«полиметалл» АҚ Қызыл жобасының ЭӘӘБ
Фотосурет 4.10.8: Шалабай ауданында орналасқан Әуезов және Шалабай кенттерінің қазіргі
жүктеу/скачать 57,11 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Фотосурет. 4.11.1: Шалабай станциясына пойыздың келуі
- Кесте 4.11.1: Шығыс Қазақстанда ірі қалалардың арасындағы қашықтық Көзі Облыстық әкімдік
- 4.11.2 Автокөлік
- Сурет. 4.11.1: Шығыс Қазақстандағы негізгі жолдар. Көзі Облыстық әкімдік
- Фотосурет 4.11.3: Әуезов кентіне баратын шаң жолдар
- Фотосурет. 4.11.4: Астанадан Өскеменге ішкі облысаралық рейстің ұшып келуі 4.11.4 Су жолдары
Фотосурет 4.10.8: Шалабай ауданында орналасқан Әуезов және Шалабай кенттерінің қазіргі орыс православие зираты
WAI анықтамасы бойынша, тұтас алғанда жергілікті халық Жобаны қолдайды және "Полиметаллмен" қайта жерлеу үшін пайдаланылатын әдістерді оң бағалайды. Жергілікті тұрғындардың азы жергілікті (қазақтардың) әдет-ғұрыптары толық сақталмайтынына қорқатындықтарын айтқан кездегі жағдайларда, олар кенішті қайта қосу процессінің шеңберінде молаларды көшіру қажеттілігіне қатысты түсіністік білдірді. Сонымен қатар олар "Полиметаллға" бұл жұмыстардың барлық шығыстарын жапқаны үшін, сондай-ақ еске алу қызметтері және қайтыс болғандардың барлық туыстарына немесе достарына ас бергені үшін ризашылықтарын білдірді.
Көптеген адамдар бұл процесс туралы естулеріне қарамастан, кен орындарына барған кезде болмыстық әлеуметтік жағдайды бағалау шеңберінде WAI жүргізілетін көптеген сұхбат кезінде молаларды көшіру себебі жөнінде ешкім ашу немесе наразылық білдірген жоқ. Керісінше, сұрақ қойылған адамдардың көбі қайта жерлеу лайықты және қазақ дәстүрлеріне сай орындалды деп растады.
Қызыл жобасының ЭӘЫБ 4.11-тарау
Желтоқсан 2015 ж. V1.0 соңғы нұсқасы
Бет 251
4.11 Көлік
Шығыс Қазақстан облысының жалпы ауданы 283 300 км 2 құрайды. Әкімшілік орталық Астана қ- сынан 1038 км және Алматы қ-сынан 1068 км орналасқан Өскемен қ. болып табылады (Кесте 4.11.1). Темір жол және автомобиль көлігі облыстың жүк пен жолаушыларды тасымалдауының ең үлкен көлемін қамтамасыз етеді, бұл ретте облыстық әкімдіктің деректері бойынша осы екі көлік нысанынан жүк тасымалдаудың 90% автомобильдермен және жүк машиналарымен, ал қалған 10% - пойызбен жүзеге асырылады. Сонымен қатар ресми цифрлар жол жүрудің үлкен бөлігі автомобильді және шағын ғана бөлігі – ұшақты пайдаланумен жүзеге асырылғанда, жолаушыларды тасымалдаудың 2,5% ғана пойызбен жүзеге асырылады деп көрсетеді.
1.1 Сызбада ҚР негізгі автомобиль және темір жолдары ұсынылды. 4.11.1 Сызбада Әуезов кентінің маңындағы автомобиль және темір жолдарының желісі ұсынылды.
Темір жол көлігі
Шығыс қазақстан облысында 1243 км темір жол жолдары, 76 темір жол станциялары мен 31 жолаушылар платформасы бар. Әкімдіктің ресми деректеріне келісімді, темір жолға қызмет көрсетуді "Қазақстан Темір Жолы" Ұлттық компания" ААҚ, сондай-ақ оның Семей және Шығыс Қазақстан филиалдары жүзеге асырады. 728,6 км жуық жолдар Семей қ. Өңірлік қызметіне тиесілі, қалған 514,7 км Өскеменде базаланатын Шығыс Қазақстан өңірлік қызметтеріне тиесілі.
2011ж. ұлттық темір жол тасымалдаушысы Усть-Таловка, Таңсық, Жаңа-Семей және Ново-Усть- Каменогорск станцияларында әкімшілік ғимараттардың және қызмет көрсеетін алаңдардың құрылысы үшін келісімдер жоспарын әзірледі. Облыста Защита, Шар, Жаңғыз-Төбе, Аягөз, Шемонаиха, Ермаковка, Зырян, Серебрянка, Жанашколь, Үш-Биік, Жарма, Аул, ертіс-Зауыты, Белағаш, Тұрғысын, Коршуново, Огневка және Селезневка станцияларын қоса алып, бір қатар басқа станциялар жөндеуге мұқтаж ретінде тізімге әкімдікпен енгізілді.
Тұтас алғанда, Шығыс Қазақстан облысына Өскеменді Семейді, Зырянды, Риддерді, Аягөз бен Шемонаиханы қоса алып, шағын қалалармен байланыстыратын темір жол желілерімен қызмет көрсетіледі. Екі ең маңызды облыстық темір жол желілері – бұл "Шығыс Жолсерік" ЖШС қызмет көрсетілетін Защита - Лениногорск және Защита - Серебрянск – Зыряновск. Бұл желілер ұлттық заңнамаға сәйкес облыстық бюджеттен қаржыландырылады. 2011ж. алғашқы 11 айында бұл бағдарларды 136 400 жолушы пайдаланды. Бірнеше желі Ресей мен Қытайға апаратын басты темір жол тармағын қоса алып, облыс шегінен тыс апарады. Бұл Защита- Алматы, Лениногорск-Астана (вагондардың бірі Мәскеуге жүруін жалғастырады), Рубцовск- Защита (вагондардың бірі Барнаулға, Новосибирск пен Бийскіге жүруін жалғастырады), Семей- Қызылорда, Семей-Қарағанды желілері, сондай-ақ Новокузнецк - Семей - Бішкек, Новосибирск - Семей - Алматы, Новосибирск - Семей - Ташкент және Павлодар - Семей – Алматы транзиттік бағдарлары.
Қызыл жобасының ЭӘЫБ 4.11-тарау
Желтоқсан 2015 ж. V1.0 соңғы нұсқасы
Бет 252
Шалабай темір жол станциясына күн аралатып Өскеменге баратын жолаушылар және жылдамдықты пойыздар келеді. Жолдағы уақыты үш сағатқа жуық құрайды (4.11.1- фотосуреті).
Қызыл жобасының ЭӘЫБ 4.11-тарау
Желтоқсан 2015 ж. V1.0 соңғы нұсқасы
Бет 253
Кесте 4.11.1: Шығыс Қазақстанда ірі қалалардың арасындағы қашықтық Көзі Облыстық әкімдік
Абай Аягөз Бесқарағай Бородулиха Глубокое Жарма Зайсан
Зырян Катон-
Қарағай Көкпекті Күршім Семей
Тарбағатай Lancer Үржар
Өскемен Шемонаиха Риддер Курчатов Абай
528 277 262
437 342
688 381
463 432
562 182
580 405
713 390
462 600
319 Аягөз
528
438 420 338
195 400
483 565
316 434
340 214
287 180
310 427
445 475
Бесқарағай 277
438
155 330 243
589 468
550 335
453 75
484 300
613 295
305 443
210 Бородулиха 262 420
155
182 233 579
363 445
330 448
65 478
233 603
200 98
236 210
Глубокое 437
338 330
182
138 484 196
278 230
225 247
378 46
513 18
84 138
392 Жарма
342 195
243 233
138
346 288 370
92 210
153 240
95 375
115 222
245 288
Зайсан 688
400 589
549 484
346
410 328 254
201 499
233 441
580 460
567 595
634 Зырян
381 483
468 363
196 288
410
82 380 206
363 528
196 663
177 280
293 498
Катон- Қарағай
463 565
550 445
278 370
328 82
202
124 460
350 578
668 254
366 384
595 Көкпекті 432 316
335 330
230 92
254 380
202
118 246 148
187 467
207 314
345 380
Күршім 462
434 453
448 225
210 204
206 124
118
363 266 227
585 209
316 344
498 Семей
182 340
75 65
247 153
499 363
460 245
363
393 218 528
200 163
301 130
Тарбағатай 580
214 484
478 378
240 233
528 350
148 266
393
335 615 351
458 486
528 Lancer 402
287 300
233 46
95 441
196 247
187 227
218 335
470
18 125
153 353
Үржар 713
180 613
603 513
375 580
663 668
467 585
528 615
470
490 597 625
663 Өскемен
390 310
295 200
18 115
460 177
254 207
209 200
351 15
490
101 120 330
Шемонаиха 462
427 305
98 84
222 567
280 366
314 316
163 458
125 597
101
138 308 Риддер
600 445
443 236
138 245
595 293
384 342
344 301
486 153
625 120
138
446 Курчатов 317
475 210
210 392
288 634
498 595
380 498
130 528
353 663
330 308
446
Қызыл жобасының ЭӘЫБ 4.11-тарау
Желтоқсан 2015 ж. V1.0 соңғы нұсқасы
Бет 254
4.11.2 Автокөлік
Шығыс Қазақстан облысында 3 420 км мемлекеттік ауқымды автожолдарды қоса алып, 11 734 км жолдар (көбінде асфальтталған) және тұтас алғанда Қазақстанның басқа облыстарымен салыстыру бойынша жолдардың ең ұзын желісі бар (Сурет. 4.11.1-cуреті). Ресми деректерге келісімді, облыста барлық жолдардың 7565,3 км (64%) асфальтталған. Облыста 30 жанар- жағармай құю станциялары және 5 жол-пайдалану қызметтері бар.
Ресми деректер бойынша облыста 21 халықаралық, 15 облысаралық, 153 қалаішілік, 70 облысаралық және 61 ауданаралық бағдарларды қоса алып, 329 автобус бағдарлары бар. Елді мекендердің 38,2% жуығы жүйелі жолаушылар автобустарымен қызмет көрсетіледі.
Әуезовтың тұрғындары Өскеменге және Семейге дейінгі автобус қатнастарын пайдаланады. Бір жаққа билет 800 теңге және тиісті 100 теңге тұрады. Автобустар (Фотосурет. 4.11.2- фотосуреті) жеке меншік болып табылады және жеке жүргізушілермен жүргізіледі. Тұрғындардың айтуы бойынша, сонымен қатар олар қала бару үшін, жеке алғанда ауруханаға бару үшін таксиді пайдаланады; Әуезов кентінен Семей қ. дейін бір жаққа билет 1500 теңге және Өскемен қ. дейін - 1200 теңге тұрады.
Ұзындығы 97 км Өскеменнен Әуезовке дейін жол ол жөндеудің болмауынанмаңызды нашарлаған жол жабындысының жай-күйі үшін екі сағаттай уақыт алады (Фотосурет 4.11.3- фотосуреті). Әуезовтің айналасындағы кенттерде жанар-жағармай құүю станциялары жоқ. Тұрғындар бензинді кейбір кезде запастарын канистрлерде сақтап, Шар қ-сынан немесе Қалбатаудан сатып алады. Тұрғындардың айтуы бойынша қыста барлық жолдар тазаланбайды, ол жұмысқа бару мүмкіндікті қиындатады.
Қызыл жобасының ЭӘЫБ 4.11-тарау
Желтоқсан 2015 ж. V1.0 соңғы нұсқасы
Бет 255
Қызыл жобасының ЭӘЫБ 4.11-тарау
Желтоқсан 2015 ж. V1.0 соңғы нұсқасы
Бет 256
Шығыс Қазақстанда «халықаралық» мәртебеге ие – Семей қ-дағы және Өскемен қ-дағы екі басты әуежай бар (Фотосурет. 4.11.4). Әуежайлар жүк пен жолаушыларды авиатасымалдауды жүзеге асыратын екі авиакомпаниямен пайдаланылады. Зайсан мен Үржардағы әуежайлар "Д" санатына ие, ол олар ішкі авиарейстерге ғана арналған деп білдіреді. Екі әуежай Катон-Қарағай мен Күршімде - тіркелмеген. Облыста жұмыс істейтін негізгі авиакомпаниялар "Скат", "Эйр Астана" және "Семейэйр" болып табылады. Ішкі авиарейстердің схемасы және әртүрлі әуежайлардың мәртебесі қазіргі уақытта Жолаушылар көлігі және автомодь жолдары басқармасымен жергілікті әкімдіктермен және тиісті қалалар мен аудандардың әкімдіктерімен бірге соңғы көлік стратегиясының шеңберінде қаралып жатыр. Облыста түгелге жуық әуежайлар үшін даму жоспарларына шағын әуежайларды жекеменшікке сатып алу, терминалдарды жөндеу, бояуды қоса алып, ұшу алабын және тұтқаны бұру жолдарын және навигациялық жабдықтарды жөндеу, электр энергия көздерін және әуежайға апаратын тапсыру желілерін орналастыру, қоршауларды қайта қалпына келтіру және әуежадың айналасындағы көрнекі бақылау бағдарларды ауыстыру, әуежайдың пайдалану ұйымдарының шеңберін кеміту кіреді.
Ресми көздерге келісімді, жолаушылар мен жүкті жеткізу төрт облысішілік авиабағдарлар бойынша жүзеге асырылады: Өскемен - Зайсан, Өскемен - Катон-Қарағай, Өскемен – Күршім және Өскемен - Семей - Үржар. Бұл рейстерге билеттер 3000-нан 8000 теңгеге дейін тұрады. 2011 ж. ШҚО облысішілік бағдарларымен 12 800 жолаушы пайдаланды. Облысішілік жолаушылар мен жүкті тасымалдау ол облыстық әкімдікпен қаржыландырылатын "СКАТ" авиакомпаниясымен жүзеге асырылады. Бұл бағдарлардың кейбіреулері маусымдық сипатты, мысалы, Өскемен – Күршім бағдары, ол тек қысқы уақытта ғана әрекет етеді. Өскеменнен Қызыл жобасының ЭӘЫБ 4.11-тарау
Желтоқсан 2015 ж. V1.0 соңғы нұсқасы
Бет 257
және Семейден облысаралық және халықаралық бағдарларға Алматы, Астана, Шымкент, Қарағанды, Мәскеу, Новосибирск, Үлгей (Моңғолия), а также Алматы-Дұбай қалаларына бағдарлар кіреді.
4.11.4 Су жолдары
Ұзындығы 1698 км Қазақстанның Қытай мен Ресейдің шекарасында ағып жатқан Ертіс өзені елдің ең жүктеулі кеме жүзетін жолдарының бірін өзімен білдіреді. Ертіс өз. 1100 км жуық Шығыс Қазақстан облысы арқылы ағады. 2005 ж. басталған өзен көлігін жаңғырту жөніндегі мемлекеттік бағдарламаның арқасында Ертіс өз. бойынша жүру үшін 15 қосымша және жүк кемелері қосылды. Бұдан басқа, қолданыстағы кемелер серіктік навигация құралдарымен және тиімділігін арттыру үшін, өзге де технологиялармен жабдықталды. ШҚО мен Семейдің кеме жүзетін кәсіпорындары және де Қазақстан арқылы Ресейден Қытайға қарқынды навигациялық бағдар ашу мақсатында Ертіс өзенін тереңдету бойынша жұмыс істейді.
Ресми көздерге келісімді, Ертіс өзенінде Өскеменнен, Бұқтырмадан, Шулбі су қоймасынан және Зайсан көлінен круиздерді қоса алып, жолушылар қызметтері және демалыс круиздері (балық аулау, аң аулау) ұсынылады. Жүктер жүк көтерілімдігі әртүрлі (200, 500 және 1700 тонна) баржалармен тасымалданады.
Қызыл жобасының ЭӘЫБ 4.12-тарау.
Желтоқсан 2015 ж. V1.0 соңғы нұсқасы
Бет 258
4.12 Билік органдары, демографиялық және мәдени ахуал
Осы әлеуметтік ортаның болмыстық жай-күйі туралы есеп 2015ж. маусым-шілде айларының аралығында өткізілген және Шығыс Қазақстан облысы әікмдігінің ресми деректер 1 базалары мен көздерінен алынған деректермен толықтырылған алғашқы зерттеудің нәтижелері бойынша құралды. Есепте негізінде Әуезов және Шалабай кенттері, солдай-ақ олар Әуезов және Шалабай кенттік әкімшілікдің құрамына кіретін Солнечное және Жаңааул селолары сипатталады. Шалабай селолық округінің аумағы Әуезов кентінің айналасында орналасқан.
Жобаның әлеуметтік-экономикалық мәнмәтінінде екі жақын елді мекен тау кен кәсіпорнының қызметінен тәуелділігі көзқарасынан маңызды айырмашылығы бар: Әуезов кентінде – Қызыл кен орындарында тау жұмыстарын қамтамасыз ету үшін салынған кентте – жергілікті тұрғындардың тұрмыс салты тура немесе жанама кеніштің жұмысынан тәуелді. Шалабай кентіндегі еңбегі нарығы, сонымен қатар "Шалабай" ЖШС фермерлік шаруашылық сияқты жергілікті ауыл шаруашылық ұйымдары болуының арқасында сан алуанрақ және көпшілік бөлігінде Жобадан тәуелді емес. Осы болмыстық зерттеудің объектісі болып табылатын Жоба үшін әлеуметтік қызығушылық білдіретін кенттер 4.12.1 сызбада көрсетілді.
Билік органдары және қылмыс деңгейі
1991 ж. тәуелсіздікке ие болған Қазақстан, парламенттік және президенттік жүйелерін үйлестіріп, ресми президенттік республика болып табылады. Бүгінгі таңда тұңғыш және жалғыз ел президенті - Нұрсултан Назарбаев, сонымен қатар ол қарулы күштердің бас қолбасшысының ролін орындайды, сыртқы саясатты белгілейді, заңдар енгізеді және премьер- министрді тағайындайды.
Қазақстанда Сенаттан (Жоғарғы Палата, 47 мүше) және Мәжілістен (Төменгі Палата, 107 мүше) тұратын қос палаталы парламент әрекет етеді. Ол елдің жоғары заң шығару органы болып табылады. Сенат сайланушы – 14 өңірдің, республикалық маңызы бар қалалардың (Алматы қ.) және астананың (Астана қ.) әрқайсынан екі мүшеден және қоғамның ұлттық және мәдени элементтерін әділ ұсынуды қамтамасыз ету мақсатында тікелей президентпен тағайындалатын 15 мүшеден тұрады. Сенат мүшелері өкілеттігінің мерзімі – алты жыл. Мәжіліс 107 депутаттан тұрады, олардың 98 саяси партиялары тізімдерінің негізінде сайланады, ал тоғызы президентпен тағайындалған және елдің көп ұлтты халқын құрайтын әртүрлі этникалық топтарын білдіруге шақырылған мемлекеттік саяси органы - Қазақстан Халықтар Ассамблеясымен тағайындалады. Депутаттар өкілеттігінің мерзімі – бес жыл.
Қазіргі уақытта Мәжілісте үш партия білістірілген: "Нұр Отан" Халықтық-Демократиялық Партиясы ("Отан шамшырағы") - 80,99%, 83 мандат; Қазақстанның "Ақ Жол" Демократиялық
1 http://www.Akimvko.gov.kz Қызыл жобасының ЭӘЫБ 4.12-тарау.
Желтоқсан 2015 ж. V1.0 соңғы нұсқасы
Бет 259
Партиясы ("Ақ жол") - 7,47% - 8 мандат және Қазақстан Коммунисттік Халық Партиясы - 7,19%, 7 мандат.
Жергілікті билік мына деңгейлерге бөлінеді: Он төрт облыста және Алматы мен Астана қалаларында атқарушы органды және мемлекеттік әкімшілік өкілдерін қоса алып, облыстық деңгей; 160 ауданда және аудандық маңызы бар жетпіс тоғыз қалада атқарушы органды және мемлекеттік әкімшілік өкілдерін қоса алып, аудандық деңгей; және
Кенттерде, селоларда (ауылдарда) және селолық округтерде жергілікті атқарушы билікті қоса алып, селолық (жергілікті) деңгей.
Тау кен қызметі қазіргі уақытта бұл саланың дамуына басшылық ететін және Энергетика министрлігімен - Экологиялық реттеу, мұнай газ секторын бақылау және мемлекеттік инспекциялау комитетімен тығыз байланыста жұмыс істейтін ҚР Инвестициялар және даму министрлігінің қадағалауында және бақылауында тұр. Облыстық және аудандық билік өкілдік және атқарушы органдарынан тұрады. Өкілдік органдары мәслихаттарға басшылық етеді, олар ұлттық мүдденің есебімен азаматтардың мүддесін білдіреді. Мәслихаттар тиісті әкімшілік бірліктің азаматтарымен төрт жылға тура сайланады. Әкімдер атқарушы органдарды басқарады және Қазақстан Республикасы Президенті мен Үкіметінің мүдделерін білдіреді. Президент облыс әкімдерін тағайындайды, олар, өз кезегінде аудан әкімдерін тағайындайды және селолық әкімдердің жұмыстарына басшылық етеді.
Жоба оның басшысы облыс әкімі Ахметов Даниял Кенжетаевич мырза болып табылатын Шығыс Қазақстан облысында орналасқан (Фотосурет. 4.12.1-фотосуреті). Ахметов мырза бұл қызметте 2014 жылғы 11 қарашадан ие болды. Оның алдында ол Қазақстан Республикасының Энергетика және инфрақұрылым министрі қызметіне ие болған (2012-2014ж.). Облыстың әкімшілік орталығы 1720 жылы құрылған, оның халқы 318 800 адам (2011ж.) құрайтын Өскемен қ. (Өскемен) болып табылады.
Қызыл жобасының ЭӘЫБ 4.12-тарау.
Желтоқсан 2015 ж. V1.0 соңғы нұсқасы
Бет 260
жүктеу/скачать 57,11 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|