Учебное пособие для студентов высших учебных заведений
ГлАвА 5. СИСтЕМА УПРАвлЕНИя
жүктеу/скачать 4,89 Mb. Pdf көрінісі
|
Шипилина2
| ГлАвА 5. СИСтЕМА УПРАвлЕНИя
ОбРАЗОвАтЕльНыМ УчРЕЖДЕНИЕМ 5.1. тЕОРЕтИчЕСкИЕ ПОлОЖЕНИя И ОСНОвНыЕ вывОДы 1. Управление, как и всякая совместная деятельность, должно быть организованным, с позиций системного подхода – организо - ванным системно. Понятие «система управления» характеризует статику управле - ния; система управления представляет собой часть социально-эко - номической системы, выделенную по связям, характеризующим от - ношения управления. Система управления – это совокупность связей по поводу воз - действия, согласующего деятельность людей в социально-эконо - мической системе. 2. В основе формирования системы управления лежат семь фак - торов : цель управления, функции управления, полномочия управ - ления, трудоемкость функций и полномочий, объект управления, информация, техника. 3. Основные характеристики системы управления , отражаю - щие состояние и особенности системы управления [39]: – распределение функций управления, степень их специализа - ции и концентрации. Это характеристика практической обоснован - ности (целесообразности, рациональности и пр.), равномерности распределения функций управления между звеньями в системе уп - равления, совместимости функций и характер их взаимодействия. От этого зависит эффективность и качество управления; – состав и комбинация звеньев системы управления, типологи - ческая принадлежность ее по критериям сочетания линейных и функ- циональных звеньев; – распределение полномочий в системе управления, тип иерар - хии, степень централизации управления; – трудоемкость управления, количество работников, задейство - ванных в системе управления и распределенных определенным об - разом по звеньям и уровням управления. Реальная структура ком - петентности; |