постколони-
альными
, поскольку провозглашению независимости предшествовал исход русских. При
других обстоятельствах этот процесс был бы
удачной деколонизацией
. Однако некоторые
республики задержали «своих» русских и призвали новых русских «сотрудников» - предста-
вителей силовых структур. Лишь в Казахстане складывается другое положение, поскольку
численность русских и казахов примерно равны. Поэтому ответственность разделяется на
всех уровнях и провоцирует постоянные этнические конфликты. В республиках с превра-
щенным сепаратизмом (особенно на Кавказе) возрождаются прежние этнические конфликты
(армян и азербайджанцев, грузин и абхазцев, осетин и ингушей и т.д.). Эти конфликты вос-
ходят к древним временам, предшествующим господству Российской империи в этом регио-
не. Здесь возникла оригинальная ситуация: грузины стремятся освободиться от русских, от-
рицая собственную колониальную власть над Аджарией и Абхазией.
Современный Кавказ –
образец доколониальной, а не постколониальной ситуации.
А Россия опять выступает арбит-
ром в пограничных конфликтах.
Пятый
тезис
. Положение в мусульманских и кавказских республиках обретают осо-
бый смысл на фоне аналогичных событий в Сибири. Весной 1992 г. в Красноярске состоялся
Сибирский Конгресс, делегаты которого требовали отделения от правительства России, а не
от России, подчеркивая роль Конгресса как средства давления на Москву. Это событие вы-
явило два обстоятельства:
1. На Конгрессе отсутствовали главы исполнительной власти (представители Москвы),
что свидетельствует о нарастании конфликта центральной власти с представительными
институтами.
2. Национальные республики Сибири (Тува, Якутия-Соха и Бурятия) объясняли отсут-
ствие на Конгрессе нежеланием отождествления их с «сепаратистами». Эвенки требовали
перехода от территориальной к национальной автономии в рамках России, а не Сибири.
Сравнение этих фактов со вторым тезисом показывает
принципиальное различие
нацио-
нальной идентичности и этно-сепаратистских тенденций. Например, отделение от Москвы
не было главным мотивом действия прибалтийских республик в начале перестройки. Затем
сепаратизм стал преобладать в Прибалтике, Грузии, на Украине, в Армении. Но если христи-
анские нации выступают за национальную идентичность, то в других районах эта тенденция
выражена слабо. Например, Татарстан потребовал суверенитета потому, что его руководство
(татары и русские) желает «самостийно» распоряжаться природными ресурсами. В Сибири
аналогичное требование выдвигают одновременно русские, якуты и буряты.
Распад империй и проблема колониализма
41
Итак, главная проблема СНГ – отрицательное отношение к концентрации и централиза-
ции власти при принятии решений. Но никакой специфики здесь нет. Таково
общее свой-
ство
всех национальных движений в колониях. В СНГ возрождается старый антагонизм ис-
полнительной и законодательной власти. В Российской империи роль органов представи-
тельной власти выполняли земства, в Советском Союзе – советы. Но эти органы так и не до-
бились приоритета перед местной администрацией, независимо от высокой компетенции
представителей (земство) и реальной репрезентативности (советы). Поэтому история СССР
может рассматриваться как
аннексия
(поглощение) низших уровней власти (выразителей не-
посредственной демократии) высшими уровнями (посредством демократического централиз-
ма). В 1988 г. Горбачев пытался возродить советы – вернуть им права представительной вла-
сти. В 1993-1994 гг. Ельцин ликвидировал советы.
За этой дихотомией скрывается реальная проблема: «верхи» и «низы» игнорируют раз-
деление властей. Например, Ельцин назначал своих наместников в области и края, губерна-
торы которых тоже назначаются Москвой. Значит, в современной России нет реального
местного самоуправления. Мэр Санкт-Петербурга А. Собчак (в русской терминологии – «де-
мократ») не постеснялся сказать, что советы бесполезны, бессильны и только торпедируют
решения. Следует напомнить, что в 1917 г. местные советы состояли из неграмотных и необ-
разованных людей, которым принадлежала реальная власть. В нынешней России советы со-
стоят из образованных и компетентных людей, но не имеют никаких законных прав и
средств, кроме
противостояния
власти. Таким образом, представительные органы тоже ру-
ководствуются идеей единства законодательной, исполнительной и судебной власти и игно-
рируют разделение власти. А поскольку они остаются бессильными, центр самостоятельно
устанавливает и исполняет законы. Поэтому проблема национальной идентичности России
стала
подвижным и постоянным элементом проблемы власти.
Таков
шестой тезис
Ферро.
В заключение он констатирует, что конфликт центральной и представительной власти
на высшем уровне (сегодня это советы, завтра будет дума или аналогичный синклит) скрыва-
ет множество проблем воспроизводства колонизации (во всех ее разновидностях) в СНГ и
России. Такое положение сохранится до тех пор, пока на места не будет передана реальная
исполнительная власть. Однако местная власть наиболее сохранилась со времен перестройки
и государственного переворота. Она является рассадником сепаратизма, этноцентризма и ан-
тиреформаторских тенденций. Руководители областных советов на 80% состоят из предста-
вителей бывшего партаппарата. После кровавой стычки Ельцина с парламентом (октябрь
1993) их элиминирование по-прежнему проблематично.
События в нынешней России развиваются специфически. Номенклатура взяла реванш с
помощью представительной власти от имени региональных интересов граждан. Она стиму-
лирует такую рефлексию об идентичности, которая преобразуется в национализм, направ-
ленный против центра. Этим объясняются уступки Ельцина противникам свободного рынка,
которые вчера стремились свергнуть Горбачева. Ельцин применяет ту же тактику лавирова-
ния, которой пользовался его соперник и предшественник.
«Перечисленные тезисы показывают, – констатирует Ферро, – что проблема националь-
ной идентичности (рождения наций) связана с этническими, языковыми и религиозными
мотивами, а также с управленческими, политическими и идеологическими причинами. По-
следние могут, но не обязательно должны вступать в конфликт с перечисленными мотивами.
В нынешней России стремление к самостоятельности вытекает из всех указанных посылок,
независимо от этнического состава населения. Следовательно, нация – это одновременно по-
стоянная и преходящая форма общества»
29
.
29
Ibid., s. 356.
42
Макаренко В.П.
Достарыңызбен бөлісу: |