В современных условиях напряженность в ряде регионов мира стремительно возрастает
жүктеу/скачать 43,99 Kb.
|
Документ (2)
| Первый. Переход от вмешательства главным образом в межгосударственные конфликты (характерные для 1940-1970-х годов) к более широкому и частому вмешательству во внутренние конфликты.
Второй. Расширение масштабов вмешательства, количество операций, проводимых параллельно, а также размер стран, представленных в операциях, и задействованных контингентов. Третий. Происходит смещение акцентов с операций по принуждению к миру. Четвертый. Происходит делегирование полномочий по урегулированию региональных кризисов от ООН региональным военно-политическим организациям, а в некоторых случаях - даже отдельным государствам. Увеличилось количество операций, выполняемых региональными организациями, как самостоятельно, так и в сотрудничестве или по просьбе ООН. Часто инициатива и ответственность не только за военный этап операций, но и за политическое урегулирование переходит от ООН к другим международным организациям и коалициям государств. Пятый. Операции по поддержанию мира становятся все более сложными и многокомпонентными. Шестой. Усилить передачу планирования и командования военными операциями и их этапами военному руководству определенных стран и групп государств. Седьмой. Строгое разграничение между операциями по поддержанию мира и операциями по установлению мира (принуждению к миру) размыто. Возросли элементы насильственных действий в структуре операций, использование тяжелого вооружения и военной техники, применение силы миротворческими контингентами не только для самообороны, но и для более частой демонстрации силы, предупредительное расширение, силовое разъединение сторон, разоружение незаконных вооруженных формирований. Восьмой. Часто существует разрыв между военной и политической сторонами операций, делегированием политических и дипломатических функций военным. Задачи военного этапа операции обычно выполняются быстрее и успешнее, чем задачи политического примирения и постконфликтного восстановления мира, однако пребывание вооруженных миротворческих сил в зоне конфликта продлевается для обеспечения стабилизации ситуации. Девятый. Размывание критериев "беспристрастности" и "равноудаленности" миротворцев от сторон конфликта, признание возможного привлечения к операциям стран, имеющих собственные интересы в регионе конфликта. От практики 1960-80-х годов по исключению воинских контингентов стран - постоянных членов Совета Безопасности ООН из состава участников операций, переходу к активному участию "великих держав" в миротворческих операциях был отказано. Десятый. Усложнение и более частый аудит оперативных мандатов. Предупредительное вмешательство в возникающие конфликты - это более ранний аудит. Переход от преобладания "классических" наблюдательных операций ко все более решительному применению силы к конфликтующим сторонам. жүктеу/скачать 43,99 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|