2015 ж., наурыз, №1 №1, март 2015 г


МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС – ОПОРА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ



Pdf көрінісі
бет21/22
Дата03.03.2017
өлшемі3,37 Mb.
#7192
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС – ОПОРА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ 
КАЗАХСТАНА 
 
Субботина Е.И., старший преподаватель кафедры «Экономика» 
Костанайский инженерно-экономический университет им.М.Дулатова, г. 
Костанай 
 
Мақалада  ҚР-да  кәсіпкерлікті  дамыту  тенденцияларын  және  елдің  жалпы  ішкі  өнімін  жасаудағы 
оның рөлін сипаттайтын мәліметтер келтіріледі 
В статье приводятся данные, характеризующие тенденции развития малого предпринимательства в 
РК  
The article presents the data describing the trends in the development of small business in the Republic of 
Kazakhstan
 
 
Сегодня малый и средний бизнес (МСБ) – опора экономического развития любого 
государства.  Именно  от  него  во  многом  зависит  решение  проблем  занятости  населения, 
наполнение внутреннего рынка отечественными товарами и формирование конкурентной 
среды.  Для  того  чтобы  и  в  Казахстане  МСБ  стал  реальным  «локомотивом»  экономики, 
государству необходимо и дальше оказывать всестороннюю поддержку 
За  2013  г.  количество  зарегистрированных  субъектов  МСП  в  Казахстане 
увеличилось на 10%, в результате чего общее количество субъектов МСП достигло 1 542 
тыс. ед., а их доля в общем количестве хозяйствующих субъектов в стране оценивается на 
уровне  95,1%.  В  разрезе  отраслей  наибольший  прирост  наблюдался  в  сферах 
предоставления услуг, образования, операций с недвижимым имуществом и торговли. 
Динамика  количества  зарегистрированных  и  активных  субъектов  МСП  в  2013  г. 
сохранила  положительную  тенденцию  роста.  Таким  образом,  с  2010  г.  сектор  МСП 
продолжает расширяться на фоне восстановления роста экономики в целом. За последние 
9  лет  количество  зарегистрированных  субъектов  МСП  выросло  на  108%,  активных  –  на 
72%. 
В  структуре  активных  субъектов  МСП  по  организационно-правовым  формам 
преобладают  субъекты,  осуществляющие  предпринимательскую  деятельность  без 
образования  юридического  лица  –  это  индивидуальные  предприниматели,  количество 
которых на 1 января 2014 года составило 637,7 тыс. единиц или 79% от общего количества 
активных  субъектов  МСП.  Количество  КФХ  составило  164,4  тыс.  или  20%,  а 
юридических лиц – предприятий МСП – 69,4 тыс. субъектов или 8% общего количества 
активных субъектов МСП. 

 
 
 
Выпуск  продукции  активными  субъектами  МСП  в  абсолютном  денежном 
выражении  ежегодно  увеличивается.  Резкий  рост  показателя  наблюдался  в  2008  году  - 
почти в 2 раза по сравнению с предыдущим годом. Это произошло в результате внесения 
изменений  в  законодательство  о  частном  предпринимательстве:  были  введены  новые 
критерии определения субъектов среднего предпринимательства, за счет чего в их число 
вошла часть предприятий, ранее классифицировавшихся как крупные[1]. 
В  течение  последних  трех  лет  ВВП  Казахстана  в  реальном  выражении 
демонстрирует  стабильный  рост.  Так,  в  2011  г.  в  результате  увеличения  на  7,5%  ВВП 
составил 27301 млрд.  тенге. В 2012 г. ВВП  вырос на 5%, что  позволило достичь  уровня 
30 073 млрд. тенге. За 2013 г. ВВП увеличился на 6% и составил 33521 млрд. тенге. 
Выпуск продукции МСП за 2013 г. оценивается на уровне 9 020 млрд. тенге, что в 
соотношении  с  ВПП  составляет  27%.  Реальный  прирост  продукции  МСП  за  2013  г. 
составил 3,3%. 
Общие объемы банковского кредитования за 2013 г. выросли на 15%, превысив 8,3 
трлн. тенге. Вместе с этим рост кредитов на предпринимательские цели составил только 
6%.  А  кредиты,  выданные  малому  предпринимательству,  за  год  сократились  на  15%. 
Причиной послужило снижение темпов роста вкладов населения в национальной валюте: 
за  год  доля  вкладов  населения  в  тенге  снизилась  с  61%  до  56%  (соответственно,  доля 
вкладов  в  иностранной  валюте  увеличилась  с  39%  до  44%).  Вместе  с  этим  субъекты 
малого предпринимательства на 92% финансируются в тенге, тогда как в целом в общей 
структуре кредитов экономике доля тенговых кредитов составляет 86%. Обратная картина 
наблюдалась в 2012 г., когда на фоне роста вкладов населения в тенге происходил и рост 
кредитования малого предпринимательства банками. 
Снижение  ежегодных  выдач  кредитов  БВУ  малому  предпринимательству  в  2008-
2010 годах отразилось на размерах портфеля по кредитам малому предпринимательству. 
Начиная с 2009 г. размер портфеля сократился на 25%. При одновременном  увеличении 
портфеля БВУ по кредитам экономике, доля кредитов малому предпринимательству в нем 
также снизилась: с 22% в 2009 г. до 11% в 2013 г [2]. 
Структура  субъектов  МСП  в  разрезе  отраслей  экономики  является  важным 
показателем качественного развития предпринимательского сектора и экономики в целом. 
Предприятия  промышленности,  в  первую  очередь,  в  обрабатывающей  сфере, 
обеспечивают диверсифицированное развитие экономики страны. 
В  Казахстане  наибольшее  число  активных  субъектов  МСП  осуществляют  свою 
деятельность в сфере торговли (44%) и в сельском хозяйстве (19%). При этом, в сравнении 
с  данными  2005  года  доля  субъектов  МСП  в  торговле  увеличилась  на  8%,  а  в  сельском 
хозяйстве  –  снизилась  на  13%.  В  сфере  транспорта  и  связи  осуществляют  свою 
деятельность 7% активных субъектов МСП, в сфере строительства – 2%, в промышленном 
секторе  –  3%.  Показатели  доли  активных  субъектов  МСП  в  данных  трех  отраслях 
экономики в сравнении с 2005 годом практически не изменились. 
Отраслевое  представление  количества  занятых  в  МСП  характеризует  роль 
субъектов  МСП  в  решении  социальной  задачи  по  обеспечению  занятости  населения. 
Данный  показатель  существенно  зависит  от  количества  действующих  субъектов  МСП  в 
тех или иных отраслях экономики, что объясняет схожие пропорции в отраслевом разрезе 
–  рост  количества  действующих  субъектов  МСП  пропорционально  решает  вопросы 
занятости. 
Динамика  численности  занятых  в  МСП  также  показывает  тенденции  сокращения 
доли  занятых  в  сфере  сельского  хозяйства  в  2013году  –  на  16  процентных  пунктов  по 
сравнению  с  2005  годом.  При  этом  выросла  доля  занятых  в  МСП  в  сферах 
промышленности и транспорта и связи – на 1%, торговли  – на 2% [3]. 
Торговля,  занимая  наибольшую  долю  в  количестве  субъектов  МСП  (44%), 
обеспечивает  всего  23%  объема  выпуска  продукции  МСП  всех  отраслей.  Аналогичная 

 
 
 
ситуация  характерна  и  для  субъектов  МСП  сельского  хозяйства,  которые  занимая  19% 
общего  количества  субъектов  МСП  обеспечивают  лишь  12%  выпуска  продукции 
субъектов МСП всех отраслей. 
Развитие  и  нормальное  функционирование  сектора  предпринимательства  тесно 
связано  с  кредитованием  –  основным  источником  пополнения  оборотных  средств 
компаний.  Снижение  объемов  финансирования  сектора  частного  предпринимательства 
приводит к сокращению темпов роста ВВП страны. 
Данные  динамики  отраслевой  структуры  кредитного портфеля  свидетельствуют  о 
том,  что  государственная  поддержка  приоритетных  секторов  экономики  позволила  не 
допустить  снижения  портфеля  и  даже  способствовала  увеличению  его  размера  в  таких 
отраслях, как промышленность, транспорт и связь, услуги. 
Следует  отметить,  что  субъекты  предпринимательства  сельского  хозяйства, 
занимая  19%  общего  числа  действующих  субъектов  МСП,  получили  всего  3%  всех 
кредитов БВУ. 
Привлекательным же сектором для кредитования БВУ в 2013 году оказалась сфера 
строительства  –  занимая  2%  количества  активных  субъектов  МСП,  предприятия 
строительства  получили  10%  всех  кредитов  БВУ.  Это  связано  с  оживлением  и 
постепенным восстановлением рынка недвижимости. 
Наибольший  удельный  вес  по  показателю  кредитования  БВУ  имеют  субъекты 
предпринимательства,  действующие  в  сфере  торговли  –  занимая  44%  всех  субъектов 
МСП,  они  получили  31%  всех  кредитов  БВУ.  Эта  тенденция  является  характерной 
особенностью экономики страны уже в течение семи лет. 
 
Список литературы: 
 
1  Байтенова  А.  Т.  Развитие  малого  и  среднего  бизнеса  в  республике  Казахстан 
[Текст] А. Т. Байтенова - Чита: Издательство Молодой ученый, 2012 
2  Официальный  сайт  Агентства  по  статистике  Республики  Казахстан. 
[Электронный ресурс] http://www.stat.kz/Pages/default.aspx 
3  Предпринимательство:  Учебник  для  вузов.  /  Под  ред.  проф.  В.Я.  Горфинкеля, 
проф. Г.Б. Поляка, проф. В.А. Швандара. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2009 
 
 
КРЕДИТОСПОСОБНОСТЬ ЗАЕМЩИКОВ, КРИТЕРИИ ИХ ОЦЕНКИ. 
 
Энна П.А., магистрант 1 курса специальности «Экономика»  
КИнЭУ им.М. Дулатова 
 
Мақалда  заемшылардың  кредит  және  тұтастай  алғанда  кредиттік  мәміле  бойынша  көрініс  бағалау 
критерийлерін ұсынады. 
В статье представлены критерии оценки кредитоспособности заемщиков, а так же отражение их на 
кредитной сделки в целом. 
The article presents the criteria for evaluating the creditworthiness of borrowers and their reflection on the 
credit transaction as a whole. 
 
Кредитоспособность  предприятия  отражает  сущность  банковского  кредита  в 
рыночной  экономике,  базирующегося  на  устойчивом  балансе  интересов  субъектов 
кредитной сделки - заемщика и банка. При прежней административно-командной системе 
хозяйствования  банковское  кредитование  происходило  без  учета  специфики  заемщика, 
его  кредитоспособности  и  рисков,  связанных  с  предоставлением  кредита.  Конкуренция 
банков на рынке денежных ресурсов за их привлечение и выгодное размещение сделали 
необходимым выбор заемщика на основе оценки кредитоспособности. Высокие риски при 
кредитовании  реального  сектора  экономики  страны,  риски  ликвидности  банковской 

 
 
 
системы  и  отсутствие  общепризнанных  подходов  к  оценке  кредитоспособности 
предприятий  являются  в  настоящее  время  факторами,  сдерживающими  кредитную 
активность казахстанских коммерческих  банков.  Специфика  современной  отечественной 
практики  кредитования  состоит  в  том,  что  отечественные  банки  не  обладают  единой 
методической  и  нормативной  базой  организации  кредитного  процесса.  По-нашему 
мнению,  Казахстанскому  банковскому  законодательству  при  содействии  Министерства 
финансов  РК,  Национального  банка,  Ассоциации  Казахстанских  банков  предстоит 
выработать нормы для полноценного регулирования кредитных отношений, упорядочив и 
расширив уже существующие. По-видимому, необходимо принятие специального закона, 
регулирующего кредитную политику и кредитные операции коммерческих банков, как это 
сделано  в  ряде  зарубежных  стран.  Анализ  отечественных  и  зарубежных  подходов  к 
определению  кредитоспособности  предприятий  и  применяемых  на  практике  моделей 
оценки кредитоспособности позволил выявить их особенности, преимущества, недостатки 
и  границы  применения.  Рейтинговые  модели  сводят  кредитоспособность  предприятия  к 
единому  показателю  -  рейтингу  -  и  делят  заемщиков  по  степени  предпочтительности. 
Особенность этих моделей состоит в том, что набор показателей кредитоспособности и их 
удельные  веса  отвечают  только  субъективным  предпочтениям  экспертов  и  дают 
наилучшее с их точки зрения ранжирование заемщиков, то есть точность оценки зависит 
от  компетенции  специалистов,  назначающих  удельные  веса.  Наиболее  узким  местом 
рейтинговых  моделей  является  использование  линейной  функции  полезности,  которая 
интегрирует значения показателей кредитоспособности. В действительности имеет место 
нелинейная,  «эволюционная»  зависимость  показателей,  характеризующих  субъект 
кредитования. [1]. 
Разные показатели имеют неодинаковое влияние на мнение экспертов в отношении 
конкретного  заемщика,  поэтому  линейное  «ранжирование»,  или  «взвешивание»,  вряд  ли 
будет  адекватно  моделировать  реальный  процесс  экспертного  оценивания.  Линейные 
модели  эффективны  лишь  в  области  малых  отклонений  от  «стационарного  состояния» 
оцениваемых  параметров  (на  практике  -  не  более  10  %).  Наиболее  достоверные 
результаты  могут  быть  получены  для  добросовестных  заемщиков  (т.  е.  тех,  у  которых 
высокий  уровень  достоверности  финансовой  информации,  адекватный  менеджмент, 
хорошие  рыночные  перспективы)  в  относительно  спокойные  периоды  развития 
макроэкономики,  что  снижает  достоверность  и  практическую  ценность  результатов.  По 
данным  ряда  исследователей  рейтинговые  методики  позволяют  правильно  оценить 
кредитоспособность  не  более  чем  в  80  %  случаев.  Кроме  того,  недостатки  рейтинговых 
моделей обусловлены недостатками системы финансовых коэффициентов, которая лежит 
в  их  основе:  произвольность  выбора  базовых  показателей,  переоценка  количественных 
факторов, характеристика деятельности предприятия в прошедшем периоде. В отличие от 
рейтинговых,  статистические  модели  разбивают  заемщиков  на  возможных  банкротов  и 
устойчивые  компании  на  основе  статистических  данных  о  финансовом  состоянии 
заемщиков  и  выполнении  обязательств  по  кредитным  договорам.  Например,  модели 
Альтмана  и  Чессера  предсказывают  вероятность  банкротства  предприятий  с  высокой 
степенью  точности  на  2-5  лет  вперед,  в  то  же  время  они  статичны  и  сильно  упрощают 
реальную  ситуацию.  Общими  недостатками  данных  классов  моделей  являются 
переоценка  роли  количественных  факторов  кредитоспособности  (финансовых 
индикаторов);  высокая  недостоверность  исходных  данных  в  условиях  Казахстана,  где 
финансовая  отчетность  предприятий  составляется  для  целей  налогообложения  и  не 
нацелена на инвесторов; сравнительная сложность вычислений (использование  большого 
массива внутри и межотраслевых статистических данных). Данные модели не учитывают 
роль межличностных отношений субъектов кредитной сделки и могут использоваться как 
дополнение к интуитивному подходу кредитных экспертов. Модели комплексной оценки 

 
 
 
включают  как  количественные,  так  и  качественные  показатели  кредитоспособности  и 
позволяют произвести комплексный анализ кредитоспособности заемщика. [2]. 
Системы  критериев  могут  быть  различными,  что  предопределяет  различие  самих 
моделей  этого  класса.  Недостатками  такого  рода  моделей  являются  эмпиризм;  слабое 
использование  математического  аппарата;  недостаточная  теоретико-методологическая 
проработанность. Кроме того, модели данного класса не устанавливают четких критериев 
оценки  качественных  показателей  кредитоспособности  и  степени  их  влияния  на  оценку 
общей  кредитоспособности  для  принятия  решения  о  предоставлении  кредита,  что 
затрудняет  выработку  оптимальных  условий  кредитования  заемщиков  в  зависимости  от 
степени 
кредитного 
риска. 
В 
результате 
проведенного 
анализа 
моделей 
кредитоспособности нами предложена классификация моделей по методу оценки, а не по 
набору  показателей,  входящих  в  систему  оценки  (количественные  или  качественные), 
поскольку  точность  оценки  зависит  от  применяемого  метода.  Предложенная 
классификация  не  устанавливает  четких  границ  между  количественным  и  качественным 
анализом, так как они являются инструментами единой методологии кредитного анализа.  
Существующие  модели  предлагается  классифицировать  следующим  образом: 
модели  на  основе  анализа  финансово-экономических  индикаторов  (ФЭИ)  состояния 
заемщика;  модели на основе анализа ФЭИ и  рыночных критериев; рейтинговые модели; 
комплексные  модели  на  основе  эвристических  методов  и  экспертного  анализа. 
Кредитоспособность  заемщиков  оценивается  по  системе  определенных  показателей. 
Анализ существующих в мировой практике кредитования критериев кредитоспособности 
показал,  что  сами  критерии  и  степень  их  значимости  при  принятии  решения  о  выдаче 
кредита в разных странах и на разных этапах экономического развития страны различны. 
В современных Казахстанских условиях набор критериев и распределение их по степени 
значимости  в  коммерческих  банках  для  принятия  решения  о  предоставлении  кредита 
выглядят следующим образом:  обеспечение  -  60 %;  анализ счетов  -  13 %;  менеджмент  - 
11%; анализ рынка - 8 %; финансовая отчетность - 5 %; прочие - 3 %.[3]. 
В  ходе  исследования  сделан  вывод  о  необходимости  совершенствования 
критериальных  составляющих  системы  оценки  кредитоспособности.  По  -  нашему 
мнению,  при  оценке  кредитоспособности  целесообразно  сместить  акцент  с 
количественных  критериев  на  качественные  и  усилить  степень  значимости  последних, 
отдавая предпочтение не имуществу (обеспечению) заемщика, а его платежеспособности 
и  денежным  потокам.  Это  позволит  рассматривать  клиента  не  как  потенциального 
банкрота,  а  с  позиций  перспектив  развития  бизнеса.  Отличительной  особенностью 
слабоструктурированных  задач  является  наличие  в  них  как  количественных,  так  и 
качественных  показателей  при  доминировании  последних.  Одним  из  способов  решения 
проблемы 
определения 
кредитоспособности 
может 
быть 
сведение 
ее 
к 
«неструктурированной»  задаче,  содержащей  только  качественные  показатели.  На  наш 
взгляд, этот подход является наиболее плодотворным по ряду причин: хорошая теоретико-
прикладная разработанность и научная обоснованность метода (методология вербального 
анализа  данных  и  принятия  решений  достаточно  исследована  и  разрабатывалась  на 
протяжении более 20 лет  успешное применение в различных отраслях науки и практики 
(медицинская  диагностика,  принятие  решений  о  ценности  научных  разработок  и  т.  д.); 
возможность  строить  решение  в  терминах  предметной  области  с  использованием 
словесных 
формулировок, 
понятных 
эксперту; 
возможность 
применения 
автоматизированных 
систем 
программирования; 
Применение 
традиционных 
статистических и  рейтинговых  методов  для  решения  задачи  оценки кредитоспособности 
означает  ее  редукцию  к  «структурированным»  задачам  (хорошо  формализованным, 
включающим количественные показатели). [4].  
Суть  использования  метода  вербального  анализа  данных  для  решения  задачи 
выбора  заемщика  состоит  в  том,  чтобы  построить  классификацию  данного  множества 

 
 
 
заемщиков  в  соответствии  с  заданным  множеством  критериев  кредитоспособности  и 
выделить заемщиков, удовлетворяющих требованиям кредитора. 
Предложенная  методика  позволяет:  (применить  комплексный  подход  к  оценке 
кредитоспособности;  учесть прямое влияние всех выбранных критериев (количественных 
и качественных) на общую кредитоспособность заемщика; принять однозначное решение 
о возможности предоставления кредита; реализовать принцип индивидуального подхода к 
заемщику  при  определении  условий  кредитования,  «смягчить»  решение  о  возможности 
выдачи  кредита  в  отношении  заемщиков,  явно  не  относящихся  к  категории 
неблагополучных;  внедрить  программный  продукт  для  анализа  данных  по  заемщикам; 
расширить  круг  потенциальных  заемщиков  с  целью  выгодного  размещения  банковских 
ресурсов; определять кредитный риск с высокой степенью точности и улучшить качество 
кредитного  портфеля;  проводить  экспресс-анализ  кредитоспособности  заемщиков  по 
укрупненным критериям; определять кредитоспособность на долгосрочную перспективу). 
[5]. 
Таким  образом,  предложенный  в  работе  подход  к  оценке  кредитоспособности 
предприятий  позволяет  осуществить  качественный  системный  анализ  субъекта 
кредитования для принятия решения о выдаче кредита и определить оптимальные условия 
кредитной сделки. 
 
Список литературы: 
 
1
 
Денежное  обращение,  кредит  и  банки  [Текст]  /  под  редакцией  Антонов  Н.Г., 
Пессель М.А.. М.: Финстатинформ, 1995.- 573 с. 
2
 
Структура  кредитных  потребностей  и  практика  банковского  кредитования 
отраслей экономики  Вопросы экономики.  [Текст]  /  под  редакцией  Аукуционек С. 2000. 
№6.- С.72-78. 
3
 
Банковское  дело:  Учебник  [Текст]  /  Под  ред.  В.И.  Колесникова  и  Л.П. 
Кроливецкой. М.  ФиС, 1999.- 464 с. 
4
 
Банковское дело: Учебник [Текст] / Под ред. О.И. Лаврушина. М.1999.- 576 с. 
5
 
Банки,  малые  и  средние  предприятия:  к  сотрудничеству  и  взаимному  успеху: 
Руководство  для  МСП  и  банков    Проект  TACIS  по  распространению  технической 
информации. Люксембург Офис офиц. изд. Европейского Сообщества, 1997.- 156 с. 
 
 
ОСНОВЫ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В УСЛОВИЯХ  
МИРОВОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
 
 
Жумашев А. К., магистрант 
Казахский университет экономики, финансов и международной торговли 
 
Еуразиалық экономикалық одақ Кеден одағы мен Бiрыңғай экономикалық кеңiстiкті қалыптастыру 
үрдісін тиімді жылжыту үшін ұйымдастырылған халықаралық экономикалық ұйым. 
Евразийское  экономическое  сообщество  представляет  собой  международную  экономическую 
организацию,  созданную  для  эффективного  продвижения  её  участниками  процесса  формирования 
Таможенного союза и Единого экономического пространства. 
The  Eurasian  Economic  Community  is  an  international  economic  organization  created  for  effective 
promotion of formation of the Customs Union and the Common Economic Space by its stakeholders. 
 
В настоящее время международная экономическая интеграция представляет собой 
одно  из  основных  проявлений  глобализации  экономики,  развивающейся  в  рамках 
универсального процесса. 

 
 
 
Интеграционный  процесс  является  сложным  социальным  явлением,  которое 
характеризуется  множеством  различных  факторов,  тенденций  и  направлений.  Он  по 
существу  означает  возможность  выделения  нескольких  уровней  интеграции, 
объединяющих как интеграционные, так и дезинтеграционные факторы в зависимости от 
сферы  их  функционирования.  Все  факторы,  определяющие  интеграционный  процесс, 
распределяются в основном по глобальному и региональному уровням. 
Единственной  организацией,  которая  достигла  более  высокого  уровня 
интегрированности  по  сравнению  со  всеми  другими  объединениями  на  постсоветском 
пространстве,  является  ЕврАзЭС,  проект  которого  предложил  в  1994  году  президент 
Казахстана Нурсултан Абишевич Назарбаев. [1] 
При  разработке  концепции  интеграции  постсоветских  государств  участники 
ЕврАзЭС  учитывали  международный  опыт  формирования  и  развития  экономических 
интеграционных объединений, прежде всего, опыт Европейского Союза (ЕС). 
Спустя  шесть  лет,  10  октября  2000  года  в  Астане  главами  государств  (Беларусь, 
Казахстан,  Россия,  Таджикистан,  Киргизия)  был  подписан  Договор  об  учреждении 
Евразийского  экономического  сообщества,  который  вступил  в  силу  30  мая  2001  года.  В 
его  основе  лежит  концепция  взаимовыгодного  и  эффективного  торгово-экономического 
сотрудничества  для  достижения  целей,  задач  и  перспектив  устойчивого  развития 
постсоветских  государств.  В  документе  предусмотрены  организационно-правовые 
инструменты реализации достигнутых договоренностей, система контроля за реализацией 
принимаемых решений.  
Евразийское  экономическое  сообщество  представляет  собой  международную 
экономическую организацию, созданную для эффективного продвижения её участниками 
процесса  формирования  Таможенного  союза  и  Единого  экономического  пространства,  а 
также  для  реализации  других  целей  и  задач,  связанных  с  углублением  интеграции  в 
экономической  и  гуманитарной  сферах.  Основными  задачами  ЕврАзЭС  являются: 
формирование  общего  финансового  рынка,  установление  общих  правил  торговли 
товарами  и  услугами  и  их  доступа  на  внутренние  рынки,  создание  общей 
унифицированной  системы  таможенного  регулирования,  создание  равных  условий  для 
производственной  и  предпринимательской  деятельности,  формирование  общего  рынка 
транспортных  услуг,  создание  общего  энергетического  пространства,  формирование 
системы  коллективной  безопасности,  обеспечение  свободного  передвижения  граждан 
государств ЕврАзЭС внутри Сообщества и др. 
Топливно-энергетический  потенциал  Евразийского  экономического  сообщества 
является уникальным - как с точки зрения наличия топливно-энергетических ресурсов, так 
и  возможностей  транзита-экспорта  этих  ресурсов  в  пределах  и  за  пределы  Сообщества. 
Территория  ЕврАзЭС  позволяет  организовать  экспорт  ресурсов  во  всех  перспективных 
направлениях:  западном,  восточном  и  юго-восточном.  Сегодня  Казахстан,  Россия  и 
Таджикистан  обладают  топливно-энергетическими  и  гидроресурсами,  имеющими 
мировое значение и крайне привлекательными для инвесторов. Все государства ЕврАзЭС 
соединены  региональными  трубопроводами  в  общую  систему,  позволяющую 
транспортировать  ресурсы  в  рамках  Сообщества.  В  то  же  время  ряд  государств,  в 
частности, Казахстан, Россия и Беларусь, соединены системой экспортных газопроводов, 
позволяющих поставлять природный газ стран Сообщества на экспорт. 
Приоритетное значение имеет формирование и развитие согласованных принципов 
таможенной,  налоговой,  тарифной  политики  государств  ЕврАзЭС,  углубление 
взаимодействия  электроэнергетических  систем  стран  Сообщества,  эффективное 
использование  их  транзитного  потенциала,  совместное  строительство  объектов 
электроэнергетики,  создание  благоприятных  условий  для  активного  привлечения 
инвестиций как самих государств ЕврАзЭС, так и других зарубежных партнеров.[2] 

 
 
 
В  настоящее  время  ЕврАзЭС представляет  собой  развивающуюся  экономическую 
систему 
с 
огромным 
экономическим 
потенциалом, 
значительной 
сферой 
геополитического  влияния  и  реальными  перспективами  развития,  важными  для  каждого 
из  участников  Сообщества.  Однако,  формирование  ЕврАзЭС  представляет  собой 
достаточно сложный и продолжительный процесс. Для эффективной деятельности любого 
экономического  интеграционного  объединения  необходимо  его  встраивание  в  мировую 
экономическую систему, что невозможно, прежде всего, без функционирования в рамках 
ВТО.  Это  потребует  определенного  времени,  но  даст  возможность  реализовать  себя 
каждой  из  стран  и  интеграционному  объединению  в  целом  в  качестве  равноправных 
участников регионального и всемирного экономического взаимодействия. 
В перспективе, полагает Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев, одна из 
стратегических  целей  ЕврАзЭС  –  это  его  эволюционный  переход  к  более  совершенной 
структуре  -  Евразийскому  экономическому  союзу  России,  Белоруссии  и  Казахстана. 
Кроме  того,  Президент  Казахстана  считает,  что  необходимо  постепенно  расширять 
Таможенный  союз,  участниками  которого  сейчас  являются  три  страны.  По  его  словам, 
интерес  к  вступлению  в  Таможенный  союз  проявляли  Турция  и  Сирия.  Н.А.Назарбаев 
добавил,  что  в  качестве  наблюдателей  в  ТС  можно  было  бы  пригласить  Киргизию  и 
Таджикистан.  Насколько  обоснованы  такие  цели,  покажет  будущее.  На  современном 
этапе важно учитывать, что большинство экономических планов ЕврАзЭС будет зависеть 
не только от степени заинтересованности государств в сотрудничестве, но и от реальных 
возможностей  экономической  интеграции.  Значительные  различия  в  уровнях  социально-
экономического развития, отраслевой структуре экономик, территориальной удаленности 
друг  от  друга  отдельных  государств  Сообщества  и  высокие  транспортные  тарифы, 
сложная  социально-политическая  обстановка  в  отдельных  государствах  объединения 
требуют тщательной проработки перспектив реализации задач их тесного экономического 
сотрудничества в рамках ЕврАзЭС. 
Тем  не  менее,  на  сегодняшний  день,  бесспорным  фактом  является  отсутствие 
разумной  альтернативы  процессам  равноправной  и  взаимовыгодной  экономической 
интеграции на Евразийском пространстве. 
Развитие  интеграционных  процессов  является  важнейшей  характеристикой 
современного мирового хозяйства. Процессы международной экономической интеграции 
заметно активизировались во второй половине XX в. в различных регионах земного шара. 
На  пороге  XXI  в.  возник  так  называемый  «новый  регионализм».  Резкое  усиление 
межфирменной и межгосударственной конкурентной борьбы, новые сферы конкуренции 
и  более  жесткое  соперничество  на  традиционных  рынках  становятся  не  под  силу 
отдельному государству  или корпорации. Это обусловливает  необходимость кооперации 
как  материально-финансовых,  так  и  производственных  усилий  территориально 
сопряженных  стран,  позволяя  укрепить  свои  позиции  в  глобализирующейся  экономике, 
использовать  потенциал  крупного  экономического  пространства,  наконец,  выступать 
единой силой против общих конкурентов на мировом рынке. В результате имеет место не 
просто  определенная  увязка  национально-государственных  интересов,  но  и  их 
возвышение до уровня региональных интересов. Таким образом, процессы глобализации в 
мировом хозяйстве сопровождаются регионализацией - хозяйственным сближением стран 
на региональной основе, принимающим форму экономической интеграции.  
В  переводе  с  латыни  интеграция  (integratio)  означает  сращивание,  объединение 
частей в единое целое. Следовательно, под международной   экономической интеграцией 
понимается  высокая  степень  интернационализации  производства  на  основе  развития 
глубоких  устойчивых  взаимосвязей  и  разделения  труда  между  национальными  хозяйс-
твами,  ведущая  к  постепенному  сращиванию  воспроизводственных  структур.  Процесс 
интеграции  обычно  начинается  с  либерализации  взаимной  торговли,  устранения 
ограничений  в  движении  товаров,  затем  услуг,  капиталов  и  постепенно  при 

 
 
 
соответствующих  условиях  и  заинтересованности  стран-партнеров  ведет  к  единому 
экономическому,  правовому,  информационному  пространству  в  рамках  региона. 
Формируется  новое  качество  международных  экономических  отношений.  При  этом 
интеграция - процесс не стихийный. Он предполагает соответствующую политику стран и 
заключение  между  ними  соглашений  о  создании  региональной  интеграционной  группы 
того  или  иного  типа.  Создается  и  соответствующая  правовая  база  хозяйственного 
взаимодействия.  Проводится  сознательное  целенаправленное  регулирование  взаимных 
торгово-экономических связей. [ 
Интеграционный процесс охватывает отдельные звенья целостной системы: 
1)  рыночное  обращение  (благодаря  либерализации  торговли  и  росту  потоков 
факторов  производства),  включая  обращение  товаров,  услуг,  денежной  массы,  ценных 
бумаг и т. д. - это так называемая «поверхностная» интеграция; 
2) собственно производство - глубокая интеграция; 
3) сферу принятия решений (на уровне фирм, предпринимательских союзов, нацио-
нальных  правительств,  международных  межправительственных  и  национальных 
организаций).  
Интеграция - сложный, противоречивый процесс. 
Противоречивость  интеграции  в  значительной  степени  базируется  на  различиях 
интересов сторон, на неодинаковой способности отдельных звеньев воспроизводственных 
структур к участию в самом процессе легко она протекает в сферах рыночного (особенно 
товарного) 
обращения, 
менее 
поддается 
интегрированию 
непосредственно 
производственная сфера, наиболее сложна валютная интеграция. 
Глубокие  интеграционные  процессы  имеют  место  лишь  в  Западной  Европе  и 
Северной  Америке.  Нарастает  их  глубина  в  Азиатско-тихоокеанском  регионе.  В 
большинстве регионов Латинской Америки, Южной Азии, Африки, на Среднем Востоке 
региональное сотрудничество пока еще не дает существенного эффекта. 
Во  многом  формальны  еще  интеграционные  процессы  и  в  СНГ.  Однако  сегодня 
уже  надо  учитывать,  что  страны,  не  использующие  огромный  потенциал  интеграции  в 
своей  экономической  стратегии,  не  способны  выстоять  в  современной  глобальной 
конкуренции,  противостоять  вызовам  глобализации.  Интеграция  полезна  не  только  в 
экономическом плане, она очень полезна и в политическом. [3]  Потому что, безопасность 
и  целостность  государства  мы  можем  сохранить  с  помощью  таможенного  союза,  создав 
сильную экономику. 
 

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет