часть его кочевого пути, другие же части пересекаются с кочевыми путями других
смежных и родственных родовых союзов и потому находятся в общем с ними вла-
дении, но обыкновенно в разное время. Начало, направление и продолжительность
остановок на различных пунктах кочевого пути каждого рода обуславливаются
временем года, количеством корма для скота, климатическими и другими местными
особенностями. Обыкновенно с весны киргизы кочуют в низкой песчаной степи,
пользуются весенней травою, появляющейся на время весенней сырости в этой степи;
как скоро жгучее летнее солнце иссушает степь, трава на ней исчезает, кочевники со
стадами своими подвигаются постепенно к подножию гор, где влажность и
растительность дольше противодействуют губительному влиянию жары. В самое
жаркое время года кочевки переходят на самые горы, где травяная растительность
сохраняет свою зелень и свежесть до осени и где нет насекомых (овода), которые
делают летом невыносимыми для скота те места степи, которые богаты влажностью и
травою; осенью начинается обратное движение кочевников с гор к своим зимовкам.
Такой способ пользования летними кочевками, выработавшийся под влиянием
экономических условий скотоводства и природных свойств местностей степи, нельзя не
признать вполне рациональным и выгодным для благосостояния кочевого населения,
так как при нем скотоводы пользуются наивыгоднейшим образом и в надлежащее вре-
мя всем пространством земель, годных для скотоводства.
Что касается до пашен и зимовок, то и они находятся во владении родов, но
вследствие экономических особенностей своих требуют в пользовании ими некоторых
видоизменений. Род может непосредственно пользоваться летними кочевками,
представляя каждому скотоводу занимать по воле случая и его произволу любое место
на родовом кочевом пути. Другое дело пашни и зимовки. Пользоваться ими непо-
средственно и совместно целый род не может, ибо передвижение на зимовках и
пашнях в течение того времени, в какое они подвергаются эксплуатации, невозможно.
1
Средняя длина кочевого пути в течение года составляет от 200 до 400 верст.
251
www.bizdin.kg
электрондук китепканасы
Вследствие этого, оставаясь владельцем пашен и зимовок, род уступает постоянное
пользование пашнями и зимовками мелким родовым частям и преимущественно
таким, которые составляют хозяйственные единицы. Эти хозяйственные родовые
единицы у киргиз суть аулы (естественные, а не административные), состоящие из
близких родственников, ведущих общее хозяйство, т.е. пасущих свой скот в одних
общих стадах и имеющих общие пашни. Аул обыкновенно состоит из 5-15 кибиток,
весьма редко более. Все члены аула по большей части близкие родственники; только у
богатых или родовитых киргиз к аулам принадлежат потомки невольников и слуги.
Весь скот каждого аула пасется в общих стадах, разделенных по породам на овец и коз,
рогатый скот, лошадей и верблюдов. Пользование зимовками по началу давности
принадлежит по большей части одному аулу и только в случае обширности зимового
стойбища и трудности разделить его естественными урочищами пользование ими
иногда находится в руках нескольких аулов, но всегда родственных.
Владение кочевками летними и зимними выработалось у киргиз исключительно
под влиянием начала родового и начала давности. В праве владения пашнями,
обработанной землей, является новое начало - труд. Пользование кочевками не
требует никаких работ и труда. Земледелие же безусловно обязывает в Средней Азии
затратить значительное количество труда на проведение ирригационных каналов или
по местному названию арыков. Между тем во всяком обществе, на какой бы степени
развития оно ни было, всякая затрата труда производится только тогда, когда владелец
этого труда имеет право пользоваться результатами своего труда или, по крайней
мере, их частью, в данном случае арыками и орошаемой ими землею. Сообразно этому
экономическому закону пашни у киргиз почитают принадлежностью рода, в пределах
кочевок которого они расположены, находятся в постоянном владении и пользовании
тех, кто провел, поддерживает и возобновляет арыки, эти пашни орошающие.
Проведение больших арыков по большей части невозможно для отдельного киргиза
или юртовладельца, потому что требует большого числа рабочих рук. Вследствие этого
арыки часто проводятся силами целого рода (Джиланаузовская волость Токмакского
уезда вся имеет пашни по одному арыку, выведенному из р. Чу трудами всего рода)
или части его, или, наконец, одного аула. Кому принадлежат арыки, тому принадлежат
и орошаемые ими пашни, т.е. роду, его части или аулам. Распределение пашен между
совладельцами зависит от количества труда, каждым затраченного на проведение
арыков, и обычая. От первых владельцев пашни переходят уже по наследству
сообразно обычаям до тех пор, пока владельцы обрабатывают свою землю и относят
свою долю труда по поддержанию арыков.
Необходимо заметить, что киргизы до поселения русских и до прекращения
перекочевок не дорожили землею. Роды часто переходили с одного места на другое.
Земледелием киргизы занимались мало. Переходя на новое место, род не затруднялся
провести небольшие арыки для орошения небольшого количества пашен для посева
проса. В настоящее время земледелие получило у киргиз небывалые размеры и
растительные продукты заняли главное место в пище кочевников. Бедные киргизы
252
www.bizdin.kg
электрондук китепканасы
теперь редко видят баранину или конину; главную пищу их составляет просо или
пшеница, вареные в воде или в молоке, когда это последнее есть. Вследствие этого
теперь редкий киргиз не имеет пашни. Из этого, однако же, не следует, чтобы все
киргизы лично занимались земледелием. Пашут и производят все земледельческие ра-
боты игинчи - особый класс народа, земледельцы. Богатые, родовитые киргизы,
вообще лучшая часть народа не любит трудной жизни земледельца, вынужденного
целое лето не покидать своей пашни, находящейся в низких местах, обильных
насекомыми и подверженных полному влиянию палящего знойного солнца. На пашнях
остаются одни бедняки-игинчи. Все, кто может, кочуют со стадами скота в привольные
горы для легкой работы пастуха. В скоте заключается главное богатство киргиза;
каждый хозяин естественно следует за своим стадом. На пашнях остаются вследствие
этого только некоторые члены хозяйств - младшие или работники. Владельцы пашен
оставляют на пашнях для работ младших членов своих семей или работников. Люди
среднего достатка или небогатые всегда ведут пашню через членов своих семей.
Богачи же, естественно, нанимают работников. Игинчи-работнику хозяин дает
земледельческие орудия, рабочий скот и семена. Вознаграждение за труд игинчи
различно и зависит от его собственных средств к обработке земли: если он имеет свой
скот или орудия, или семена, то получает большую условную плату или часть урожая;
если не имеет, то меньшую. В настоящее время каждый киргиз, желающий заняться
земледелием, имеет возможность получить себе землю из общей родовой земли
бесплатно. Вследствие этого пока вознаграждение земледельца за труд определяется
экономическими законами спроса и предложения. Поземельной ренты не существует.
Кочевки находятся только во владении: летние всего рода, а зимние - частей его или
аула, даже пашни принадлежат роду или его частям и только пользование ими иногда
переходит в руки отдельных (лиц), но по большей части принадлежит меньшим
родовым единицам - аулам. Поземельной собственности обычное киргизское право не
знает. Сами султаны, привилегированный, владетельный класс, владели и владеют
землями на родовом праве: земля принадлежит всему султанскому роду, - считая в его
составе и тюленгутов, т.е. невольников, слуг, - а не лично султану. Доказательством
отсутствия у киргиз поземельной собственности может послужить факт полного
отсутствия продажи и аренды земель, составляющих самый характеристичный признак
собственности.
Личная поземельная собственность, однако же, существует в настоящее время в
Семиреченской области, но создана она уже русским законодательством. В видах
привлечения киргиз к занятию земледелием составитель учреждения о сибирских
инородцах граф Сперанский почел полезным предоставить каждому киргизу,
желающему заниматься хлебопашеством или иметь другие на месте хозяйственные
заведения, право на отвод 15 десятин земли на душу. Назе мли эти предоставляется
киргизам право собственности, если они в течение первых пяти лет по отводе этих
земель займутся на них хлебопашеством или хозяйством. Законы эти вошли в устав о
благоустройстве в каз. селениях (ст. 191) и не отменены до настоящего времени. В свое
253
www.bizdin.kg
электрондук китепканасы
время одноименный закон, если не был полезен, то не мог принести и особенного
вреда, потому что киргизы мало занимались земледелием, а о праве собственности не
имели понятия и ни мало его не ценили. В настоящее же время, когда каждый почти
киргиз занимается земледелием, при применении этого закона, очевидно, не только
все пахотные земли, но чуть не вся степь может поступить в собственность киргиз, так
как выполнение условий приобретения земель в собственность до крайности легко. В
одном Сергиопольском уезде в 1869 г. считалось 4590 киргизских зимних скотных
дворов: вот уже 4590 собственников, если бы земля им была отведена и если скотный
двор считать хозяйственным заведением. В Копальском уезде число кур (глиняных
оград для скота) также велико. В прочих уездах, хотя устройство дворов не в обычае, но
и там киргизы занимаются хлебопашеством не пять, а десятки лет.
Между тем при признании земель собственностью киргиз невозможно ни
увеличение русских поселений за отсутствием для них земель, ни самое существование
скотоводства у киргиз, так как стада их на каждом шагу будут встречать собственность,
пастбище на которой и самый прогон скота становятся запретными. Затем земли лучше
все- таки поступят в собственность не большинства киргиз, а меньшинства, имеющего
дворы или пашни, занятые пять лет сряду: очевидно немедленное появление
пролетариата, численность которого должна постоянно увеличиваться.
Очевидно, что закон, изложенный в ст. 191 Уст. о благоустройстве в поселениях,
должен быть немедленно отмененным, в применении же его за прошлое время
необходимо требовать строжайшим образом точного соблюдения условий, дававших
права на приобретение земель в собственность. Условия эти заключаются в том, чтобы
земля была отведена, само собой разумеется, надлежащим присутственным местом,
т.е. Окружным приказом или Областным Правлением, по важности этого отвода
доказательствами его может быть принят только письменный акт за подписью
надлежащих должностных лиц и с точным означением лица, которому он дан,
количества, местонахождения и границ земли отводимой и цели ее отвода. Затем по
смыслу 191 ст. для признания отведенной земли собственностью необходимо, чтобы
владелец в течение пяти лет сряду со времени отвода занимался на ней
хлебопашеством или имел какое-либо оседлое хозяйство, т.е. садоводство,
огородничество, мельницу и т.п.; между прочим, куры или такие скотные дворы,
которые состоят из одной глиняной низенькой ограды без крыши и ворот, устройством
или мнением хозяйственных заведений по смыслу ст. 191 почитать не следует.
При строгом соблюдении выполнения означенных условий весьма немногие
киргизы будут иметь возможность доказать право собственности на свои земли,
потому что весьма редкие киргизы озаботились испросить себе формальный отвод
земель, которые они при соблюдении этого условия приобретали бы в собственность.
Русское правительство, как уже замечено выше, держалось относительно
поземельного владения в степи системы невмешательства, и хотя вся земля почиталась
собственностью государства, но пользование ею предоставлялось киргизам.
254
www.bizdin.kg
электрондук китепканасы
Действующие в степи с 1822 года коренные правила нашего законодательства о
поземельном владении у сибирских киргиз, к числу которых принадлежат
семиреченские (ст. 191 Уст. о благоуст. в казен. селен., т. XII, ч. 2 свода закон.), заключа-
ются в том, что в пределах каждого округа кочевье на не отведенных никому землях
почиталось свободным для всех киргиз того округа; отвод же земель под кочевья
должен был приводиться по требованию киргиз, а в случае явки многих желающих на
одну и ту же землю право владения условлено было предоставлять одному из них по
жребию в присутствии трех свидетелей из биев.
Так как летние и зимние кочевки при подчинении русской власти были уже
распределены между родами по праву давности владения, то означенные законы о
порядке распределения земель между киргизами остались не применимыми.
Применение их было и невозможно, потому что свободное пользование даже одними
летними кочевками было бы явной несправедливостью, беспричинным лишением
владеющих издавна родов и частей их тех земель, которые принадлежали их предкам.
Лишение поземельных споров посредством жребия также никогда не применялось в
действительности, ибо такое решение поземельных споров столь же нерационально,
как противно справедливости: оно уместно, где земля пуста, свободна, но там, где
существуют у земли владельцы по праву давности, весьма естественно предоставить
решение споров о земле, как и прочих тяжб, суду или администрации.
По этим причинам на практике владельцам земель в степи почитались те роды
киргиз и их части, которые ими владели по праву давности. Внутреннее распределение
земель и пользование ими шло у киргиз сообразно обычаям, основные черты которых
указаны нами выше. Правительство могло вмешиваться в поземельные отношения
только в случае споров между киргизами, когда та или другая сторона обращалась к
русскому начальству. По обширности киргизских земель и отсутствию планов их и
письменных на владение актов споры за земли, как показывают дела упраздненных
приказов и Алатавского окружного управления, были многочисленны и беспрерывны.
По тем же причинам русские власти сами не имели никакой возможности разбирать
эти споры и за весьма редкими исключениями предоставляли их решение суду биев.
Третейским судом биев, выбранных по соглашению сторон, решались поземельные
споры не только между отдельными киргизами, но и между целыми родами и
волостями. Приказы и вообще русские власти оказывались решительно не в состоянии
решить поземельные споры, не имея планов земель и способов определить на них
право тяжущихся. Правительственный разбор поземельных споров, как можно
убедиться из дел приказов, состоял из одной бесплодной переписки и обыкновенно
длился многие годы, пока стороны не прибегали к третейскому суду биев или по
предложению приказов.
Замечательнейший из поземельных споров между киргизами, решенный
правительственной властью, есть спор между киргизами Большой и Средней орды,
возникший в 1848 г. Большеордынцы, после принятия их в подданство, в 1847 году
255
www.bizdin.kg
электрондук китепканасы
заявили притязание на все земли к северу от р. Каратала до р. Лепсы. С другой
стороны, киргизы Средней орды земли эти до р. Каратала присвоили себе. Собрав
сведения через пограничного начальника полковника Клейста и пристава Большой
орды майора барона Врангеля, генерал-губернатор Западной Сибири князь Горчаков
15 августа 1849 года решил спор в пользу найманцев, основываясь на том, что киргизы
Средней орды занимали эти кочевки с давнего времени и владели ими при открытии в
1831 году Аягузского приказа. Границею между землями Средней и Большой орды
князь Горчаков определил линию, идущую от вершины р. Балыкты по хребту <...> через
сопку Кум-тюбе до сопки Ак-тюбе, причем правый берег Каратала остался во владении
джилаиров.
В основание вышеизложенного решения принята была генерал- губернатором
Западной Сибири давность владения и пользования землями. Решение это не вполне
было согласно с правилами, изложенными в ст. 191 т. XII, ч. 2, но отчасти
соответствовало общему закону о поземельном устройстве кочевых инородцев (с. <...>,
т. IX зак. о состояниях), по которому "кочевые инородцы для каждого поколения имеют
назначенные во владение земли; подробное разделение участков сих земель зависит
от самих кочующих, по жребию или другим их обыкновениям". Этим же законом
руководствовались областные начальства и приказы, решая споры о землях на
основании давности владения или передавая эти споры на решение суда биев. Так как
решения суда биев, существовавшего до введения нового положения об управлении в
степи (1867 г.), были весьма часто пристрастны и несправедливы вследствие
нахождения его в руках волостных правителей, султанов и вообще родоначальников и
так как вообще распределение земель между киргизами может не составлять
предмета судебного ведения, ибо при распределении земель должно иметься в виду
не одно право за землю, но и экономические условия и потребности населения, то
местные начальства довольно рано стали заботиться о собрании точных и подробных
сведений и данных о распределении земель между киргизами. Так, уже при устройстве
волостей по открытию Аягузского окружного приказа собирались сведения о зимовках
и кочевках волостей. В 1849 году омский пограничный начальник полковник Клейст,
находя, что беспрестанные споры за земли, доходящие до вооруженных столкновений
и смут между киргизами, происходят от неопределенности кочевок, сделал распоря-
жение, чтобы в каждом округе была образована особая комиссия из почетных киргиз
для определения постоянных летних и зимних кочевок для каждой волости. В
Аягузском округе членами этой комиссии были назначены старший султан Ибак
Джадаев и султаны Букей Аладаев и Джемантай Бопин. Комиссия эта, однако же,
ничего не сделала, указав на невозможность выполнить свое назначение вследствие не
разграничения наших земель с Китаем и не проведения границ со смежными округами,
а также по неимению сведений о принадлежности кочевок волостям и по отсутствию
планов земель, занятых волостями Аягузского округа. Пограничный начальник ответил,
что ввиду затруднений, встреченных комиссией, он примет для точного распределения
256
www.bizdin.kg
электрондук китепканасы
особые меры. Однако это предположение, по крайней мере, в Аягузском округе,
осталось без последствий.
Из дел Сергиопольского и Копальского приказов видно, что впоследствии
Семипалатинское областное начальство собирало сведения о кочевках киргиз через
приказы, но об общем распределении земель речь уже не возобновлялась, хотя, судя
по огромному количеству споров о землях между киргизами, нельзя сказать, чтобы по-
требность в этом распределении прекратилась.
В 50-х и 60-х годах устройство русских казачьих поселений, для которых отняты
были у киргиз большие пространства земли, в сильной степени увеличило
неопределенность поземельного владения у киргиз, так как уступившие земли для
русских киргизы должны были поместиться за землях, принадлежавших другим
киргизам и оттого многие кочевки переменили владельцев. В Алатавском округе к этим
причинам стеснения киргиз в землях и путаницы во владении землями прибавилось
еще перекочевание многих родов Большой орды в наши пределы из Китая. В канун
1861 г. начальник Алатавского округа, видя невозможность разрешить споры о
зимовках между киргизами Большой орды, одинаково доказывавшими
принадлежность им одних и тех же зимовок правами давнего владения, причем
русское начальство решительно не имело средств разобрать - чьи права
действительные и основательные, вошел к генерал-губернатору Западной Сибири с
представлением о командировании в Большую орду четырех топографов при офицере
для подробной съемки и описания всех кочевок Большой орды, после чего предпо-
лагалось из старших султанов и почтеннейших биев составить комиссию, которая при
участии помощника начальника округа раз и навсегда определила бы каждому роду
особые зимние и летние кочевки. Представление это было одобрено, но вместо
офицера и четырех топографов были командированы один офицер и один топограф, да
и эти съемщики к работам по распределению киргизских земель не приступили,
потому что разделение земель между киргизами было отложено до проведения
границы с Китаем, с которым начались в 1862 году об этом переговоры, а затем, хотя
проведение границы не состоялось, топографы были употреблены на другие работы.
Само собой разумеется, что споры за землю, подавшие мысль о необходимости
оценки и распределения киргизских земель, не будучи разрешены правильным
образом, не прекратились и до сих пор, доказательством чему служат частые жалобы
джалаировских волостей на стеснение их в кочевках. По одной из этих жалоб в 1868
году копальским уездным начальником было вновь возбуждено предположение об
уравнении земель между волостями Копальского уезда, но так как тогда же
затребованных областным начальством подробных соображений об этом предмете
уездным начальником не доставлено до сих пор, то дело на том и остановилось.
257
|