Экономика и право

230 
Н.Ю. Шеметова 
2014. Т. 24. Вып. 4 
ЭКОНОМИКА И ПРАВО 
[63]. Правда, сделана оговорка: «...если законодательными актами не предусмотрено иное». Однако 
действовавшее в тот период законодательство не содержит примеров такого рода исключений. Кроме 
того, Основы допускают, что «законодательными актами к недвижимому может быть отнесено и дру-
гое имущество». 5 апреля 1991 г. был принят еще один основополагающий документ в данной облас-
ти – Земельный кодекс РСФСР, разрешивший куплю-продажу земли гражданами у государства, или 
государством у граждан [64]. Иные виды сделок с землей на время были запрещены. Кодекс регла-
ментировал порядок перехода вещных прав на земельные участки при отчуждении находящихся на 
них строений. Вместе с этими объектами переходило и право пользования земельными участками. 
При этом новому собственнику выдавался и новый документ, удостоверяющий право на землю. При 
переходе в порядке продажи или дарения права собственности на вышеупомянутые объекты, распо-
ложенные на земельном участке, находящемся в собственности граждан, соответствующий Совет 
народных депутатов должен был произвести отчуждение (выкуп) земельного участка с одновремен-
ной его передачей в собственность новому собственнику здания либо безвозмездно при заключении 
договора дарения здания, сооружения. Аналогичный порядок распространялся и на приусадебные 
участки. В отношении земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства было 
установлено, что приобретаться они должны были через Совет народных депутатов, на территории 
которого располагался земельный участок. Продажа или иное отчуждение земельного участка, пре-
доставленного для производства сельскохозяйственной продукции, кроме передачи по наследству, 
допускались только государству в лице соответствующего Совета народных депутатов. Совет обязан 
был приобрести отчуждаемый земельный участок. В течение 10 лет с момента приобретения прав 
собственности на земельный участок иная купля-продажа запрещалась. Такое жесткое ограничение 
было обусловлено и нормами действовавшей в тот момент Конституции РСФСР 1978 г. с внесенны-
ми в нее изменениями и дополнениями. Таким образом, право частной собственности на землю было 
значительно ограничено.
Подписанный 27 декабря 1991 г. Указ Президента «О неотложных мерах по осуществлению 
земельной реформы» [65] разрешил продажу земельных долей колхозниками и работниками совхозов 
при выходе на пенсию, переселении в другую местность, наследовании и в некоторых других случа-
ях. Приобретателями земли могли быть лишь лица, являющиеся членами этого же колхоза (работни-
ками совхоза) либо вступающие в члены колхоза (поступающие на работу в совхоз). Однако карди-
нальные изменения в сферу земельного законодательства внес Указ Президента от 27 октября 1993 г. 
«О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» [66]. Указ предос-
тавил собственникам земельных участков право совершать с ними сделки, вносить участок в качестве 
вклада в уставный фонд хозяйствующих субъектов. Кроме того, собственники земельных долей по-
лучили право без согласия других собственников выделить участок для ведения крестьянского хозяй-
ства. Выделившийся собственник мог самостоятельно распоряжаться своим участком, в том числе 
передавать его по наследству. При этом выделенный участок должен был отвечать требованиям ком-
пактности и рациональной организации территории. Позднее, после принятия новой Конституции 
РФ, Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2228 «О приведении законодательства РФ в со-
ответствие с Конституцией РФ» [67] большая часть вышеупомянутых норм (в т.ч. и многие нормы 
Земельного кодекса) была отменена. Указ от 27 октября 1993 г. впервые четко определил, что земля – 
это имущество, следовательно, ее оборот регулируется гражданским законодательством наравне с 
другими имущественными объектами. Земельное законодательство, таким образом, пусть и не пол-
ностью, но перешло из сферы публичного права (административных отношений), с которым оно бы-
ло связано в течение 75 лет, в сферу частноправовую. Дальнейшее развитие законодательства о пра-
вовом статусе недвижимого имущества относится к современному этапу.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 
1. Авдиев В.И. История Древнего Востока. М.: Высш. шк., 1970.
2. Амусин И. Д. Арамейский контракт 134 г. до н. э. из окрестностей Мертвого моря // Древний мир: сб. ст.
М.: Изд-во Вост. лит., 1962.
3. Библейская энциклопедия. Репринтное издание. М.: ТЕРРА, 1990. 902 с. 
4. Библия. Книга Числа, 32, 17. 
5. Библия. Книга Бытие, 23, 16. 
6. Библия. Книга пророка Иеремии, 32, 12. 

Развитие института недвижимости в историческом аспекте 
231 
ЭКОНОМИКА И ПРАВО 
2014. Т. 24. Вып. 4 
7. Библия. Первая Книга Паралипоменон, 8, 36. 
8. Библия. Первая Книга Царств, 8, 14. 
9. Библия. Первая Книга Царств, 22, 7. 
10. Библия. Третья Книга Царств, 21, 3. 
11. Библия. Левит. 25, 23. 
12. Библия, Левит, 25, 42. 
13. Библия, Левит, 25, 28. 
14. Библия, Левит, 25, 31. 
15. Библия, Левит, 25, 34. 
16. Библия, Первая Книга Царств, 25, 3. 
17. Дигесты Юстиниана. Т. 4. М.: Статут, 2002. Т. 4. 680 с. 
18. Древний мир: сб. ст. М.: Изд-во Вост. лит., 1962.
19. История Древнего Востока. М.: Высш. шк., 1988.
20. История религий: в 2 т. Т. 1: Народы Африки, Америки, Великого Океана. Китай. Япония. Египет. Вавилон 
и Ассирия. Сирия и Финикия. Израиль. Ислам / под ред. Д. П. Шантепи де ля Соссей. 2- е изд. М.: Россий-
ский Фонд мира, 1992. 412 с. 
21. История религий: в 2 т. Т. 2: Индия: ведийская и браманская религия. Джайнизм. Буддизм. Индуизм. Персы: 
зороастризм. Авеста. Греки. Римляне. Балты и славяне. Германцы / под ред. Д. П. Шантепи де ля Соссей. 2- 
е изд. М.: Российский Фонд мира, 1992. 526 с. 
22. Мень А. История религии: В поисках Пути, Истины и Жизни: в 7 т. Т. 2: Магизм и Единобожие: религиоз-
ный путь человечества до эпохи великих Учителей. М.: СП «Слово», 1991. 462 с. 
23. Макаров О. В. Правовой режим строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов недвижи-
мости в жилищной сфере: содержание, проблемы // История государства и права. 2011. № 4. С. 15 – 20. 
24. Савельева Т.Н. Данные надписи Мечена о характере частного землевладения в древнем Египте в конце 
третьей и начале четвертой династии // Древний мир: сб. ст. М.: Изд-во Вост. лит.,1962. 
25 Фрэзер Д. Д. Фольклор в Ветхом Завете. 2-е изд., испр. / пер. с англ. М.: Политиздат, 1985. 511 с. 
26 Харабет К. В. Некоторые вопросы отклоняющегося (правонарушающего) поведения в книгах Ветхого и 
Нового заветов // Российская юстиция. 2008. № 3. С. 67–72. 
27. Хрестоматия по Всеобщей истории государства и права. Т.1. / под. ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. 
М.: Юристъ, 1996. 
28. Хрестоматия по Всеобщей истории государства и права. Т.2 / под. ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой.
М.: Юристъ, 1996. 
29. Российское законодательство Х-ХХ веков: 9 т. Т 1: Законодательство. Древней Руси. М.: Юрид. лит., 1984. 
432 с. 
30. Российское законодательство Х-ХХ веков: 9 т. Т 2: Законодательство периода образования и укрепления 
Русского централизованного государства. М.: Юрид. лит., 1985. 520 с. 
31. Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т. Т 3: Акты Земских Соборов. М.: Юрид. лит., 1985. 512 с. 
32. Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т. Т 4: Законодательство периода становления абсолютизма. 
М.: Юрид. лит., 1986. 512 с. 
33. Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т. Т. 7: Документы крестьянской реформы. М.: Юрид. лит., 
1987. 530 с.
34. Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т. Т. 9: Законодательство эпохи буржуазно-демократических 
революций. М.: Юрид. лит., 1994. 
35. Советская Россия. ВЦИК. Декрет о Мире. Принят 2-м Всероссийским съездом Советов 26 октября 1917 г. // 
Известия. 1917 . 27 окт. 
36. Советская Россия. ВЦИК. Декрет о Земле. Принят 2-м Всероссийским съездом Советов 26 октября 1917 г. // 
Известия. 1917. 28 окт. 
37. РСФСР. ВЦИК. Декрет. О социализации земли. Опубликован 14 февраля 1919 г. // Собрание узаконений 
РСФСР. 1919. № 4. Ст. 43. 
38. Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 62. Ст. 674. 
39. Собрание узаконений РСФСР. 1918. № 34. Ст. 456. 
40. РСФСР. Гражданский Кодекс. Принят на 6-й Сессии Всероссийского исполнительного Комитета 31 октября 
1922 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1922. № 71. Ст. 904, 905. 
41. Собрание узаконений РСФСР. 1922. № 68. Ст. 901. 
42. СССР. ЦИК. Законы. Общие начала землепользования и землеустройства. Приняты 15 декабря 1928 г. // 
Свод законов СССР. 1928. № 69. Ст. 642. 
43. СССР. ЦИК и СНК. Постановление. О создании устойчивого землепользования колхозов // Собрание узако-
нений СССР.1933. № 6. Ст. 41. 
44. СССР. СНК и ЦК ВКП (б). Примерный устав сельскохозяйственной артели. Принят 17 февраля 1935 г. //
Большая советская энциклопедия. 1955. Т. 34.

232 
Н.Ю. Шеметова 
2014. Т. 24. Вып. 4 
ЭКОНОМИКА И ПРАВО 
45. СССР. ЦК ВКП (б) и ВСНК СССР. Постановление. О мерах охраны общественных земель колхозов от раз-
базаривания. Принято 27 мая 1939 г. // Собрание Постановлений СССР. 1939. № 34. Ст. 235. 
46. СССР. ЦИК и СНК СССР. Постановление. О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хо-
зяйства. Принято 17 октября 1937 г. // Сборник жилищного законодательства. М.,1963. 315 с. 
47. СССР. Верховный Совет. Указы. О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых до-
мов. Указ принят 26 августа 1948 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1948. № 38. 
48. СССР. Закон. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик. Утверждены Зако-
ном СССР от 8 декабря 1961 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1961. № 50. Ст. 525. 
49. РСФСР. Гражданский Кодекс. Утвержден Верховным Советом РСФСР 11 июня 1964 г. // Ведомости Вер-
ховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 406. 
50. СССР. Совет Министров. Постановление. Об улучшении государственного учета земель и использовании их 
в сельскохозяйственном производстве. Принят 12 июля 1962 г. // Решения партии и правительства по 
хозяйственным вопросам (1917 – 1967 г г.). М., 1967. Т. 5. С. 
51. СССР. Верховный Совет. Законы. Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик. 
Приняты 13 декабря 1968 г., введены в действие с 1 июля 1969 г.// Ведомости Верховного Совета СССР. 
1968. № 51. Ст. 485. 
52. РСФСР. Земельный Кодекс. Принят 1 июля 1970 г. и введен в действие с 1 декабря 1970 г. // Ведомости 
Верховного Совета РСФСР. 1970. № 28. Ст. 581. 
53. СССР. Законы. Об утверждении Основ водного законодательства Союза ССР и союзных республик (вместе 
с Основами законодательства) // Ведомости Верховного Совета СССР. 1970. № 50. Ст. 566. 
54. СССР. Законы. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах. Принят 9 июля 1975 г. 
// Ведомости Верховного Совета СССР. 1975. № 29. Ст. 435. 
55. СССР. Законы. Основы лесного законодательства Союза ССР и союзных республик. Приняты 17 июня 1977 
г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1977. 25. Ст. 387. 
56. СССР. Конституция (1977). Конституция Союза Советских Социалистических Республик. Официальный 
текст. Принята 7 октября 1977 г. М.: Известия, 1977. 40 с. 
57. СССР. Верховный Совет. Постановление. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных рес-
публик. Приняты 24 июня 1981 г. // Ведомости Верховного Совета ССР. 1981. № 26. Ст. 835. 
58. РСФСР. Жилищный кодекс. Утвержден Верховным Советом РСФСР 24 июня 1983 г. // Ведомости Верхов-
ного Совета РСФСР. 1983. № 26. Ст. 833. 
59. СССР. Законы. О собственности в СССР. Принят Верховным Советом ССР 6 марта 1990 г. // Правда. 1990. 
10 марта. 
60. РСФСР. Законы. О крестьянском (фермерском) хозяйстве. Принят 22 ноября 1990 г. // Восточно-сибирская 
правда. 1990. 28 нояб. 
61. РСФСР. Законы. О земельной реформе. Принят 23 ноября 1990 г. № 374 – 1 // Ведомости Съезда народных 
депутатов. 1990. № 26. Ст. 327. 
62. РСФСР. Законы. О собственности в РСФСР. Принят Верховным Советом РСФСР 24 декабря 1990 г. // Ве-
домости Съезда народных депутатов РСФСР. 1990. № 3. Ст. 416. 
63. СССР. Законы. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик. Приняты 31 мая 
1991 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1991. №26. Ст. 733. 
64. РСФСР. Земельный Кодекс РСФСР. Принят 25 апреля 1991 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 
1991. № 22. Ст. 768. 
65. Российская Федерация. Указ Президента. О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РФ. 
Принят 27 декабря 1991 г. за № 323 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 
1992. № 1. Ст. 53. 
66. Российская Федерация. Президент. Указ. О регулировании земельных отношений и развитии аграрной ре-
формы в России от 27 октября 1993 г. // СПС «КонсультантПлюс».
67. Российская Федерация. Президент. Указ. О приведении законодательства РФ в соответствие с Конституцией 
РФ от 24 декабря 1993 г. // СПС «КонсультантПлюс». 
Поступила в редакцию 20.04.14 

жүктеу/скачать 371,39 Kb.

Достарыңызбен бөлісу: