Методические рекомендации по подготовке областного доклада о состоянии и развитии системы образования білім беру жүйесінің жағдайы
жүктеу/скачать 1,4 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 3 қадам
- МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЛАСТНОГО ДОКЛАДА О СОСТОЯНИИ И РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
- ISBN 978-601-7080-86-0 УДК 37.0 ББК 74.00
- ПРИЛОЖЕНИЕ 104 62 СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ АО
- ГОСО Государственный общеобязательный стандарт образования ГПРО
- МОН РК Министерство образования и науки Республики Казахстан МТБ НОБД
- НЦОСО Национальный центр образовательной статистики и оценки НЦТ Национальный центр тестирования ПС Попечительский совет ППС
- 2. Масштаб и доступность образования 2.1. Сеть организаций образования 2.2. Контингент организаций образования 3. Эффективность использования ресурсов
- 4. Качество организации процесса образования
- 5. Дополнительное образование
55 Білім беру ұйымдарының материалдық-техникалық қамтылуының жақсаруы білім беру жүйесін жетілдіруге бөлінген қаржы құралдары көлемінің ұлғаюымен байланысты (2 кесте). 2 кесте. Қаржылық және материалдық-техникалық қорлар № Көрсеткіштер мен индикаторлар Салмақтылық коэффициентінің мәнділігі 1 Жергілікті бюджеттің білім беру саласына бөлінетін жалпы шығындарынан мектепке дейінгі білім беруге бөлінетін шығындардың үлесі, % 2 2 Жергілікті бюджеттің білім беру саласына бөлінетін жалпы шығындарынан жалпы орта білімге бөлінетін шығындардың үлесі, % 18 3 Аз қамтылған отбасы балаларының тегін дәруменді ыстық тамақпен қамтылған балалар үлесі, % 13 4 Жалпы орта білім беретін мектептердегі 1компьютерге келетін оқушылар саны 12 5 Апатты жағдайдағы жалпы білім беретін күндізгі мектептер үлесі, % 4 6 Күрделі жөндеуді қажет ететін жалпы білім беретін күндізгі мектептер үлесі, % 3 7 Тасымалды қажет ететін балалардың жалпы санынан, мектепке және мектептен үйге дейін жайлы және сапалы тасымалмен қамтылған оқушылар үлесі, % 6 8 Жергілікті бюджеттен білім саласына бөлінетін шығындардан, техникалық және кәсіби білім беруге бөлінетін шығындар үлесі, % 8 9 Мемлекеттік ТжКБ ұйымдарының жалпы санынан , заманауи оқыту құралдарымен жабдықталған мемлекеттік ТжКБ ұйымдарының үлесі. 6 «Кадрлық қорлар» блогы бойынша аудандарды саралау үшін білім жүйесін жоғары білікті кадрлармен қамтамасыз етудің келесідей көрсеткіштері анықталған (3 кесте). 56 3 кесте. Кадрлық қорлар № Көрсеткіштер мен индикаторлар Салмақтылық коэффициентінің мәнділігі 1 Жоғары білімді педагогтардың жалпы санынан , мектепке дейінгі білім беру ұйымдарындағы мектепке дейінгі жоғары білімі бар педагогикалық қызметкерлердің үлесі, % 4 2 Жалпы білім беретін мектептердегі жоғары және бірінші санатты мұғалімдердің үлесі, % 17 3 Педагогтардың жалпы санынан ағымдағы жылы білім беру ұйымдарына жаңадан жұмысқа келген жас мамандардың үлесі, % 15 4 ТжКБ ұйымдарының жоғары және бірінші санатты мұғалімдерінің үлесі, % 4 5 ТжКБ ұйымдарындағы жоғары және бірінші санатты өндірістік оқыту шеберлерінің үлесі, % 3 6 ТжКБ ұйымдарындағы біліктіліктілігін арттыру курстарынан және машықтанудан өткен инженерлік-педагогикалық кадрлардың үлесі, % 1 «Білім беру ұйымдары қызметінің нәтижелері» блогы бойынша тоғыз көрсеткіш пен индикаторлар анықталды (4 кесте). 4 кесте.Білім беру ұйымдары қызметінің нәтижелері № Көрсеткіштер мен индикаторлар Салмақтылық коэффициентінің мәнділігі 1 Халықаралық олимпиада және ғылыми жарыстар жеңімпаздарының саны, адам 11 2 Республикалық олимпиада және ғылыми жарыстар жеңімпаздарының саны, адам 2 3 Үміткерлердің жалпы санынан, жалпы орта білім беру ұйымдарын «Алтын белгімен» бітірген түлектер саны, % 10 4 Жалпы орта білім беру ұйымдарынан үздік аттестат алған түлектер үлесі, % 9 5 Жалпы білім беретін мектеп түлектерінің жалпы санынан , ЖОО- на мемлекеттік білім тапсырысы бойынша түскен түлектерінің үлесі, % 14 6 Қатысқандардың жалпы санынан, кәсіби дайындық деңгейін бағалаудан өткендерінің және бірінші реттен біліктілік алған ТжКБ түлектерінің үлесі 5 7 ТжКБ білім беру ұйымдарын мемлекеттік тапсырыс бойынша оқып, жұмысқа тұрған түлектердің үлесі, % 7 8 ТжКБ ұйымдарынан үздік диплом алған түлектердің үлесі, % 2 9 9 сынып ОЖСБ орташа балы, % 1 57 « Жалпы білім беретін мектеп түлектерінен мемлекеттік білім тапсырыс бойынша ЖОО-на түскендер үлесі, % » индикаторларының бірін мысалға алып рейтингтік балды есептеуге болады. 1 қадам: Аймақтар Білім және ғылым министрлігі мен ҚР Статистика агенттігі қабылдаған тәртіпке (алфавит бойынша) сәйкес орналасқан (5 кесте). 5 кесте. Жалпы білім беретін мектеп түлектерінен мемлекеттік білім тапсырысы бойынша ЖОО-на түскендер үлесі, % Аймақтар Жалпы білім беретін мектеп түлектерінің мемлекеттік білім тапсырысы бойынша ЖОО-на түскендер үлесі, % Ақмола 12,7 Ақтөбе 9,3 Алматы 12,9 Атырау 16,6 Шығыс Қазақстан 21,3 Жамбыл 18,6 Батыс Қазақстан 16,5 Қарағанды 11,4 Қостанай 20,1 Қызылорда 22,6 Маңғыстау 13,8 Павлодар 30,8 Солтүстік Қазақстан 17,0 Оңтүстік Қазақстан 18,3 Астана қаласы 11,2 Алматы қаласы 13,9 2 қадам: Бұл кесте коэффициент көлемінің кему қағидасымен (үлкеннен кішіге дейін) реттеледі, нәтижесінде аймақтардың орналасуының сандық тәртібі көрсетілген жаңа кесте пайда болады. 3 қадам: Реттелген кестедегі рейтингтік коэффициент аймақтардың кері ретпен орналасуына сәйкес анықталады. 4 қадам: Берілген көрсеткіш мәнділігінің салмақтылық коэффициенті i- көрсеткіші бойынша аймақтың рейтингтік балы шығарылады (6 кесте). 58 6 кесте. Рейтингтік балды есептеуге арналған реттелген кесте Аймақ ЖОО-на мемлекеттік білім тапсырысы бойынша түскен жалпы білім беретін мектеп түлектерінің үлесі, % Рейтингтік коэффициент Салмақтылық коэффициентінің мәнділігі Рейтингтік балл = Рейтингтік коэффициент * Салмақтылық коэффициентінің мәнділігі көрсеткіші Павлодар 30,8 16 14 224 Қызылорда 22,6 15 14 210 Шығыс Қазақстан 21,3 14 14 196 Қостанай 20,1 13 14 182 Жамбыл 18,6 12 14 168 Оңтүстік Қазақстан 18,3 11 14 154 Солтүстік Қазақстан 17,0 10 14 140 Атырау 16,6 9 14 126 Батыс Қазақстан 16,5 8 14 112 Алматы қаласы 13,9 7 14 98 Маңғыстау 13,8 6 14 84 Алматы 12,9 5 14 70 Ақмола 12,7 4 14 56 Қарағанды 11,4 3 14 42 Астана қаласы 11,2 2 14 28 Ақтөбе 9,3 1 14 14 5 қадам: Аймақтардың рейтингтік балы әрбір көрсеткіш және әрбір блок бойынша осыған ұқсас жолмен есептеледі. 6 қадам: Нақты блок бойынша аймақ рейтингі осы блоктың барлық индикаторы бойынша барлық рейтингтік балл жиынтығы ретінде есептеледі. Рейтинг регионов 2012 Аймақтар рейтингі 2012 1 топ 2 топ 3 топ 1600 балдан жоғары 1200 жоғары 1200 төмен Павлодар 1819 Қарағанды 1691 Алматы қаласы 1690 Батыс Қазақстан 1654 Қостанай 1568 Астана қаласы 1565 Атырау 1489 Ақтөбе 1385 Солтүстік Қазақстан 1368 Шығыс Қазақстан 1333 Жамбыл 1296 Ақмола 1218 Оңтүстік Қазақстан 1184 Алматы 1130 Қызылорда 984 Маңғыстау 945 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СТАТИСТИКИ И ОЦЕНКИ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЛАСТНОГО ДОКЛАДА О СОСТОЯНИИ И РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ АСТАНА – 2014 60 УДК 37.0 ББК 74.00 М54 М54 Методические рекомендации по подготовке областного доклада о состоянии и развитии системы образования. Г.А. Ногайбаева, Р.М. Бекиш, С.Б. Алшимбаева, Д.М. Каражанова – Астана: НЦОСО, 2014. - 111 с. ISBN 978-601-7080-86-0 Рекомендации содержат методические материалы для подготовки ежегодного областного доклада (структура, система показателей, индикаторов и методика их расчета для анализа статистических данных), предназначены для специалистов органов управления образованием всех уровней. Рекомендованы к изданию Научно-методическим советом Национального центра образовательной статистики и оценки (Протокол №1 от 15 января 2014 года). ISBN 978-601-7080-86-0 УДК 37.0 ББК 74.00 ©Редакционная служба НЦОСО, 2014 61 СОДЕРЖАНИЕ СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 62 ВВЕДЕНИЕ 63 1. Цель и задачи доклада 65 2. Организационные этапы подготовки доклада 66 3. Структура доклада 67 4. Основные требования к содержанию доклада 71 5. Перечень и методика расчетов индикаторов, характеризующих состояние и развитие системы образования области 74 5.1. Социально – экономические и демографические условия функционирования и развития системы образования 74 5.2. Дошкольное воспитание и обучение 74 5.3. Общее среднее образование 77 5.4. Техническое и профессиональное образование 88 5.5. Специальные организации образования 92 5.6. Организации образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 92 ГЛОССАРИЙ 94 БИБЛИОГРАФИЯ 100 ПРИЛОЖЕНИЕ 104 62 СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ АО Акционерное общество АОО Автономная организация образования ВВП Валовой внутренний продукт ВОУД Внешняя оценка учебных достижений ВУЗ Высшее учебное заведение ГОСО Государственный общеобязательный стандарт образования ГПРО Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы ДО Дошкольная организация ЕНТ Единое национальное тестирование ИКТ Информационно-коммуникационные технологии PISA Program for International Student Assessment - Международная программа оценки образовательных достижений 15-летних обучающихся TIMSS Trend in International Mathematics and Science Study- международное исследование качества школьного математического и естественнонаучного образования КТ Комплексное тестирование МБ Местный бюджет МИО Местные исполнительные органы МКШ Малокомплектная школа МОН РК Министерство образования и науки Республики Казахстан МТБ НОБД Материально-техническая база Национальная образовательная база данных НЦОСО Национальный центр образовательной статистики и оценки НЦТ Национальный центр тестирования ПС Попечительский совет ППС Профессорско-преподавательский состав ОСО Общее среднее образование ТиПО Техническое и профессиональное образование 63 ВВЕДЕНИЕ Предложенные Методические рекомендации разработаны согласно пункту 49 Плана мероприятий на 2011-2015 годы по реализации Государственной программы развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы в целях методического обеспечения подготовки ежегодных областных докладов о состоянии и развитии системы образования. Методический материал подготовлен Национальным центром образовательной статистики и оценки МОН РК (Центр) на основе положительного опыта предоставления широкому кругу читателей ежегодного Национального доклада о состоянии и развитии системы образования страны и носит рекомендательный характер. Сегодня ведущие международные организации для ранжирования стран по уровню экономических и социальных показателей используют не только количественные статистические данные, но и качественные, определяемые опросным путем всех участников образовательного процесса. В этой связи для обеспечения нового качества диалога общества и системы образования на всех ее уровнях необходимо на регулярной основе готовить, публиковать и распространять информацию об образовании. Наиболее эффективным путем удовлетворения запросов потребителей о деятельности системы образования является областной доклад - аналитический документ в форме периодического отчета органов управления образованием / организаций образования перед обществом, обеспечивающий регулярное (ежегодное) информирование всех заинтересованных сторон о состоянии и перспективах развития системы образования. Содержанием доклада является комплексный сопоставительный и контекстный анализ, интерпретация индикаторов и показателей состояния и развития системы образования по трем ключевым факторам понятия «качество образования» - условия, в которых функционирует система образования, эффективные механизмы финансирования и управления, результативность системы образования. 64 В докладе отражаются основные этапы развития, достижения, результативность работы организаций образования, а также выявляются причины потери обучающихся: при каких обстоятельствах и какие приняты меры. В заключении даются характеристики основных тенденций, проблем, уточняются приоритеты на следующий период и рекомендации по эффективному управлению качеством образования для принятия управленческих решений. Выводы и рекомендации доклада будут способствовать принятию необходимых решений в свете реализации государственной образовательной политики и региональных программ развития образования. Учитывая значимость аналитического доклада, обеспечивающего открытость и прозрачность в деятельности системы образования области, возникает также необходимость подготовки районных, школьных докладов. Доклад обеспечивает органы законодательной власти, местные исполнительные органы, работников системы образования, родителей объективной и достоверной информацией о результатах, потенциале, проблемах и условиях функционирования организаций образования. Основным информационным каналом для публикации доклада является официальный сайт областного управления образования. Наряду с распространением аналитического документа рекомендуем организовать его обсуждение с привлечением общественных организаций и объединений, ввести в практику конкурсы открытых докладов (областных, районных, школьных). Оптимальным сроком опубликования доклада и предоставления в МОН РК является 1 августа текущего года с целью презентации его на Республиканской августовской конференции работников образования. Центр окажет консультационное сопровождение регионов при подготовке ежегодного доклада о состоянии и развитии системы образования области (приложение 1). 65 1. Цель и задачи доклада Цель доклада - обеспечение общества объективной и достоверной информацией о состоянии, развитии и результатах функционирования системы образования области. Задачи доклада: - комплексная характеристика состояния системы образования за определенный период в динамике основных показателей развития, - анализ и интерпретация индикаторов, показателей состояния и развития системы образования области, - выявление основных проблем, тенденций и определение приоритетных направлений развития системы образования. Доклад готовится на основе данных государственной и административной статистики образования с использованием методов сопоставительного и контекстного анализов. Сопоставительный анализ – общее целостное представление о состоянии системы образования в рассматриваемый период, динамика её развития по годам в разрезе районных отделов образования. Контекстный анализ - информация о развитии системы образования в зависимости от социально-экономических условий и эффективности образовательной политики государства. Отслеживание изменений, произошедших внутри самой системы образования, основано на динамическом анализе. При этом динамический ряд для показателей должен составлять не менее 3-х лет, а в отдельных случаях, например, для демографических данных, данных по контингенту учащихся – до 5 лет. 66 2. Организационные этапы подготовки доклада Подготовка доклада является длительным процессом и включает в себя следующие организационные этапы. Формирование рабочей группы, утверждение координатора работ. В состав рабочей группы, утверждаемый приказом начальника управления образования области, входят, как правило, следующие категории: специалисты и методисты независимых центров и служб оценки качества образования. Утверждение плана-графика работ. Детальной проработке плана- графика выполнения работ следует уделить значительное внимание, особенно при подготовке первых докладов. Разработка и согласование аннотированного макета доклада. Разработка макета позволяет более четко структурировать доклад, выделить разделы и подразделы, определить перечень показателей для сопоставительного анализа. Возможным вариантом является привлечение представителей целевых групп (представители местных исполнительных органов, общественных организаций, родительская и педагогическая общественность) к разработке макета в рамках проектного семинара. Формирование базы данных доклада (сбор и обработка данных). Сбор данных для подготовки докладов включает формирование запроса на дополнительные статистические данные. Создание текста доклада. Результатом данного этапа является создание проекта доклада, на основе которого могут быть подготовлены проекты вариативных версий для различных целевых групп и форм презентации. Согласование и утверждение текста доклада. Оптимальным вариантом является проведение публичной экспертизы-обсуждения проекта доклада с привлечением представителей целевых групп. По результатам обсуждения доклад дорабатывается и утверждается решением органа управления образованием. Подготовка доклада к публикации и распространению. 67 3. Структура доклада Введение 1.Система образования как ведущий фактор социально-экономического развития области 2. Масштаб и доступность образования 2.1. Сеть организаций образования 2.2. Контингент организаций образования 3. Эффективность использования ресурсов 3.1. Финансирование системы образования 3.2. Материально-техническая база 3.3. Кадровый потенциал 4. Качество организации процесса образования 4.1. Сменность занятий 4.2. Наполняемость классов (групп) 4.3. Учебная нагрузка учителей 4.4. Организация обучения с повышенным уровнем интеллектуального развития 5. Дополнительное образование 5.1. Внеклассная работа 5.2. Внешкольные организации жүктеу/скачать 1,4 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|