ТҮЙІНДЕМЕ
Бұл мақалада қазақстандық бухгалтерлік есеп жүйесінің халықаралық
стандарттар талабына сай жетілдіріліп дамуы қарастырылады.
РЕЗЮМЕ
В статье рассматривается система казахстанского бухгалтерского учета,
развивающаяся на основе международных стандартов.
ВЛИЯНИЕ МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА НА СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОСТСОВЕТСКИХ РЕСПУБЛИК
Алдабердиева А. – аспирант (Кыргызстан, БГУ им. К.Карасаева)
В настоящее время буквально весь земной шар охвачен ранее небывалым
глобальным экономическим кризисом, который словно опасный вирус, не обошел
стороной ни одно государство, каким бы оно ни было: высокоразвитым,
развивающимся, тем более, слаборазвитым. Как известно, он берет свое начало от
финансового кризиса в США и был связан с ипотечным кредитованием,
выдаваемым банками страны под залог недвижимости. Мало того, финансовый
кризис продолжает набирать обороты и сопровождается банкротствами
инвестиционных банков, паникой и потерей ключевых участников фондового
рынка. Это заставляет правительства и центральные (национальные) банки
многих зарубежных стран принимать срочные и безотлагательные меры по
защите депозитов и поддержанию ликвидности в финансовом секторе.
Известно, что власти России сразу же выделили более 1.5 триллиона
рублей на стабилизацию своей банковской системы. Конгресс и Сенат США
после долгих обсуждений и мытарств также утвердили план Президента Дж.
Буша и министра финансов Полсона о выделении 700 миллиардов долларов для
оказания помощи крупнейшим банкам и усиления защиты вкладов населения.
Правительства и центральные банки Европейского Союза и Англии приняли
решение о вливании в банковский сектор 1.5 триллиона евро и 200 миллиардов
фунтов стерлингов соответственно.
Подобные меры говорят о чрезвычайно сложной ситуации на мировых
финансовых рынках и свидетельствует о том, что влияние кризиса очень быстро
распространяется и охватывает все новые и новые страны.
Кризис отрицательно повлиял не только на финансовую сферу, но в целом
и на социально-экономическое состояние всех, без исключения стран
постсоветского пространства, начиная от России, скажем, кончая нашей
Кыргызской Республики.
«Мировой финансовый кризис начинался как локальное ЧП на
национальном рынке Соединенных Штатов. Урок ошибок кризисов 2008года
доказал всем ответственным нациям, что пора действовать»,-совершенно
Казахский государственный женский педагогический университет. Вестник №3 (4), 2009.
153
правильно подчеркнул Президент России Дмитрий Медведев, озвучивая в своем
недавнем, первом ежегодном Послании Федеральном собранию приоритетные и
безотлагательные задачи, стоящие перед страной в условиях разразившегося
мирового экономического кризиса.
Отметив, что после выборов в России в полную силу заработали ключевые
институты власти, началась реализация новых планов долгосрочного развития
экономики и социальной сферы, он признался в том, что кавказский и
«набирающий обороты» финансовый кризис уже выглядели вызовом, на который
страна способна дать ответ.
Следовало бы особо подчеркнуть, что мировой кризис заставляет лидеров
постсоветских стран платить за допущенные в прежние времена старые ошибки
дорогую цену. Они вынуждены лихорадочно искать любые пути, если не полного
выхода (вряд ли, это возможно на ближайшую перспективу), то, хотя бы
смягчения ударов и вполне ожидаемых последствий экономического кризиса.
Наглядным примером подобных шагов можно было бы считать саммит глав
государств СНГ и ЕврАзЭС, который состоялся в середине октября с.г. в г.
Бишкек, где обсуждение проблем финасово-экономической сферы, возникших
после нагрянувшего глобального кризиса, естественно заняло центральное место.
Этим же вопросам целиком была посвящена и работа саммита глав правительств
стран СНГ, прошедшего вскоре в столице Молдовы Кишиневе. Надо сказать, что
эти страны начали принимать оперативные меры, направленные против
отрицательного влияния кризиса на свое социально-экономическое состояние
своих государств.
Если взять Россию, то ее мощная финансовая база, внушительные
золотовалютные резервы, впечатляющие накопления ее Стабилизационного
фонда позволяют избежать тяжелых последствий резкого мирового
экономического спада. Несмотря на это, кризис все же коснулся многие отрасли
экономики и социальной составляющей этой страны. Согласно официальной
статистике на 1 ноября с.г. численность зарегистрированных безработных в
стране составила 1 миллион 247тысяч человек. Хотя это на 12% меньше, чем
было в начале года, но где гарантия, что данное количество не будет и дальше
увеличиваться. Резко упали цены на сырую нефть, что составляло основную
статью валютных поступлений России, затормозился приток инвестиций,
наблюдается усиленный отток капитала из страны. Кризис сокращает рабочую
неделю, работников многих отраслей отправляют на вынужденный отпуск или
вовсе увольняют. В России, как прямое последствие финансового кризиса, не
останавливается падение фондовых рынков, из-за чего ее олигархи уже лишились
около 70% своих капиталов. Самые крупные убытки у главных вершителей
строительной, металлургической и нефтегазовой отраслей. Это такие российские
миллиардеры как Роман Абрамович, Владимир Лисин, Олег Дерипаска,
Александр Абрамов, Вагит Алекперов, Леонид Федун, Дмитрий Рыболобов и др.
Как подсчитала информационная корпорация «Блумберг», стремительное
уменьшение объема их капитала в среднем в 3-4 раза привело к тому, что общие
потери первых 25 российских толстосумов-коммерсантов составили более 230
миллиардов долларов. Это еще не конечная точка.
Российские власти предприняли ряд действенных, оперативных мер по
стабилизации финансового рынка, которые, как считают, должны принести
желаемые результаты. В частности, государство оказало финансовую поддержку
многим крупнейшим банкам, выделив на эти цели астрономическую сумму,
исчисляемую как было подчеркнута, в полтары триллиона долларов. Для
сохранения стабильности экономики внесены изменения в основной финансовый
Қазақ мемлекеттік қыздар педагогикалық университеті. Хабаршы №3 (4), 2009.
154
документ-федеральный бюджет России на 2008 год и на плановый бюджет на
2009-2010 годов.
Как известно, экономика всегда определяла и будет впредь определять
политику. Именно по этому лидер России Д.Медведев обозначая в своем
Послании наиболее важные темы, выдвинул 10 инициатив по развитию
политической системы страны, предложение по корректировке конституции РФ, а
также социальные вопросы, такие, как дальнейшее развитие образования, в
частности, школ, совершенствования медицинской службы, пенсионной системы,
резкого усиления борьбы с коррупцией. Учитывая это обстоятельство, многие
политологи, социологи, комментаторы и эксперты оценили Послание как
знаковый, актуальный документ, направленный на гуманизацию страны,
поскольку Президент России огласил принципиально важную вещь, гласящую,
что в центре политики всего должен стоять человек. Не государство, а именно
человек. Кстати, Америка, помимо конкретных финансовых проблем, столкнулась
еще с двумя другими трудностями: социальной и интеллектуальной. Бесспорно
одно: ныне абсолютное большинство стран мира, в т.ч. постсоветского
пространства (о Росси мы специально остановились выше) вынуждены просить
помощи у Международного валютного фонда (МВФ) или у той же самой России
(н: Исландия). Для полноты картины, приведем несколько конкретных примеров,
наглядно характеризующих современное состояние финансово-экономической
системы ряда стран, ранее входивших в единое Союзное государство.
На Украине-самой крупной в экономическом отношении на постсоветском
пространстве стране, финансовый кризис совпал с политическим, что не дает ей
возможность выработать единый, согласованный план действий по выходу из
глубокого экономического кризиса. Нет спора, что там, в течение
продолжительного времени, царят идейный разброд и шатание, одним из главных
виновником которых является непримиримое противостояние между президентом
В. Ющенко и премьер-министром Ю.Тимошенко за возможность овладения
реальной властью в стране. Сколько политических партий (Пропрезидентский
Блок Ю. Тимошенко, Партия регионов В. Януковича, Компартия и др.) и столько
же, с их стороны выдвинутых планов и предложений, которые порой
диаметрально противоположны друг другу.
Если национальный банк в срочном порядке не изыщет валюту, то страну
ждет настоящий дефолт, било тревогу Украинское руководство. И МВФ выделил
кредит в сумме 16,43 миллиарда долларов, выдвинув при этом почти, что
политическое требование, чтобы украинский парламент принял антикризисный
план, предложений Ющенко.
Дефицит бюджета в стране достиг уже более 4,3 миллиарда долларов,
пенсии намечают понизить, введен мораторий на выдачу срочных материалов
сроком на шесть месяцев. Горнометаллургическая промышленность, доля
которой в экономике страны составляла 27% и приносила половину валютных
поступлений, фактически перестает действовать. Пенсии собираются понижать, т.
К. сам Пенсионный фонд также находится в дефиците. А мораторий на выдачу
срочных вкладов сроком на полгода наложили еще в октябре. В то же время
власти страны никак не договорятся, каким образом следует тратить полученный
от МВФ срочный кредит. Так, премьер-министр дала обещание направить эти
деньги только металлургам. Она одновременно пригрозила национализировать
Промышленно-инвестиционный банк Украины, если он не сумеет рассчитаться с
долгами перед металлургической отраслью.
В Армении идут забастовки, в Азербайджане наблюдается секвестр
(ограничение расходной части государственного бюджета). Страны Прибалтики:
Казахский государственный женский педагогический университет. Вестник №3 (4), 2009.
155
Эстонию, Литву и Латвию, которые стали членами Европейского Союза (ЕС) и
постоянно кичились стабильность и ростом своей экономики, лихорадит точно
так же, как и всю остальную Европу.
Нельзя обойти вниманием сегодняшнее экономическое положение
Казахстана, который развивался стабильно, из года в год наращивая свой
промышленный и финансовый потенциал, планомерно решая социальные
проблемы своего населения. Это вызывало одобрительное отношение, поддержку
и даже здоровую зависть со стороны других республик СНГ. Однако, всемирный
финансовый кризис не пощадил и его. Как утверждает известный эксперт Досым
Сатпаев, казахское «экономическое чудо» лопнуло вместе с «финансовыми
пузырями» и заставило правительство лихорадочно искать новые экономические
модели развития страны, более приемлемые для периода затягивания поясов.
Стройки в стране встали, рудники замораживаются, последняя надежда – на Фонд
национального благосостояния, созданного по норвежской модели, - отмечают
казахские социологи. Кредита МВФ страна не может получать, потому что долги
не отдает, поэтому Астана намерена занять его у России. Международное
рейтинговое агентство Fitch ratings пересмотрело суверенный рейтинг Казахстана
с ―ВВВ‖ до ―ВВВ» - с негативным прогнозом.
Есть мнение, что по сравнеию с Казахстаном в остальной части Средней
Азии более спокойнее. Там действуют превентивно (предрупеждающе): так, в
Узбекистане власти решили поддержать свои банки госдотацией в размере 130
миллионов долларов. Считается, что экономика у этих стран закрытая. Поэтому,
мол, там и кризиса не наблюдается. К примеру, экономика Узбекистана признана
локальной, замкнутой, самодостаточной. В то время, когда всем другим соседним
республикам грозит опасность неминуемого упадка, она быстро развивается.
Видимо этим и объясняется то обстоятельство, что эта Узбекистан буквально
приостоновило свое участие в ЕврАзЭС, поняв, что эта организация пока не в
силах решить возникшие экономические трудности. Но это только на первый
взгляд. На самом деле кризис, в полном смысле этого слова, уже властвует в
Таджикистане возможно в несколько меньшей степени – в Туркменистане.
Таким образом, нагрянувший мировой глобальный кризис быстро обнажил
проблемы, которые копились годами, и внезапно заставили заплатить за принятые
в прежние годы неэффективные решения слишком большую цену. Как видим
кажущаяся щедроты МВФ обернулась именно такой кабалой.
В Молдове, кроме прочего, также принято решение о запрещении
досрочно снимать банковские вклады граждан республики. Грузия, которая
равязала военную авантюру против Южной Осетии, втянув в нее Россию, в
одностороннем порядке объявила о своем выходе из состава СНГ, отозвала свого
посла из Москвы, и получила крупный кридит из МВФ, видимо, в ―награду‖ за
свою антироссийскую политику и неуемное стремление во что бы то не стало,
попасть в Евросоюз и НАТО.
Что касается Кыргызской Республики, то характеристику ее нынешнего
экономичнского положения целосообразно было бы начать с Послания
Президента К.Бакиева, озвученного в начале октября месяца. В нем глава
государства подвел итоги социально-экономического развития за истекший год,
вкраце проанализировал достигнутые успехи в развитии промышленного
производства, социальной среды, вопросах сохранения стабильности в стране,
улучшении деловой сферы, планомерного осуществления регулятивных реформ,
поднял и другие, важные вопросы. Одновременно он коснулся проблем не
предсказуемости экономических и политических процессов, подчеркнув, что
многие страны уже ощутили, и, вероятно, будут продолжать ощущать тяжелые
последствия глобальных финансовых потрясений. При этом К.Бакиев сделал
Қазақ мемлекеттік қыздар педагогикалық университеті. Хабаршы №3 (4), 2009.
156
особый упор на неизменность курса на обновление реформ, что является
единственно возмжной альтернативой адекватно отвечать на риски и угрозы,
которые ныне стоят перед Кыргызстаном.
Считается, что мировой финансовый кризис пока не оказывает заметного
отрицательного влияния на его нынешнее экономическое положение. На наш
взгляд, это-пока явление временное. При этом следует иметь в виду, что наша
слабость в развитии внутреннего фондового рынка в ностоящее время ставит
своеобразное препятствие на пути его прямого влияния на республику. Однако,
уповать на данный фактор все же не следовало бы, ибо уже сегодня имеется
место, хотя и косвенное, но все же отрицательного влияния кризиса на экономику
Кыргызстана, которое становится все более явственным. Докозательством этому
служат следующие моменты.
Это во-первых, резкое сокращение денежных переводов от кыргызских
трудовых мигрантов, работающих в ближнем и дальном зарубежьи. Если прежние
годы они составляли от одного почти до 1.5 миллиардов доллоров, то в этом году
ожидается в полтора, два раза меньше. Вдобавок, к этому, в настоящее время в
связи с сокрощением обьемом производства, идет их массовое увольнение с ранее
занимаемых рабочих мест. Прежде всего, с объектов строительной сферы.Один
только пример. Приостановка своей деятельности крупной китайской
строительной компании в Алматы, оставила без работы сотни и сотни кыргызских
трудовых мигрантов. Такое же положение во многих российских городах, в
первую очередь, в Москве, где сокрощению подверглись более тысячи
гастарбайтеров.
Во-вторых,
продолжающее
сокращение
притока
иностранных
инвеститций, что весьма больно бьет по экономической стабильности страны.
Следующий фактор-это колебание обменного курса доллора и
национальной валюты, что само по себе является негативным явлением и даже
могло бы привести к одноразовой девальвации кыргызского сома.
Другой момент-это сокращение спросы на наши отечественные товары и
продукцию. Если иметь в виду, что нашими главными торговыми партнерами
являются Казахстан и Россия, на долю которых приходится свыше45% всей
внешней торговли, то все встанет на свои места.
Известно, что в Кыргызской Республике все еще разработан действенный
механизм экономической защиты. Около 80% товаров народного потребления
являются импортными, т.е. поступает из зарубежных стран. В настоящее время
темпы роста внутреннего валового продукта на 2 процента ниже
запланированного.
В
частности,
снижены
темпы
роста
в
таких
бюджетообразующих отраслях, как производстве строительных материалов,
продукции пищевой и пищеперерабатывающей промышленности. Помимо того
ожидается. Что за период с сентября т.г. по март 2008года потери бюджета
составляет порядка 685 миллионов сомов.
Нынешний острый энергетический кризис, связанный ограничением подачи
электроэнергии, ее веерным отключением, которые чувствительно ударили по
швейной промышленности, имевшей до этого стабильный рост. В результате
уменьшился объемы ее производства на 500 миллионов сомов.
По итогам 9месяцев инфляция составила 15,6%, ожидается, что за весь 2008
год она может достигнуть уровня 20-22%. Это очень много для нашей
республики. И где гарантия, что она не перешагнет и этот рубеж? Сегодня
внешний долг республики достиг астрономической суммы 2миллиарда
250миллионов долларов, а уровень теневой экономики превысил 60процентной
Казахский государственный женский педагогический университет. Вестник №3 (4), 2009.
157
отметки. Все это является отрицательным влиянием мирового всеобщего
финансово-экономического коллапса на нашу экономику.
По всем приметам, ее впереди ожидают еще более худшие времена, о чем во
всеуслышание заявляют лица. Непосредственно ответственные за экономический
сектор страны. Так недавно, на заседании правительства, министр
экономического развития и торговли КР А.Жапаров обиняков «торжественно»
объявил, что в феврале-марте 2009года страна будет подвергнута жесткому
финансовому кризису. По его словам, он ощутимо ударит, в первую очередь по
банковской системе, возникнет вероятная опасность, что вкладчики могут
лишится порядка 15,7 миллиардов сомов своих сбережений. Если иметь в виду,
что из этой суммы 2,7миллиардов сомов принадлежат физическим лицам, то
легко представить себе тяжелые социальные последствия банкротства депозитной
сферы.
Министр промышленности, энергетики и топливных ресурсов республики
С.Балкибеков, выступая 11ноября с.г. по прямому телеэфиру «образовал»
население, сообщив, что с начала февраля следующего года можно ожидать
энергетического кризиса, с начала февраля следующего года будут возобновлены
плановые отключения подачи электроэнергии ее потребителям. Если на самом
деле будет так, то энергетический кризис в Кыргызстане грозит катастрофой
всему региону, так как может, грохнет вся объединенная энергосистема
центральной Азии (ОЭС ЦА). В то же время отключения, имевшие место в
сентябре – октябре т.г., нанесли экономике республики уже ущерб в более чем
5миллиардов сомов.
Социальная политика осуществляется, опираясь на экономические функции
государства. Если исходить из этой аксиомы, то легко понять нынешнее
социальное положение населения страны, оказавшихся под тиском финансового
кризиса. Далеко не лучшее положение в этом отношении складывается и в
Кыргызской Республике, подтверждением чему является отсутствие твердых,
устоявшихся социальных гарантий и социальных выплат, повышение цен на
электроэнергию, газ, на многие виды продуктов питания, каммунально-бытавые
услуги, сервисное обслуживание и.т.д. Все это не может не вызвать недовольства
населения, которое пытаются использовать в своих целях различные
оппозиционные политические партии, движения, а так же неправительственные
организации.
С учетом всех этих обстоятельств республики предпринимают
превентивные опережающие меры, чтобы максимально смягчить воздействия
глобального финансового кризиса на экономику и социальное положение
населения страны.
Благоприятные перемены и оздоровление социально-экономического
положения Кыргызстана в значительной степени зависит от двустороннего
взаимовыгодного сотрудничества и связей с другими государствами, прежде
всего и Россией, Казахстаном, Китаем. Если иметь в виду нашу страну и
республику Казахстан, то оба государства всегда проявляли стремление к
широкому
политическому
сотрудничеству,
развитию
всесторонних,
взаимовыгодных двусторонних связей во всех областях жизни. Это обусловлено
не только тем, что они тесно граничат друг с другом, но, прежде всего глубокими
родственными корнями, сходством культур, традиций, общностью исторических
судеб наших двух стран, но так же подлинно дружескими, добрососедскими
отношениями. Нет никакого сомнения, что они и дальше и будут планомерно и
неуклонно развиваться, что выгодно обеим сторонам.
Встает вполне закономерный и объективный вопрос: как долго будет
«свирепствовать» финансовый кризис, можно ли найти выход из его жестких
Қазақ мемлекеттік қыздар педагогикалық университеті. Хабаршы №3 (4), 2009.
158
тисков? Как мы отмечали выше, в настоящее время все ведущие мировые
державы и в одиночку и сообща предпринимают адекватные меры по обузданию
его пагубного влияния на социально-экономическую ситуацию стран, на
противодействие всему тому, что происходит сейчас в мире. Так документы,
написанные на саммите глав правительств, состоявшегося недавно в Кишиневе,
направлены на борьбу с глобальным кризисом.
Что касается «саммита двадцати» состоявшегося 17 ноября в Вашингтоне,
то лидеры стран-участниц наметили шага по выходу из мирового кризиса. В
итоговом коммюнике саммита четко названы причины кризиса, необходимость
принятия срочных мер по поддержке рынков уделено серьезное внимание на
реформирование мировой финансовой системы, борьбу с отмыванием незаконных
доходов, а так же повышение роли МВФ и Всемирного банка. Как отмечают
компетентные эксперты и специалисты, они носят пока общерекомендательный
характер. И от того, какое конкретное наполнение в дальнейшем он получит,
будет зависеть успех и конечные результаты борьбы с мировым финансовым
кризисом. Так что придется ждать и надеется на лучшее.
ЛИТЕРАТУРА
1.
Слово Кыргызстан. -13 июнь 2005г.
2.
Российская газета.-12-14ноября 2008г
3.
Комсомольская правда.-20-22ноября
4.
Вечерний Бишкек-11-14 октября
5.
Слово Кыргызстана-4 ноября
6.
Кыргыз Туусу-6октября
7.
http://www.lenta.ru/
8.
http://www.izvestia.ru/
9.
http://www.tazar.ru/
10.
http://gazeta.ru/
11.
http://www.ferghana.ru/
12.
http://www.ca-news.org/
ТҮЙІНДЕМЕ
Мақалада әлемдік қаржы дағдарысының таяу шетелдердегі әлеуметтік-
экономикалық жағдайға әсері қарастырылады.
РЕЗЮМЕ
В статье рассматриваются влияние мирового финансового кризиса на
социально-экономическое положение постсоветских республик.
УДК 657.6. 012
Достарыңызбен бөлісу: |