Список использованных источников:
1. Борбасова З.Н., Улаков С.Н., Осик Ю.И. Маркетинговые исследования: Учебник для
студ. экон. спец. вузов. – Караганда: Изд-во Кар ГУ, 2015г.
2. Кожамкулова Ж.Т. Маркетинговые исследования: Учебник для студ. экон. спец. вузов.–
Алматы:Изд-во КУ, 2010г.
Давлетбаева Н.Б.
Декан факультета инженерной экономики и менеджмента КарГТУ, к.э.н., доцент.
Осик Ю.И.
Доцент кафедры «Менеджмент предприятия» КарГТУ, к.т.н.;
Брич В.Я.
Проректор Тернопольского Национального экономического университета, д.э.н., профессор
ОСНОВНЫЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ ЭМОЦИОНАЛЬНОГО
ВЫГОРАНИЯ РАБОТНИКОВ
Изучение различных аспектов профессионального выгорания не теряет своей актуальности,
несмотря на накопленный массив полученных результатов исследований, поскольку с каждым
годом повышаются профессиональные требования к субъектам разных видов деятельности,
растет темп жизни, что приводит к истощению энергии работников и уменьшению доли
положительных эмоций в труде.
Эмоциональное выгорание коснулось примерно трети работающих в странах ЕС.
Стоимость решения проблемы оценивается в 3-4% валового национального дохода. Об этом
свидетельствуют исследования Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
ВОЗ признала, что синдром эмоционального выгорания требует медицинского
вмешательства (WHO, 2001). В МКБ-10 «синдром выгорания» выделен в отдельный
диагностический таксон - Z73 (проблемы, связанные с трудностями управления своей жизнью).
Проблема профессионального выгорания стала предметом научного анализа в с середины
70-х годов XX века благодаря многочисленным исследованиям зарубежных психологов (H.
Freudenberger, М. Burish, С. Maslach, M. Leiter, A. Pines, R. Golembiewsky, K. Kondo, В.Е. Орел,
В.В. Бойко, Н.В. Гришина, Т.И. Ронгинская, Н.Е. Водопьянова, Т.В. Форманюк, А.А.
Рукавишников, М.М. Скугаревская и др.).
Впервые феномен выгорания появился не как исследовательский конструкт, а как
социальная проблема. Термин «выгорание» (burnout) в научной литературе впервые использовал
в 1974 году американский психиатр Н. Freudenberger, описавший это явление как психическое и
физическое
истощение
у
психиатров,
сопровождающееся
потерей
мотивации
и
работоспособности [1; 2; 3].
Почти одновременно с наблюдениями Н. Freudenberger, развитием феномена выгорания
работников занималась социальный психолог С. Maslach [5, с. 7; 6], которая вместе с коллегами (в
1976 г.) сформулировала концепт «выгорания» как трехсимптомный комплекс, включающий
эмоциональное истощение, цинизм (деперсонализацию) и редукцию личных достижений [7].
188
В 1980-х годах разнообразные теоретические модели выгорания стали дополняться
научными методами его изучения. Разработка стандартизированных методик для диагностики
выгорания - Maslach Burnout Inventory, Staff Burnout Scale, Tedium Scale, или Burnout Measure,
Burnout Scale for Health Professionals и др. [25] позволила получить более точные представления о
структуре этого феномена и факторах, его детерминирующих. Самым распространенным тестом
по измерению выгорания является опросник MBI (Maslach Burnout Inventory) [8; 9; 5].
С середины 1990-х гг. изучение феномена выгорания в западной психологии вышло на
качественно новый уровень - помимо факторов развития предметом исследования выступили
другие аспекты данного психологического феномена. Выгорание стали изучать не только в круге
социальных профессий, но и у офисных работников, военнослужащих, руководителей,
представителей несоциальной сферы. В работах использовали лонгитюдный метод, кросс-
культурные исследования выгорания. Феномен выгорания «вышел» из узкого толкования его в
рамках трудовой деятельности и приобрел статус экзистенциального явления [9, с. 87; 10, с. 3].
Если изначально содержание термина выгорания не четко отличалось от смежных понятий
(стресса), то впоследствии этот феномен занял свое строго определенное место в научной
терминологии [11; 12].
В российской психологии первые упоминания об этом феномене есть в работах Б.Г.
Ананьева [13], оьозначившим термином «эмоциональное сгорание» отрицательное явление,
возникающее у работников профессий типа «человек-человек», связанных с межличностными
отношениями. Однако данный феномен был только зафиксирован, но не подтвержден
дальнейшими эмпирическими разработками [5, с. 10]. Еще до того, как термин «выгорание» стал
употребляться в исследованиях, его сущность была определена в других понятиях. Например,
синдром «болезни общения» порождался душевной усталостью и проявлялся в приглушении
эмоций, безразличии, появлении конфликтов в общении с людьми, потерей жизненных идеалов
[14]. Аналогичные феномены, напоминающие в содержательном плане выгорание, были
зафиксированы в ряде профессиональных областей: феномен «отравления людьми» в
медицинской сфере, «излетанность» у летчиков и др. [5].
В конце 1990-х гг. выгорание стало предметом самостоятельного исследования в
российской психологии [15 и др.]. Теоретическая разработка проблемы достигла определенного
прогресса, выразившегося в едином соглашении исследователей относительно операциональной
структуры выгорания, появлении валидных методик его диагностики [16; 17].
В целом теоретические подходы к объяснению выгорания в зарубежных исследованиях
можно разделить на три общих направления:
1.
индивидуально-психологический подход: в нем подчеркивается характерное для некоторых
людей несоответствие между слишком высокими ожиданиями от работы и действительностью, с
которой им приходится сталкиваться ежедневно;
2.
социально-психологический подход: причиной феномена выгорания считается специфика
самой работы в социальной сфере, отличающаяся большим количеством нагружающих психику
неглубоких контактов с разными людьми;
3.
организационно-психологический подход: причина синдрома связывается с типичными
проблемами личности в организационной структуре - недостатком автономии и поддержки,
ролевыми конфликтами, неадекватной или недостаточной обратной связью руководства и
отдельного работника и т. д. [18].
Существует несколько точек зрения на сущность выгорания и его компонентов. В.Е. Орел
[5] разделяет подходы к определению выгорания и его симптоматики на 2 группы:
процессуальные и результативные.
В процессуальных подходах выгорание рассматривается как процесс, включающий ряд
следующих друг за другом стадий (фаз) [19 и др.]. Так, С. Cherniss определяет выгорание как
процесс негативного изменения профессионального поведения в ответ на стрессовый характер
рабочей среды [20; 21], и этот процесс включает в себя три стадии: 1) дисбаланс между ресурсами
и требованиями среды; 2) краткосрочное эмоциональное напряжение, утомление и истощение; 3)
изменения мотивационной сферы профессионала и его поведения, бездушное обращение с
клиентами. Стадиально-процессуальный характер выгорания отчетливо представлен в концепции
М. Burish [22], выделяющим в развитии выгорания шесть фаз: 1) чрезмерная включенность
субъекта в профессиональную деятельность, 2) снижение уровня собственного участия, 3)
эмоциональные реакции (потеря интереса к работе), 4) деструктивное поведение, 5)
189
психосоматические реакции, 6) разочарование. В российской литературе процессуальная
концепция выгорания представлена в работе В.В. Бойко [19], описывающего его с точки зрения
основных стадий стресса, согласно концепции Г. Селье [23]: напряжение, резистентность,
истощение.
В Украине исследовано профессиональное выгорание медицинских работников. Так,
профессор кафедры психиатрии Днепропетровской ГМА Л.Н. Юрьева на основании анонимного
тестирования 223 докторов из 3 областей Украины установила синдром выгорания различной
степени выраженности у 79% врачей. Учеными кафедры профессиональных заболеваний НМУ
им. А.А. Богомольца (И.А. Парпалей, М.А. Володий, 2007) на основании изучения
распространенности и структуры синдрома «эмоционального выгорания» среди 127
медработников г. Киева у 74,1% обнаружено сформировавшийся синдром.
Н.Е. Фесенко, изучая данный синдром у работников фармацевтической отрасли [24],
насчитывает три стадии его развития: 1) напряжение (характеризуется тревожностью,
неудовлетворенностью, ощущением «неблагодарности своего труда», отстраненностью в
общении. Клиенты и коллеги вызывают негативные эмоции); 2) сопротивление (неприязнь к
покупателям и коллегам, стремление уменьшить круг своих обязанностей, особенно связанных с
общением. Сотрудник склонен обвинять окружающих в придирках, несправедливости); 3)
истощение (ресурсы эмоциональной сферы исчерпаны, опустошение, потеря психологического
здоровья, профессиональных навыков).
Результативный подход рассматривает выгорание как некое состояние, включающее в себя
ряд элементов. Эти проявления авторы объединяют в группы - компоненты выгорания. Авторы
выделяют от одного (A. Pines и E. Aronson, J. Jones), двух (D. Green; А.-М. Garden; D. Dierendonck,
W. Schaufeli, H. Sixma) до четырех компонентов выгорания – (О. Hellesoy, К. Gronhaug, О.
Kritastein; E. Iwanicki, R. Schwab). Детальная библиография представлена в работе [25]). Как
наиболее теоретически и эмпирически обоснованной представлена трехфакторная модель
выгорания С. Maslach и S. Jackson [26; 27], а увеличение или сокращение количества структурных
элементов либо является ее модификацией в рамках трех факторов, либо обусловлено
особенностями выборки [8; 5].
Принцип единства результирующей и процессуальной стороны любого психического
явления позволяет объединить указанные подходы в понимании сущности выгорания. Выгорание
рассматривается как состояние, в состав которого входят определенные компоненты, и в этом
случае выгорание является результатом происходящих с личностью изменений. Выгорание как
состояние имеет стадиальный характер и развивается в процессе профессионального становления
личности. Однако исследование выгорания как процесса сопряжено с инструментальными
трудностями, и концепции, относящиеся к процессуальному подходу, носят умозрительный
характер, не подтвержденный эмпирически [8; 5]. Поэтому некоторые исследователи опираются
на модель C. Maslach, относящуюся к результирующему подходу - как результат
профессионального развития и внутриличностных изменений.
Так, в соответствии с данной моделью О.В. Полунина [25] под выгоранием понимает
совокупность негативных психологических переживаний и дезадаптивного поведения,
возникающих как реакция на длительную включенность в эмоционально напряженные и
когнитивно сложные ситуации [8, с. 333; 28, с. 549].
Первый компонент выгорания - эмоциональное истощение - рассматривается как основная
составляющая профессионального выгорания и проявляется в ощущении эмоционального
перенапряжения, чувстве опустошенности, «исчерпанности» собственных эмоциональных
ресурсов. Человек чувствует, что не может отдаваться работе, как раньше, и у него возникает
ощущение «приглушенности» эмоций.
Второй компонент - цинизм (деперсонализация) - проявляется в негативном, бездушном,
циничном отношении к партнерам по общению. Контакты становятся обезличенными и
формальными. Возникающие негативные установки могут поначалу иметь скрытый характер и
проявляться во внутреннем сдерживаемом раздражении, которое со временем вырывается наружу
в виде вспышек раздражения или конфликтных ситуаций.
Третий компонент - редукция личных достижений - проявляется в снижении чувства
компетентности в своей работе, уменьшении ценности своей работы, ограничении своих
обязанностей по отношению к другим. Замечая за собой негативные чувства или проявления,
190
человек винит себя, у него снижается трудовая мотивация, появляется чувство собственной
несостоятельности, безразличие к работе [16; 8 и др.].
Предложенные компоненты выгорания (в особенности цинизм) в определенной степени
отражают специфику той профессиональной сферы, в которой впервые был обнаружен данный
феномен - область коммуникативных профессий.
Исследования последних лет подтвердили правомерность такой структуры и позволили
существенно расширить область ее распространения, включив профессии, не связанные тесно с
социальными контактами [29; 30; 31]. При таком подходе выгорание понимается как
профессиональный кризис, связанный с работой в целом, а не только с межличностными
взаимоотношениями. С этих позиций понятие цинизма имеет более широкое значение и означает
отрицательное отношение не только к клиентам, но и к предмету труда и деятельности в целом.
Опубликованы работы, рассматривающие выгорание и вне профессиональной деятельности
- в обучении, спорте, в ситуации подготовки к свадьбе и др. [32]. Но, как отмечено автором [25],
профессиональная деятельность оказывает более мощное (де)формирующее воздействие на
личность работника по сравнению с непрофессиональными видами деятельности и приводит не к
случайным, а закономерным различиям в профессиональных типах личности. Представители
профессий типа «человек-человек» вынуждены быть постоянно включенными в работу,
погружаться в проблемы других людей. Поэтому выгорание - в первую очередь «болезнь»
работников социономических профессий, cпецифика которых заключается в большом количестве
эмоционально насыщенных и когнитивно сложных межличностных контактов, что требует от
специалиста значительного личного вклада в ежедневные профессиональные дела [28, с. 550] и
высокого уровня психологической устойчивости.
Эмоциональное выгорание можно характеризовать как последствие применения
«потогонной системы» мотивирования ХХI века.
Список использованной литературы:
1.
Ильин Е.П. Психофизиология состояний человека. - СПб.: Питер, 2005. - 412 с.
2.
Орел В.Е. Синдром выгорания в современной психологии: состояние, проблемы,
перспективы // Современные проблемы исследования синдрома выгорания у специалистов
коммуникативных профессий: коллективная монография. Под ред. В.В. Лукьянова и др. - Курск:
КГУ, 2008. С. 54-80.
3.
Freudenberger H. Staff burn-out // Journal of Social Issues. 1974. V. 30. P. 159-165.
4.
Орел В.Е. Синдром психического выгорания личности. - М.: ИП РАН, 2005. - 330 с.
5.
Maslach С. Burned-out // Human Behavior. 1976. V. 5 (9). P. 16-22.
6.
Maslach C., Schaufeli W., Leiter M. Job Burnout // Annual Review of Psychology. 2001. V. 52.
P. 397-422.
7.
Водопьянова Н.Е., Старченкова Е.С. Синдром выгорания: диагностика и профилактика. –
СПб.: Питер, 2005. - 336 с.
8.
Куваева И.О. История изучения «синдрома выгорания» в американской психологии //
Проблемы исследования синдрома «выгорания» и пути его коррекции у специалистов
«помогающих» профессий (в медицинской, психологической и педагогической практике): Сб.
науч. ст. Под ред. В.В. Лукьянова, С.А. Подсадного. - Курск: КГУ, 2007. С. 85-88.
9.
Кутузова Д.А. Организация деятельности и стиль саморегуляции как факторы
профессионального выгорания педагога-психолога: Дис. . канд. психол. наук. - М., 2006. - 175 с.
10.
Подсадный С.А., Орлов Д.Н. Развитие научных представлений о синдроме выгорания //
Современные проблемы исследования синдрома выгорания у специалистов коммуникативных
профессий: коллективная монография. Под ред. В.В. Лукьянова и др. - Курск: КГУ, 2008. С. 13-
34.
11.
Pines A., Keinan G. Stress and burnout: The significant difference // Personality and Individual
Differences. 2005. V. 39. P. 625-635.
12.
Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. - Л.: ЛГУ, 1968. – 339.
13.
Китаев-Смык Л.А. Психология стресса. - М.: Наука, 1983. - 368 с.
14.
Гришина Н.В. Помогающие отношения: Профессиональные и экзистенциальные
проблемы // Психологические проблемы самореализации личности. Под. ред. А.А. Крылова, Л.А.
Коростылевой. - СПб.: С-Петерб. ун-т, 1997. С. 143-156.
191
15.
Водопьянова Н.Е. Синдром «выгорания» в профессиях системы «человек-человек» //
Практикум по психологии менеджмента и профессиональной деятельности: учеб. пособие. Под
ред. Г.С. Никифоровой и др. - СПб.: Речь, 2003. - С. 276-282.
16.
Орёл В.Е., Рукавишников А.А. Адаптация методики диагностики феномена
психического выгорания // Общество, образование, человек. Ярославль: ЯЛТУ, 1999. С. 164-166.
17.
http://psyjournals.ru/kip/2010/n1/29159_full.shtml
18.
Бойко В.В. Энергия эмоций в общении: взгляд на себя и на других. - М.: Филин, 1996. -
472 с.
19.
Chemiss C. Long-term consequences of burnout: An exploratory study // Journal of
Organizational Behavior. 1992. V. 13 (1). P. 1-11.
20.
Chemiss C. Professional burnout in human service organizations. - New York: Praeger, 1980. -
233 p.
21.
Burish M. In search of theory: some ruminations on the nature and etiology of burnout //
Professional burnout: Recent developments in the theory and research. Ed. W. Schaufeli. - Washington:
Taylor & Francis, 1993. P. 75-93.
22.
Селье Г. Стресс без дистресса. - М.: Прогресс, 1979. - 123 с.
23.
http://www.apteka.ua/wp-content/uploads/2012/05/17.pdf
24.
Полунина О.В. Взаимосвязь увлеченности работой и профессионального выгорания.
Дисс….. канд. психол. наук. – М.: 2006.
25.
Maslach C., Jackson S. Patterns of burnout among a national sample of public contact workers
// Journal of Health and Human Resources Administration. 1984. V. 7. P. 189-212.
26.
Maslach C., Jackson S., Leiter M. The Maslach Burnout Inventory Manual (Third edition). -
Palo Alto, California: Consulting Psychological Press, Inc., 1996.- 52 p.
27.
Психология здоровья: Под ред. Г.С. Никифорова. - СПб.: Питер, 2003. - 607 с.
28.
Купер К.Л., Дэйв Ф.Дж., О’Драйсколл М.П. Организационный стресс. Теории,
исследования и практическое применение. - Х.: Гуманитарный Центр, 2007. - 336 с.
29.
Тернопол В.Я. Структурно-психологические закономерности субъектных детерминат
профессиональной адаптации: Дис. ... канд. психол. наук. - Ярославль, 2001. - 223 с.
30.
Golembiewski R., Munzenrider R., Carter D. Phases of progressive burnout and their work site
covariates // Journal of Applied Behavioral Science. 1983. V. 19. P. 461-481.
31.
Gold Y., Bachelor P., Michael W. The dimensionality of a modified form of the Maslach
Burnout Inventory for university students in a teacher-training program // Educational and Psychological
Measurement. 1989. V. 49. P. 549-561.
32.
Pines A., Nunes R. The relationship between career and couple burnout: Implications for career
and couple counseling // Journal of Employment Counseling. 2003. V. 40. Р. 50-64.
Демесинова А.А.
к.э.н.,доцент кафедры «Менеджмент и маркетинг»
Даурбаева М.У.
к.э.н., старший преподаватель кафедры «Менеджмент и маркетинг»
Южно-Казахстанский государственный
университет им.М.О.Ауэзова,
г.Шымкент
ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА В МИРОВОЙ И ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
Как будет развиваться мировая энергетика в среднесрочной перспективе? Какие изменения
происходят уже сегодня на рынке и в производстве? Какие основные тренды будут определять
дальнейшую оптимизацию глобальной энергетики? Ответы на эти вопросы интересуют сейчас
многих.
На сегодняшний день углеводородное топливо сохраняет свою доминирующую роль в
структуре мирового энергетического баланса. К примеру, только в Китае потребление нефти за
последние пять лет выросло на 30% [1]. Новые технологии добычи существенно увеличивают
192
объемы доступных запасов "черного золота", а рост предложения подразумевает и ужесточение
конкуренции между производителями.
Сегодня 86,8 процента потребности в топливе обеспечиваются за счет полезных
ископаемых - угля, нефти, газа и урана, и только 13,2% приходятся на долю альтернативных
энергоносителей. И в ближайшие 25-30 лет ископаемые углеводороды будут сохранять лидерство
в мировом балансе - согласно прогнозам, их доля не опустится ниже 80 процентов. Сейчас
активно продвигаются проекты, связанные с возобновляемыми углеводородами, но в ближайшей
перспективе они не будут играть существенной роли в общем энергобалансе.
Важнейшую роль в развитии мировой и отечественной энергетики играют тарифы на
энергоресурсы.
В апреле 2014 г. инвестиционный банк UBS опубликовал сравнительный анализ тарифов на
электроэнергию в мире и об их резком повышении во многих странах за 2007-2013 годы [2]. Как
показал анализ, причинами различий тарифов во многих странах мира явились "плавающие"
затраты генерирующих компаний, повышение налогов и сборов (в том числе экологических) и
рост цен на ископаемые виды топлива. Компания UBS в своем анализе оценила последствия
вмешательства государства в сектор коммунальных услуг. Первый график отображает повышение
тарифов на электроэнергию в совокупном отношении за семь лет и его причины. Австралия
является явным лидером. Средние издержки составляют здесь более $ 0.15/кВтч - почти на 50
процентов больше, чем у ближайшего конкурента - Испании, и в три раза больше, чем у Германии
и Дании –лидеров в области применения альтернативных источников энергии.
Причины роста тарифов в Австралии, как видно из графика, в основном связаны с
сетевыми затратами, которые явились также важнейшим фактором роста тарифов на
электроэнергию в таких странах, как Испания и США. Оптовые цены на электроэнергию на
уровне средних мировых показателей немного снизились в развитых странах, в частности, из-за
влияния возобновляемых источников энергии и снижения спроса, и увеличились в странах с
развивающейся экономикой из-за дополнительных затрат на импорт ископаемого топлива и роста
спроса.
Второй график демонстрирует политику поддержки нетрадиционных источников энергии
на примере группы стран. На нем представлены средние мировые тарифы на электроэнергию.
Группу стран возглавляют страны с развитой энергетикой на основе возобновляемых источников:
Дания, Германия, Испания, Португалия.
Компания UBS выявила причину роста тарифов на электроэнергию, связывая его в
некоторой степени с использованием возобновляемых источников энергии. Во-первых, как она
отмечает, увеличение количества возобновляемых источников энергии снижает долю
использования ископаемых видов топлива. Во-вторых, все более широкое использование
возобновляемых источников энергии снижает необходимость работы пиковых электростанций
как в Австралии, так и странах континентальной Европы и США. Это объясняется тем, что
традиционно максимум солнечного излучения за день соответствует пику потребления
электроэнергии. Следовательно, снижение тарифов на электроэнергию требует инвестиций как в
193
объекты генерации, так и в распределительные сети. Таким образом, компания UBS утверждает,
что любое положительное влияние на экономию сетевых расходов путем снижения издержек
отразится в конце концов на цене электроэнергии.
Переход от централизованной плановой экономики к рыночной поставил перед
энергетиками Казахстана задачу пути реформирования отрасли путем перехода к конкурентному
рынку электроэнергии. Был учтен опыт развития электроэнергетической отрасли США, Европы в
условиях жесточайшей конкуренции [3]. Модели развития электроэнергетики этих стран были
построены на признании конкурентного рынка как наиболее эффективного способа ведения
хозяйства.
Справедливая конкуренция возможна при определенных условиях: как можно большем
числе конкурентов, прозрачных правилах ведения конкурентной борьбы.
В электроэнергетике изначально существовал ряд особенностей, присущих только ей:
а) процесс производства электроэнергии и ее потребление едины во времени и нет
промежуточных складов для формирования запаса и дальнейшего использования на рынках;
б) нет четкого научно обоснованного разнесения затрат на производство тепловой и
электрической энергии;
в) существенная разница в издержках на производство электроэнергии на разных типах
станций – угольных, атомных, гидравлических, солнечных и ветровых.
В январе 2016 года главами государств ЕАЭС планируется подписание Концепции общего
рынка. Общий рынок позволит при торговле электроэнергией получать выгоду для
присоединившихся государств. Данная модель будет развивать внутренние рынки каждой страны.
Внутренние рынки будут стимулировать работу собственных электростанций и создавать
предпосылки для развития внутренних мощностей. Появится возможность экспортировать
излишнюю электроэнергию или импортировать электроэнергию, недостающую в Казахстане.
Основной задачей региональных электростанций является теплоснабжение населенных
пунктов. Согласно Концепции общего рынка, производимая при этом электроэнергия должна
продаваться, в первую очередь, в своих регионах по региональным регулируемым тарифам, при
этом свободная электроэнергия должна выставляться для общего доступа на централизованные
торги.
Во-вторых. Есть несколько крупных электростанций, которые работают в составе крупных
корпораций. Они включались в эти компании для энергоснабжения своих корпораций по своим
внутренним ценам, что создавало предпосылки для конкурентности конечной продукции. Эта
система должна сохраниться. Но при этом, оставшаяся свободная электроэнергия должна
реализовываться опять же на централизованном оптовом рынке. Сделки на них должны
производиться в виде электронных торгов – максимально прозрачно. Цены должны быть
установлены рыночные: на основе спроса и предложения. Таким образом, 70-80% производимой
в Казахстане электроэнергии будет реализовываться по двусторонним контрактам, а 20-25%
194
энергии должно реализовываться на оптовом рынке через специальную торговую площадку,
обеспечивающую прозрачность, открытость и доступность сделок.
Как отмечает председатель комитета атомного и энергетического надзора и контроля
Министерства энергетики С.Есимханов, внутри страны предлагается введение рынка
электрической мощности и единого закупщика [4]. Этим подразумевается создание рынка услуг
по поддержанию готовности электрической мощности с участием единого закупщика. По его
мнению, создание единого закупщика будет способствовать сглаживанию тарифов.
При этом продавцы могут выбрать один из сегментов рынка: централизованные торги
мощностью или реализация мощности по индивидуальному тарифу для существующих
энергопроизводящих организаций, заключивших инвестиционные соглашения на модернизацию,
расширение, реконструкцию и обновление. Для инвесторов, желающих возвести новые
генерирующие мощности, предусмотрен механизм тендера с последующим заключением
долгосрочного договора о покупке мощности. При этом каждый из сегментов торговли
мощностью подразумевает участие единого закупщика.
Кроме того, планируется внедрить новую тарифную политику в электроэнергетике,
стимулирующую инвестиции в отрасль. Предполагается, что тарифный механизм будет состоять
из фиксированной и переменной частей. Первая предназначена для инвестирования и обновления
материальной базы, вторая - для оплаты использованной электроэнергии. Будет внедрен
механизм долгосрочных гарантий возврата инвестиций как для существующих, так и для новых
энергопроизводящих организаций.
Президентом РК Н.Назарбаевым подписан Закон Республики Казахстан «О внесении
изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
электроэнергетики». Данный Закон направлен на реализацию Плана нации - 100 конкретных
шагов по реализации пяти институциональных реформ и на внедрение новой тарифной политики
в электроэнергетике, стимулирующей инвестиции в отрасль и улучшение государственного
регулирования в области электроэнергетики.
Достарыңызбен бөлісу: |