Әдебиеттер
1. Қазақстан Респуликасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтың «Барлық Қазақстандықтардың ӛсіп
ӛркендеуі мемлекет саясатының басты мақсаты» Жолдауы. 6.02.2008
2. Материалы круглого стола: «Государственная программа развития образования в Республике
Казахстан до 2010 года» // Проблемы высшей школы. Алматы, 2004. 10 ноября.
3. Послание Президента Республики Казахстан – Лидера нации народу Казахстана «Социально-
экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана». Индустриальная
Караганда, 28 января 2012 года.
233
УДК 378:341.221.4
INTERNATIONALIZATION OF HIGHER EDUCATION AS A FACTOR OF
COMPETITIVENESS OF THE UNIVERSITIES
Kozhanov S.N., Bayeshova R.B.
M. Auezov South Kazakhstan State University, Shymkent, Kazakhstan
Резюме
Статья рассматривает одну из важнейших современных тенденций экономического
развития — интернационализации — применительно к сфере высшего образования, ее основные
формы
и характеристики,
такие
как мобильность
студентов
и преподавателей,
интернационализацию учебных планов и программ, создание региональных и международных
вузовских сетей, экспорт образовательных услуг и их влияние на конкурентоспособности стран
и регионов.
Түйін
Мақала
экономикалық
дамудың
маңызды
заманауи
ағылымдардың
бірі
–
интернационализациялау, жоғарғы оқу аясында қолданылатын, оның басты түрлері және
сипаттамалары, соның ішінде студенттер мен оқытушылардың ұтқырлығы, оқу
бағдарламалары мен жоспарларын интернационализациялау, аймақтық және халықаралық ЖОО
жүйесін қалыптастыру, білім беру қызметін экспорттау және мемлекеттер мен аймақтардың
бәсекелестігіне ықпалы.
The article examines one of the most important current trends of economic development -
internationalization - in relation to the field of higher education, its basic shape and features, such as the
mobility of students and teachers, the internationalization of curricula and programs, the creation of
regional and international university networks, export of educational services and their impact on the
competitiveness of nations and regions. With the development of globalization and internationalization of
the economy and businesses for higher education appeared a new goal - the training of professionals who
can work effectively in the changing global marketplace. Internationalization of education have different
purposes, such as: diversification and growth of revenues through attracting foreign students to pay
tuition, expanding curricula and training to its students in the foreign partner universities, expansion of
the regional network of the university to make effective use of their resources to improve the quality of
education and research through the participation of students and teachers in international exchange of
knowledge, etc. The development of the international inter-university co-operation allows organizing
joint research projects and exchanging programs for students and teachers, special programs for foreign
students. Most modern universities are involved in international activities, but it is usually the simplest,
everyday level of internationalization. At a higher level of internationalization of higher education can be
seen as a process of systematic integration of the international component in education, research and
public activities in higher education. In this sense, not many, even of the largest centers of academic
education, may be considered in the true sense of international. Higher education in the 21
st
century has a
number of different features and requires some changes in the content and organization of education. The
changes are an integral part of progress. Technical innovations involve changes in technical processes,
changes in the management of these processes, and changes in training. It always has been like this, but in
the late 20th century, the extent and speed of these changes increased so much that it took to create a
system of managing these changes. In the early 21st century, change has become one of the most
important requirements of successful organizations; change management has become a valuable skill of
manager. In education, the main factor driving the changes is the rapidly increasing flow of information.
This growth is so fast that the old methods and the education system itself cannot handle it. Simply
increasing the amount of reclaimed knowledge leads to excessive workload, adversely affects to the
health of students, but it does not give the expected results. At this rate of change update of knowledge is
so rapid that by the time of graduation from high school knowledge has become obsolete. There was a
need for continuous updating of professional knowledge - that is, continuous, "lifelong" learning.
Changes in the economic environment led to the necessity of reorientation the professionals at various
stages of their careers, develop new areas of work, career change, etc.
234
And the students themselves changed – not like yesterday's students come to universities as
matured professionals, burdened with family, combining study with work. That they have the practical
experience, special conditions of getting education make colleges to change the schedule and teaching
methods. It is not enough for students to transfer a certain amount of knowledge is much more important
is the training searching skills and analyze the necessary information, learning process itself. These
changes are characteristic for the process of formation; occur in the context of wider processes of change,
covering the economy of individual countries, regions and the world at large. Students receive higher
education in foreign countries, and apply their knowledge by working for international companies around
the world. The European Union has developed special scholarships and programs that encourage students
to go to study outside their country. In the UK's leading universities, the U.S., Canada to 80% of the
students are foreign nationals.
Modern information technology, the rapid development of e-learning have made national borders is
transparent for educational services. Forming a unified global education market, where schools offer a
variety of products and services to all students at once, not limiting themselves to national boundaries.
Famous Financial Times rankings top business schools now include not only U.S. universities, but also
Canada, Spain, France, Great Britain. Employers in many European countries in hiring graduates pay
more and more attention to their experience of studying, living and working abroad, because it shows the
adaptive capabilities of the candidates, breadth of vision, communication skills with people of different
cultures.
Basic forms of internationalization of higher education. Came the moment of the historical
development of the world system of higher education, where national differences universities increasingly
come into conflict with the consequences and prospects of internationalization and globalization. This
fundamental conflict is manifested in various questions and issues: the recognition of university degrees,
majors and assessments, development of international forms of quality assessment, matters of
international accreditation. To offer practical steps to overcome this conflict, you must understand the
basic shape and characteristics, problems and prospects of internationalization of higher education.
The mobility of students. The best-known form of internationalization of higher education - is
the mobility of students - leaving a certain number of students to study abroad. Certainly the secondment
of students to study in other countries - is not new, and some regions are faced with this for a long time.
Most European countries for many years have a constant flow of students from their former colonies. A
significant number of young people from Latin America are seeking a degree in U.S. and Canadian
universities. During the Cold War, higher education institutions of the Soviet Union and Eastern Europe,
attracted students from countries with a similar ideology. Over the past 40 years the rate of increase in
these flows of students across national borders for higher education, have exceeded the highest rates of
education. According to UNESCO, the level of international mobility of students has increased over the
last 25 years is 300%. According to experts, by 2010, the number of students studying abroad is 2.8
million, and in 2025 - 4.9 million.
Student mobility is stimulated by various state and regional programs. Many countries have entered into
bilateral and multilateral agreements in this area. The most well-known European program - "Erasmus",
and then (from 1995). "Socrates." The program "Erasmus" (launched in 1987 to facilitate the creation of a
common market in Europe) and associated with her mobility schemes such as "Comet", "Lingua" and
others were intended to create a European model of higher education. Student exchange is regarded as a
powerful means of developing a pan-European market of professionals and skilled workers.
In addition to the more or less organized system of student mobility, there is a spontaneous
movement of students out of any programs. This spontaneous mobility is the result of a number of
factors, reflecting current in the educational market strategy of "push" and "pull". On the one hand
universities, seeking to increase the supply of its programs and actively promote them in foreign markets.
They open their branches and overseas campuses in other countries sign agreements on cooperation with
local schools, use of distance learning technologies, and the like, that is, push their educational services
and products through the channel of distribution, until they reach the target consumer. For more details
about the reflection of this strategy in the process of internationalization of higher education will be
discussed below in the section on transnational education programs.
On the other hand, national differences in access to education, quantitative restrictions on
recruitment of students for certain specialties make students from these countries to seek educational
opportunities abroad. Language and cultural considerations attract students to educational programs the
UK, France, USA. The dominance of English as the main language of modern science, and as the most
studied second language, contributed to the fact that, along with the U.S. and Britain in the list of
235
countries hosting the largest number of foreign students, also includes Canada and Australia. Arisen in a
number of countries, the demand for educational programs of universities in these countries pull their
educational services through the channel of distribution: there are specialized agencies and consulting
companies, both national and international, acting as intermediaries, and consultants to meet this demand.
The international mobility of students is not only inter-continental, but a regional phenomenon. The
process of integration of regional economies stimulates the mobility of students, and in this respect the
international agreements such as NAFTA, ASEAN and APEC have played a big role. A specially
designed program "Nordplus" - a program of student exchange between the northern European countries -
is based on the principle of attractive financing, "the money follows the student." Under this program, the
Nordic universities receive funding based on the number of students enrolled in their programs.
Moreover, funding is allocated as the students from each country, and the citizens of the countries united
by the treaty.
Gradually flows of foreign students, crossing national borders for higher education, were perceived by
most host countries over trade, rather than aid, because in many cases, foreign students pay all their
studies. In many educational institutions that accept foreign students, particularly in English-speaking
countries, the income generated by the full payment of the foreign students, is an essential addition to the
annual rate for the school budget. Without this additional revenue, many schools simply could not exist.
Cam the internationalization of higher education in the 21st century takes new features and changing.
These changes include:
Changing the motives of internationalization - from cultural and educational to economic. These
economic motives can be either short-term (the desire of the university to earn additional income
from fees of foreign students for their education) and long term (a partnership between the
regions and the training of the workforce and specialists relevant qualifications).
Develop and strengthen the competitive international education market. The absence or limited
supply of educational services and a certain level of quality in some regions boost demand in the
international market. Moreover, the interest in the market show how traditional universities and
corporate providers of educational services from the commercial sector. Transnational education
is transformed into a big business, using foreign and offshore campuses, franchising and distance
learning. These new methods offer educational services raises the question of control of the
quality of education provided from abroad or on computer networks, and the protection and
security of information. International education market is not just for consumers in regions with
poorly developed supply of education, but also with the students developed countries wishing to
have foreign diplomas. One example of this - stepping up of Australian and American universities
in the education market in Europe.
The higher education affects the process of economic globalization. Regional and global treaties
and alliances encourage mobility of professional services and specialists as well as the movement
of goods, capital and people across national borders. This requires a global approach to
measuring the quality of education and the development of common criteria evaluation. Emerging
international system of licensing and accreditation as a means of strengthening the international
mobility of professionals. Trade liberalization is increasingly seen in the trade in educational
services. Requirements markets open educational services related to foreign service providers as
well as to national, barely fits in the domestic education.
It changes the role of government in the regulation of higher education. In many countries, this
regulation waned in recent years, with more autonomy and independence of universities using
market mechanisms of regulation. Increased competition, globalization of the economy and the
reduction of public funding encourages universities to expand their activities beyond national
borders.
Change the profile and the age of the students. The information society and problems of
continuing education have led both the national and at the European and international level to the
problem statement in a greater variety of educational programs, greater flexibility in the timing
and purpose of education, including the assessment of prior learning, credit transfer, etc.
All of these changes have brought the need for international action to strengthen the
competitiveness of higher education, not only individual countries but also entire regions.
To sum up, it should be stressed that in the present circumstances, many educational institutions in
order to increase their competitiveness naturally tend to use the internationalization, primarily by
attracting foreign students. Analysis of the internal and external environment shows that the university,
236
like any other undertaking, it is necessary to carefully examine both its internal strengths and weaknesses,
and external operating conditions.
Kazakhstan has several advantages over other countries in terms of attracting foreign students. These
include the Russian language as the main language of instruction, and the relatively low cost of education
and living. At the same time, for the full participation of the Kazakh universities in international
competition for foreign students requires a comprehensive approach. On the one hand, we are talking
about the activity and initiative of the educational institutions to ensure a high level of programs offered
to international students and providing them with the most comfortable learning environment and living.
On the other hand, of fundamental importance to the development and consistent implementation of
deliberate state policy to attract foreign students and the formation of the image of the Republic of
Kazakhstan as one of the world leaders in the field of higher education.
Bibliography
1. Larsen, K. and S. Vincent-Lancrin (2002), “International Trade in Educational Services: Good or
Bad?”, 2. Higher Education Management and Policy, Vol. 14, No. 3, OECD, Paris.
3.Larsen, K., J. Martin and R. Morris (2002), “Trade in Educational Services: Trends and Issues”, The
World Economy, 25(6), pp. 849-868.
4.Hawkins, B.L. (2006). Globalization, Internationalization, and Education. Education Review, 41(4), 80.
5.Carmical, B.H. (2002). Internationalizing the campus: What do you need to know? New Directions for
Higher Education117, 79-86.
6.Altbach, P.G. Higher Education crosses borders: Can the United States remain the top destination for
foreign students? Change, 36(2), 18.
УДК 630.945.31
СОВМЕСТНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ЮКГУ ИМ.М.АУЭЗОВА:
СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ.
Кулакова Л.А., Мырзатаева Г.Н., Алтаева У.С.
ЮКГУ им. М. Ауэзова, Шымкент, Казахстан
Түйін
Бұл мақалада Қазақстанда және М.Әуезов атындағы ОҚМУ мысалында біріккен оқу
бағдарламаларының қазіргі таңдағы жағдайы, мәселелері, кӛкжиектері қарастырылады.
Summary
The up to date state, problems and perspectives of joint programmes development in Kazakhstan on the
example of M.Auezov South Kazakhstan State University are considered in this article.
Упоминание о совместных образовательных программах (СОП), как важном средстве
достижения гармонизации общеевропейского образовательного пространства и как инструменте,
позволяющем вузам использовать потенциал друг друга, решать задачи, иногда просто
непосильные для отдельных вузов, появилось в Болонской Декларации. Создание совместных
образовательных программ (СОП) в университетах на современном этапе – это уже направление
политики в образовании, под которую создаются государственные программы и выделяются
финансовые средства. Например, в США за последние десять лет наблюдается кардинальное
изменение позиции в отношении образовательного сотрудничества. Политика опоры только на
собственные силы в ведущих вузах изменяется на идею диверсификации образования, которая
возможна за счет включенного обучения студента, в течение одного семестра в другом ведущем
вузе на взаимной основе. И это — не является признанием собственной слабости вузов, дело в
том, что современные темпы развития производства и возросший темп внедрения инновационных
разработок, требуют от системы высшего образования, гораздо более высоких темпов включения
новых идей и технологий в образование и разнообразия образовательного процесса.
Инновационность производства, необходимость включения инновационных разработок и
необходимость диверсификации подготовки кадров и являются объективной основой создания
совместных образовательных программ.
237
Совместной образовательной программой называется осуществляемая двумя или более
вузами образовательная программа в следующих формах:
• аккредитованные и валидированные программы (признание одним вузом эквивалентности
программы другого вуза собственной образовательной программе с возможной выдачей
собственного диплома выпускникам университета-партнера);
• франчайзинговые программы (передача одним университетом другому права реализации
своей образовательной программы при сохранении за собой права контроля качества подготовки);
• программы двойных и совместных дипломов (согласование учебных планов и программ,
методов обучения и оценки знаний студентов, взаимное признание результатов обучения в вузах-
партнерах, наличие общих структур управления программой, выдача совместного диплома).
В рамках всех программ студенты обязаны пройти часть обучения в университете-партнере.
Посредством разработки совместных образовательных программ вузам Казахстана
предоставляется возможность выходить на образовательные рынки других стран, отправляя на
обучение своих студентов и принимая иностранных. В 2011 году число иностранных студентов в
казахстанских вузах составляло 10,5 тыс. человек, из них 259 присуждены образовательные
гранты. В свою очередь 350 казахстанских магистрантов прошли обучение в лучших вузах
Европы, Юго-Восточной Азии и СНГ в течение одного академического периодав 2011 году.
Эта
цифра значима для страны, подписавшей Болонскую декларацию лишь в 2010 году. Большой
потенциал в сфере академической мобильности представляет Программа МОН РК «Двудипломное
образование».
Проанализируем основные тенденции развития СОП в Республике Казахстан на примере
Южно-Казахстанского государственного университета им. М. Ауэзова. В настоящее время в
университете ведется обучение по 9 совместным образовательным программам магистратуры с
ведущими вузами дальнего и ближнего зарубежья: Гамбургской высшей школой прикладных наук
(HAW), Университетом Баликесир, Российским университетом дружбы народов, Новосибирским
государственным университетом, Московским государственным техническим университетом
им.Н.Э.Баумана. Направления подготовки СОП: Возобновляемые энергетические системы,
Технология пищевых продуктов, Туризм, Менеджмент, Юриспруденция, Филология, IT-
технологии, Экология, Автоматизация технологических процессов и производств.
В рамках совместных образовательных программ магистранты обучаются один год или
один семестр в университете-партнере. Именно по такой схеме магистранты ЮКГУ обучаются в
Сетевых университетах Содружества Независимых государств и Шанхайской Организации
Сотрудничества.
Южно-Казахстанский государственный университет им. М.Ауэзова является членом
Консорциума Сетевого Университета Содружества Независимых государств (СУ СНГ), который
был создан как аналог программы «Эрасмус Мундус» - европейской программы мобильности для
обучающихся и преподавателей. Сетевой университет СНГ уже третий год реализует свои
образовательные программы по следующим направлениям:
- «Менеджмент» специализация «Международный менеджмент», «Управление
международными проектами»;
- «Юриспруденция» специализация «Международное право»;
- «Филология» специализация «Русский язык и литература»;
- «Автоматизация технологических процессов и производств» специализация
«Автоматизация и управление».
За три года успешного сотрудничества в СУ СНГ обучилось 28 магистрантов, и первые
выпускники в 2011-12 учебном году получили два диплома – один диплом РУДН, а второй –
ЮКГУ им.М.Ауэзова.
Как видно из опыта ЮКГУ и других зарубежных ВУЗов совместные программы в основном
реализуются на уровне магистратуры. Очевидно, что совместные программы проще реализовать в
процессе подготовки магистров, что определено и таким немаловажным фактором, как
определенной свободой, предоставляемой высшим учебным заведениям при формировании
магистерских программ в отличии от бакалавриата, где образовательные стандарты жестко
регламентирует требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной
программы. Немаловажно также, что в большинстве зарубежных вузов срок обучения в
магистратуре 2 года, как и в казахстанской. Поэтому, как правило, студент обучается по одному
году в каждом университете-партнере.
238
Среди ключевых проблем для создания и реализации совместных образовательных
программ европейскими экспертами названы следующие:
- вопросы качества подготовки;
- вопросы признания совместных дипломов и изменения национального законодательства;
- финансовые проблемы осуществления академической мобильности.
Признание международных межвузовских образовательных программ является, по мнению
многих европейских экспертов, ключевым элементом в дальнейшем сотрудничестве по
разработке учебных программ и присуждению совместных ученых степеней. В этих
исследованиях были изучены несколько аспектов признания международных межвузовских
программ.
- Признаются ли всеми вузами-участниками международной межвузовской программы все
периоды обучения студента в вузах-партнерах?
- Признаются ли на национальном уровне ученые степени выпускников международных
межвузовских программ?
- Признаются ли ученые степени выпускников международных межвузовских программ
другими учреждениями?
- Признаются ли ученые степени выпускников международных межвузовских программ
третьими странами?
В ответах на поставленные вопросы прослеживается ситуация, аналогичная той, которая
существует и в Казахстане: на уровне двусторонних договоренностей между университетами
периоды обучения признаются автоматически, на национальном уровне дипломы и степени
признаются только при получении национальных дипломов, признание степеней в других странах
связано с дополнительным согласованием и не всегда бывает успешным, третьими странами
ученые степени признаются только в каждом конкретном случае — при получении дипломов
определенных университетов и стран.
Одним из инструментов признания периодов обучения и перезачета дисциплин может стать
международная аккредитация образовательных программ, в особенности инженерного профиля.
Так, к примеру, аккредитация образовательной программы ЮКГУ «
050727 – Технология
продовольственных продуктов» в германском аккредитационном агентстве ASIIN
способствовала разработке совместной магистерской образовательной программы по
этой специальности.
Наиболее сложным вопросом для распространения совместных образовательных программ
или программ двойных дипломов является необходимость расширения базы их финансирования.
Такие программы являются более затратными из-за необходимости финансирования
международной мобильности и механизмов управления программами. Имеет место практика,
когда более высокие затраты покрываются самими обучающимися. Что, безусловно, может
снижать заинтересованность университетов в таких программах и приводить к усугублению
неравенства среди студентов.
Что же касается перспектив, то реализация совместных образовательных программ, с точки
зрения представителей вузов, будет способствовать:
- повышению качества образовательных услуг;
- достижению высокого уровня образования с ориентацией на международные
образовательные стандарты;
- повышению конкурентоспособности вуза на внешнем и внутреннем рынках
образовательных услуг;
- внедрению инновационных методик и технологий преподавания, получению
практического опыта по использованию новых образовательных технологий;
- расширению возможностей международного партнерства;
- повышению рейтинга вуза как внутри страны, так и за рубежом;
- созданию надежной основы для межкультурного взаимопонимания и формирования
профессионализма нового типа;
- выходу на новые образовательные рынки, привлечение иностранных студентов;
- гарантии востребованности выпускников на международном рынке труда;
- возможности изучения иностранных языков в языковой среде;
- взаимодействию двух образовательных систем, что способствует гармоничному
взаимному дополнению и обмену опытом;
239
- тесному взаимодействию образования и науки в процессе реализации совместных
международных образовательных программ;
- поиску и привлечению различных источников финансирования образовательного
процесса;
- приятию международных схем в оценке качества образования, введению системы
сопоставимых критериев, методик и технологии оценки качества образования с целью
обеспечения соответствия европейским системам качества исходя из рекомендаций
законодательных органов образования страны-партнера;
- развитию признания степеней и квалификаций на общем европейском пространстве
высшего образования;
- прозрачности и совместимости систем высшего образования;
- совершенствованию инфраструктуры вузов.
Необходимость дальнейшего развития совместных образовательных программ в условиях
глобализации и интернационализация высшего образования не вызывает сомнения. В этой связи,
перспективным направлением развития СОП является не только увеличение их количества в
сфере прикладных и гуманитарных наук, но и качественное содержание, выработка компетенций
выпускников СОП совместно с работодателями. Высшим учебным заведениям следует активнее
вовлекать бизнес и производственную среду в разработку СОП и стимулировать инвестировать в
человеческий капитал, в частности выступать спонсором обучения студентов/магистрантов в
зарубежном университете- партнере в период обучения.
Гарантом успеха совместных образовательных программ, особенно в области прикладных
наук, является их четкая направленность на интересы крупных технологических и промышленных
кампаний, работающих в Казахстане и в странах-партнерах, или совместных производств.
Руководители этих кампаний, как показывает европейская практика последних лет, все чаще
садятся за стол переговоров. Выпускники СОП, разработанных вместе с представителями бизнеса,
не имеют проблем с трудоустройством – работодатели ревностно следят и ждут, когда они
закончат обучение и пополнят ряды специалистов в их фирмах или кампаниях. Именно эти
выпускники делают высокий рейтинг своих университетов, так как показатель трудоустройства
становится самым главным в современном мире прагматиков. ЮКГУ уже сделал первый шаг в
этом направлении, началась разработка совместных магистреских программ «Управление
производством» с университетом Лоррейн(Франция) и «МВА» с Московской высшей школой
экономики и бизнеса МИРБИС с участием предприятий региона.
Вместе с тем измерение степени соответствия деятельности университетов параметрам
Болонского процесса должно исходить не только от внедрения международных программ, следует
задуматься над созданием аналогичных в Казахстане. Они должны представлять интерес для
студентов стран Европы и Азии, желающих не только обучаться в лучших казахстанских вузах, но
и в дальнейшем выстраивать здесь карьеру или работать на казахстанской земле в международных
компаниях.
Достарыңызбен бөлісу: |