кредитным ор-
ганизациям стать полноправными участни-
ками международных банковских опера-
ций, укрепляет доверие иностранных инве-
сторов, что представляется достаточно
важным в условиях глобализации мировой
экономики и финансовых рынков. Казах-
станские банки по плану должны начать
переход к Базелю-3. Однако, многие банки
не справились не только со стандартами
Базеля-2, но и даже с переходом на между-
народную систему финансовой отчетности.
Это в свою очередь влияет на положение
банка среди банков – конкурентов.
Основным положением Базеля-3 яв-
ляется ужесточение требований к форме
капитала первого уровня, который включа-
ет только обыкновенные акции и нераспре-
деленную прибыль. Капитал первого уров-
ня должен быть увеличен с нынешних (по
требованиям Базеля-2) 4% до 6% активов,
взвешенных по риску. Он представляет
наиболее ликвидные активы. Акционерный
капитал вместе с нераспределенной прибы-
лью должен быть также увеличен - с 2 %
активов, взвешенных по риску, до 4,5 %.
Предусматриваются увеличение запасов
капитала сверх регулятивного минимума,
введение показателя оценки достаточности
капитала (соотношение капитала и сово-
купных активов за вычетом резервов и без
учета обеспечения). Также предлагается
ввести минимальный показатель ликвидно-
сти, позволяющий оценивать, располагает
ли банк возможностями продолжать свою
деятельность в течение ближайших 30
дней, а также показатель долгосрочной ли-
квидности (до одного года). Кроме того,
будет введен дополнительный показатель
оценки достаточности капитала – соотно-
шение капитала и совокупных активов (за
вычетом резервов и без учета обеспечения).
Устанавливаются повышенные нор-
мы на резервный и стабилизационный ка-
питал, который должен иметь каждый ка-
захстанский банк. Вводятся два специаль-
ных буфера капитала - резервный и анти-
циклический. Резервный должен состав-
лять по 2,5 % активов. Антициклический
(стабилизационный)
буферный капитал
вводится на случай перегрева экономики в
периоды кредитного бума и может состав-
лять от 0 до 2,5 %, в зависимости от раз-
меров банков и их уязвимости.
Влияние новых требований Базель-3
для Казахстана неоднозначно. Преимуще-
ственно требования Базель-2 реализовали
банки с иностранным капиталом. «Мате-
ринские» банки, безусловно, будут требо-
вать от казахстанских «дочек» соответст-
вия третьим стандартам Базеля.
Необходимо отметить, что внедрение
базельских стандартов является необходи-
мым для стабилизации казахстанского фи-
нансового рынка, а также важной и неотъ-
емлемой частью в рамках международной
интеграции Казахстана.
МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОЙ СФЕРЫ
Вестник КАСУ
105
Какова же эффективность Базеля-3?
Многие эксперты, не возражая против вве-
дения новых нормативов, все-таки призна-
ют, что они – всего лишь общие, количест-
венные показатели, а кризис произошел из-
за качественных ошибок банков и регуля-
торов. Требуется развитие в Казахстане
надзорной функции. Аудиторы говорят о
том, что реальные материалы проверок по-
казывают, что инспекторы не обладают
квалификацией для содержательной оценки
рисков.
Внедрение условий Базеля-3, безус-
ловно, имеет значительные преимущества,
но существуют серьезные проблемы на пу-
ти его внедрения в разных странах мира.
Это:
- временной фактор;
- высокие затраты на реализацию;
- формирование баз данных на агре-
гирование информации, поступающей из
разных источников, которые не сопостави-
мы по техническим характеристикам;
- неготовность банков из-за развито-
сти страны в целом.
Все эти факторы непосредственно
создадут более жесткую конкуренцию на
рынке банковских услуг. В особенности
повысится конкурентная борьба между
отечественными банками и банками с ино-
странным капиталом.
В результате изучения официальных
отчетов коммерческих банков была выяв-
лена степень конкуренции по традицион-
ным банковским продуктам, таких как: от-
крытие и ведение банковских счетов, при-
влечение денег во вклады (депозиты), раз-
мещение привлеченных и собственных
средств. Конкуренция банков Казахстана
оценивается как дифференцированная оли-
гополия, означающая преобладание круп-
ных банков, их насчитывается 5: АО «Каз-
коммерцбанк», АО «Народный Банк», АО
«БТА Банк», АО «Банк Центр Кредит» и
АО «АТФ Банк», которые занимают 65,3%
всего рынка. Стоит отметить, что значи-
тельное влияние на конкурентоспособность
казахстанских банков оказывают наличие
банков с иностранным участием, таких, как
ДБ АО «Сбербанк России», ДБ АО «ВТБ
Казахстан» и ДБ АО «Альфа Банк».
Рис. 1. Структура банков по размеру активов по состоянию на 01.04.2013 г.
В связи со смягчением кредитных
условий, введения на рынок новых продук-
тов, объем выданных кредитов возрастает,
как и возрастает конкуренция между бан-
ками. Так, среди лидеров на 01.04.2013 го-
да по абсолютному приросту кредитных
портфелей – Цеснабанк. Увеличение на
38,5 миллиардов тенге (рост в 8,1%). Банк
мощно двигается по всем географическим
направлениям и проводит региональную
диверсификацию своего портфеля. Значи-
тельно прибавил Kaspi Bank – за два меся-
МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОЙ СФЕРЫ
Вестник КАСУ
106
ца плюс 24 миллиарда тенге к ссудному
портфелю (рост в 5%). Банк масштабно
продвигает потребительские кредиты в
массы и намерен удивить клиентов новым
качеством отношений. Замыкает тройку
лидеров ДБ Сбербанк России. Объем ссуд
увеличен на 13,2 миллиарда тенге (рост в
2,5%). Российская дочка, специализирую-
щаяся на корпоративном сегменте (креди-
ты юридическим лицам по итогам финан-
совой отчетности за III квартал 2012 со-
ставляют почти 90%), готова расширить
портфель по розничным кредитам. Рост
кредитования еще раз подтверждает нара-
щиваемые конкурирующие позиции данно-
го банка.
Предоставление банками платежных
и иных услуг посредством электронных
терминалов и систем удаленного доступа
из инновационного метода постепенно ста-
новится одним из основных факторов
влияния на конкуренцию банковских услуг.
Так, банк, не имея разветвленной сети рас-
четно-кассовых отделений, может привлечь
большее количество клиентов, представляя
услуги через интернет, мобильный банкинг
и электронные терминалы.
В Казахстане показатели инфра-
структуры электронных банковских терми-
налов на начало 2013 года представлены
следующим образом:
- 33 318 POS-терминалов, при этом
рост по сравнению с 2012 годом составил
16,5% и 15,3% соответственно;
- 8 652 банкомата, 1 040 из которых с
функцией приема наличных денег (рост на
6,7% и 13,8% соответственно);
- 1 678 банковских киосков (рост на
18,0%).
Расчеты на основе данных офици-
альных сайтов показали, что на 01.04.2013
по Казахстану насчитывается 7 955 штук
банкоматов. В разрезе банков страны по
масштабам парка банкоматов лидирует На-
родный Банк, количество которых состав-
ляет 1775 – это более 22% от всего парка
банкоматов Казахстана. На втором месте
по количеству банкоматов Казкоммерцбанк
– 1218 аппаратов. На третьем – Альянс
Банк с 965 банкоматами. Тройка лидеров
формирует фактически 50% от всей сети
банкоматов Казахстана.
Однако уже сегодня из общего коли-
чества выпущенных карточек используется
только их половина, что требует дальней-
ших мер по повышению заинтересованно-
сти населения в использовании карточек.
Характерной особенностью рынка
платежных карточек в Казахстане является
планомерный рост платежных карточек в
обращении не менее 10% в год, общее ко-
личество которых на 01.01.2013 года соста-
вило 12,1 млн. единиц, что на 26,9% боль-
ше их количества по состоянию на
01.01.2012 года. При этом количество дер-
жателей платежных карточек составило
11,1 млн. человек, что на 2 млн. больше
экономически активного населения страны.
По итогам 2012 года с использовани-
ем платежных карточек казахстанских эми-
тентов на территории Казахстана и за его
пределами совершено 187,6 млн. транзак-
ций на сумму 5,6 трлн. тенге. По сравне-
нию с 2011 годом количество транзакций
увеличилось на 20,5%, а сумма – на 27,9%.
По состоянию на 1 апреля 2013 года эми-
тирование платежных карточек фактически
осуществляют 24 банка и АО «Казпочта».
Указанные организации выпускают и рас-
пространяют платежные карточки между-
народных систем (доля которых составляет
– 95,3%): VISA International, MasterCard
Worldwide, American Express International и
China Union Pay. Кроме того, банки Казах-
стана выпускают платежные карточки ло-
кальных систем: Altyn Card –Народный
Банк Казахстана; SmartAlemCard –БТА
Банк и локальная карточка Ситибанка Ка-
захстан - Ситибанк Казахстан.
Наиболее распространенными в Ка-
захстане являются дебетные карточки: их
доля составила 79%, доля кредитных кар-
точек - 18,5%. На южную столицу прихо-
дится 90% от всех используемых кредит-
ных карт в Казахстане. В других регионах
их доля на уровне статистической погреш-
ности – менее одного процента.
На основе данных Комитета по кон-
тролю и надзору финансового рынка и фи-
нансовых организаций Национального
банка Казахстана (КФН) драйверами по
годовому приросту вкладов стали Цесна-
банк, Евразийский Банк, Сбербанк и Аль-
янс Банк.
Так, объем вкладов в Цеснабанк и
Евразийском Банк в отдельности за год
МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОЙ СФЕРЫ
Вестник КАСУ
107
увеличился в 2,9 раз, Сбербанк – 2,8 раза, в
Альянс Банк - 2,7 раза.
Объем вкладов в этих банках увели-
чился преимущественно за счет депозитов
физических лиц. Так, по сравнению с янва-
рем 2012 года за счет вкладов населения
Цеснабанк привлек более 518 млрд. тенге,
Евразийский Банк – 402 млрд. тенге, Сбер-
банк – 661 млрд. тенге, Альянс Банке – 485
млрд. тенге.
Если посмотреть как распределились
места по объему депозитной базы, то пер-
вое место закрепилось за Казкоммерцбан-
ком – 3,4 трлн. тенге, вторая строчка при-
надлежит Народному банку – 3,3 трлн. тен-
ге, третье – БТА Банк 1,7 трлн. тенге.
В топ-3 банков по объему вкладов
юридических лиц на начало 2013 года во-
шли Народный банк, Казкоммерцбанк и
Сбербанк. Так, объем вкладов компаний в
Народном банке превысил 969 млрд. тенге,
в Казкоммерцбанке – 861 млрд. тенге, в
Сбербанке – 374 млрд. тенге.
За год самый значительный отток де-
позитов компаний наблюдался из БТА Бан-
ка – более 42%, АТФ Банке – 28,7%. Также
незначительный отток средств юридиче-
ских лиц прослеживался в Kaspibank –
1,8%, Альянс банке – 1%. Лидером по при-
току средств от организаций стал Цесна-
банк +47%, Евразийский банк +19,1%,
Сбербанке + 17,7%. Первое место по объе-
му вкладов физических лиц принадлежит
Казкоммерцбанку – более 2,5 трлн. тенге,
второе Народному банку – 2,3 трлн. тенге,
третье место БТА Банку – 1,5 трлн. тенге.
Проведенное нами исследование на
основе анкетирования 100 респондентов г.
Усть-Каменогорск выявило следующие
недостатки в банковской сфере: проблемы
в банковской сфере существовали и суще-
ствуют, в первую очередь они связаны с
длительностью принятия решения, с пре-
доставлением большого пакета докумен-
тов, простоем в очередях, недостоверной и
недостаточно раскрытой информацией, а
также дополнительными расходами виде
вознаграждения работникам. По результа-
там данной работы, конкуренция между
казахстанскими банками оценивается чаще
как слабая (39%). По мнению 18% опро-
шенных респондентов, конкуренция вовсе
отсутствует. Только 7% респондентов оце-
нивает конкуренцию между банками как
сильную.
Проведенное исследование показало,
что на сегодняшний день остро стоит во-
прос с конкуренции банковских услуг. На
наш взгляд необходим дифференцирован-
ный подход к установлению пруденциаль-
ных нормативов и других обязательных
соблюдению норм и лимитов в зависимо-
сти от размеров и специализации банков.
Естественно, что для крупных, универсаль-
ных, системообразующих банков такие
нормативы должны быть более жесткими.
Чем меньше банк, тем больше должна быть
выражена его специализация, позволяющая
предоставлять максимум услуг определен-
ному сегменту клиентов. Выступая в защи-
ту отечественных банков государство
должно регулярно контролировать, в осо-
бенности деятельность иностранных бан-
ков, проводить оперативное вмешательст-
во, устанавливая нормы и лимиты в их дея-
тельность.
ЛИТЕРАТУРА
1. Cтратегия «Казахстан - 2050» // Офици-
альный сайт Президента РК.- URL: http://
www.akorda.kz/
2. Данные по банковскому сектору // Офи-
циальный сайт комитета по контролю и
надзору финансового рынка и финансо-
вых организаций национального банка
РК. – URL: http://afn.kz/
3. Статистические данные по банковским
услугам // Официальный сайт Нацио-
нального Банка. – URL: http:// www.
nationalbank. kz/
4. Виды банковских услуг // Информаци-
онный портал. – URL: prodengi.kz
5. Конкуренция на рынке банковских услуг
//Информационный портал Казахстана. –
URL:www.zakon.kz/
МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОЙ СФЕРЫ
Вестник КАСУ
108
УДК 347.73
ПОНЯТИЕ И АНАЛИЗ ДОКУМЕНТАРНОГО АККРЕДИТИВА
Нурпеисов Т.А.
Президент страны в послании к на-
роду Казахстана отметил, что Казахстан
намерен повысить свою конкурентоспо-
собность на мировом рынке. Наша страна
готовится вступить в ВТО. А это предпола-
гает проникновение на новые, неизвестные
рынки. Здесь не только большие преиму-
щества, но и большие риски. Естественно,
вопрос страхования экспорта, защиты оте-
чественных инвесторов становится для
республики одним из самых актуальных
[1]. Поэтому интеграция Казахстанских
банков в глобальную финансово-денежную
систему невозможна без достижения ими
мировых стандартов международных рас-
четов, одной из основных форм которых
являются операции с документарными ак-
кредитивами.
Термин «аккредитив» имеет множе-
ство значений.
Во-первых, под аккредитивом пони-
мается обязательство банка-эмитента перед
своим плательщиком.
Во-вторых, аккредитивом называется
обязательство банка-эмитента или под-
тверждающего банка перед получателем
средств (бенефициаром). В нем выражается
основной смысл аккредитивной операции.
В результате открытия аккредитива наряду
с обязательством стороны по договору оп-
латить товары, работы или услуги другая
сторона получает обязательство банка-
эмитента произвести платеж, акцептовать
или учесть вексель покупателя, если по-
ставщик выполнит определенные требова-
ния. Такое обязательство банка служит на-
дежной гарантией платежа.
В-третьих, под аккредитивом пони-
мают расчетную операцию, в рамках кото-
рой совершается несколько сделок и воз-
никают обязательства различных субъек-
тов.
В-четвертых, аккредитивом называ-
ется приказ банка-эмитента исполняющему
банку произвести указанные выше дейст-
вия.
Аккредитивная форма расчетов ис-
пользуется, как правило, при расчетах по
договору поставки (купли-продажи). Ши-
роко распространены расчеты по аккреди-
тиву в сфере международной торговли.
Использование аккредитивной фор-
мы расчетов выгодно прежде всего для
продавца товаров (получателя платежа),
поскольку аккредитив представляет собой
твердое и надежное обеспечение платежа,
полученное, как правило, до отгрузки това-
ра. Расчеты по аккредитиву производятся в
месте нахождения продавца, что прибли-
жает осуществление платежа по времени к
моменту отгрузки товаров, ускоряя обора-
чиваемость средств продавца. Поставщик
имеет возможность получить платеж по
аккредитиву в ряде случаев еще до прибы-
тия товара в пункт назначения. Под залог
аккредитива поставщиком может быть по-
лучен льготный кредит банка.
В международной договорной прак-
тике правоотношения между участниками
аккредитивной формы расчетов регулиру-
ются документами Международной торго-
вой палаты (МТП): Унифицированными
правилами и обычаями для документарных
аккредитивов, действуют в ред. 2007 г. (да-
лее - УОП 600), и Унифицированными пра-
вилами ICC для межбанковского рамбур-
сирования по документарным аккредити-
вам (URR 725) от 2008 г. (публикация МТП
N 600).
Впервые одобренные в 1933 г. на
Венском конгрессе МТП, до принятия по-
следней редакции Унифицированные пра-
вила и обычаи для документарных аккре-
дитивов неоднократно пересматривались
МТП (в 1951 г., 1962 г., 1974 г., 1983 г.).
УОП 600 явились результатом многолет-
них усилий по систематизации междуна-
родной торговой и банковской практики и
представляют собой частную (неофициаль-
ную) кодификацию, а в определенной мере
- унификацию сложившихся на практике
обычаев делового оборота [2].
Закрепленные в УОП 600 положения
применяются к отношениям сторон в том
случае, когда стороны при осуществлении
внешнеэкономических расчетов сослались
МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ БАНКОВСКОЙ СФЕРЫ
Вестник КАСУ
109
на эти правила в аккредитиве.
Значительное число положений УОП
600 носит диспозитивный характер. Сторо-
ны, включив в контракт и впоследствии в
аккредитив соответствующие положения,
могут избежать применения норм, содер-
жащихся в УОП 600.
УОП 600 определяют виды аккреди-
тивов, способ и порядок их исполнения и
передачи, обязательства и ответственность
банков, условия, которым должны отвечать
представленные по аккредитиву докумен-
ты, дают толкование различных терминов,
решают иные вопросы, возникающие в
практике аккредитивных расчетов.
УОП 600 определяют аккредитив как
любое соглашение, как бы оно ни было на-
звано или обозначено, в силу которого банк
(банк-эмитент), действуя по просьбе и в
соответствии с инструкциями клиента
(приказодатель) или от своего имени, дол-
жен произвести платеж третьему лицу или
по его приказу (бенефициар), или должен
акцептовать и оплатить переводные вексе-
ля, выставленные бенефициаром, или дает
полномочия другому банку произвести та-
кой платеж или акцептовать и оплатить
такие переводные векселя, или дает полно-
мочия другому банку произвести негоциа-
цию против предусмотренных документов,
если соблюдены все условия аккредитива.
По сравнению с предыдущими ре-
дакциями УОП 600 устанавливают прин-
цип безотзывности документарного аккре-
дитива. В УОП 600 уточнены основные
принципы независимости аккредитива от
контракта и строгого формализма; белее
четко разграничены функции банков (бан-
ка-эмитента, подтверждающего, испол-
няющего и авизующего банков). Определе-
ны критерии для проверки банками доку-
ментов, включены статьи, относящиеся к
специальным транспортным документам,
дается понятие негоциации как "представ-
ления стоимости тратты и (или) докумен-
тов банком, уполномоченным на негоциа-
цию" и т.д.
Вопрос о правовой природе публика-
ций МТП в международных расчетах они
применяются, как правило, в случаях нали-
чия на них ссылки в аккредитиве, и рас-
сматриваются в этом случае как согласо-
ванные сторонами условия. В некоторых
странах УОП 600 применяются к отноше-
ниям сторон независимо от того, сослались
ли на них стороны в аккредитиве, в качест-
ве сложившегося международного обычая.
Во внутренних расчетах на террито-
рии Казахстана Унифицированные прави-
ла, даже при наличии на них ссылки в ак-
кредитиве, не применяются, поскольку они
не рассматриваются как территориальный
обычай. Кроме того, механизм аккредитив-
ной операции, существующей во внутрен-
них расчетах на территории Казахстана,
несколько отличается от организации рабо-
ты при расчетах с использованием аккре-
дитивов, применяемых в международных
расчетах.
При разработке положений совре-
менного казахстанского законодательства,
регулирующих расчеты по аккредитиву,
принимались во внимание правила, выра-
ботанные в международной торговой прак-
тике и закрепленные в указанных выше
документах МТП.
Принципы правового регулирования
аккредитива. В основе правового регулиро-
вания расчетов по аккредитиву лежат два
основополагающих принципа: принцип
автономии аккредитива и принцип строго-
го соответствия.
Принцип автономии аккредитива оз-
начает, что аккредитивная сделка с участи-
ем банков независима от основного дого-
вора, в связи с которым производятся рас-
четы по аккредитиву.
Наиболее четко данный принцип вы-
ражен: "Аккредитив по своей природе
представляет собой сделку, обособленную
от договора купли-продажи или иного кон-
тракта, на котором он может быть основан.
Банки ни в коей мере не связаны или не
несут ответственности по такому контрак-
ту, даже если какая-либо ссылка на него
включена в аккредитив. Вследствие этого,
обязательство банка осуществить выполне-
ние платежного обязательства, негоциацию
или исполнить иное обязательство по ак-
кредитиву, не подчинено требованиям или
возражениям приказодателя, основанным
на его отношениях с банком-эмитентом
или бенефициаром" [2, ст. 4].
Принцип автономии аккредитива оз-
начает, что:
- банк (исполняющий банк) не обязан
|