Незаконная вербовка и использование детей в качестве солдат

Государственный департамент США подготовил данный доклад на основе информации посольств 
США, государственных должностных лиц, неправительственных и международных организаций, 
опубликованных докладов, статей в периодических изданиях, научных исследований, ознакомительных 
поездок по всем регионам мира, а также сообщений, поступивших по электронному адресу 
tipreport@state.gov. Это адрес, по которому неправительственные организации и частные лица могут 
информировать Госдепартамент США о том, насколько успешно государственные органы их стран 
борются с торговлей людьми.
Дипломатические представительства и национальные ведомства США предоставили данные о 
торговле людьми и мерах борьбы с этим явлением, принимаемых на государственном уровне. Эти 
данные — результат тщательных исследований, в том числе встреч с широким кругом государственных 
чиновников, представителей местных и международных НПО, сотрудников международных 
организаций, журналистов, ученых и бывших жертв. Зарубежные миссии США очень серьезно 
относятся к освещению вопросов, связанных с торговлей людьми. В Докладе о торговле людьми за 
2018 год освещается деятельность правительств за период с 1 апреля 2017 года по 31 марта 2018 года. 
Классификация по уровням 
Госдепартамент относит каждую страну к одному из четырех уровней, в соответствии с 
требованиями Закона о защите жертв торговли людьми (TVPA). Такая классификация отражает скорее 
интенсивность действий правительства по борьбе с торговлей людьми, чем масштабы этой проблемы. 
Анализу подвергается деятельность государственных структур, направленная на обеспечение 
соблюдения минимальных стандартов Закона TVPA по ликвидации торговли людьми (см. стр. 44), 
которые в целом соответствуют положениям Палермского протокола. 
Самый высокий рейтинг соответствует Уровню 1, однако это вовсе не означает, что в той или 
иной стране не существует проблемы торговли людьми или что она делает достаточно для того, чтобы 
решить эту проблему. Соответствие Уровню 1 скорее говорит о том, что правительство прилагает усилия 
для борьбы с этим явлением в соответствии с минимальными стандартами закона TVPA. Чтобы страна 
оставалась на Уровне 1, ее правительство должно каждый год демонстрировать заметные успехи в 
борьбе с торговлей людьми. Иными словами, Уровень 1 – это ответственность, а не повод для 
самоуспокоения.
В распределении по уровням и описательной части Доклада о торговле людьми за 2018 год отражена 
оценка следующих моментов: 
▪ принятие законов, запрещающих наиболее злостные формы торговли людьми (по определению 
закона TVPA), и введение уголовного наказания за преступления, связанные с торговлей 
людьми; 
▪ введение уголовной ответственности за преступления, связанные с торговлей людьми, в виде 
лишения свободы сроком до четырех лет или более строгого наказания; 
▪ выполнение законов, направленных на борьбу с торговлей людьми, посредством активного 
судебного преследования наиболее распространенных в стране форм торговли людьми и 
вынесения приговоров преступникам; 
▪ предупреждающие меры по выявлению жертв с внедрением систематических процедур, которые 

направляют усилия правоохранительных органов и других государственных или 
поддерживаемых государством учреждений, непосредственно занимающихся идентификацией 
жертв; 
▪ государственное финансирование и сотрудничество с НПО для обеспечения первичного 
медицинского обслуживания, консультаций и убежищ, где в минимально травмирующих 
условиях жертвы могут поделиться с подготовленными консультантами социальных служб и 
сотрудниками правоохранительных органов своим опытом, связанным с торговлей людьми; 
▪ меры по защите жертв, в том числе доступ к услугам и предоставление им убежища без 
принудительного содержания в нем, а также предусмотренные законом альтернативы 
возвращению в страны, где жертвы могут подвергнуться наказаниям и лишениям; 
▪ степень, в которой государство обеспечивает правовую и другую помощь жертвам, а также 
проведение судебного разбирательства без ущерба для прав, достоинства и психологического 
здоровья жертв, в соответствии с национальным законодательством;
▪ степень, в которой государство обеспечивает безопасную, гуманную и, насколько это 
возможно, добровольную репатриацию жертв и их возвращение к нормальному образу жизни;
▪ государственные меры по предотвращению торговли людьми, в том числе пресечение действий, 
считающихся факторами, способствующими торговле людьми, таких как изъятие 
работодателями паспортов мигрантов и предоставление вербовщикам или агентствам по найму 
возможности взимать с потенциальных мигрантов чрезмерную плату; и 
▪ государственные мероприятия, направленные на сокращение объема коммерческих сексуальных 
услуг и международного секс-туризма. 

жүктеу/скачать 0,62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: