Құрылтайшы: Қостанай мемлекеттік

ГУМАНИТАРЛЫҚ ЗЕРТТЕУЛЕР                                                                         ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ 

есть  единство  духовности,  гражданской  зре-

лости и  социальной  активности личности,  яв-

ляется  действенной  побудительной  силой  и 

реализуется  в  ее  деятельности  на  благо  Оте-

чества. 

Гражданское  воспитание  выступает  в 

качестве одного из факторов развития общест-

ва  и  государства,  атрибутов  их  жизнеспособ-

ности.  Патриотическая  идея  является  наибо-

лее  мощным  мотивом  сплочения  самых 

различных социальных, национальных, регио-

нальных, половозрастных, религиозных и дру-

гих групп и общностей, источником консоли-

дации  общества  и  укрепления  государства. 

Это  с  особой  силой  проявляется  в  условиях 

необходимости  преодоления  трудностей  и 

испытаний, обострения внешних опасностей и 

угроз. 

Гражданское  воспитание  подростков 

заключается в формировании у них мироощу-

щения  и  мировоззрения,  развитии  сознатель-

ной  общественной  активности,  дисциплины, 

побуждения руководствоваться ими в повсед-

невной  жизни.  В  основном  у  подростков 

развиваются  те  качества,  которые  были  зало-

жены  в  младшем  школьном  возрасте.  От  об-

щих  понятий  «гражданин», «Родина», «Оте-

чество», «воин-защитник»  подросток  стар-

шего  возраста  вырастает  до  собственных 

нравственно-этических ценностей. 

Социально  ориентированное  государст-

во  формирует  новый  тип  социальных  связей 

между людьми, основанный на принципах со-

циальной  справедливости,  социального  со-

трудничества  и  гражданского  согласия.  Оно 

берет на себя ответственность за поддержание 

стабильного  социально-экономического  поло-

жения  своих  граждан  и  социального  мира  в 

обществе.  Многие  индустриально  развитые 

страны  сегодня  стремятся  реализовать  такой 

подход в государственном строительстве. При 

подобном  подходе  государство  понимается 

как  механизм  управления  делами  общества, 

т.е.  регулирования  общественных  отношений 

и учета интересов различных групп населения, 

снятия или смягчения противоречий и поиска 

гражданского  согласия,  иными  словами,  как 

механизм,  осуществляющий  функцию  инте-

грирования общества, в котором сталкиваются 

групповые  интересы  не  только  на  классовой 

основе, но и на национальной, конфессиональ-

ной, экономической и др. При этом государст-

во воспринимается не как безликое коллектив-

ное  сообщество  граждан,  в  котором  индиви-

дуальность  растворена,  а  как  объединение 

свободных  индивидов  на  солидарной  основе. 

Этот  синтез  нелегок  и  непрост,  так  как  часто 

речь идет о противоположных идеях. Нелегко 

примирить, например, конкуренцию и рынок с 

некоторыми  идеями  о  ликвидации  эксплуата-

ции  и  с  участием  в  управлении  производите-

лей;  идею  социального  партнерства – с  при-

былью  как  мотивацией  к  труду  и  т.  д.  Либе-

ральное  государство  не  оглядывается  на  «со-

циальный  вопрос»,  который  должно  было 

решать  социалистическое  государство,  а  по-

следнее  не  обеспечивало  свободу  человеку  и 

творчество  (в  том  числе  и  экономическо-

производительное), поэтому поиск путей син-

теза  внешне  полярных  идей  труден,  но  необ-

ходим.  Концепция  правового  государства  се-

годня  должна  дополняться  и  корректировать-

ся, по крайней мере, минимальными элемента-

ми социального государства, хотя вполне оче-

видно,  что  фактические  гарантии,  особенно 

социально-экономических  прав  и  свобод,  за-

висят  не  только  от  принятых  подходов  и  де-

кларируемых  принципов,  но  и  от  реальных 

возможностей самого государства.

 

Постепенно  возрождается  сложившаяся 

в  прежние  годы  система  форм  и  методов 

военно-патриотического воспитания учащихся 

разных  возрастных  групп.  Разворачивая  се-

годня  практическую  работу,  необходимо  до-

биваться  единства  взглядов  на  педагогически 

целесообразное  использование  этих  форм  и 

методов  в  школе,  внешкольных  учреждениях 

(дополнительного  образования)  и  жилых 

массивах (по месту жительства) и др., учиты-

вая  специфику  их  деятельности,  привлекая  к 

участию семьи воспитанников. 

Актуальность  проблемы  гражданского 

воспитания  в  данной  ситуации  становится 

приоритетной  и  определяется,  по  мнению 

многих  авторов,  следующими  обстоятельст-

вами: 

– современным социальным и духовным 

кризисом  общества,  негативно  влияющим  на 

морально-психологическое состояние молоде-

жи, что выражается в конфликтности базовых 

социальных  ценностей,  в духовном  разрыве  с 

недавним историческим прошлым, в конфлик-

те поколений; 

–  девальвацией  традиционных  ценнос-

тей  (гражданственность,  долг,  честь,  совесть, 

 

43

ГУМАНИТАРЛЫҚ ЗЕРТТЕУЛЕР                                                                         ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ 

правда),  стиранием  критериев  добра  и  зла  и 

криминализации морали; 

– усилившимися процессами маргинали-

зации,  невостребованности  молодых  специа-

листов,  безработицы,  что  приводит  к  утрате 

веры  в  будущее,  лишает  самоуважения,  при-

тупляет волю к поиску жизненного идеала; 

– падением образовательного и культур-

ного  уровня  подрастающего  поколения,  про-

являющимся  в  резком  ухудшении  его  со-

циально-нравственных и иных характеристик; 

– издержками в выработке и проведении 

в  жизнь  идеологии  реформ,  сопровождаемых 

деформациями  в  работе  с  молодежью,  осо-

бенно ярко проявляющимися в переоценке ро-

ли образования и явной недооценке роли вос-

питания; 

– нарастанием прагматизма, не подкреп-

ленного гражданскими убеждениями, который 

формирует  у  некоторой  части  молодежи  ци-

низм, жестокость, поклонение культу насилия. 

Существующие проблемы и другие фак-

торы  отражают  остроту  назревших  проблем, 

серьезность положения, необходимость разра-

ботки  государственных  и  локальных  про-

грамм,  способных  противостоять  различного 

рода  дестабилизирующим  факторам  и  опас-

ностям. Сегодня, как никогда, важно осознать, 

что  проблема  гражданского  разложения  об-

щества реально существует, необходимо пере-

смотреть  и  подойти  конструктивно  к  опыту 

нашего  общества,  и  образования  в  частности, 

в  деле  гражданского  воспитания  молодежи, 

некогда  мощном  и  продуктивном  процессе, 

однако  чрезмерно  идеологизированном,  пере-

смотреть  и  наполнить  новым  содержанием, 

сохраняя  преемственность  и  верность  нацио-

нальным  традициям.  Необходима  система  це-

лостного,  непрерывного  социально-педагоги-

ческого процесса гражданского воспитания. 

Проблема  гражданского  воспитания  яв-

ляется  предметом  большого  числа  исследова-

ний,  как  в  нашей  стране,  так  и  за  рубежом. 

Изучение  философской,  психологической  и 

педагогической литературы по этой проблема-

тике позволило утвердиться в важности и зна-

чимости вопроса гражданского воспитания на 

современном этапе развития. 

Развитие  демократических  государств  и 

гражданского  общества – это  история  граж-

данского  и  нравственного  поступка,  который 

определяет  добродетельный  выбор  целей  и 

действий  граждан.  Выбор  добродетельного 

поступка  гражданина  является  предпосылкой 

становления  гражданских  добродетелей.  Ос-

нованием  нравственного  выбора  выступают 

добродетели  гражданина,  которые  содержат 

особые  ориентиры,  заключающиеся  в  проти-

востоянии добродетели пороку. Нравственное 

самосознание,  а  впоследствии  гражданское 

самосознание как элемент гражданственности, 

выступающей в виде интегративного качества 

гражданина,  стало  выделяться  на  ранних 

этапах социальной жизни. Еще на заре станов-

ления гражданского общества в Древней Гре-

ции  появилась  потребность  передавать  граж-

данские  добродетели  из  поколения  в  поколе-

ние, осуществлять гражданское воспитание.  

Гражданское  воспитание  школьников 

направлено на формирование и развитие лич-

ности,  обладающей  качествами  гражданина-

патриота  Родины  и  способной  успешно  вы-

полнять гражданские обязанности. 

Основные  цели  гражданского  воспита-

ния в школе: 

– повышение чувства ответственности за 

свои поступки, действия:  

–  формирование  устойчивой  активной 

жизненной  позиции  гражданина–патриота 

своей Родины:  

– социализация личности.  

Методологическая актуальность опреде-

ляется необходимостью развития традиций со-

циально  и  индивидуально-ориентированного 

воспитания,  использованием  взаимосвязи  пе-

дагогики  с  другими  науками  для  построения 

основ  применения  гражданских  добродетелей 

в гражданском воспитании младших школьни-

ков и потребностью совершенствования поня-

тийно-терминологического аппарата в области 

гражданского воспитания.  

Сегодня общество и государство заинте-

ресованы  в  гражданском  воспитании  подрас-

тающего  поколения.  Педагогическая  наука 

выявила изменчивый характер отношений де-

тей и взрослых, вызванный социальными пере-

менами,  расшатыванием  традиционных  меха-

низмов передачи гражданских и нравственных 

ценностей.  Многообразие  методик  гражданс-

кого воспитания, целей и методологических ос-

нований  воспитательных  систем  образователь-

ных учреждений требует от науки обозначения 

существенных  положений,  знание  которых 

позволит  воспитателю  планировать  и  оцени-

вать  свою  деятельность  в  области  воспитания 

гражданских добродетелей у школьников.  

 

 

44

ГУМАНИТАРЛЫҚ ЗЕРТТЕУЛЕР                                                                         ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 

 

1 Прутченков А. Парадоксы гражданского 

образования  в  современной  России / А.  Прут-

ченков,  Т.  Новикова // Высшая  школа. – 2006.–

№ 10. – С. 2-5. 

2.  Гаязов  А.С.  Теория  и  практика  граж-

данского  воспитания  учащейся  молодежи  на 

современном  этапе : Дисс. … д-ра  пед.  наук / 

Гаязов А.С. – Бирск, 1996. – 145 с. 

3  Социально-экономическое  положение 

Республики Дагестан. Год 2002 / Территориаль-

ный  орган  Федеральной  службы  государствен-

ной  статистики  по  Республике  Дагестан. – 

Махачкала : [б.и.], 2004. – 39 с. 

4  Сластенин  В.А.  Педагогика : Учеб.  для 

студ.  высш.  учеб.  заведений / В.А.  Сластенин, 

И.Ф. Исаев,  Е.Н. Шиянов / Под  ред.  В.А. Слас-

тенина.  М.:  Академия, 2002.–567 с. – (Высш. 

образование). 

5  Танюхин  Ю.А.  Педагогические  условия 

воспитания  гражданственности  старшеклассни-

ков : Дисс. … канд. пед. наук / Танюхин Ю.А.–

СПб., 1997.–189 с. 

6  Ермоленко  Н.В.  О  воспитании  нравст-

венности,  гражданственности  и  патриотизма  в 

процессе обучения в военном вузе // Методоло-

гия и методика формирования научных понятий 

у учащихся школ и студентов вузов : материалы 

XII  Всерос.  науч.-практ.  конф., 17-19 мая 2004 

г.–Челябинск:  Изд-во  «Образование», 2006.–Ч. 

2.–С. 31-33. 

7  Хаджалова  Х.М.  Социальные  проблемы 

Республики  Дагестан // Народонаселение. – 

2006. – № 2.–С. 134. 

8 Танюхин, Ю.А. Педагогические условия 

воспитания  гражданственности  старшеклассни-

ков:  Дисс. … канд.  пед.  наук / Танюхин  Ю.А.–

СПб., 1997.–189 с. 

 

Түйін 

Қазіргі  заманда  əлемде  жастар  тəрбие-

сінде  моральды  этикалық  мəселелер  мен  сұрақ-

тар  қозғалады.  Мақалда  жазылғандай  мектеп 

окушыларының  азаматтық  тəрбиесі  жөнінде, 

олардың  əлем  тану  жəне  элемге  деген  көз-

қарастары мен қоғамды танып білу белсенділік 

қасиеттерін қалыптастыру.  

 

Conclusion 

In clause the necessity of civil education of 

the schoolboys for formation at them sensation of 

the world and outlook, development of conscious 

public activity is reflected. The moral-ethical 

problems, questions of education of youth in a 

modern society are mentioned. 

 

 

ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖИ  

В УСЛОВИЯХ РИСКА 

 

Шевченко Л.Я. 

 

Социология  молодежи – отрасль  социо-

логической  науки,  изучающая  молодежь  как 

социальную  общность,  особенности  социа-

лизации  и  воспитания  вступающих  в  жизнь 

поколений,  процесс  социальной  преемствен-

ности  и  унаследования  молодежью  знаний  и 

опыта  от  старших  поколений,  особенности 

образа  жизни  молодежи,  формирование  ее 

жизненных планов и ценностных ориентаций, 

в  том  числе  профессиональных,  социальную 

мобильность,  выполнение  социальных  ролей 

различными группами молодежи. 

Основные  проблемы  социологии  моло-

дежи, имеющие теоретическое и практическое 

значение,  следующие:  изучение  роли  и  места 

молодежи  в  социальном  развитии  общества, 

анализ  «социального  портрета»  различных 

групп  молодежи,  изучение  запросов,  инте-

ресов, потребностей, ценностных ориентаций, 

социальных  ожиданий  молодежи  во  всех 

сферах жизнедеятельности, формирование ак-

тивной  жизненной  позиции,  стиля  жизни  и 

поведения,  рассмотрение  особенностей  адап-

тации в различных социальных сферах, изуче-

ние  жизненных  планов  молодежи  и  опреде-

ление  оптимальных  условий  их  реализации, 

исследование  резервов  социальной  активнос-

ти и причин пассивности, включенности моло-

дежи в социальное управление и самоуправле-

ние  на  различных  уровнях,  определение  мо-

рально-психологической готовности к труду и 

к безработице. 

Исследование  любой  категории  молоде-

жи, любого аспекта ее жизни и деятельности с 

необходимостью  предполагает  прежде  всего 

конкретизацию  самого  понятия  «молодежь», 

отдельных изучаемых групп (городская, сель-

ская,  рабочая,  учащаяся,  другие  общности 

молодежи), принятие концепций ее самоопре-

 

45

ГУМАНИТАРЛЫҚ ЗЕРТТЕУЛЕР                                                                         ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ 

деления,  социальной  ситуации,  в  которой 

живет и трудится молодежь. 

Научный  социологический  подход  к 

молодежи как специфической группе общест-

ва  предполагает,  следовательно,  учет  целого 

комплекса  обстоятельств  и  особенностей  об-

раза жизни молодежи. 

Социология  молодежи  очень  тесно 

связана  с  отраслевыми  социологиями:  это  и 

военная  социология,  социология  воспитания, 

города,  искусства,  коллектива,  культуры,  ли-

тературы, личности, массовых коммуникаций, 

медицины  и  здравоохранения,  морали,  на-

родонаселения,  образования,  общественного 

мнения,  организаций,  политики,  права,  рели-

гии,  свободного  времени  села,  семьи,  труда, 

управления, физической культуры и спорта. 

Поэтому  проблемы  молодежи  иссле-

дуются  как  в  контексте  всего  общества,  его 

основных  характеристик,  структурных  сдви-

гов и изменений, так и дифференцированно – 

как  особой  социальной  группы,  с  присущими 

ей признаками и свойствами. Проблемы моло-

дежи  во  многом  связаны  и  с  теми  объектив-

ными  процессами,  которые  протекают  в  сов-

ременном  мире:  урбанизацией,  повышением 

удельного  веса  в  обществе  пенсионеров,  лиц 

преклонного  возраста,  сокращением  рождае-

мости  и  т.д.  Но  вместе  с  тем  молодежные 

проблемы  имеют  и  свою  специфику,  опосре-

дованы  действительностью  во  всей  полноте, 

той политикой, которая проводилась по отно-

шению к молодежи. 

Современная  молодежь  проходит  свое 

становление в очень сложных условиях ломки 

старых  ценностей  и  формирования  новых  со-

циальных  отношений.  Отсюда  растерянность, 

пессимизм,  неверие  в  будущее.  Растут  агрес-

сивность  и  экстремизм,  шовинизм  и  крими-

нальность. Поэтому такие аспекты социологии 

молодежи,  как  молодежный  экстремизм  и 

молодежная субкультура, весьма актуальны. 

Позитивная  направленность  изменений 

количественных  и  качественных  характерис-

тик  молодежи  в  ходе  ее  становления  как 

субъекта общественного воспроизводства сви-

детельствует  о  социальном  развитии  данной 

социально-демографической группы. Его кри-

терием  является  приобретение  и  изменение 

молодыми  людьми  собственного  социального 

статуса  и  формирование  гражданских  иден-

тичностей  в  процессе  достижения  молодыми 

людьми  социальной  зрелости  и  социальной 

субъективности. Данный процесс закономерно 

связан  с  риском,  не  обходится  без  проб  и 

ошибок  в  выборе  жизненного  пути,  способах 

самореализации молодых людей. 

Современные общества – это динамично 

развивающиеся  системы,  преодолевающие 

один  за  другим  этапы  модернизации.  Проис-

ходящие  в  них  фундаментальные  социально-

экономические и социокультурные изменения 

направлены в сторону усиления неопределен-

ности, неоднозначности явлений и процессов. 

Снижается  возможность  прогнозирования  не 

только  отдаленного,  но  и  ближайшего  буду-

щего,  что  привносит  неопределенность  и 

нестабильность в жизнедеятельность вступаю-

щих в общественные отношения молодых лю-

дей. Прорыв к желаемым статусным позициям 

в  условиях  стремительно  изменяющейся  со-

циальной  реальности  неизбежно  становится 

для молодежи делом рискованным. Таким об-

разом, риск может рассматриваться в качестве 

одного  из  существенных  свойств  молодежи 

как  социально-демографической  группы  и 

значимого фактора ее социального развития. 

Риск  можно  определить  как  деятель-

ность в условиях перехода от состояния неоп-

ределенности  к  определенности  (или  наобо-

рот),  когда  появляется  обоснованная  возмож-

ность  выбора  при  оценке  вероятности  дости-

жения предполагаемого результата, неудачи и 

отклонения  от  цели,  с  учетом  действующих 

морально-этических норм. 

В  социологическом  плане  развитие 

молодежи  предстает  как  направленное  изме-

нение  ее  социальных  качеств  в  процессе 

воспроизводства  социальной  структуры.  В 

обыденном  сознании  молодого  человека  это 

выражается  в  стремлении  достигнуть  опреде-

ленного  статуса.  Достижение  приносит  удов-

летворение и является стимулом для дальней-

шего  статусного  продвижения,  а  нереализо-

ванность планов приводит к разочарованию и 

поиску других путей жизненного самоопреде-

ления.  

И  достижение,  и  поиск  других  путей 

сопряжены с риском. Прежде всего, это опре-

деляется ограниченными возможностями, пре-

доставляемыми  обществом  для  вертикальной 

мобильности  молодых  людей.  Не  сумев  реа-

лизовать  себя  в  обществе,  молодежь  стано-

вится  перед  альтернативой:  оказаться  на 

обочине жизни или пойти по пути нарушения 

правовых  и  нравственных  норм.  Эскалация 

 

46

ГУМАНИТАРЛЫҚ ЗЕРТТЕУЛЕР                                                                         ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ 

риска  для  многих  молодых  людей  оборачи-

вается  угрозами для  карьеры,  семьи,  стабиль-

ной жизни.  

Молодежь  из  разных  социальных  слоев 

имеет  неодинаковые  шансы  уже  на  этапе 

жизненного старта. Если это молодой человек 

из  семьи  с  высоким  материальным  достатком 

–  это  выбор  между  учебой  в  отечественном 

или зарубежном вузе; для юноши или девуш-

ки из семьи некоторых категорий служащих – 

между  учебой  и  работой;  выходцам  из  мало-

обеспеченных,  многодетных  или  неполных 

семей  часто  приходится  выбирать  между 

борьбой  за  существование  и  криминалом.  На 

практике ни одно общество не может обеспе-

чить полного равенства стартовых возможнос-

тей молодых людей, но процесс демократиза-

ции  предполагает  выравнивание  прав  различ-

ных  групп  молодежи  на  полноценную  интег-

рацию  в  социальную  структуру.  Тем  самым 

минимизируется  риск  стартовых  возможнос-

тей,  активизируется  процесс  развития  этой 

социальной группы. 

Исключительную роль в таких условиях 

играет государственная молодежная политика. 

Государственная  молодежная  политика – это 

деятельность  государства  по  созданию  со-

циально-экономических,  правовых,  организа-

ционных условий и гарантий для социального 

становления  и  развития  молодых  граждан, 

наиболее  полной  реализации  творческого 

потенциала  молодежи  в  интересах  всего 

общества. 

Объектом  государственной  политики 

являются  молодые  люди  от 14 до 30 лет, 

молодые семьи и молодежные объединения. 

Основными  целями  государственной 

молодежной политики являются: 

 

содействие  социальному,  культурно-

му и физическому развитию молодежи; 

 

недопущение  дискриминации  моло-

дых граждан по возрастному цензу; 

 

создание  условий  для  полного  учас-

тия  молодежи  в  социально-экономической, 

политической и культурной жизни общества; 

 

расширение  возможностей  молодого 

человека  в  выборе  своего  жизненного  пути, 

достижении личного успеха; 

 

реализация  инновационного  потен-

циала  молодежи  в  интересах  общественного 

развития и самой молодежи. 

Реализация  государственной  молодеж-

ной  политики  осуществляется  на  следующих 

принципах. 

Принцип участия: привлечение молодых 

граждан к непосредственному участию в фор-

мировании  и  реализации  политики  и  про-

грамм, касающихся молодежи и гражданского 

общества в целом; 

Принцип 

социальной 

компенсации: 

обеспечение социальной и правовой защищен-

ности  молодых  граждан,  необходимой  для 

восполнения  обусловленной  возрастом    огра-

ниченности их социального статуса; 

Принцип  гарантий:  предоставление  мо-

лодому  гражданину  гарантированного  госу-

дарством минимума социальных услуг по обу-

чению,  воспитанию,  духовному  и  физическо-

му  развитию,  охране  здоровья,  профессио-

нальной  подготовке  и  трудоустройству, 

объем, виды и качество которых должны обес-

печивать  необходимое  развитие  личности  и 

подготовку к самостоятельной жизни; 

Принцип приоритета: оказание предпоч-

тения общественным инициативам  по сравне-

нию  с  соответствующей  деятельностью  госу-

дарственных  органов  и  учреждений  при  фи-

нансировании  мероприятий  в  области  моло-

дежной политики. 

Разработка  и  реализация  государствен-

ной молодежной политики осуществляются на 

двух уровнях: общереспубликанском и регио-

нальном. 

Основные мероприятия государственной 

молодежной политики на федеральном уровне 

с 1995 года  осуществлялись  в  соответствии  с 

федеральной  программой  «Молодежь  Казах-

стана»,  утвержденной  Указом  Президента  РК 

от 15.09.1994 №1992.  В  рамках  этой  про-

граммы,  ставшей  ныне  Президентской,  среди 

приоритетов  выделена  задача  обеспечить  мо-

лодежь  информацией  о  ее  правах  и  возмож-

ностях  в  наиболее  важных  сферах  жизнедея-

тельности.  Таким  образом,  впервые  закрепле-

на  позиция,  что  информационная  поддержка 

является  первоосновой  социального  обслужи-

вания молодежи. 

Социальное  назначение  систем  инфор-

мационного  обеспечения  молодежи  опреде-

ляется  расширением  возможностей  молодежи 

для  самостоятельных  и  осознанных  действий 

по  защите  своих  прав  и  законных  интересов, 

выбору  профессии  и  видов  учебы,  трудоуст-

ройству, организации отдыха, решению быто-

 

47

ГУМАНИТАРЛЫҚ ЗЕРТТЕУЛЕР                                                                         ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ 

вых  вопросов  и  т.д.  Работа  по  созданию  еди-

ной общеказахстанской информационной сис-

темы  для  молодежи  ведется  несколько  лет 

рядом федеральных ведомств совместно с ор-

ганами  по  делам  молодежи  субъектов  РК  и 

при  участии  молодежных  и  детских  общест-

венных  объединений,  научных  коллективов. 

Впервые  в  практике  Казахстана  предусмат-

ривается  создание  обширной  системы  со-

циальной информации не только для ведомст-

венных целей, но и для самих граждан – моло-

дых  людей,  их  родителей,  учителей,  исследо-

вателей  молодежных  проблем  и  т.д.  Ведется 

работа по подключению казахстанских инфор-

мационных  центров  к  европейской  компью-

терной информационной сети. С учетом того, 

что  около 70% молодых  людей  отмечают  не-

хватку информации при решении своих проб-

лем, развитие информационных услуг для мо-

лодежи  является  одной  из  важнейших  госу-

дарственных  задач  в  области  социально-эко-

номического  и  культурного  развития  Казахс-

тана. 

Проблематичным  остается  состав  ин-

формационных  услуг.  Формирование  инфор-

мационной системы для молодежи в качестве 

социальной службы началось в конце 80-х го-

дов XX века молодежной общественной орга-

низацией – комсомолом  при  поддержке  госу-

дарства, но ввиду изменения структуры моло-

дежного  движения  в  начале 90-х  годов  поте-

ряла  системность.  Современные  молодежные 

и  детские  объединения  не  в  состоянии  само-

стоятельно  решать  такую  крупную  задачу. 

Тем  не  менее,  перспектива  развития  системы 

социального обслуживания молодежи видится 

в максимальном приближении к такому поло-

жению,  когда  значительная  часть  этой  дея-

тельности  будет  выполняться  молодежными 

общественными объединениями при поддерж-

ке органов государственной власти и местного 

самоуправления. Это и должно составить важ-

ный  принцип  государственной  молодежной 

политики,  а  значит,  и  социальной политики  в 

Казахстане. 

Начинается  движение  в  этом  направле-

нии и в субъектах РК. Начала формироваться 

нормативно-правовая  база  государственной 

поддержки  на  региональном  уровне  социаль-

ных  инноваций  молодежных  объединений.  В 

целом  же  пока  именно  на  уровне  законода-

тельства  субъектов  РК  получает  закрепление 

приоритет  информационных  услуг  в  системе 

социального  обслуживания  молодежи,  что 

соответствует идеям, составившим концепцию 

государственной  молодежной  политики  в  РК. 

В  программе  «Молодежь  Казахстана»  есть  и 

другие  вопросы  решения:  пути  решения  жи-

лищной  проблемы;  решение  вопросов  заня-

тости  молодежи;  поддержка  молодой  семьи; 

развитие  системы  детского,  молодежного  и 

семейного  отдыха;  поддержка  талантливой 

молодежи и многие другие вопросы. 

Всемирная  программа  действий,  касаю-

щаяся  молодежи,  обеспечивает  основы  поли-

тики  и  практические  руководящие  принципы 

для  деятельности  на  национальном  уровне  и 

международной  поддержки  с  целью  улуч-

шения положения молодых людей. Программа 

действий  нацелена  на  укрепление  националь-

ного  потенциала  и  расширение  количест-

венных и качественных возможностей для эф-

фективного  и  конструктивного  участия  моло-

дых людей в жизни общества. 

В процессе реформирования в Казахста-

не  предпринимаются  попытки  применить 

опыт  зарубежных  стран  к  казахстанской 

действительности.  Появилось  осознание  того, 

что  значительно  дешевле  и  безопаснее  под-

держивать  эффективную  социальную  работу, 

чем  содержать  огромный  полицейский  аппа-

рат подавления. 

Главный  аспект  в  социальной  работе  с 

молодежью  делается  не  на  предоставлении 

необходимой  помощи,  а  на  минимальной 

стартовой поддержке. Тем самым государство 

снимает  с  себя  обязательство  всемирной  опе-

ки,  что  уменьшает  материальные  затраты  и 

стимулирует  раскрытие  способностей  моло-

дых  людей,  творческих  начал  посредством 

развития  сети  социальных  центров.  Специ-

фика социальной работы с молодежью заклю-

чается  в  том,  что  молодежь  рассматривается 

не  как  объект  воспитания,  а  как  субъект  со-

циального действия, социального обновления. 

Итак,  основными  целями  социальной 

работы с молодежью являются: 

 

создание  системы  социального  об-

служивания  молодежи  как  государственно-

общественной  целостной  системы  социально-

психологического сопровождения человека; 

 

выявление  факторов,  обусловливаю-

щих  развитие  асоциального  поведения  несо-

вершеннолетних и молодежи; 

 

48

ГУМАНИТАРЛЫҚ ЗЕРТТЕУЛЕР                                                                         ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ 

 

оказание  экстренной  помощи  несо-

вершеннолетним  и  молодежи,  оказавшимся  в 

тяжелой жизненной ситуации; 

 

увеличение  степени  самостоятель-

ности  клиентов,  их  способности  контроли-

ровать свою жизнь и более эффективно разре-

шать возникающие проблемы; 

 

достижение  такого  результата,  когда 

у  клиента  отпадает  необходимость  в  помощи 

социального работника (конечная цель). 

Несмотря  на  создание  и  расширение 

сети  социальных  служб  различного  профиля, 

сегодняшнее  их  количество  не  соответствует 

объективной потребности в них. 

Созданные  учреждения  удовлетворяют 

запросы  не  более 10% нуждающихся  в  со-

циальных  услугах.  Необходимо  создать  в  со-

циуме условия и механизмы  оптимальной  со-

циализации  молодежи  и  перехода  к  новому 

уровню  социальной  работы – от  отдельных 

центров  и  традиционных  технологий  к  госу-

дарственной  межведомственной  политике  со-

циального  обслуживания,  созданию  системы 

социальных  служб  с  разветвленной  инфра-

структурой. 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 

жүктеу/скачать 2,31 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: