Древняя и средневековая восточная философия : учебное пособие
жүктеу/скачать 1,55 Mb. Pdf көрінісі
|
vasechko viu purgin sp drevniaia i srednevekovaia vostochnai
разделить ее судьбу: императоры новой династии Хань сделали ставку на конфуцианство, которое при прежней власти оказалось загнанным в подполье. «Книгу правителя области Шан» («Шан цзюнь шу») можно рассматривать как манифест императорско-бюрократической системы управления. Здесь впервые сформулированы концепции и описаны институты, которые сохранят свое значение и в по- следующие более чем две тысячи лет истории императорского Китая: это институты бюрократии, рангов знатности, цензорского надзора, система круговой поруки, унифицирование мышления чиновников и личная их ответственность. К этой книге обраща- лись и правители, и иные государственные мужи, особенно в тех случаях, когда сталкивались с задачей восстановления и укреп- ления централизованного управления, хотя многие ее рекомен- дации наверняка покажутся современному читателю жестокими и бесчеловечными. Правитель, рисуемый Шан Яном, это абсолютный владыка, ни- чем не ограниченный самодержец, перед которым народ выступает как сплошная безликая масса. Не случайно Шан Ян уподобляет народ руде в руках металлурга или глине в руках гончара. Чтобы заставить эту массу беспрекословно повиноваться монарху, послед- нему нужен мощный, крепко спаянный и жестко организованный аппарат управления — чиновничество. Причем Шан Ян постули- рует следующую (прямо скажем, небесспорную) зависимость: Когда народ слаб — государство сильное, когда государство силь- ное — народ слаб. Поэтому государство, идущее истинным путем, стремится ослабить народ. 119 Или в другой форме: «Когда народ сильнее своих властей — государство слабое; когда власти сильнее своего народа — армия могущественна». Более того, государю и подчиняющейся ему бю- рократии выгодно держать народ во мраке невежества, поскольку «когда народ глуп, им легко управлять 59 . Естественно, при такой установке просвещение народа оказы- вается делом если и не предосудительным, то уж во всяком случае бесполезным. Шан Ян считает, что подлинной ценностью с государствен- ной точки зрения обладают, помимо управления, лишь две про- фессии — земледелие, обеспечивающее все население (включая чиновников) продуктами питания, и военное дело, необходимое для охраны территории государства и, самое главное, для ее рас- ширения. Поэтому социальная политика должна строиться таким образом, чтобы удельный вес представителей этих профессий по- стоянно возрастал — за счет, разумеется, остальных родов занятий. Необходимо, уверен Шан Ян, «довести народ до такого состояния, чтобы он страдал оттого, что не занимается земледелием, чтобы он пребывал в страхе оттого, что не воюет» 60 , так как очевидно, что да- леко не все люди имеют склонность и желание заниматься именно этими вещами. Правителю Шан даже чудится, что некоторые его подданные, которых он зовет «заурядными людьми», нарочно «за- нимаются торговлей и овладевают [различными] ремеслами, дабы уклониться от земледелия и войны» 61 . Зато когда купцы, торговцы и прочие лица «непроизводительных» профессий, «паразиты» останутся не у дел, появится свободная рабочая сила, с помощью которой можно будет осваивать вновь завоеванные земли. Универсальным инструментом в руках самодержца и его ми- нистров выступает юридический закон — фа . Шан Ян противо- поставляет закон конфуцианскому жэнь, считая, что управлять страной и людьми посредством гуманности невозможно: «Челове- колюбивый может оставаться человеколюбивым к другим людям, но он не может заставить других людей быть человеколюбивыми» 62 . 59 Книга правителя области Шан. М., 1993. С. 162, 219, 237. 60 Там же. С. 234. 61 Там же. С. 148. 62 Там же. С. 215. 120 Творцом законов может быть только правитель. Конечно, он должен при их составлении принимать во внимание уже существующие в обществе и государстве нормы, обычаи и традиции, поскольку в них могут содержаться рациональные зерна. Но он вовсе не обязан обсуждать с кем-либо свои планы, а законы, инициированные им, не подлежат критике: после их опубликования они подлежат лишь строгому и неукоснительному соблюдению. Причем действие за- кона распространяется только на подданных, но никак не на самого его автора. В государстве не может быть такого закона, согласно которому можно было бы привлечь к юридической ответственности первое лицо страны. Шан Ян предлагает правителю лишить аристократию ее тра- диционных привилегий, в частности, права наследования высоких административных постов. Правом назначения на ответственные должности обладает лишь государь, и он здесь принимает решение в зависимости от конкретных заслуг и качеств конкретного лица независимо от его происхождения. Когда, управляя страной, придают большое значение тому, чтобы при выдвижении [на должности] бедных делали богатыми, а богатых — бедными, бедный станет богатым, а богатый — бедным, и государство будет сильным 63 . Такая политика открывает дорогу к административной карьере выходцам из низов и, напротив, допускает, что не вписавшийся в управленческую иерархию аристократ может опуститься в обще- стве достаточно низко. Чтобы быть в курсе того, что творят его чиновники, правителю следует поощрять в их среде взаимную слежку и доносительство. Любой бюрократ должен жить с мыслью о том, что его неблаговид- ные дела, если он осмелится совершить их, быстро станут извест- ными правителю со всеми вытекающими отсюда последствиями. В свою очередь, доносчик, кроме морального удовлетворения, должен получать и награды иного рода. Так, если его сообщение о готовящемся или совершенном преступлении окажется верным, то ему нужно дать право наследования должности, земли и жало- ванья чиновника-преступника. 63 Книга правителя области Шан. С. 164–165. 121 Одним из предметов заботы правителя о народе должно быть сведение к минимуму развлечений и наслаждений, ибо от них берут начало разврат и лень. Избалованные люди, привыкшие, что про- ступки сходят им с рук, быстро наглеют и становятся опасными для закона и государства. Поэтому правитель, действуя в превентивных целях, не должен проявлять жалости и снисхождения, когда речь идет о нарушителях закона. Шан Ян считает неправильным опре- деление суровости наказания в зависимости от тяжести проступка, видя в этом скрытое поощрение противоправного поведения. Он предлагает все действия, нарушающие закон, карать одинаково сурово: …Там, где людей сурово карают за мелкие проступки, проступки исчезают, а тяжким [преступлениям] просто неоткуда взяться… Там, где людей сурово карают за тяжкие преступления и мягко наказывают за мелкие проступки, не только нельзя будет пресечь тяжкие престу- пления, но и невозможно будет предотвратить мелкие проступки 64 . Легист жүктеу/скачать 1,55 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|