«интеграция казахстанской науки в международное научно образовательное пространство»



жүктеу 4.93 Mb.

бет2/42
Дата15.03.2017
өлшемі4.93 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42

Абдраупова Г.Р. 

ст. преподаватель 

Кенжегулова С.Б. 

ст. преподаватель 

Университет Международного Бизнеса 



РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННО КОММУНИКАЦИОННЫХ 

ТЕХНОЛОГИЙ В РАЗВИТИИ  ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ 

НАСЕЛЕНИЮ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 

Кілттік  сӛздер:  мемлекеттік  қызмет  кӛрсетулер,  қызмет  кӛрсетуді 

қабылдаушы, бірыңғай терезе, коммуникация. 



Ключевыеслова:государственные  услуги,  услугополучатель,  единое 

окно, коммуникация.  



Key  words:    public  services,  servicerecipient,  a  combined  window, 

communication. 

По  мере  развития  информационных  технологий  государственных 

служб  Республики  Казахстан  меняются  задачи  и  технологии  управления  в 

сфере  оказания услуг населению. Основная задача этих технологий  создать  

государство максимально удобное  для своих граждан. С этой точки зрения  

центром  этих  технологий  становится    гражданин  или  иными  словами 

получатель услуг. Как отмечено  в статье Главы государства «План нации – 

Путь  к  казахстанской  мечте»  -  «одним  из  основных  критериев 

транспарентности и подотчетности государства является расширение доступа 

населения к информации. Начиная с 2016 года будет обеспечиваться доступ 

по  запросам  граждан  и  юридических  лиц  ко  всей  информации 

государственных  органов  и  учреждений,  за  исключением  государственных 

секретов и иных охраняемых законом тайн» [1]. 

Для оказания казахстанцам государственных услуг по принципу одного 

окна  были  созданыв  2007  году  Центры  обслуживания  населения  (ЦОН). 

Создание      этих  центров  предусматривало  улучшение  условий 

предоставления услуг и уменьшение бюрократических задержек, что указано  

вСтратегическом  плане  развития  Республики  Казахстан  до  2020  [2].    Как 

отмечено  в  работе  [3]  встранесозданмногоканальныйдоступ  к  услугам  с 

использованиемкоммуникационныхтехнологий(ЦОН, колл-центры, почтовые 

отделения); 

значительноулучшилисьусловияпредоставленияуслуг 

(дружелюбный  персонал,  удобные  офисы,  «электронная  очередь»  и  т.п.), 

наладился 

обменопытом, 

знаниями, 

идеямимеждугосударственнымиорганамииофисами. 

По  материалам  Kazpravda.kz  от  25 декабря  2014  года:  «В  Республике 

Казахстан насчитываются 260 стационарных ЦОНов, которые расположены в 

городах,  областных  и  районных  центрах,  и  70  мобильных  центров, 

На

рх



оз

 У

ни



ве

рс

ит



ет

і


10 

 

работающих  в  отдаленных  населенных  пунктах  с  населением  менее  100 



человек.  Наиболее  востребованы  среди  населения  услуги  касательно 

недвижимости.  Это  –  по  линии  Министерства  юстиции:  купля-продажа, 

регистрация  прав  и  т.д.  Второй  вид  популярных  среди  граждан  услуг  – 

документирование. То есть регистрация граждан – получение удостоверения 

личности,  паспорта  и  прописки.  С  появлением  электронной  цифровой 

подписи  (ЭЦП)  ее  получение  также  стало  очень  популярной  услугой  среди 

казахстанцев.  В  целом необходимо отметить,  что на протяжении  2013–2014 

годов  у  нас  активно  идет  рост  оказываемых  услуг  именно  электронного 

характера  В 2012 году в  ЦОНах  Казахстана  оказано  11  млн  услуг.  С  начала 

текущего года объем оказываемых услуг составил более 29 млн, то есть за 2 

года объем увеличился более чем в два раза» [4]. 

Республиканское 

государственное 

предприятие 

на 

праве 


хозяйственного  ведения  -  Научно-производственный  центр  земельного 

кадастра  создано  в  соответствии  с  постановлением  Правительства 

Республики 

Казахстан 

от 

30 


июня 

2012 


года 

№ 

890. 



Органом  государственного  управления  Предприятия  является  Комитет  по 

управлению  земельными  ресурсами  Министерства  регионального  развития 

Республики Казахстан. 

В  своей  деятельности  Предприятие  руководствуется  Конституцией 

Республики  Казахстан,  Гражданским  кодексом  Республики  Казахстан, 

законом  Республики  Казахстан  "О  государственном  имуществе"  от  1  марта 

2011  года  №  413-IV  и  иными  нормативными  правовыми  актами,  а  также 

Уставом Предприятия. 

 РГП 

«НПЦзем» 



представляет 

собой 


многофункциональную 

адаптированную  за  многие  годы  и  отвечающую  всем  требованием 

структуры:  центральный  научно-производственный  центр  в  г.Астане  и 

Алматинский  региональный  филиал  (АФ)  РГП  «НПЦзем»  в  г.Алматы,  19 

филиалов во всех областях и городах республиканского значения (гг.Алматы, 

Астана), 189-земельно-кадастровых отделений во всех регионах страны. 

В  составе  РГП  «НПЦзем»  функционирует  Республиканский  центр 

автоматизированной информационной системы государственного земельного 

кадастра (РЦ АИС ГЗК), который участвует в развитии базового компонента 

«Электронного правительства». 

Для  развития  базового  компонента  «Электронного  правительства» 

созданы две подсистемы АИС ГЗК:  

 

«работа  с  пользователем»  -  информационная  подсистема  для 



предоставленияданных 

иным 


государственным 

учреждениям, 

как 

непосредственно  из  базы  данных  АИСГЗК,  так  и  через  Интернет  сайт 



Республиканского центра АИС ГЗК (www.aisgzk.kz). 

 



информационно-справочная 

подсистема 

для 

предоставления 



электронных  услуг  для  населения  посредством  Интернет  сайта 

Республиканского центра АИС ГЗК

На

рх

оз



 У

ни

ве



рс

ит

ет



і

11 

 

Интерактивные функции размещены на сайте Республиканского центра 



АИС  ГЗК:  по  предоставлению  информации  по  конкретным  собственникам 

(пользователям) земельных участков для заинтересованных учреждений. 

РГП «НПЦзем», его филиалы и их отделения сегодня – это оснащенные 

современным  геодезическим  оборудованием  производства,  имеющие 

подготовленные кадры, а также информационную базу данных, электронную 

картографическую основу, отлаженную автоматизированную  систему сбора, 

накопления и передачи данных в единую государственную информационную 

базу  страны.  Это  дает  возможность  качественно  и  в  кратчайшие  сроки 

исполнить  любой  заказ  из  сферы  своей  деятельности,  автоматически 

формирую банк данных о земельных участках страны

Созданный 

в 

1997 



году 

постановлением 

Правительства 

Государственный  центр  по  выплате  пенсий  (ГЦВП)  является  основным 

оператором  в  Республике  Казахстан  в  системе  учета  и  осуществления 

социальных  выплат  населению,  осуществляющим  на  сегодня  функции  в 

солидарной,  накопительной  пенсионных  системах  и  системе  обязательного 

социального  страхования,  с  использованием  электронной  обработки 

данных [5].  

Основной  целью  деятельности  Центров  по  недвижимости  является 

определение  технических,  стоимостных  и  иных  характеристик  объектов 

недвижимого имущества, необходимых для регистрации прав на недвижимое 

имущество и сделок с ним и ведения Правового кадастра. 

С  1  марта  2016    реорганизуются    республиканские  государственные 

предприятия  на  праве  хозяйственного  ведения  «Центр  обслуживания 

населения»  Комитета  связи,  информатизации  и  информации  Министерства 

по  инвестициям  и  развитию  Республики  Казахстан,  «Центр  по 

недвижимости»   Министерства  юстиции  Республики  Казахстан,  «Научно-

производственный  центр  земельного  кадастра»  Комитета  по  делам 

строительства, 

жилищно-коммунального 

хозяйства 

и 

управления 



земельными  ресурсами  Министерства  национальной  экономики  Республики 

Казахстан  и  республиканское  государственное  казенное  предприятие 

«Государственный 

центр 


по 

выплате 


пенсий» 

Министерства 

здравоохранения  и  социального  развития  Республики  Казахстан  путем 

слияния  и  преобразования  в  некоммерческое  акционерное  общество 

«Государственная  корпорация  «Правительство  для  граждан»  (далее  – 

общество) со стопроцентным участием государства в его уставном капитале. 

В  постановлении  от  15  апреля  2015  года  [6]  -  Основным  предметом 

деятельности  общества  определить  оказание  государственных  услуг  в 

соответствии  с  законодательством  Республики  Казахстан,  организацию 

работы по приему заявлений и выдаче их результатов услугополучателю по 

принципу  «одного  окна»,  а  также  обеспечение  оказания  государственных 

услуг в электронной форме.  

В  свете  вышеуказанного  постановления  следует  создать  единую 

технологию     оказания  государственных  услуг  в  электронном  виде,  которая 

На

рх

оз



 У

ни

ве



рс

ит

ет



і

12 

 

должна  являться  единой  точкой  доступа  граждан  и  организаций  к 



информации о государственных услугах.   

Также  следует  создать  общий  портал,  где  будут  собраны  все 

метаданные  о  расположении  той  или  иной  необходимой  информации  для 

пользователя. 



 

Литература 

1.  Статья  Главы  государства  «План  нации  –  Путь  к  казахстанской 

мечте»//  http://www.akorda.kz/ru/events/akorda_news/press_conferences/statya-

glavy-gosudarstva-plan-nacii-put-k-kazahstanskoi-mechte. 

2.  О  Стратегическом  плане  развития  Республики  Казахстан  до  2020 

года:  Указ  Президента  Республики  Казахстан  от  1.02.  2010.    №  922 

[Электронный  ресурс]  //  Казахстанская  правда.    2010.    №  22. 

http://ru.government.kz . 

3.  Джумагалиева  М.  Б.,  Абдраупова  Г.  Р.  Развитие    государственных 

услуг республики Казахстан, предоставляемых в электронном виде // Apriori. 

Cерия: Естественные и технические науки.  2016. № 1. 

4.  Балташева  А.  Центр  обслуживания  населения  –  это  точка 

взаимодействия 

между 


народом 

и 

государством 



[Электронный 

ресурс]//http://www.kazpravda.kz . 2014.   

5.  Жунусов  Б.  Новые  технологии  –  в  сферу  услуг  соцобеспечения 

[Электронный ресурс]//http://www.m.kazpravda.kz. 2015. 

6.  Постановление  Правительства  Республики  Казахстан от    29    января     

№39о создании  некоммерческого  акционерного  общества  «Государственная 

корпорация «Правительство для граждан». 2016. 

 

Қысқаша тҥйіндеме 

Бұл мақаладаҚазақстан Республикасында халыққа мемлекеттік қызмет 

кӛрсету  жүйесімен  қамту  және  мемлекеттік  қызмет  кӛрсетудің  дамуындағы 

ақпараттық  коммуникациялық  технологияның  ролі  талқыланған.    Қазақстан 

Республикасының  заңнамасына  сәйкес  ӛтініштерді  қабылдау  және  «бір 

терезе»  қағидасы  бойынша  қызмет  кӛрсетуді  қабылдаушысына  нәтижелерді 

беру, сондай-ақ электронды түрде мемлекеттік қызмет кӛрсетуді қамтамасыз 

ету  үшін  ұйымдастырылған  «азаматтарды  Үкіметке»  құру  ӛзектілігі 

қарастырылған. 



Краткое резюме 

В  статье  проанализирована  система  предоставления  государственных 

услуг  населению  в  Республике  Казахстан  и  роль  информационно 

коммуникационных технологий в развитии государственных услуг. Освещен 

вопрос  актуальности  создания  «Правительства  для  граждан»  в  котором  в 

соответствии 

с 

законодательством 



Республики 

Казахстан, 

будет 

организована  работа  по  приему  заявлений  и  выдаче  их  результатов 



услугополучателю  по  принципу  «одного  окна»,  а  также  обеспечение 

оказания государственных услуг в электронной форме. 

На

рх

оз



 У

ни

ве



рс

ит

ет



і

13 

 

Executivesummary 

The  article  analyzes  the  system  of  provision  of  public  services  to  the 

population  in  the  Republic  of  Kazakhstan  and  the  role  of  information  and 

communication technologies in the development of public services. The questions 

the  relevance  of  creating  a  "Government  for  Citizens"  which  according  to  the 

legislation  of  the  Republic  of  Kazakhstan,  will  be  organized  for  receiving 

applications  and  issuing  them  uslugopoluchatelyu  results  on  the  principle  of 

"single window", as well as ensuring the provision of public services in electronic 

form. 



 

ӘОЖ: 004:378(574)Алдажаров Қ.С., 

                                                                    Нархоз университеті  

э.ғ.к., доцент 



 

БҦЛТТЫҚ ТЕХНОЛОГИЯЛАРДЫ ОҚЫТУ ПРОЦЕСІНДЕ 

ҚОЛДАНУ  

 

Кілттік  сӛздер:  бұлттықтехнологиялар,Google-кестелер,  деректер 

базасы, Google-формалар, ақпараттық жүйелер, логикалық функция. (Google 

Fusion Tables) 

Ключевые  слова:облачные  технологии,  Google-таблицы,  базы 

данных,Google-формы, информационные системы,логическая функция. 



Keywords:cloud  computing,  Google-  spreadsheets,  databases,  Google- 

forms, information systems, logic function. 



 

Қазіргі  таңда  білім  беруді  ақпараттандыру  –  бұл  заманның  талабы. 

Ақпараттық  технологияны  жағарту  бұл  білім  берудің  кӛп  бағыттарының 

ішінде  негізгі  орын  алады.    Ол  оқу  процесінде  білім  беру  ордада  заманауі 

ақпараттық  сервестерді  қолдануға  ықпал  етеді.  Солардың  ішінде,  әзірше 

Казақстанда бірте – бірте қолдана бастаған, бірақ-та, болашағы зор бұлттық 

технологиялар болып табылады.  

«Бұлттық  технология  (ағылшынша  ―Cloud  technology‖  немесе  ―Cloud 

computing‖  (Cloud  –  бұлт;  technology  –  технология;  computing  –  есептеулер) 

―бұлт/бұлттық  есептеулер‖  немесе  ―бұлт/бұлттық  технология,  қызметтер‖ 

деп те атайды[1].  

Бұлттық  есептеулерді  жұмыс  істеу  алгоритмі  келесідей:  тұтынушы  ӛз 

компьютерінде белгілі бір программаны іске қосқанда негізгі есептеулер мен 

ондағы  деректер  интернет  арқылы  таңдалған  компанияның,  мысалы  Google 

Apps  қызметі  комегімен,    серверлерде  орындалып,  сол  жерде  сақталады  да, 

ал  жұмыс  нәтижесі  жаңағы  тұтынушының  компьютерінде  стандартты  wеб-

браузердің терезесіне шығарылып кӛрсетіледі. 

Қазіргі таңда қарастырылып отырған технологиялардың келесі түрлері 

қолданылады [2]: 

На

рх



оз

 У

ни



ве

рс

ит



ет

і


14 

 



 

Жеке бұлттар (private cloud) — жеке кәсіпорындарының ӛзіне ғана, сондағы 

жеке  тұлғалар  мен  олардың  тұтынушыларының  жұмыс  істеуіне  арналған 

инфрақұрылым.  

 

Ортақ  бұлттар  (public  cloud) —  кӛпшілікке  арналған,  олардың  интернетте 



еркін жұмыс істеуіне арналған инфрақұрылым.  

 



Қоғамдық  бұлттар  (community  cloud) —  ортақ  мақсаттары  бар  қоғамдық 

тұтынушыларға арналған инфрақұрылым.  

 

Аралас бұлттар (hybrid cloud) — екі немесе одан кӛп бұлт түрлерінің (жеке, 



ортақ, қоғамдық) аралас комбинациясын атауға болады. 

Бұлттық  технологияның  ішіндегі  оқу  процесіне  қандай  құралдарды 

қолдануға  болады?    Негізгі  қолданатын  құралдар  1  –  суретте  кӛрсетілген. 

Кейбір  қызметтерге  сипаттама  берейік.  Ақпараттық  жүйелерді  жобалау 

барысында  керекті  деректерді  студенттер  Google-кестелерде,  деректер 

базасында (Google Fusion Tables) сақтай алады.  

 

 

 



Сурет 1.Google Apps негізгі қызметтері 

 

 



Әрине Google Fusion Tables – деректер базаларын құру және сақтау қызметі – 

бұл  жалпы  ДББЖ  болып  табылмайды.  Мұнда  деректерді  біріктіру  мен 

оларды  бірге  пайдалануына  назар  аударылады.    Пайдаланушылар  күрделі 

ДББЖлардағыдай  толыққанды  дерекқоры  ретінде  қосылған  кестелермен 

жұмыс  істей  алады.  Атап  айтқанда:  әртүрлі  дереккӛздерді біріктіру,  оларды 

талқылау,  кез  келген  күрделігіне  сай  сұратуларды  құру,  натижелерді 

Интернетте  жариялау,  ӛз  компьютеріне  жұктеу.    Егер  жұмыс  істеу  кезінде 

кейбір  деректерді  ӛзгерту  қажет  болса,  онда  Fusion  Tables  оларды  әр  түрлі 

деңгейде  ӛзгертуге  мүмкіндік  береді  –  жеке  жолдарды,  бағаналарды  немесе 

жеке ұяшықтарды.     

Ақпараттық  жүйенің  ақпаратты-логикалық,  функционалдық  және 

объекті-бағыттау  моделдерін  бірігіп  құру  үшін    студенттер  Google-суреттер 

құралын, шешімдерін талқылау үшін ӛз блогтарын пайдалана алады.  

Бірігім жоба жасау кезінде: кездесулерді, жұмыстарды жоспарлау үшін 

Google-күнделік қолданады. 

Google-формы  кӛмегімен  әр  түрлі  сауалнамалар,  викториналар, 

анкеталар, тесттер жасауға болады. Форманы жасау кезінде автоматты түрде 

На

рх



оз

 У

ни



ве

рс

ит



ет

і


15 

 

Google-кесте құрылады, оған формадағы сұрақтарға жауап берген нәтижелері  



сақталады. 

  Автор  «Желілік  операциялық  жүйелер»  пәніне  сабақ  жүргізу 

барысында  жоғарыда  айтылға  Google  Apps  қызметтері  ішінде  Google-

формықұралын  студенттердің  сабаққа  дайындығын  тексеру  үшін  қолданды. 

Негізгі  мақсат  –  студенттер  берілген  материалды  (дәріс  сұрақтарын)  оқима, 

оқымайма соны тексеру. Ол үшін студенттерге тест сұрақтары берілді. Тест 

Google-формы  арқылы  жасалынды  (сурет  2).  Формаға  әртипті  сұрақтарды 

құрастыруға болады: біздің жағдайда «Аты – жӛніңді енгіз» - бұл жай мәтін 

ӛрісі,  1-сұрқ  пен  2-сұрақ  ӛрістері  –  абзац,  ӛткені  жауптары  ұзын,  кейде 

бірнеше  абзацтан  тұруы  мүмкін.  Ал  3-сұрақ пен 4-сұрақ ӛрістерде бңрнеше 

жауаптардаң  бір  дұрыс  жауапты  таңдау.  Google-формада  басқа  сұрақтар 

ӛрісін қолдануға болады: тізімнен бірнешеуін, ашылатын тізім, шкала деген 

ӛріс, тор (сетка), дата және уақытты кӛрсету ӛрістері. 

 

 



Сурет 2. Тест сұрақтары 

 

 



 

 

Жоғарыда  айтылғандай  студенттер  тестке  жауап  беріп,  форманы 



Интернетпен жібергенде автоматты түрде  кесте құрылады (сурет 3). 

 

 



Сурет 3. Тест жауаптары 

На

рх



оз

 У

ни



ве

рс

ит



ет

і


16 

 

Суреттен  байқайтынымыз:  автоматты  түрде  «Отметка  времени»  деген 



ӛріс пайда болады. Онда әр студенттін тестке жауп берген уақыты тіркеледі. 

Жауаптарды  бағалау  үшін  кестеге  бет  қосып  (біздің  жағдайда  Лист2) 

оған келесі формулалар енгіздік:  

1.

 



B2 ұяшыққа=IF('Ответы на форму (1)'!B2="Процессорге қандайда бір болжам 

жайлы сигнал жіберу.";1;0); 

2.

 

C2 ұяшыққа =IF('Ответы на форму (1)'!C2="1. Асинхронды жұмыс істеу 



режимінде іске асыру. 

2. Есептеуіш жүйенің құрылғыларының жұмыстарын параллелдеу";1;0); 

3.

 

D2ұяшыққа =IF('Ответы на форму (1)'!D2=3;1;0); 



4.

 

E2ұяшыққа =IF('Ответы на форму (1)'!E2="сыртқы құрылғыларға сәйкес 



драйверлермен";1;0); 

5.

 



F2ұяшыққа =SUM(B2:E2). 

Жоғарыда кӛрсетілген формулаларда сәйкесінше 4 сұрақтардың дұрыс 

жауптары  берілген  және  жауабы  дұрыс  таңдалса  1  балл  беріледі,  ал  кері 

жағдайда  0  қойылады.  Соңгы  Ғ2  ұшығында  студенттің  қортынды  жинаған 

баллы  есептелінеді  (сурет  4).  Әріне,  баллдарды  1  және  0-мен  бағаламай  ІҒ 

логикалық  функцияны  пайдалана  отырып  басқа  формулалармен  есептеуге 

болады. 

 

Сурет 4. Тест нәтижесі 



 

Жоғарыда  кӛрсетілген  формулаларды  басқа  ұяшықтарға  кӛшірмелеу 

керек,  нақты  айтқанда  топта  қанша  студент  бар  сонша  жолға  тарату  керек, 

біздін жағдайда 10 жолға таратылған. Кестелерден байқайтынымыз: тестке 3 

адам жауап жіберген (3-сурет), ал 4 сұраққа дұрыс жауптар берген тізімдегі 

1-студент,  1  сұраққа  –  2-студент  және  2  сұраққа  дұрыс  жауап  берген  3  – 

студент. 

Бұлттық  технологияларды  оқу  процесіне  енгізу  үшін  Интернетке 

студенттер  мен  оқытушылар  еркін  қатынас  алу  керек.  Ол  үшін  сабақ 

жүргізілетін аудиториялар сәйкесінше жабдықталынуы керек. Айтуға оңай. 

 

 

 

 

На

рх



оз

 У

ни



ве

рс

ит



ет

і


17 

 

Әдебиеттер: 

1

 

Уикипедия ашық энциклопедиясы. Ресми интернет ресурс [Электронды 



ресурс].–URL:https://kk.wikipedia.org/ 

2

 



Ержан  Нүсіпбеков.  «Cloud  computing»  туралы  не  білеміз?  –

URL:http://it-tirlik.kz/2013/04/cloud-computing-туралы-не-білеміз/ 



Қысқаша тҥйіндеме 

Бұл  мақалада  бұлттық  технологиялардың    оқу  процесіне  пайдалану 

құралдарына  сипаттама  берілген.  Нақты  мысал  негізінде  Google-формада 

тесті  қалай  жасауға  және  тест  натижесін  есептеуге  қандай  формулаларды 

пайдалану керек екені берілген.   

Краткое резюме 

  В 

этой  статье  рассмотрены  основные  технологии  облачных 

вычислений.  На  конкретном  примере  показано  как  можно  использовать 

инструмент Google-формы для составления теста и приведены формулы для 

расчета набранных баллов.  

Executivesummary 



1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   42


©emirsaba.org 2017
әкімшілігінің қараңыз

войти | регистрация
    Басты бет


загрузить материал