Практикум для бакалавриата и магистратуры под редакцией
жүктеу/скачать 3,03 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Организация парламентской работы с лоббистами в Германии
| 1 Bewaeder М. Op. cit.
253 творчества для сохранения статус-кво частного сектора и государства1. Представитель немецкой торгово-промышленной палаты в Вашингтоне Бернхард Вельшке отмечает, что если в условиях финансово-экономического кризиса доминирует политическая составляющая, то бизнес реагирует в пользу инструментов лоббирования. Организация парламентской работы с лоббистами в Германии Для политически устойчивого развития федеративного государства управление правовой асимметрией, формирование единого правового пространства является важным критерием правотворческого процесса как па федеральном, так и на региональных уровнях. Качество и эффективность управления зависят от субъектов законодательного процесса, активизации работы с группами влияния и лоббистами, тонкостей конституционной «отшлифованное™» самих законодательных процедур, в результате которых должны политически сбалансированно регулироваться два встречных потока законопроектов: «нисходящий» (от федерального центра в регионы) и «восходящий» (от регионов в центр). В «нисходящем» потоке качество в первую очередь определяется процедурами законодательного процесса, которые по ходу неоднократного парламентского рассмотрения законопроектов федеральных разработчиков своевременно и адекватно обеспечивают учет консолидированного мнения субъектов федерации, групп влияния и лоббистов. Для встречного («восходящего») потока критическим моментом становится качество предложений субъектов федерации по совершенствованию «правил для всего народа», основанных на практическом опыте их наиболее эффективного выполнения в регионе (регионах). Кроме того, для консолидированного решения требуется постоянный конструктивный диалог всех заинтересованных сторон, при котором никто не должен навязывать остальным право сильного. Общественные импульсы к законопроектной работе исходят постоянно, но не каждый из них становится поводом для законодательной инициативы. Например: обращаются к субъекту законодательной инициативы головные объединения местных органов самоуправления мощными импульсами обладают лоббистские группы, реализующие потребности своих членов в изменении законов через СМИ и депутатский корпус. Число голосов от каждой земли в Бундесрате неодинаково, поскольку каждая из них, независимо от числа представителей в Бундесрате, имеет собственную квоту голосов, пропорциональную численности населения жүктеу/скачать 3,03 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|