В современных условиях напряженность в ряде регионов мира стремительно возрастает
жүктеу/скачать 43,99 Kb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Третья проблема
- Четвертая проблема
- Пятая проблема
- Шестая проблема
| Вторая проблема заключается в том, что многокомпонентный и многоцелевой характер современных миротворческих операций делает их жесткое закрепление в той или иной главе или статье Устава ООН нереальным и нецелесообразным. Современные миротворческие операции могут состоять из военного, полицейского и гражданского компонентов, могут выполнять функции по поддержанию мира, принуждению к миру или восстановлению мира.
По этой причине многие специалисты ставят вопрос о разработке Конвенции ООН, конкретизирующей положения Устава применительно к операциям по поддержанию мира. Речь идет о разработке рамочного документа, устанавливающего, прежде всего, концептуальные рамки, а также общие и оперативные принципы проведения миротворческих операций, основы статуса их участников. Третья проблема заключается в том, что во многих странах существуют свои законодательные нормы об участии в миротворческих операциях, которые не всегда соответствуют международным. В связи с этим неизбежные трудности с выполнением резолюций Совета Безопасности возникают из-за различия международной и национальной правовых основ. В ситуации, когда мандат на силовые меры по поддержанию мира не требует согласия правительства или правительств, вовлеченных в конфликт, глава VII Устава ООН говорит о смешанных операциях. Смешанные операции иногда называют третьим поколением миротворческих операций, этот термин в свое время применялся в Боснии. Часто расплывчатые правовые границы между операциями по поддержанию мира и операциями с применением силы подрывают доверие к ООН и угрожают жизни ее персонала. Следовательно, Совет Безопасности в каждом отдельном случае вправе принимать решение о правильности операций по принуждению к миру, выделяя соответствующие людские и материальные ресурсы для их осуществления. Четвертая проблема, как показал эксперимент проведения миротворческой операции в Сомали, заключается в не всегда эффективной координации усилий миротворческих сил. Различные государства, как правило, чаще стремились обеспечить безопасность своих национальных контингентов, чем думали о координации сопутствующих действий. Но предоставлять свободу действий национальным командованиям также опасно, поскольку это может привести к резкому увеличению потерь военного контингента ООН. Пятая проблема носит чисто военный характер. Это связано с совместимостью систем управления национальными контингентами в составе многонациональных сил, различиями в уровне и требованиях к подготовке личного состава, вооружению и военной технике, оперативным и тактическим нормативам. Шестая проблема заключается в отсутствии единой системы международного мониторинга за военно-политической обстановкой в кризисных точках, что приводит к неспособности своевременно предотвращать развязывание локальных конфликтов, делает превентивные меры государств мирового сообщества неэффективными. жүктеу/скачать 43,99 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|