Халықаралық ғылыми-тәжірибелік конференциясының материалдары
Список использованных источников
жүктеу/скачать 8,24 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Ахметжанова К.Т.
- ОБЗОР СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
- Список использованных литературы
- Байгабулова К.К, к.э.н.,доцент Горбылева А.В.
- Список использованных источников
Список использованных источников: 1.
Накипова.- Караганда: Инком KZ, 2008. – 157с. – С. 36-39 132
2.Валеева В.З. Исследование маркетинговых коммуникаций// Современные проблемы экономики и маркетинга: Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции, 14-15 апреля 2015 года. – Россия, г. Пенза: ПГУАС, 2015. – С. 23-32 3.Омарханова Ж.М. Инновационные подходы в развитии сельского хозяйства Казахстана // Новые подходы в экономике: материалы международной научной конференции 7-15 апреля, Польша, 2015. – С. 91-97
Старший эксперт АО «Институт экономических исследований», Казахстан, г. Астана
КАЗАХСТАН
Система здравоохранения как фактор устойчивого и стабильного роста благосостояния населения является одним из основных приоритетов в республике. В Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года определены конкретные стратегические цели на ближайшее десятилетие [1]. Также с 2011 года реализуется Государственная программа развития здравоохранения Республики Казахстан «СаламаттыҚазақстан» на 2011 - 2015 годы [2]. Реализация вышеуказанных документов дали определенные результаты и за последние годы Казахстан достиг успехов в развитии здравоохранения, улучшается финансовая защищенность населения через обеспечениегарантированного объема бесплатной медицинской помощи (далее – ГОБМП) и амбулаторных лекарственных средств уязвимым группам населения. Сформирована Единая национальная система здравоохранения РК (далее – ЕНСЗ), одной из основных задач которой является дальнейшее совершенствование механизмов финансирования отрасли. Реализация принципов ЕНСЗ позволила определить реальную потребность коек стационарного сектора, обеспечить единые тарифы по всей стране и повысить доступность населения к медицинской помощи. Одним из действенных и эффективных мер по охране здоровья граждан стал регулярно проводимый скрининг. В результате раннего выявления злокачественных опухолей показатель смертности от онкозаболеваний в Казахстане снизился с 99,49 на 100 тыс. населения в 2013 году до 94,0 на 100 тыс. населения в 2014 году[3]. Внедрена система свободного выбора врача и медицинской организации и созданы равные условия для граждан республики в получении медицинских услуг в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи ГОБМП независимо от места проживания. В целом, принимаемые комплексные меры в отрасли здравоохранения благоприятно отразились на основных показателях, характеризующих состояние здоровья населения. За пять лет ожидаемая продолжительность жизни казахстанцев увеличилась на 3 года, уровень материнской смертности снизился более чем в 3 раза по сравнению с 2009 годом, младенческой смертности в 1,9 раза [4]. Средняя продолжительность пребывания больного на койке в 2014 году снизилась на 19% и составила 9,8 против 12,1 в 2009 году. Увеличилась доля стационарозамещающих технологий. Доля частного сектора в оказании ГОБМП населению за счет средств республиканского бюджета по итогам 2014 года составила 34,3% (2009 год – 0), что свидетельствует о конкурентоспособности системы здравоохранения. В целом, совокупность достижений в экономике и социальном развитии позволили создать условия для увеличения численности населения за прошедшие 5 лет на 957,7 тыс. человек и составила на конец 2014 года 17 161 тыс. человек. Несмотря на улучшения, наблюдаемые на протяжении последнего пятилетия некоторые показатели здравоохранения все еще являются высокими в международном сравнении.
133
Так, ожидаемая продолжительность жизни за последние 5 лет увеличилась до 71,6 года. Тем не менее, данный показатель по-прежнему остается низким по сравнению с другими странами. Так, по данным Всемирной организации здравоохранения (далее – ВОЗ) Казахстан находится на 130 месте по данному показателю [5]. Отставание Казахстана в показателях продолжительности жизни от стран-лидеров (Япония, Андорра, Австралия) составляет 13 лет. Основным фактором продолжительности жизни является уровень жизни населения. В этой связи, невысокая продолжительность жизни в стране связана с недостаточным качеством медицинского обслуживания, экологическими проблемами, неблагоприятными условиями труда, с невысокими доходами населения. Уровень младенческой смертности в Казахстане намного выше, чем в других странах СНГ, как Беларусь (5 на 1000 родившихся живыми) и Россия (8,0). В Японии младенческая смертность находится на уровне 2 на 1000 родившихся живыми, в Германии – 3, в Корее – 4, в Латвии – 6.
Источник: Комитет статистики МНЭ РК, ВОЗ
Рисунок 1 – Младенческая смертность по странам (на 1000 родившихся живыми), 2013 год
Несмотря на некоторое улучшение за последние годы неравномерность распределения финансовых ресурсов по регионам и потребление медицинских услуг, также неравномерность показателей здоровья остаются одними из основных проблем. Доступность медицинских услуг в отдаленных регионах страны значительно затрудненав силу географической разбросанности и малонаселенности территории. Население городов Алматы и Астаны имеют преимущества в доступе к медицинской помощи, так как в этих городах сосредоточено большинство высокотехнологичных национальных клинических центров.
Рисунок 2 – Сравнительные показатели обеспеченности населения врачами имладенческой смертности по странам в 2013 г. 134
В результате в 2014 году ожидаемая продолжительность жизни при рождении варьировала от 69,8 лет в Акмолинской области до 74,9 лет в г. Астане. Показатели детской и материнской смертности также сильно варьировали по регионам: детская смертность от 18,22 на 1000 родившихся живыми в Жамбылской области до 7,93 в Западно-Казахстанской области. В 2013 году обеспеченность врачами в стране составила 39,2 врача на 10 000 человек, в то время в Алматинской области – 21,7 врача на 10 000 человек, что почти в четыре раза меньше чем в г. Астана – 85,1 врача на 10 000 человек. Согласно вышеприведенного рисунка в Республике Казахстан, по сравнению с другими странами мира, несмотря на высокий показатель обеспеченности населения врачами показатель младенческой смертности остается на высоком уровне. Это свидетельствует о низком уровне качества оказываемых медицинских услуг в Республике Казахстан. Несмотря на создание материальных стимулов для выпускников медицинских вузов, направляемых в сельские районы и отдаленные регионы, все еще не решается в них проблеманедостатка медицинского персонала. Основные причины такого дисбаланса связаны с более привлекательными финансовыми и социальными условиями жизни в городах и более тяжелой нагрузкой в сельских районах. В 2013 году обеспеченность врачами в городских регионах составила 59,1 врача на 10 000 населения, в то время как в сельской местности – 14,8 врач на 10 000 человек населения, почтив четыре раза меньше. В то же время следует отметить, что все существенные улучшения в сфере здравоохранения достигаются путем масштабного государственного финансирования. Это показывает, что не достаточно развита система медицинского страхования, не появились дополнительные источники финансирования медицины. За 2009-2013 гг. вместе с ростом экономики страны и увеличения доходов бюджета расходы здравоохранения на одного жителя выросли в 1,6 раза и составили 47,4 тыс. тенге. При этом, в разрезе регионов страны наблюдается дифференциация показателей. Самые низкие показатели характерны для Алматинской (64,5%), Атырауской (72,6%), Южно-Казахстанской (73,3%) и Костанайской (73,4%) областей.
По последним данным ВОЗ, в 2013 году национальные расходы на здравоохранение в Казахстане составили 3,6% от ВВП, что в 3-4 раза ниже аналогичного показателя в развитых странах. Так, в США национальные расходы на здравоохранение в 2013 году составили 17% от ВВП страны, в Нидерландах – 13%, во Франции – 12%, в Германии – 11%. В рейтинге ВОЗ по уровню расходов на здравоохранение Казахстан занимает лишь 153 место среди 190 стран. Анализ показывает, что система здравоохранения в Казахстане развивается высокими темпами. Из года в год улучшаются практически все показатели здоровья населения, растет продолжительность жизни. При этом государство уделяет все возрастающее внимание здоровью граждан, постоянно увеличивается объем бюджетного финансирования здравоохранения. Казахстан поставил цель войти в 30-ку самых развитых государств мира и достижение этой цели невозможно без качественной и доступной медицины. В этой связи, необходимо постоянно совершенствовать систему здравоохранения Казахстана и довести показатели здоровья граждан до уровня самых развитых стран мира. Для этого необходимо объединить усилия государства, частных организаций и каждого гражданина Казахстана.
1. Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года 2. Государственная программа развития здравоохранения Республики Казахстан «СаламаттыҚазақстан» на 2011 - 2015 годы 3.В Казахстане снизился показатель смертности от онкозаболеваний. http://www.nomad.su 4. Сайт комитета статистики МНЭ РК. stat.gov.kz 5. Сайт Всемирной организации здравоохранения. www.who.int/ru/
135
Байгабулова К.К, к.э.н.,доцент Горбылева А.В. КазУЭФМТ, Казахстан, г. Астана
Управление Проектами сформировалось как новая управленческая культура, которая является важнейшим связующим звеном в цивилизованном бизнесе и деловом сотрудничестве стран разных континентов с разной историей развития, традициями, экономикой и культурой. Управление Проектами (проектный менеджмент) к настоящему времени во всем мире стало признанным видом и востребованным направлением профессиональной деятельности в рыночной экономике. Продвижение современных технологий управления проектами в Казахстане требует наличия предпосылок, аналогичных тем, которые необходимы для создания национальной инновационной системы, трансформирующей знания в экономический рост. Главным базисом этого процесса в Казахстане, безусловно, являются макроэкономические предпосылки, включающие изменение структуры собственности и отраслевой структуры производства, а также продолжающиеся изменения геополитической ситуации, вовлекающие экономику Казахстана в новые мирохозяйственные связи. Устойчивые макроэкономические параметры развития и высокая активность интеграционных процессов в экономике республике на фоне поставленной Президентом РК задачи формирования НИС, бесспорно, создают позитивные возможности для мощного импульса в развитии проектного менеджмента в стране[1]. Целью настоящей Концепции является активизация нормативно-законодательной, социально-экономической и организационно-методической деятельности по развитию проектного менеджмента во всех сферах жизнедеятельности государства и общества как важного инструмента реализации Стратегического плана 2020 и повышения конкурентоспособности страны.
Для достижения поставленной цели предлагается сконцентрировать усилия на решении следующих задач: 1.Привлечь внимание государственных структур, институтов гражданского общества и бизнеса к необходимости активного развития современных технологий управления; 2.Сформировать благоприятную правовую базу для разработки, принятия национального стандарта по управлению проектами, и его адаптации к отраслевым спецификам, использую для этого опыт Института управления проектами PMI (США), который пошел по пути специализации и расширил стандарт управления проектами PMBOK, выделив в нем следующие области: управление проектами со стороны правительств – Governmentextensionto PMBOK, управление проектами в строительстве – Constructionextensionto PMBOK, управление стоимостью – PracticeStandardforEarnedValueManagement, построение иерархических структур работ – PracticeStandardforWorkBreakdownStructures и др.; 3. Разработать обучающие программы для различных категорий населения (госслужащие, обучающие тренеры и преподаватели, студенты вузов, руководители бизнес структур, НПО, и др.) с использованием: активных методов обучения (ActionLearning); методик коучинга и оценки (CoachingandAssessment); взаимного консультирования (PeertoPeer) слушателей; обмена опытом реализации сходных проектов; мастер–классы специалистов – практиков из компаний, внедривших проектное управление или руководителей сложных проектов; интернет- конференций; 4. Создать центры компетенции с целью повышения квалификации специалистов и развития проектного менеджмента при ведущих вузах РК и Академии госслужбы Казахстана; 5. Создать интернет-портал «Управление проектами» на основе новейших веб-технологий и принципах функционирования социальной сети; 6. Сформировать системы сертификации по национальному стандарту Управления проектами;
136
7. Внести в «Государственный реестр профессий Министерства труда и социальной защиты РК» и «Реестр должностей административных государственных служащих» должности «менеджер проекта» и «менеджер программы»; 8. Развивать проектный менеджмент в стране; 9. Разработать отраслевые стандарты, адаптированные к казахстанской специфике. Основные принципы развития проектного менеджмента включают: а) эволюционность и поэтапность развития проектного менеджмента; б) соблюдение этических норм и правил; в) синхронизацию процесса развития проектного менеджмента с процессами формирования национальной инновационной системы; г) приобщение широких слоев населения к современной культуре управления проектами, как инструменту гармонизации партнерских отношений юридических лиц с одной стороны, работников и работодателей – с другой стороны. Для координации действий всех заинтересованных структур в развитии УП в Казахстане создается Технический координационный комитет по стандартизации Управления проектами. [2] Правовой основой для начала продвижения проектного менеджмента в Казахстане является действующая законодательная база. Обсуждение проекта этого Плана должно осуществляться с широким участием квалифицированных отечественных и зарубежных проектных менеджеров. Для организации обсуждения целесообразно использовать механизм общественных и парламентских слушаний. Проводится комплекс международных мероприятий (конференций, форумов, симпозиумов) с широким привлечением зарубежных специалистов и казахстанских структур, работающих в области продвижения проектного управления. При Комитете по техническому регулированию и стандартизации РК создан Технический комитет по стандартизации управления проектами, включающий представителей всех министерств и ведомств, задействованных в реализации ГПФИИР, а также профессиональных объединений, участвующих в развитии проектного менеджмента. Разрабатывается и внедряется национальный стандарт Управления проектами, гармонизированный с международными стандартами Управления проектами; В министерства, ведомствах, институтах развития РК все программные документы приводятся в соответствие с национальным стандартом УП и концепциями проектного управления. Создаются центры компетенции при Академии госслужбы РК и ведущих вузах страны, в которых осуществляется подготовка топ-менеджеров. Запускается процесс аккредитации международными центрами проектного менеджмента казахстанских учебных программ, связанных с подготовкой специалистов в области управления проектами по специальностям 06М051800 (магистратура) и 06D051800 (докторантура).Формируется потенциал преподавателей вузов и
тренеров по
дисциплине
«Управление проектами».Увеличивается государственный заказ на подготовку магистров и PhD по специальности «Управление проектами», объемах, соответствующих потребностям реализации программы ГПФИИР. Оценку бизнеса осуществляют с позиций трех подходов: доходного, затратного и сравнительного. Каждый подход позволяет подчеркнуть определенные характеристики объекта и использование при оценке присущих ему методов. Следует отметить, что качественный анализ инвестиционных рисков предполагает количественный его результат, т. е. процесс проведения качественного анализа проектных рисков должен включать не только описание конкретных видов рисков данного проекта, выявление возможных причин их возникновения, анализа пред полагаемых последствий их реализации и предложений по минимизации выявленных рисков, но и стоимостную оценку рисков. В Казахстане динамично идет процесс развития в сфере информационно- коммуникационных технологий (ИКТ). Однако, совершенно недостаточны интернет-ресурсы, консолидирующие деятельность различных участников процесса развития проектного менеджмента. В этих условиях большую роль должна сыграть государственная программа «Электронное правительство». Которая потенциально призвана обеспечивать взаимодействие органов государственного управления с бизнесов и институтами гражданского общества.[3] 137
Таким образом, подводя итог анализа наличия исходных предпосылок для масштабного развития проектного менеджмента в Казахстане, можно утверждать, что такие предпосылки в стране имеются. Однако, требуется их осмысление в рамках задач дальнейшего развития проектного менеджмента, уровень которого явно отстает от заданных темпов индустриализации страны.
1. Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003 – 2015 годы, утвержденная Указом Президента РК от 15 мая 2003 г., № 196. 2. Мазур И.И.Шапиро В.Д, Ольдерогге Н.Г.Управление проектами // уч.пос. М. «Омега-Л» 2007г. 3. Управление проектами: от планирования до оценки эффективности. // уч.пос. М. «Омега- Л»2007г. Байкенова Д.Х. Карагандинский государственный технический университет ОЦЕНКА РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ КАЗАХСТАНА При определении приоритетных секторов в Программе был проведен анализ секторов с использованием двухфакторной модели. Во-первых, учитывались рыночные перспективы для сектора, включая объем и рост как локального рынка, так и рынка макрорегиона, а также потенциальный экономический эффект от развития сектора. Во-вторых, учитывались возможности данного сектора в Республике Казахстан, в том числе текущий уровень и перспективы развития. По результатам анализа были выбраны 6 приоритетных отраслей обрабатывающей промышленности, такие как металлургия, химия, нефтехимия, машиностроение, строительство материалов, пищевая промышленность, которые разделены на 14 секторов: 1)
2)
цветная металлургия; 3)
нефтепереработка; 4)
нефте-газохимия; 5)
производство продуктов питания; 6)
агрохимия; 7)
производство химикатов для промышленности; 8)
производство автотранспортных средств, их частей, принадлежностей и двигателей; 9)
производство электрических машин и электрооборудования; 10)
производство сельскохозяйственной техники; 11)
12)
производство машин и оборудования для горнодобывающей промышленности; 13)
производство машин и оборудования для нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей промышленности; 14)
производство строительных материалов. Инновационные сектора определены согласно приоритетам, указанным в концептуальных и программных документах, посланиях и выступлениях Главы государства, в частности, в Послании Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 17 января 2014 года. К таким секторам относятся: отрасли мобильных и мультимедийных технологий, нано- и космических технологий, робототехники, генной инженерии, поиска и открытия энергии будущего. Оценить риски промышленности сложно, оттого что деятельность последних весьма специфична. До сих пор в научной литературе не представлен универсальный метод оценки рисков в промышленности. Для оценки рисков всех выше перечисленных проблем связанных был разработан, обоснован и апробирован метод анализа целесообразности затрат. Оценивать риски необходимо с точки зрения целесообразности затрат и системы управления тарифообразования под влиянием внешних и внутренних факторов. Анализ и оценка рисков внутренних факторов промышленности выявил следующее: 138
- сокращение затрат на материалы, направляемые на ремонт инженерно – технических коммуникаций снижает уровень состояния сетей водоснабжения, газоснабжения и теплоснабжения что в свою очередь повышает риск возникновения проблем с основной инфраструктурой хозяйства. - сокращение затрат на страхование работников предприятия также повышает риск может повлечь за собой риск как финансового характера так и производственного. Анализ и оценка внешних факторов деятельности связан со следующими рисками: - высокий уровень потерь энергоресурсов и как следствие повышения тарифов для предприятий; - возможный отказ оборудования по причине физического износа, риск негативного воздействия на окружающую среду; отсутствие контроля в промышленности за надлежащим содержанием и эксплуатацией. Данные риски повлекут потери в размере всей суммы тарифов, т. е. увеличат размер тарифа в два и более раз. В область критического риска попадают риски связанные с секвестированием республиканского бюджета, являющегося одним из основных источником финансирования этой сферы, ростом инфляции Область повышенного риска включает следующие риски: - отсутствие механизма мотивации по привлечению к работе квалифицированных специалистов; - отсутствие ликвидного залогового обеспечения, снижение конкурентоспособности промышленности в результате не отрегулированных тарифов, что приводит к угрозе устаревания составляющих инфраструктуры. Область минимального риска включает следующие угрозы: - отсутствие стабильного долгосрочного государственного заказа на научно – исследовательские и опытно – конструкторские работы (далее – НИОКР), вероятность невозможности практического применения технологий; - неэффективное планирование средств, направляемых на развитие промышленности, отсутствие жестких рычагов усиления финансовой дисциплины, вероятность предоставления и получения некорректных данных. Потери от данных угроз отнесены к области минимального риска, потому что влияние, оказываемое ими на деятельность объекта исследования косвенно. Исходя из апробации модели управления рисками в деятельности выяснено следующее, наибольшую угрозу для деятельности объекта исследования представляют риски внешнего окружения, включающего инфраструктуру, нормативную базу управления промышленности Казахстана, а также существующая модель управления промышленности в Казахстане, то есть «монополистическое» положение. Апробированная модель управления рисками промышленности предлагает определить функциональные обязанности предприятий, чтобы в последствие реструктуризировать некоторые функции, передавая данные обязательства третьим лицам, как например, государству либо частным коммерческим структурам. Согласно данным таблицы 1, Реализация Программы позволит в 2019 году достичь следующих экономических показателей к уровню
2012 года:
1) прироста объемов произведенной продукции обрабатывающей промышленности на 43% в реальном выражении; 2) роста валовой добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности не менее чем в 1,4 раза в реальном выражении; 3) роста производительности труда в обрабатывающей промышленности не менее чем в 1,4 раза в реальном выражении; 4) роста стоимостного объема несырьевого (обработанного) экспорта не менее чем в 1,1 раза;
5) снижения энергоемкости обрабатывающей промышленности не менее чем на 15%; 6) роста занятости в обрабатывающей промышленности на 29,2 тыс. человек. Небольшой рост объема несырьевого (обработанного) экспорта связан, с одной стороны, с задачей нефтеперерабатывающего сектора, связанной, в свою очередь, с полным обеспечением потребности внутреннего рынка нефтепродуктами к 2020 году. При этом, сохранение объема экспорта нефтеперерабатывающего сектора на уровне 2012 года обеспечило бы в целом рост 139
несырьевого экспорта обрабатывающей промышленности в 2019 году на 20,7 %, а к уровню 2014 года - на 37,0 %.
Таблица 1 – Общие целевые индикаторы в обрабатывающей промышленности № Целевые
показатели Ед.
изм. 2012
отчет 2013
ожидае мый
Прогноз по отношению к 2012 г. 2019 г.
к 2012 г., в %
2014 2015
2016 2017
2018 2019
1 Объем
произведенной продукции % 100,0
101,6 108,0
117,1 119,5
133,4 138,8
143,0 143,0
2 Валовая
добавленная стоимость % 100
101,8 108,3
117,7 120,1
134,2 139,7
144,6 в 1,4
раза 3 Производительн ость труда по ВДС
% 100
100,8 105,5
113,2 114,4
127,1 132,4
137,0 в 1,4
раза 4 Стоимостной объем несырьевого (обработанного) экспорта % 100
93,1 91,5
106,3 107,8
90,5 100,8
109,2 в 1,1
раз 5 Энергоемкость ВВП % 100 103 101
97 93
90 87
85 на 15 %
6 Численность занятых тыс.
ч 543,5
548,0 557,8
563,9 569,3
572,9 572,3
572,6 на 29,2
тыс.ч.
С другой стороны, в рамках реализации Программы особое внимание будет уделяться удовлетворению потребности внутреннего рынка за счет собственного производства и затем, по мере насыщения внутреннего рынка, обеспечению экспорта. При таком подходе будет существенно решена
задача развития отечественной продукции обрабатывающей промышленности. В настоящее время объем импорта продукции обрабатывающей промышленности превышает объем ВДС обрабатывающей промышленности в 1,8 раза. Для устойчивого роста обрабатывающей промышленности будут консолидированы действия государственных центральных и местных исполнительных органов, институтов развития, общественных объединений, финансовых организаций, предприятий частной и государственной форм собственности, направленные на развитие приоритетных секторов. Мероприятия Программы будут направлены на решение задач по преодолению ключевых барьеров и реализацию проектов в приоритетных секторах обрабатывающей промышленности, что позволит обеспечить достижение целевых индикаторов. Успешная реализация проектов Программы в приоритетных секторах обрабатывающей промышленности зависит от наличия доступного финансирования, обеспечения логистической, энергетической, коммуникационной инфраструктурой по конкурентоспособным тарифам и сопряжена со следующими рисками. Макроэкономические риски: снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, изменение мировых цен на металлопродукцию, энергоносители и транспортные перевозки. Геополитические риски: стабильность политической ситуации в странах макрорегиона и глубина интеграции в ЕвразЭС. Нормативно-правовые риски: недостаточность технической и нормативно-правовой поддержки Программы, создающей благоприятный правовой и экономический климат. Финансовые риски: недостаточность доступных финансовых ресурсов. Анализ рисков согласно апробируемой модели и исходя из имеющихся данных лучше проводить с помощью метода SWOT-анализа, который в сути своей является методом сценарного проектирования рисковых ситуаций, дает возможность выработать программу мер по управлению возможными рисками со стороны внешних факторов. Анализ сильных и слабых сторон текущей ситуации в промышленности представлен в таблице 2. В результате SWOT-анализа промышленности Республики Казахстан выявлены риски: - высокий уровень потерь энергоресурсов и как следствие повышение тарифов для граждан;
140
- секвестирование республиканского бюджета, являющегося одним из основных источником финансирования этой сферы;
Таблица 2 – SWOT - анализ текущей ситуации в промышленности Казахстана Сильные стороны Слабые стороны высокая обеспеченность минеральными ресурсами низкая инвестиционная активность в обрабатывающей промышленности макроэкономическая и политическая стабильность низкая доступность человеческих ресурсов требуемого уровня квалификации улучшение делового климата и проведение реформ наличие узких мест в инфраструктуре (транспортно- логистической, энергетической, водоснабжении наличие системы институтов развития для реализации промышленной политики низкий уровень развития малого и среднего бизнеса при доминировании государственных компаний
низкий уровень конкуренции в обрабатывающей промышленности низкая конкурентоспособность инновационной системы низкая ресурсоэффективность и высокая энергоемкость промышлености неразвитая система технического регулирования структурные проблемы в экономике («голландская болезнь», ловушка среднего дохода, проблема занятости) высокий уровень «плохих» кредитов в экономике Угрозы (Риски) Возможности негативное влияние
глобальных и региональных кризисных явлений на развитие экономики и промышленности Казахстана доступ к рынку Таможенного союза, рыночные возможности в Китае, Центральной Азии
и прикаспийских государствах изменяющаяся конъюнктура на мировых сырьевых рынках спрос ресурсных секторов на техническое оборудование, специализированные услуги и инновации усиливающаяся конкуренция со стороны компаний из стран Таможенного союза на внутреннем рынке Казахстана внедрение современных производственных и управленческих технологий в обрабатывающей промышленности вступление в ВТО повышение эффективности государственных, квазигосударственных закупок и закупок недропользователей
- отсутствие механизма мотивации по привлечению к работе квалифицированных специалистов; - возможный отказ оборудования по причине физического износа, риск негативного воздействия на окружающую среду; отсутствие контроля в промышленности; - отсутствие ликвидного залогового обеспечения, снижение конкурентоспособности промышленности в результате неотрегулированных тарифов; - отсутствие стабильного долгосрочного государственного заказа на научно- исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее – НИОКР), вероятность невозможности практического применения технологий; - рост инфляции, социальное недовольство граждан; - неэффективное планирование средств, направляемых на развитие промышленности Казахстана, отсутствие жестких рычагов усиления финансовой дисциплины, вероятность предоставления и получения некорректных данных.
жүктеу/скачать 8,24 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|